工程項目風(fēng)險管理及應(yīng)對措施

1、工程項目風(fēng)險管理及應(yīng)對措施我國目前處于基礎(chǔ)建設(shè)的高峰期，投資主體多元化進(jìn)程加快，工程項目的競爭日趨激烈，工程項目企業(yè)面臨著比以往更多的風(fēng)險。因此，加強(qiáng)工程項目風(fēng)險管理的研究顯得十分必要，因為任何合同形式的工程項目，其合同雙方的行為本質(zhì)都是商業(yè)行為，最終目標(biāo)都表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益，工程本身具有的復(fù)雜性、長期性等因素，在激烈的市場競爭中必然存在各種風(fēng)險。1、工程項目風(fēng)險的概念1.1 工程項目風(fēng)險工程項目風(fēng)險是指在項目決策和實施過程中，造成實際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差異性及其發(fā)生的概率。項目風(fēng)險的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。1.2 工程項目風(fēng)險的分類和特點1.2.1 工程項目的主要風(fēng)險1.2.1.

2、1 社會環(huán)境風(fēng)險社會環(huán)境風(fēng)險包括社會風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險兩個方面，常見的社會風(fēng)險有：政策及法律法規(guī)變卦以及新技術(shù)新工藝的產(chǎn)生帶來的風(fēng)險，而環(huán)境風(fēng)險指的是自然界的力量，如洪水，地震，臺風(fēng),以及水文,氣候,地質(zhì)等。1.2.1.2 進(jìn)度風(fēng)險進(jìn)度風(fēng)險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種要素的綜合影響，最終形成項目工程施工拖延，未能及時依照工期完成。建筑工程項目施工過程中可能影響到施工進(jìn)度的風(fēng)險要素如下：技術(shù)風(fēng)險，由于設(shè)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬，使得設(shè)計出的建筑圖紙達(dá)不到施工要求，最后還需重新修正設(shè)計圖紙，此外，局部施工企業(yè)因未完成設(shè)計圖紙，從而只能采用邊施工邊設(shè)計的辦法，最終均會影響工程進(jìn)度;方案風(fēng)險，建筑工程

3、項目施工的中心是；項目方案制定必需以該目的為基本根據(jù)，只要契合總目的請求的方案才是合理牢靠的方案，不合理的方案及未思索工程中不測狀況的方案均會形成工程的經(jīng)濟(jì)損失，構(gòu)成方案風(fēng)險，繼而影響工程的進(jìn)度，形成進(jìn)度風(fēng)險。1.2.1.3 費用風(fēng)險形成建筑工程項目費用風(fēng)險的主要要素有以下幾點：設(shè)計變卦，在建筑工程建立項目過程中，由于業(yè)主請求或其它緣由，經(jīng)常會呈現(xiàn)工程變卦的狀況，此時就會形成工程量的改動，增加了建筑工程項目的開支，構(gòu)成費用風(fēng)險；經(jīng)濟(jì)要素，由于經(jīng)濟(jì)突發(fā)事故所帶來的費用增加而帶來的風(fēng)險，常見的如：通貨收縮，匯率改動，中央維護(hù)主義等。本錢預(yù)算錯誤，由于預(yù)算人員忽略或是項目歷史數(shù)據(jù)及信息搜集不齊，均可

4、能導(dǎo)致工程項目發(fā)生費用風(fēng)險。1.2.1.4 管理風(fēng)險影響管理風(fēng)險呈現(xiàn)與否的要素有：管理機(jī)構(gòu)的健全與否。若企業(yè)的組織及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，上下級配合脫節(jié)，則發(fā)作管理風(fēng)險的可能性較大。合同的管理及實行。若合同的管理不完善，則容易呈現(xiàn)條款遺漏，表達(dá)不正確等問題，同時,施工未按合同實行，雙方義務(wù)不明，這些問題均會形成管理風(fēng)險的發(fā)作。1.3 工程項目風(fēng)險的特點1.3.1 客觀性。工程項目實施過程中的自然界的各種突變，社會生活的各種矛盾都是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。1.3.2 不確定性。指工程項目的風(fēng)險活動或事件的發(fā)生及其后果都具有不確定性。1.3.3 可變性。工程項目的可變性主要表現(xiàn)在風(fēng)險性質(zhì)的

