煤炭企業(yè)生產(chǎn)計劃管理辦法與煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理辦法

1、煤炭企業(yè)生產(chǎn)計劃管理辦法與煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理辦法煤炭企業(yè)生產(chǎn)計劃管理辦法第一章總則第一條為保證全公司煤炭建設(shè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，全面加強煤炭生產(chǎn)計劃管理，充分發(fā)揮生產(chǎn)計劃在企業(yè)經(jīng)營活動中的積極指導(dǎo)作用推動企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高。根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我公司實際情況特制定本辦法。第二條生產(chǎn)計劃是企業(yè)計劃的核心，也是工區(qū)發(fā)展核心目標(biāo)，是全體員工的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)。它緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營總方針，實施總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，保證煤炭資源科學(xué)合理開發(fā)利用，提高生產(chǎn)要素配置的質(zhì)量和效率。第三條生產(chǎn)計劃管理工作：全工區(qū)建立計劃網(wǎng)絡(luò)，工區(qū)由生產(chǎn)技術(shù)科、經(jīng)營管理科、安全監(jiān)管科和設(shè)備管理調(diào)度室材料庫房

2、，工區(qū)生產(chǎn)由生產(chǎn)技術(shù)科、經(jīng)營管理科、安全和機電設(shè)備管理部負責(zé)；生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)生產(chǎn)接續(xù)計劃（包括綜掘搬家倒面計劃）和掘進產(chǎn)量、進尺（剝離）計劃，企業(yè)管理部（經(jīng)營管理科）生產(chǎn)計劃指標(biāo)統(tǒng)計等，（測量）負責(zé)巷道、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計劃（包括施工方案、地質(zhì)預(yù)報等），設(shè)備管理（機電設(shè)備管理）負責(zé)設(shè)備配套計劃（包括設(shè)備調(diào)劑、大項修、購置和報廢計劃）。生產(chǎn)計劃由工區(qū)主任、程師分管，業(yè)務(wù)部門設(shè)專人負責(zé)生產(chǎn)計劃工作。第四條生產(chǎn)計劃管理的基本任務(wù)。充分利用國家有關(guān)政策，以效益為中心，以市場為導(dǎo)向，從全工區(qū)生產(chǎn)技術(shù)條件和員工經(jīng)濟利益出發(fā)，借鑒國內(nèi)省內(nèi)先進經(jīng)驗，依靠科技進步和科學(xué)管理，整體考慮企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)，全面綜合進行投入

3、產(chǎn)出總平衡，以謀求企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟效果。第五條生產(chǎn)計劃管理的基本原則。企業(yè)生產(chǎn)計劃必須遵循的基本原則是：一、嚴(yán)肅性。計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達，必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。二、科學(xué)性。計劃要符合客觀實際，瞻前顧后，留有余地。三、先進性。依據(jù)企業(yè)長遠發(fā)展目標(biāo)，趕超先進水平，積極高效。四、規(guī)范性。計劃任務(wù)和指標(biāo)計算符合煤炭行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟政策法規(guī)和計算辦法。第六條煤炭生產(chǎn)計劃與各專業(yè)計劃的關(guān)系生產(chǎn)計劃規(guī)定著企業(yè)經(jīng)濟運行的大方向，是其他各部門專業(yè)計劃的制定依據(jù)。必須以生產(chǎn)經(jīng)營計劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌安排各項計劃。計劃指標(biāo)采用統(tǒng)一計劃，集中平衡，分部門、分級管理的辦法。使各項計劃綜合構(gòu)成一個有機整體，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有條不紊地

