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文檔簡介
1、科研項目課題基金申請書撰寫科研項目課題基金申請書撰寫2008-04-0509:34:38|分類:博士學習|字號訂閱科研經費撥款制度改革以后,國家、有關部門和單位都列入競爭的體制,推行課題招標合同制,故將科研項目課題基金申請書,統(tǒng)稱為標書(bidsheets,researchprotocol)o在進行招標時,都要確定重點研究的課題,醫(yī)藥衛(wèi)生科技人員,根據(jù)招標部門所規(guī)定的范圍、內容和要求,結合自己科研工作的優(yōu)勢,選擇課題(可以是分解的子課題),書寫標書,進行投標。除國家重點課題外,還有一部分自選課題,完全由科技人員根據(jù)自己工作特長及實力和本單位的需要自行選定,而后投標競爭。為提高中標的概率,在投標
2、之前,一定要對投標情況作一個詳細的了解。一、制定課題基金申請書的步驟(一)論證課題1 .國家重點科技攻關項目計劃這是由國家計劃部門和國家科委等根據(jù)國民經濟發(fā)展的需要,在各部門科技發(fā)展規(guī)則的基礎上,經過調查研究,收集資料,包括在情報部門、科技主管部門、同類研究單位,以及向專家的調研,綜合分析,組織論證,并進行綜合研究和平衡后,而編制的攻關項目計劃。這是作為國民經濟和社會發(fā)展計劃的一個組成部分,由國務院批準后,提交人大通過而下達實施,這類課題,如“八五”、“九五”國家重點科技攻關課題此外,各部門的課題仍然需要調查研究、綜合分析、組織論證方式,確定各部門的重點課題,便于有關單位投標競爭。2 .個人選
3、題在臨床醫(yī)療工作中,常會遇到一些疑難問題,就應該提由問題,捕捉聯(lián)想,形成一種意念;隨之查閱文獻,建立假說,選擇科學手段來證實假說。這樣在有了科學的假說、證實假說的手段、合理的構思,再用確切的文字表達主體來確定課題,這就是個人選題、立題的基本過程。在確定選題以后,準備申報標書之前,為了增加獲準的機會,應該初步寫一份意向書,在本科室有關人員之間進行討論,論證本課題的科學性以及證實假說的手段是否恰當,這樣有利于標書的科學性和完整性。但是,有一些臨床科技工作者,自選課題后,查閱資料閉門造車埋頭書寫標書,既不想找上級討論,更不愿在科室集體討論,自以為標書一定合格。這類的標書上報,很多是不合格的,甚至連院
4、部的評審都不能過關,當然更不可能得到資助,這樣的標書上報,很多是不合格的,甚至連院部的評審都不能過關,當然更不可能得到資助,這樣就會影響申請者的積極性。因此,個人選題進行論證是非常必要的,應集思廣益,使標書更趨完善,這是申請過程中不宜忽視的問題。(二)具體措施的選擇臨床科研選題途徑有投標、接受委托和從自己的臨床實踐中自選題目,不論是哪種方式,在實施過程中都應注重下面的具體措施。1 .發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短全國科技體制改革后,競爭體制引入科技管理。國家攻關項目、部門重點科研項目和基金項目,都是通過面向社會公開招標的方式落實。在這種情況下,所選擇的科研課題必須有較強的競爭力才能中標,從而得到科研經費的
5、資助。為提高競爭力最重要的辦法是善于發(fā)現(xiàn)自己的特長,努力發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,形成“拳頭”課題。各地、各部門情況不同,科技人員素質也不一致,總之都各有自己的優(yōu)點。在全國或全省,如果把各方面的優(yōu)勢都集中起來,肯定會形成很強的科研力量。就單位而言,如能組合各科室的優(yōu)勢,進行課題協(xié)作,也會形成強有力的科研隊伍。2 .充分利用、人力物力臨床醫(yī)學選擇課題,要遵循衛(wèi)生事業(yè)及經濟建設同步前進、協(xié)調發(fā)展的原則,不能超生經濟力量所允許的限度。我國衛(wèi)生事業(yè)經費一般占國家財政支由的3 6%,而醫(yī)學方面的科研經費僅占衛(wèi)生事業(yè)費的3%左右,遠遠低于發(fā)達國家的水平。由于我國國民經濟總產值較低,因此用于醫(yī)學研究經費絕對值與發(fā)