5、變化、后果的變化，出現(xiàn)新的風(fēng)險或風(fēng)險因素已消除。1.3.4 相對性。工程項目風(fēng)險主體的相對性和風(fēng)險大小的相對性。1.3.5 階段性。工程項目風(fēng)險階段性包括在風(fēng)險階段、風(fēng)險發(fā)生階段和造成后果階段具有明顯的時段性特點。2、工程項目的風(fēng)險管理建筑工程項目風(fēng)險管理應(yīng)貫串于項目管理的整個過程，因而，對建筑工程項目的風(fēng)險管理，可分為項目前期，招招標(biāo)階段，施工階段及完工階段四個方面。2.1 建筑工程項目前期階段風(fēng)險管理在項目的設(shè)計籌化時期，必需要思索行業(yè)風(fēng)險，市場風(fēng)險，政策及法律法規(guī)變卦風(fēng)險,在此時期必需對該項目的可行性停止技術(shù)論證，科學(xué)確實定項目目的，及選擇適宜的建立場地，同時，認(rèn)真審核建筑設(shè)計圖，避免設(shè)

6、計圖紙不合理或變卦而惹起的風(fēng)險發(fā)作。2.2 建筑工程招招標(biāo)階段風(fēng)險管理由業(yè)主的角度來看，在此階段可采取的風(fēng)險管理措施有：拜托信譽(yù)良好的項目咨詢企業(yè)編制科學(xué)的工期及工程量清單，精確計算工程量，合理編制項目方案明晰描繪項目目的及工程內(nèi)容，選擇適宜的合同計價方式，招標(biāo)的范圍要標(biāo)示分明,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)過程，選擇優(yōu)質(zhì)且名譽(yù)較好的承包商。2.3 建筑工程施工階段風(fēng)險管理增強(qiáng)對施工圖紙的會審工作，盡量減少施工過程中的工程變卦，增強(qiáng)對承包商資質(zhì)的檢查及監(jiān)視，嚴(yán)控工程質(zhì)量及工程進(jìn)度，增強(qiáng)合同管理，對施工現(xiàn)場的工程異況停止緊密的注銷，以確保對現(xiàn)場的實時監(jiān)控。2.4 建筑工程完工階段風(fēng)險管理完工階段是工程項目的最終階段，

7、此時必需對項目工程停止驗收及審定，此時風(fēng)險管理工作的主要內(nèi)容有：肯定完工材料的真實及精確性，標(biāo)準(zhǔn)工程驗收工作流程，認(rèn)真核對項目投資及本錢開支。3、工程項目的風(fēng)險應(yīng)對措施針對工程項目風(fēng)險的定義、分類、特點和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，提出工程項目風(fēng)險管理的應(yīng)對措施。3.1 風(fēng)險回避：是指考慮到風(fēng)險存在和發(fā)生的可能性，主動放棄或拒絕實施可能導(dǎo)致風(fēng)險損失的方案。風(fēng)險回避具有簡單易行，全面徹底的優(yōu)點，能將風(fēng)險的概率降低到零，使回避風(fēng)險的同時也放棄了獲得收益的機(jī)會。3.2 風(fēng)險降低：有兩方面的含義，一是降低風(fēng)險發(fā)生的概率；二是一旦風(fēng)險事件發(fā)生盡量降低其損失。如項目管理者在進(jìn)行項目采購時可預(yù)留部分項目保證金，如果材料

8、出問題則可用此部分資金支付，這樣就降低了自己所承擔(dān)的風(fēng)險。采用風(fēng)險控制方法對項目管理是有利的，可使項目成功的概率大大加大。3.3 風(fēng)險分散：是指增加承受風(fēng)險的單位以減輕總體風(fēng)險的壓力，從而使項目管理者減少風(fēng)險損失。如工程項目建設(shè)過程中建筑公司使用商品混凝土，混裝混凝土就可以將風(fēng)險分散給材料供應(yīng)商。但采取這種方法的同時，也有可能將利潤同時分散。3.4 風(fēng)險轉(zhuǎn)移：是為了避免承擔(dān)風(fēng)險損失，有意識地將損失轉(zhuǎn)嫁給另外的單位或個人承擔(dān)通常有控制型非保險轉(zhuǎn)移、財務(wù)型非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移三種形式?？刂菩头潜ｋU轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的是損失的法律責(zé)任，它通過合同或協(xié)議消除或減少轉(zhuǎn)讓人對受讓人的損失責(zé)任和對第三者的損失責(zé)任。

9、財務(wù)型非保險轉(zhuǎn)移，是轉(zhuǎn)讓人通過合同或協(xié)議尋求外來資金補(bǔ)償其損失。加入保險是通過專門機(jī)構(gòu)，根據(jù)有關(guān)法律，運用大數(shù)法則簽訂保險合同，當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時就可以獲得保險公司補(bǔ)償。3.5 風(fēng)險自留：是項目組織者自己承擔(dān)風(fēng)險損失的措施。有時主動自留，有時被動自留。對于承擔(dān)風(fēng)險所需資金，可以通過事先建立內(nèi)部意外損失基金的方法得到解決。4、加強(qiáng)工程項目風(fēng)險管理的應(yīng)用措施建立項目內(nèi)部風(fēng)險管理體系，提高風(fēng)險管理技術(shù)。要提高項目抗風(fēng)險能力，首先必須建立項目風(fēng)險管理制度，明確職責(zé)，逐步形成項目風(fēng)險管理體系。由于工程項目風(fēng)險具有隱蔽性和不確定性，企業(yè)必須提高對工程項目風(fēng)險的識別能力，加強(qiáng)工程項目風(fēng)險信息收集工作，掌握不同工程