4、正常運作。第七條生產(chǎn)計劃的基礎(chǔ)工作一、建立健全生產(chǎn)決策信息系統(tǒng)。經(jīng)常收集、分析、預(yù)測國家經(jīng)濟政策和市場行情，工區(qū)生產(chǎn)狀況，國內(nèi)煤炭技術(shù)發(fā)展趨勢，同行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等外部資料；調(diào)查、整理本企業(yè)資源儲備現(xiàn)狀，生產(chǎn)技術(shù)裝備條件，礦井、水平、盤區(qū)（采區(qū)）生產(chǎn)能力分布，歷史及近期指標(biāo)、定額水平等。二、建立健全各種計劃臺帳：包括開拓開采部署、搬家準(zhǔn)備、巷道消耗、設(shè)備動態(tài)（范本）、生產(chǎn)運輸狀況、掘進隊組變化、生產(chǎn)性增資因素、生產(chǎn)性技改工程及長線檢修工程等。三、建立健全與本工區(qū)相適應(yīng)的有指導(dǎo)意義的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟檔案，以及重大問題處理備忘錄等。第二章計劃的內(nèi)容及組成第八條生產(chǎn)計劃內(nèi)容主要有生產(chǎn)產(chǎn)量，產(chǎn)值收入，

5、材料消耗，投入，采掘關(guān)系，礦井內(nèi)水平、采區(qū)、工作面接替，勞動生產(chǎn)率，采掘隊組變化和生產(chǎn)集約化水平，材料的消耗和供應(yīng)，能源的節(jié)約，設(shè)備材料資源的回收，采掘設(shè)備的供求平衡及附助發(fā)展，安全生產(chǎn)等內(nèi)容。第九條生產(chǎn)計劃指標(biāo)一、工業(yè)總產(chǎn)值。二、掘進產(chǎn)量。三、輔助產(chǎn)量。包括地板硬化，噴漿率、質(zhì)量及投入、加工成本等。四、生產(chǎn)量。包括掘進產(chǎn)量礦井生產(chǎn)分項工程量、投入收入、平均成本價等。五、勞動效率。指企業(yè)人均勞動生產(chǎn)率（萬元工業(yè)增加值/人）、企業(yè)人均生產(chǎn)量和人均生產(chǎn)掘進（米/人）、總掘進全員效率（米/人）。六、成本利潤。指生產(chǎn)綜合成本及企業(yè)盈虧指標(biāo)。七、掘進進尺、剝離量。包括按類型、按性質(zhì)、按使用機械、按支護、

6、按資金渠道分的各類進尺。八、采區(qū)回采率。九、安全。十、其他技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1、工程質(zhì)量。包括巷道成型、支護標(biāo)準(zhǔn)、噴漿成型、地板硬化質(zhì)量、風(fēng)水管路、設(shè)備風(fēng)筒、纜線吊掛及運輸系統(tǒng)、車輛、防塵、其它輔助分項工程指標(biāo)等。2、礦建生產(chǎn)消耗。包括柴油、輪胎、礦用棚梁、鋼材、地材、零散工具、小型配件、大型設(shè)備修復(fù)、坑木、截齒、運輸帶、高壓膠管、電纜、介質(zhì)、絮凝劑、防凍材料等主要材料消耗；包括生產(chǎn)自用煤費用、辦公投入、職工培訓(xùn)、企業(yè)文化生活、綜合電耗及原煤電耗等燃動力其他計劃外消耗。3、采掘工作面能力利用程度。包括個數(shù)、單產(chǎn)、單進分項等。4、采掘機械化程度。包括采煤機械化、機掘機械化、掘進裝載機械化等其它分項工程

7、指標(biāo)。5、采掘關(guān)系分析。包括掘進率、巷道消耗率、薄厚配采比、剝采總量、采剝比、三量可采期、采掘個數(shù)及進度比、人數(shù)比等。十二、逐步研究建立衡量工區(qū)經(jīng)濟增長集約化水平、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變快慢的指標(biāo)平價體系和考核計劃指標(biāo)。包括投入經(jīng)濟效率、集約化水平提高率等一系列指標(biāo)。第十條生產(chǎn)計劃的組成部分生產(chǎn)計劃的組成主要有三部分。一、計劃指標(biāo)表格。二、計劃圖紙。1、各分層采掘工程計劃圖；2、井上下對照圖；3、開拓、運輸、通風(fēng)、排水、供電系統(tǒng)圖。由于2、3相對穩(wěn)定，一般只對1作嚴(yán)格要求。三、文字說明。內(nèi)容包括對報告期內(nèi)計劃執(zhí)行情況的說明；對下期計劃編制的指導(dǎo)思想；計劃安排的主要依據(jù)和整體部署；主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的預(yù)