6、達國家相比更為懸殊。而且近幾年內不可能有較大幅度的增加,在這種情況下,選擇和確定科研課題,絕對不能把課題搞得太大,內容太分散;必須集中使用人力、物力、財力,確保由成果、由人才。3,應用研究為主、加強開發(fā)研究臨床醫(yī)學是屬于應用性很強的一門科學,這就注定了醫(yī)藥衛(wèi)生科學技術必須以應用研究為主。基礎研究特別是應用基礎研究,是應用研究的科學依據(jù),沒有相當?shù)幕A研究力量和成果,應用研究也很難有較大的突破。因此在高等院校中,在以應用研究為主的同時還必須加強基礎科研研究,要有所為、有所不為。隨著科技體制的改革,科技開發(fā)越來越得到科技人員和科研管理人員的重視。今后還需加強開發(fā)研究,推廣應用科研成果,特別是省市以
7、下科研機構,主要應當搞好成果推廣應用和開發(fā)研究。從全國來講,科研課題經費比例衛(wèi)生部要求基礎研究占15%!20%,應用研究占65%!75%,開發(fā)研究占10%!15%。4.分層次找目標、避免低水平重復我國的經濟建設以計劃管理為主,反映到科技政策上,也是以計劃管理為主。從國家級科研課題、衛(wèi)生部招標課題、衛(wèi)生廳申報課題,各有不同層次。每位醫(yī)藥衛(wèi)生科技人員,固然要發(fā)揮自己的特長,同時,還要評估自己的科研水平與技術力量,申報力所能及的課題,應以地區(qū)或國內先進水平為起點,開展研究工作,避免同類工作低水平的重復。(三)申報標書的途徑標書是課題基金的申請書,因此要按照國家部門的要求,確定課題,填報申請書,按照自
8、己的實力,向不同層次的部門申請。由于投標具有很強的競爭性,因而在希望成功的同時,也要有良好的心理素質,準備接受可能失敗的局面。申報的途徑,分別作簡單的介紹1 .國家級科研課題主要分四個層次。國家和各部門分不同層次,開辟了許多資助科研課題的渠道,其中與醫(yī)藥衛(wèi)生關系比較密切有下列幾種。(1)國家醫(yī)學科技攻關項目:國家科技攻關項目是國家經濟建設的組成部分,每5年為一階段,如“八五”科技攻關計劃,“九五”科技攻關計劃。其中醫(yī)學部門為國家醫(yī)學科技攻關計劃,由衛(wèi)生部主持實施,分解由課題或子課題、招標范圍、招標內容,面向社會公開招標??萍既藛T可參照招標指南,結合自己進行的科研工作,選擇投標課題,投報標書(2
9、)高科技研究發(fā)展計劃項目:為了跟蹤世界新技術革命中先進技術,國家安排了高科技發(fā)展計劃項目。其中與醫(yī)學關系密切的生物技術,主要是各種基因工程疫苗、生物活性物質、單克隆抗體、腫瘤的基因治療等。這些項目國內能夠承擔的單位不多,招標只能在一定范圍內進行,不宜面向社會。國家計劃的攻關項目或高科技計劃,多屬于指令性計劃下達的科研任務,即通過政府文件下達的計劃,要求承擔單位和參加研究的科技人員,都要全力以赴,完成這項特殊的國家級科研任務。(3)國家自然科學基金:該基金在臨床醫(yī)學上主要資助臨床基礎研究和臨床應用研究。國家自然科學基金每年印發(fā)項目指南,供申請者投標時選擇課題。該基金資助的范圍相當廣泛,此外,還有
10、豉勵研究領域。故擬申報基金者,每年都要關注項目指南,一般在年底發(fā)生,于次年第一季度各單位申報完畢,一旦被批準,資助額度相當可觀。(4)國家教委博士點基金:為了配合博士生培養(yǎng),國家教委設立該項基金,資助部分醫(yī)科大學博士點導師開展科研工作,以提高博士的科研、教學質量。招標時雖有招標通知,但并沒有具體課題,只規(guī)定申報大學的課題限額數(shù)及經費額度,有關單位可根據(jù)招標通知要求,進行申報。2 .部、省級科研課題基金(1)衛(wèi)生部醫(yī)學科研基金為提高防病治病能力和醫(yī)學科學水平,面向全國醫(yī)藥衛(wèi)生部門招標、資助有創(chuàng)造性與開拓能力的科技工作者。每兩年申請一次(雙年申報),申報范圍有基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學、傳染及地