10、的項目的風(fēng)險規(guī)律。對參與的工程項目列出潛在的風(fēng)險清單，并且要對其進(jìn)行分類歸納和衡量比較，確定工程項目風(fēng)險的相對重要性，以便能夠從容準(zhǔn)確地應(yīng)用風(fēng)險分析技術(shù)去面對工程項目風(fēng)險，用定性和定量相結(jié)合的方式對風(fēng)險進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，并采取相應(yīng)的對策。4.1 施工動態(tài)的控制4.1.1 控制設(shè)計狀況，搞好圖紙材料管理留意設(shè)計變卦，未經(jīng)設(shè)計單位同意，任何單位和個人不能擅自修正。設(shè)計圖有過失，設(shè)計圖與闡明書有矛盾，設(shè)計請求與實踐狀況不符，施工條件和資料規(guī)格、種類、質(zhì)量、性能等不契合設(shè)計請求，設(shè)備有缺陷，職工提出合理化倡議，確需變卦者，必需經(jīng)設(shè)計、施工和建立單位共同協(xié)商，并辦理設(shè)計變卦手續(xù)；搞好圖紙材料管理，施

11、工中所用的一切圖紙、材料和有關(guān)文件，應(yīng)有專人擔(dān)任收發(fā)、注銷、借閱、回收和整理工作。4.1.2 控制工程進(jìn)度，做好進(jìn)度與方案均衡搜集和審核統(tǒng)計材料，控制工程形象進(jìn)度，按月向主管部門和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局、建立銀行報送統(tǒng)計、會計報表。檢查工程進(jìn)度撥款單，控制工程財務(wù)支出額，做好完成撥資與財務(wù)支出和工程進(jìn)度與方案布置之間的均衡與調(diào)整工作。諧和各承包單位的穿插施工工作，保證工程順利停止，辦理預(yù)算外必需增加的工作量的簽證，作為工程完工決算的結(jié)算根據(jù)。4.1.3 增強(qiáng)物資管理，做好甲供物資建立單位對物質(zhì)的準(zhǔn)備要以年度方案的工程內(nèi)容為根據(jù)，不但數(shù)量上要滿足更重要的是規(guī)格、種類、型號要與工程內(nèi)容對口，做到物質(zhì)不積壓，工

12、程有保證，資金少占用。同時關(guān)于甲供資料準(zhǔn)繩上請求進(jìn)貨時直接請求施工單位與供貨商一同驗收，并現(xiàn)場辦理驗收交接手續(xù)，直接轉(zhuǎn)交給施工方停止保管、運用，同時精確控制施工進(jìn)度，諧和供貨方供貨狀況與施工單位的消費進(jìn)度請求，分期分批進(jìn)貨，一方面可減少倉庫、場地占用及減少資金占用費，另一方面能夠保證消費順利停止。4.2檢查工程質(zhì)量，簽證復(fù)核4.2.1 對技術(shù)質(zhì)量和設(shè)備性能停止檢查復(fù)核對資料、半廢品、廢品:構(gòu)配件、設(shè)備的狀況必需檢驗，復(fù)核檢驗報告，確認(rèn)合格后才干運用。4.2.2 工程重要部位與施工單位共同檢查并辦理簽證規(guī)范軸線樁或規(guī)范龍門板；根底軸線和標(biāo)高，上下水、暖氣、通風(fēng)管道及化糞池，檢查井的標(biāo)高、尺寸、坡

13、高;砌體每層墻身軸線和皮數(shù)桿；模板尺寸、標(biāo)高、預(yù)埋件、預(yù)留孔的結(jié)實性和質(zhì)量；預(yù)制構(gòu)件裝置位置、型號、搭接長度、標(biāo)高，加工大樣圖的外形、尺寸、數(shù)量、作法；變電、配電位置，上下壓、電話、閉路電視、進(jìn)出口位置、方向；設(shè)備根底地腳螺栓的位置、標(biāo)高、尺寸。4.2.3 對隱蔽項目與施工單位共檢并簽證對地槽標(biāo)高、尺寸、槽底土質(zhì)記載和地基處置狀況；鋼筋、種類、規(guī)格、外形、數(shù)量、接頭位置及質(zhì)量預(yù)埋件、除銹代用狀況焊接的種類、焊口規(guī)格，焊接長度、焊接質(zhì)量；公開室和屋面的防水層數(shù)、作法、質(zhì)量；暖、電、衛(wèi)暗管道的位置、標(biāo)高、防腐、保溫及預(yù)埋，接頭絕緣實驗，地線、避雷針電阻實驗。4.2.4 參與工程中間驗收并辦理驗收簽