8、測安排；主要技術(shù)_措施的制定；對上級機關(guān)的建議及要求解決的主要問題等。第十一條生產(chǎn)計劃按計劃期限長短可分為中長期計劃（年、年規(guī)劃），短期計劃（年度、季度），作業(yè)計劃（月度計劃）。中長期計劃：參照本行業(yè)國家總體發(fā)展規(guī)劃和集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略方向的發(fā)展性計劃，是指導(dǎo)企業(yè)煤炭生產(chǎn)發(fā)展的籃圖。其具有展望性、預(yù)見性和綱領(lǐng)性的特點。短期計劃：即企業(yè)年度、季度、月度生產(chǎn)計劃，其中年度計劃是企業(yè)計劃的最主要形式。作業(yè)計劃：是短期計劃的具體執(zhí)行計劃，直接用于指導(dǎo)日常生產(chǎn)和經(jīng)營。第三章計劃的編制工作第十二條編制生產(chǎn)計劃的要求必須依據(jù)企業(yè)中長期計劃和煤炭生產(chǎn)總目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，分步

9、實施。力求符合客觀規(guī)律，要遵循實事求是，積極可靠，留有余地的原則。要搞好長遠和當(dāng)前的平衡，整體和局部的平衡，需要和可能的平衡，生產(chǎn)和效益的平衡。充分調(diào)動發(fā)揮基層和員工的積極性，確保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)順利實施。第十三條編制生產(chǎn)計劃的方法主要采用以下兩種方法：一.技術(shù)經(jīng)濟分析法：是通過全面統(tǒng)計和典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、數(shù)理分析等方法，全面掌握報告期主要指標(biāo)的完成情況，調(diào)查預(yù)測計劃期經(jīng)濟運行趨勢、煤炭建設(shè)市場供求狀況、本工區(qū)經(jīng)營能力和收入盈利水平。調(diào)查分析內(nèi)部資源狀況及其利用程度，測定生產(chǎn)條件和能力水平，找出生產(chǎn)經(jīng)營中的重點和難點問題、薄弱環(huán)節(jié)和進一步發(fā)展的潛力，廣泛聽取各方面的意見和建議。在技術(shù)經(jīng)濟分析的基

10、礎(chǔ)上，提出主要指標(biāo)的初步預(yù)測和相應(yīng)采取的重大措施等，為編制和確定計劃提供依據(jù)。二、綜合平衡法：是計劃工作的基本方法，即在充分發(fā)揮市場機制的前提下，利用計劃指標(biāo)體系來合理配置生產(chǎn)要素，按市場規(guī)律科學(xué)地生產(chǎn)，提高生產(chǎn)要素的利用效率和質(zhì)量水平。第十四條編制生產(chǎn)計劃的依據(jù)一、國家產(chǎn)業(yè)政策及市場對煤炭產(chǎn)品的需求。二、集團公司下達的生產(chǎn)計劃。三、訂貨合同及運輸條件。四、礦區(qū)總體戰(zhàn)略部暑，礦井、水平、采區(qū)接替狀況。五、企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力及可能增加的能力。六、勞動力、設(shè)備、原材料、動力等變化及供應(yīng)情況。第十五條編制生產(chǎn)計劃的程序和內(nèi)容采取兩上兩下的辦法。既由工區(qū)（施工隊、后勤服務(wù)隊）上報建議計劃，經(jīng)工區(qū)審定平衡