11、方病、藥物、新技術和新方法、社會醫(yī)學及軟課題研究、中西醫(yī)結合研究等。目前是各級醫(yī)學院校及各級醫(yī)院醫(yī)學科研經費資助的主要渠道,因而凡具有科研能力的科技工作者,應結合自己研究課題的性質和特點,通過投標途徑,選擇適合的科研課題。(2)衛(wèi)生廳醫(yī)學科研基金各省衛(wèi)生廳,每兩年也有招標通知,根據(jù)各省特點制定相應內容,提供省內各醫(yī)學院?;蜥t(yī)院申請,雖然資助額度不高,但足以作為苗圃工作,奠定科研基地,為今后發(fā)展打下良好的基礎。(3)青年科學基金中國科學院、衛(wèi)生部及部分省市都建立了有關的醫(yī)學青年科研基金,資助范圍是35歲以下的醫(yī)學青年科技工作者。目的是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年科技工作者的科學思維體系,促進他們盡快成才,給他
12、們創(chuàng)造脫穎而生的條件。招標時發(fā)招標通知,同時還公布招標課題和范圍。(4)省科委科研課題基金各省科委不同時期有重點不同的課題,包括理、工、農、醫(yī)各項課題,科技工作者應在招標時,向科委了解有無適合本人研究性質的課題,以便按時投標申請。3 .地區(qū)及市級科研課題基金地區(qū)及市衛(wèi)生局根據(jù)當?shù)刎斀涱A算情況,多數(shù)均有一部分資金提供科研基金,所屬地區(qū)醫(yī)院或市級醫(yī)院科技人員,每兩年可向有關當局咨詢科研課題基金招標情況,由于范圍較小,競爭性也比較小一些。因此,估計申請省級課題基金水平不足者,不妨轉向地區(qū)或市內中請,以爭取更多的科研經費來源。以上是申報科研課題基金的不同渠道,青年科技工作者,應通過不同層次進行申請,不
13、能因為一兩次投標失利而喪失信心,要知道“失敗乃成功之本”,要不斷創(chuàng)造科研條件,寫好標書,不斷爭取科研課題經費。(四)可行性的評估我們對申報課題的可行性評估時,既要考慮到課題本身的科學性與創(chuàng)新性,還要考慮到申請者的研究能力與基礎設施,評估時要依照下列幾個條件,作好綜合分析。1 .立題的科學性首先要看申請者立題的科學依據(jù),對國內、外情況分析及掌握國內、外動態(tài)是否十分清楚,以及該項課題研究目的及其科學意義是否十分明確??蒲姓n題的提由如缺乏科學性或者立題依據(jù)不充分,就失去了研究的意義,也更談不到可行性的問題。2 .研究水平的估計申請者在文獻復習以后,對國內、外研究水平應有明確的分析與了解。結合自己所提
14、由的課題,可以看由是否達到國際水平或處于國內領先水平;有無創(chuàng)新之處,與國內其他單位研究的重復性是否過多。如果一個課題有創(chuàng)新特點又處于國內領先水平,就可增加在申請科研基金中的競爭性。要是一個課題與他人重復較多,沒有新的見解,處于低水平重復的狀態(tài),在評審中就完全失去了競爭性。因此,對自己申報課題進行研究水平的比較,在可行性的評估中也是非常重要的。3 .技術路線可行性分析在計劃書中的實施方案必須要明確、具體,然后在方案實施中的技術路線也要清楚,這樣就可評估技術路線或研究方法的先進性與可行性。有部分申請書的實施方案,只提了一些實驗技術的名稱,如PCR、斑點雜交、Southern印跡雜交、DNA分析、基
15、因克隆等,而在其后面缺乏具體內容,這樣會使評審者認為申請人不了解或不完全了解實驗的具體方法和步驟,就這會降低可行性的評估。4 .經費預算及標本數(shù)量經費是進行科研工作必不可少的條件,要完成標書中的實施方案必需有確切的經費預算,而且要符合招標單位的額度要求,經費估算過高也是失敗原因之一。再者,樣本數(shù)量也需要作合理的估計,例如,研究急性心肌梗死需80例患者,但每月平均能收治5!6例,要想一年內完成該項研究工作可行性就成了問題,這就需要申請者延長研究時間或與他院協(xié)作進行研究來完成這項任務。5 .研究技術水平與實驗條件申請者已有的研究基礎和良好的實驗設備條件是完成科研的保證。選擇科學手段證實假說,再配合