14、證主體工程驗收：包括根底、現(xiàn)澆鋼筋碎、墻體等。施工完后，必需由設(shè)計、施工部門和建立單位共同檢查合格，作好原始記載，辦理驗收簽證后，才干進(jìn)入下一步工序施工，當(dāng)采取主體穿插作業(yè)施工時，應(yīng)分層停止驗臨專業(yè)工程驗收：水、電、暖、通風(fēng)等專業(yè)工程的管線和設(shè)備裝置終了后，必需經(jīng)設(shè)計、施工和建立單位共同停止調(diào)試，經(jīng)檢查合格，辦理驗收簽證后，才干停止交接工作；協(xié)作單位分項工程驗收:協(xié)作單位施工的分項工程，由協(xié)作單位組織設(shè)計、建立單位按有關(guān)規(guī)則停止驗收,其中重點工程，還應(yīng)約請土建施工單位參與，驗收合格，辦理簽證后，辦理交接手續(xù)；提早運用工程驗收：建立單位因需求提早運用單項工程，由建立單位組織設(shè)計、運用、施工單位停

15、止驗收，經(jīng)歷收合格辦理簽證后才干移交運用。4.2.5 控制質(zhì)量狀況，及時處置質(zhì)量事故施工過程中發(fā)作白工程質(zhì)量事故，要及時妥善處置。對設(shè)計質(zhì)量不契合規(guī)范的可提出暫停施工，施工質(zhì)量不契合請求的，要限期彌補(bǔ)，不留隱患。普通事故和問題，由施工、設(shè)計和建立單位三方協(xié)商處理。嚴(yán)重事故和問題，要會同設(shè)計、施工單位共同停止調(diào)查，剖析事故原因和義務(wù)，制定處置計劃，并報主管部門，由主管部門召開特地會議研討處置。工程施工中的質(zhì)量問題和事故，是評定工程質(zhì)量的重要根據(jù)，平常要作出細(xì)致記載。4.3增強(qiáng)進(jìn)度與本錢管理，降低工程本錢.4.3.1 增強(qiáng)進(jìn)度管理，縮短工程工期對控制工期的辦法是分離設(shè)計及其它分包的作業(yè)內(nèi)容并針對設(shè)

16、計圖紙、施工方案,不時研討、彳正與執(zhí)行，增強(qiáng)進(jìn)度管理工作。應(yīng)用分段發(fā)包、配合設(shè)計施工并行的方式來縮短整個工程方案的時間?？毓芄て诘霓k法是將設(shè)計、發(fā)包與施工堆疊作業(yè)。經(jīng)過定期進(jìn)度檢查會檢查施工總進(jìn)度、季施工進(jìn)度、月間施工進(jìn)度、雙周施工進(jìn)度、每周定期開會檢查進(jìn)度。4.3.2 施行本錢控管，降低工程本錢對工程本錢的控管是同時思索設(shè)計與施工兩個方面。普通而言，設(shè)計階段決議的本錢高達(dá)70%發(fā)包階段是20%,施工階段6%,保修階段4%所以項目管理應(yīng)在設(shè)計階段就要全面施行本錢控管。對降低工程本錢的辦法是由研討設(shè)計開端，對不利于本錢的要素逐一提出并加以研討。作業(yè)內(nèi)容包括設(shè)計內(nèi)容合理性，資料質(zhì)量、品牌、發(fā)包價錢

17、、施工辦法難易度與合理性、工期、質(zhì)量、本錢構(gòu)成與分配比例、預(yù)算控制、合同管理、工程變卦、工程糾葛索賠等進(jìn)度做出合理布置。4.3.3 通過市場調(diào)研，認(rèn)準(zhǔn)合格材料考察調(diào)研的范圍首先應(yīng)是生產(chǎn)經(jīng)營廠商。一是審核查驗材料生產(chǎn)經(jīng)營主體的各類生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)是否完備齊全；二是實地考察企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營理念、銷售業(yè)績、售后服務(wù)等情況；三是重點考察企業(yè)的質(zhì)量控制體系，是否具有國家及行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，材料質(zhì)量在同類產(chǎn)品中是屬于一般、中檔還是高檔等。察調(diào)研的另一個范圍是建筑業(yè)界。通過對建筑業(yè)界的了解，獲得的信息更準(zhǔn)確、更細(xì)致、更全面。一般來說，真正質(zhì)量過硬的材料會得到建筑界的認(rèn)可，質(zhì)量低劣的材料會被人唾棄。通過了解建筑業(yè)界，可以更準(zhǔn)確地掌握材料生產(chǎn)廠家的企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價格狀況、售后服務(wù)等情況。4.3