11、后下達控制指標(biāo)，再由過去編報正式計劃，由生產(chǎn)技術(shù)部統(tǒng)一匯總后下達執(zhí)行。具體分為：一、準(zhǔn)備階段：主要是收集準(zhǔn)備資料。1 .總結(jié)回顧上個計劃期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動的完成情況，生產(chǎn)好的經(jīng)驗和做法，研究分析計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的主要問題和教訓(xùn)。2 .了解掌握計劃期國家的（范本）各項方針政策、法規(guī)指令，經(jīng)濟運行走勢，新技術(shù)發(fā)展的趨勢，市場營銷行情，鐵路運輸能力等。3 .調(diào)查分析本工區(qū)內(nèi)部條件和變化因素，包括生產(chǎn)能力、采掘部署、資源儲備、技術(shù)水平、設(shè)備（更新及大修）需求、材料供應(yīng)、采掘重點工程、采掘隊組變化等情況。二、生產(chǎn)建議計劃階段1 .生產(chǎn)建議計劃的主要內(nèi)容：主要是各施工隊、服務(wù)隊、根據(jù)生產(chǎn)運行情況，預(yù)計本年

12、度生產(chǎn)計劃指標(biāo)完成情況，查清上年度各環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力及計劃期內(nèi)資源利用狀況，根據(jù)上年度采掘戰(zhàn)場條件、能力增減變化、產(chǎn)品經(jīng)營狀況，提出生產(chǎn)經(jīng)營建議計劃指標(biāo)安排意見、生產(chǎn)性增資因素及礦井安技措技改工程的建議要求。2 .生產(chǎn)建議計劃落實：在各單位將生產(chǎn)建議計劃報生產(chǎn)技術(shù)部后生產(chǎn)技術(shù)部首先進行整理，將下年度開拓開采部暑、設(shè)備需求、生產(chǎn)性增（減）支因素、采掘重點工程、礦井技術(shù)改造工程及需要工區(qū)、公司解決的主要問題分類匯總，由分管副總經(jīng)理主持會議，安排相關(guān)職能部門落實。3 .生產(chǎn)建議計劃匯總：生產(chǎn)技術(shù)部將落實情況進行分類匯總，由分管主任及副主任主持會議，有關(guān)人員工程師及相關(guān)職能部門進一步核實，提出建議計劃的整

13、體要求及目標(biāo)。4 .根據(jù)確定的采掘部暑與設(shè)備情況，按照全年法定生產(chǎn)天數(shù)（除去檢修時間），測算礦井產(chǎn)量。根據(jù)測算礦井產(chǎn)量，再結(jié)合礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)能力，全面綜合平衡后，提出本企業(yè)年度生產(chǎn)計劃大綱草案，提交主任辦公會研究審定。主任辦公會研究審定后，于正式生產(chǎn)前正式下達下年度煤礦建設(shè)生產(chǎn)計劃指標(biāo)。三、編報正式計劃1 .生產(chǎn)建議計劃經(jīng)工區(qū)、公司_平衡后，行文下達各單位，在工區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)的控制指導(dǎo)下，統(tǒng)一編制上報。2 .在各部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由工程師主持，各科室部門協(xié)助，有關(guān)職能部門參加進行編制。不僅按控制指標(biāo)對上編報，還要把控制指標(biāo)分解落實到基層隊組并制定相應(yīng)的保證措施，確保計劃任務(wù)完成兌現(xiàn)。3 .要求圖、

14、表、說明齊全準(zhǔn)確，并按時上報公司生產(chǎn)技術(shù)部。4.生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)各單位編報的計劃內(nèi)容匯總成冊，形成全公司正式年度生產(chǎn)計劃，向公司內(nèi)外下達上報。第十六條編制生產(chǎn)計劃的時間一、中長期計劃的編審與年度計劃同步。二、年度計劃：1、年度建議計劃：各單位編制（月日-月日）；工區(qū)整理匯總（一月一日月日）；公司部門落實（月日月日）；指標(biāo)測算（月日-月日）；領(lǐng)導(dǎo)審定及指標(biāo)下達（月日-月日）。2、年度正式計劃：各單位編制與上同步進行。3、月、季度計劃：各單位編制（同時進行、M日-日）,工區(qū)審核匯總平衡（計劃期前一個月、日），領(lǐng)導(dǎo)審定及指標(biāo)下達（計劃期前一個月、日）。并將月度煤炭生產(chǎn)作業(yè)計劃于當(dāng)報生產(chǎn)技術(shù)部，以便及時