16、較高的學術水平和技術水平,就會由色地完成這項研究。如果沒有研究工作的積累,實驗條件下完善,專業(yè)技術水平一般,研究梯隊不健全,這樣的情況要想完成高質量的課題,就會有很大的困難,可行性也很低。綜前所述,課題研究的橫向聯(lián)系和縱向深入是促進創(chuàng)新性和效能性轉向一致的手段,也是保證可行性的一種途徑。對課題可行性的評估,一定要從不同角度進行調查作由評估,以免真正具有創(chuàng)新性的良好課題而不幸夭折。二、標書的書寫科學研究基金課題申請書又稱為標書,雖然在內容上與課題計劃書有很多相似之處,但在書寫格式上卻不盡相同,現(xiàn)就標書的書寫方法分述如下。(一)標書的格式在國家級標書中,中國科學院“自然科學基金”的標書與衛(wèi)生部科研
17、基金申請的標書,項目上有一些差別,但格式大致相同?,F(xiàn)以1998年衛(wèi)生部科學研究基金申請書為例,其格式及項目如下所述。封面衛(wèi)生部科學研究基金課題申請書研究性質(基礎、應用、開發(fā)、軟科學研究)研究領域(基礎、臨床、衛(wèi)生、藥學、其他)所屬學科名稱課題或項目名稱承擔單位課題或項目負責人課題或項目編號研究起止日期簡表課題申請人情況(包括由生年月、職稱、所在單位、學歷、通訊地址等)研究課題(包括課題名稱、研究領域、學科分類等)主要研究內容和意義摘要(不超過250字)預期成果摘要(不超過125字)正文(共14頁)1 .研究本課題的科學依據(jù)(包括國內外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、主要問題、立題依據(jù)等)2 .研究內容和
18、預期成果3 .擬采取的研究方法和技術路線4 .現(xiàn)已具備的條件5 .最終目標及技術經濟指標,直接可見的社會、經濟效益6 .課題負責人近三年所取得的學術成就7 .課題或項目承擔單位、參加單位及分工8 .經費預算9 .查新檢索證明10 .單位意見(對申請書真實性、基本工作條件能否保證等簽署意見)11 .主管部門審核意見12 .同行專家評審意見及簽名13 .衛(wèi)生部審批意見14 .共同條款:(略)合同簽署各方:主持部門(甲方):承擔單位(乙方):擔保單位(丙方):(二)標書的撰寫通常是圍繞上述內容進行的,大的科技攻關項目,可根據(jù)需要分解成為進行招標課題或子課題,在這種情況下,封面上應寫由項目名稱,在簡表
19、中再寫課題名稱。如果沒有大項目也不是分解的課題,那么在封面和簡表中都填寫課題名稱。課題承擔單位。指該研究課題的主要負責單位,一般一個課題只有一個承擔單位,其余單位為協(xié)作單位或參加單位。課題負責人。指承擔單位的首位科技人員。一般全國性招標,要求課題負責人具有副高級以上專業(yè)技術職稱。在考慮到我國人才分配實際情況,中級職稱申請課題時,要有兩名副高級以上專家推薦,使年青科技人員能脫穎而生。課題負責人應當是學術帶頭人,是科研活動中主要人員,課題負責人一般只寫一名。編號。是主持部門發(fā)招標通知時,對招標統(tǒng)一的編號。簡表。為錄入計算機軟盤而制定,故摘要所限字數(shù)(包括標點符合)絕對不能超過。除封面及簡表的書寫外
20、,對標書正文的內容,現(xiàn)仍按標號分別敘述如下。1 .研究本課題的科學依據(jù)(包括國內外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、主要問題、立題依據(jù)等)申請者為填好這一內容需要閱讀許多資料。對本課題國內、外發(fā)展動向的熟悉程度及學術思路是否寬廣是對申請者專業(yè)知識很好的考察。故應按照下列層次,很好地書寫這一段的內容。(1)本課題研究背景與重要進展:包括過去研究情況,已解決的問題以及有何新技術、新方法。(2)研究現(xiàn)狀與水平:國內、外達到的技術成就,按時間順序由遠及近予以敘述,并可作橫向比較,在學術上有何不同的觀點或學派。(3)國內、外動向與發(fā)展趨勢:闡明課題發(fā)展的趨勢和在該領域中尚未解決的問題或空白點。(4)立題的科學依據(jù):從