15、進行匯總。第四章計劃的管理辦法第十七條必須堅持計劃的嚴(yán)肅性，以正式文件下達的計劃，任何單位和個人不得隨意變更。同時加強計劃的及時性，按時下達上報各類計劃。第十八條加強計劃管理的調(diào)控力度。對涉及全公司的主要指標(biāo)，實行方針目標(biāo)管理，如材料、設(shè)備修復(fù)、供應(yīng)、掘進任務(wù)、地板硬化、噴漿量、重點工程。參與制定全公司各項經(jīng)濟政策和經(jīng)營考核工作。第十九條計劃人員經(jīng)常深入現(xiàn)場、井下，掌握生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)（范本），及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的建議，起到參謀和助手作用。第二十條搞好分析與預(yù)測。每月下旬對本月作業(yè)計劃進行檢查，預(yù)測分析，每月初配合統(tǒng)計人員對月計劃完成情況進行統(tǒng)計，及時提供數(shù)字信息及必要的分析說明；每季末進

16、行一次較系統(tǒng)分析，上半年進行一次計劃執(zhí)行情況的全面分析。分析與預(yù)測要有情況、有問題、有建議，遇到特殊問題，要及時進行專題分析，保證計劃的順利完成。第二十一條做好計劃文件、報表、臺帳等資料的保管、存檔工作，年度計劃，季、月計劃保存歸檔，對需存檔的其它文件、資料執(zhí)行檔案管理規(guī)定。煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理辦法為了加強生產(chǎn)技術(shù)管理，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，合理調(diào)整生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，全面完成_年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，特制定本辦法。第一章生產(chǎn)管理第一條依據(jù)煤炭市場供需狀況，穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量。原煤生產(chǎn)實行指導(dǎo)性計劃。重點抓好玉華改擴建、陳家山礦恢復(fù)生產(chǎn)、下石節(jié)礦二水平風(fēng)井開工等工作。第二條抓好生產(chǎn)接續(xù)

17、。要周密計劃，精心安排，充實掘進力量，保證設(shè)備、配件、材料供應(yīng)，強化掘進機械裝備管理，提高單進水平。掘進進尺及開拓進尺作為考核礦級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要指標(biāo)之一。第三條認真編制煤炭生產(chǎn)中、長期發(fā)展規(guī)劃，年、季、月生產(chǎn)計劃及礦井生產(chǎn)系統(tǒng)改造方案。搞好礦井生產(chǎn)布局調(diào)整，抓好環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造和日常生產(chǎn)管理工作。第四條加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐。將玉華礦建成特級高產(chǎn)高效礦井，下石節(jié)礦建成部級高產(chǎn)高效礦井。第五條合理調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大北區(qū)長焰煤產(chǎn)銷力度，增加塊煤生產(chǎn)量；穩(wěn)定東區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場占有份額。第六條加強信息溝通，做好產(chǎn)銷銜接工作。運銷部門要及時提供市場需求信息，為生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)

18、。生產(chǎn)部門要根據(jù)市場需求，適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，滿足用戶需要。采面出現(xiàn)地質(zhì)變化，影響煤質(zhì)及產(chǎn)量時，要向運銷部門及時反饋產(chǎn)品調(diào)整流向信息。第二章安全生產(chǎn)技術(shù)管理第七條開展技術(shù)創(chuàng)新，大力推廣北區(qū)軟巖、煤巷錨桿錨索強力支護技術(shù)，解決制約掘進速度的技術(shù)問題，開展巷道圍巖與頂板離層監(jiān)測，總結(jié)支護理論。不斷完善焦坪礦區(qū)高瓦斯、易燃厚煤層開采安全技術(shù)，提高綜采放頂煤回收率。加快東區(qū)礦井復(fù)雜煤層巷道支護及機械化開采技術(shù)研究，積極開展技術(shù)攻關(guān)，探索經(jīng)濟合理的新技術(shù)。第八條認真貫徹煤礦安全規(guī)程，以“一通三防”為重點，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，完善安全設(shè)施，搞好瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、束管監(jiān)測及黃泥灌漿、氣霧阻化、采空區(qū)注

19、氮、綜合防塵等工作，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。第九條加強地質(zhì)預(yù)報工作，對未開采區(qū)和現(xiàn)采面地質(zhì)構(gòu)造、煤層變化情況，及時通過物探、坑透等手段，認真分析研究，科學(xué)論證，提供詳實的地質(zhì)預(yù)測預(yù)報資料，指導(dǎo)礦井生產(chǎn)。第十條繼續(xù)加大礦井技術(shù)改造力度，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高礦井生產(chǎn)能力。抓好玉華煤礦改擴建工程，玉華礦主皮帶井系統(tǒng)年底正式投入運行；下石節(jié)礦二水平風(fēng)井三季度完成工程設(shè)計，年底開工建設(shè)；對其它礦井制約生產(chǎn)能力的環(huán)節(jié)、系統(tǒng)，及時提出改造方案，經(jīng)局審批后實施。第十一條工程設(shè)計應(yīng)在全面分析基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，提出多個方案，進行安全、效益綜合評價，達到設(shè)計方案最優(yōu)化。引入競爭機制，凡被選定的設(shè)計方案，給予設(shè)計人員獎勵

20、。對通過科技攻關(guān)，解決影響礦井安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，取得明顯效果的有關(guān)人員給予重獎。第十二條鼓勵全局工程技術(shù)人員和廣大職工鉆研業(yè)務(wù)，開展技術(shù)革新和合理化建議活動，對取得效益或具有應(yīng)用價值的項目，按局科技獎勵辦法予以獎勵。在技術(shù)革新方面所需的費用和材料，各單位要予以支持。廣泛開展技術(shù)比武，提高職工技術(shù)素質(zhì)。第十三條利用信息網(wǎng)絡(luò)，加強煤炭信息交流，用信息化推動技術(shù)進步。第三章開拓接續(xù)管理第十四條制定三年滾動發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃安排水平、采區(qū)接續(xù)，保證礦井生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。第十五條抓好重點開延工程項目實施。重點抓好金華山礦+570水平提研暗斜井施工，確保年底投入運行；東坡礦上半年完成二水平開拓方案

21、設(shè)計，并報局審批，年底前完成開工準(zhǔn)備；下石節(jié)礦+950水平上階段主要巷道碉室工程年內(nèi)完成。第十六條局批準(zhǔn)的水平延深工程和輔助水平開拓井巷工程，一般由礦自留井巷折舊費列支。不足部分由局維簡費承擔(dān)。第十七條生產(chǎn)礦井每月與生產(chǎn)處交換一次開延工程施工進度圖。第十八條加強開拓延深工程質(zhì)量管理。開延工程必須實現(xiàn)一次成巷。搞好單項工程質(zhì)量管理和驗收，局每季度驗收一次，礦井負責(zé)日常管理和月驗收工作。工程竣工后，由局主管部門竣工驗收，質(zhì)量不合格的，不予決算。第四章成本管理第十九條堅持以生產(chǎn)技術(shù)部門為中心、其它部門配合的原煤制造成本管理體系。局（礦）生產(chǎn)處（科）是原煤制造成本管理的綜合管理、協(xié)調(diào)部門。將成本指標(biāo)橫