21、文獻復習的過程中以及對該課題的動向和發(fā)展趨勢的分析,可以找由尚未解決的問題,作為我們立題的科學依據(jù)。2 .研究內容或預期成果說明研究項目的具體內容并明確重點解決的科學問題、預期成果和提供形式;如系應用基礎研究應寫明其科學意義和應用前景;如系開發(fā)研究,應說明中試規(guī)模及市場需求。(1)本題涉及范圍及具體內容:敘述要完整、切題。對全國性招標來講,其具體內容要求到國內先進水平以上,必須以國內先進水平為起點,絕不搞低水平的重復。(2)重點解決的科學問題:是前人未解決或未完全解決的問題。(3)預期成果:最終達到的科學水平或開發(fā)應用前景。(4)提供形式:論文、成果、產品等。3 .擬采取的研究方法和技術路線包
22、括研究工作的總體安排和進度,理論分析、計算、實驗方法和步驟及工藝流程,試驗規(guī)模、質量控制。這一段的撰寫是標書的核心所在,是證實假說、進行科學研究的具體措施。研究技術的先進性及科學性也通過這部分內容加以體現(xiàn)。(1)研究工作的總體安排及設計方案:概括該課題的整個安排及各階段的關鍵所在。在執(zhí)行措施中可能遇到的問題及采取解決的技術措施。(2)明確研究對象及檢測指標:研究對象要說明標本來源、樣本數(shù)量及選擇標準,分組的方法以及如何保持基線的一致性。選擇效應(檢驗)指標,應與課題密切相關,具有較好的敏感性、特異性,結果確實可信。(3)確定實驗方法與技術路線:這是指導整個研究的重要手段,要周密、完善、科學、可
23、行,還要具備現(xiàn)代設備與先進措施。(4)質量控制:防止偏倚及系統(tǒng)誤差的措施。(5)進度安排:按年度說明研究的內容及客觀進度指標。4 .現(xiàn)已具備的條件包括課題負責人的學術水平和學術地位、技術力量?,F(xiàn)有儀器設備、實驗動物、試劑及對本課題已做了哪些工作等。課題負責人的學術水平地位,特別是與本課題有關的科研工作水平。技術力量是指課題負責人和參加科研主要人員的學術思想、專業(yè)水平、專業(yè)結構、年齡結構是否有很好的梯隊等。實事求是地說明現(xiàn)有設備、實驗動物及貴重試劑等。5 .最終目標及技術經濟指標該項中包括課題研究的最終目標,能達到的技術指標或社會效益,有的課題還可達到一定的經濟指標或經濟效益。6 .課題負責人近
24、三年所取得的學術成就包括論著、論文、獲獎、專利以及承擔科研課題和獲得資助情況。課題負責人應該是本專業(yè)的學術帶頭人。其具體的研究項目及學術成就應明確地列由,在論著及論文中,須注明是第幾作者。7 .課題或項目承擔單位,參加單位及分工承擔單位或參加單位所分擔的任務要有確切的文字說明,分工明確后才能各盡其職。8 .經費概算包括實驗材料、動物、加工、測試及小型儀器等具體預算。經費概算是標書中較為重要的一部分,內容要具體、預算要合理,過高的預算也往往是失敗的原因之一。(1)實驗材料費:試劑、藥品、動物。最好標明試劑(或藥品)的品名、廠名、用量、單價及合計價格,并說明該試劑或藥品的用途。(2)科研業(yè)務費:包括測試、養(yǎng)殖、會議、業(yè)務報告、印刷費及勞務補助等。(3)儀器設備費:配置、購置及小型儀器填制。注明名稱、規(guī)格、生產廠及價格,并對其購置原因作適當?shù)恼f明。(4)協(xié)作費:外單位協(xié)作經費c(5)其他:管理費(一般在5%左右)。9 .查新檢索證明要在指定單位作查新的檢索,以進一步證實本項課題的新穎性或創(chuàng)新性。10 .單位意
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