22、向分解到生產(chǎn)、動力、勞資、財務(wù)等部門，縱向落實到礦井、區(qū)隊、班組和個人，實行工資成本與其它成本相互轉(zhuǎn)化，切實加強生產(chǎn)全過程的成本管理工作。第二十條局對各礦井下達的制造成本指標(biāo)，礦井要嚴(yán)格控制，不得突破。生產(chǎn)處對全局生產(chǎn)用大宗材料定期_招議標(biāo)，嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān)和價格關(guān)。礦生產(chǎn)科負責(zé)全礦生產(chǎn)用材料的統(tǒng)計、分析、控制和分管材料的審批、建帳工作，其他分管部門必須建立臺帳，進行統(tǒng)計、分析、控制。各類生產(chǎn)投入由生產(chǎn)礦長負責(zé)把關(guān)，一次投入達到_萬元及以上時，報局生產(chǎn)技術(shù)處審批。職能部門要相互配合，搞好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的成本管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎罰制度。第二十一條進一步加強電力成本管理。認真落實避峰填谷，調(diào)荷節(jié)

23、電，分區(qū)計量，分單位考核等節(jié)電措施。對耗能高、使用率低的機械設(shè)備要制定專門的節(jié)能措施。第二十二條規(guī)范原煤制造成本管理。生產(chǎn)與生活、多經(jīng)系統(tǒng)的水、電、煤消耗應(yīng)分開計量，分戶算帳，嚴(yán)禁將其它費用計入原煤制造成本。第二十三條合理資源配置。按照職能交叉、一職多能、滿足生產(chǎn)的原則合理配備勞動力；按定額計劃儲備設(shè)備、配件、材料，不得積壓。第二十四條加強修舊利廢、回收復(fù)用工作，制定相應(yīng)的管理制度和獎罰辦法，降低生產(chǎn)消耗。第二十五條成本管理必須事前進行科學(xué)預(yù)測，生產(chǎn)過程嚴(yán)格監(jiān)控，事后總結(jié)反饋。局每季、礦每月必須對原煤制造成本管理進行一次全面檢查，召開成本分析專題會議，及時解決成本管理過程中出現(xiàn)的問題。第五章煤

24、質(zhì)管理第二十六條理順煤質(zhì)管理體系，強化煤質(zhì)管理手段。局、礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門是煤質(zhì)管理的主管部門，要明確目標(biāo)，落實責(zé)任，加強管理，保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。各礦要按局煤質(zhì)管理辦法制訂實施細則，落實煤質(zhì)管理責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。第二十七條以市場需求為向?qū)?，適時調(diào)整采掘部署。地測部門要編制灰份、硫份等值線圖，建立煤芯煤樣臺賬，定期為生產(chǎn)、管理部門提供煤質(zhì)預(yù)報。第二十八條加強生產(chǎn)過程的煤質(zhì)管理。采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須有保證煤質(zhì)、提高煤質(zhì)的措施和方法，并能嚴(yán)格執(zhí)行。在生產(chǎn)過程中，每_米采集一次煤層煤樣，測定煤質(zhì)指標(biāo)，分析指導(dǎo)生產(chǎn)過程的煤質(zhì)管理。第二十九條加大煤質(zhì)管理的獎罰力度。局煤質(zhì)管理實行月考核，季獎罰，季兌

25、現(xiàn)。北區(qū)三礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達到MJ/kg以上；王石凹、東坡兩礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達到MJ/kg以上；金華山、徐家溝、鴨口三礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達到MJ/kg以上。獎勵礦長、書記、生產(chǎn)副礦長、經(jīng)營副礦長、總工程師各_元，否則，對以上人員實行對等處罰。礦井管理科室獎罰由各礦井自定。第六章質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理第三十條各單位要成立以行政正職為組長的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實際，制定達標(biāo)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)，周密部署，詳細安排，分階段、按專業(yè)確立階段工作目標(biāo)，做到職責(zé)明確，任務(wù)清晰。建立安全質(zhì)量激勵機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，促進安全質(zhì)量達標(biāo)健康發(fā)展。第三十一條建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化崗位責(zé)任制，