南通生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃

1、南通市生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃南通市人民政府南通市生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃編制組織機(jī)構(gòu)(1)南通市測(cè)繪院有限公司組長(zhǎng)：黃向陽(yáng)副組長(zhǎng)：袁春東王柳成員：朱燕燕金莉楊健健童秀梅沈書(shū)銘王曉利才震寧(2)南通市環(huán)境保護(hù)局組長(zhǎng)：謝曉軍副組長(zhǎng)：孫國(guó)林成員：萬(wàn)華蔡佳辰1 總貝！11.1 規(guī)劃目的.11.2 編制依據(jù).11.3 規(guī)劃原則.11.4 規(guī)劃范圍及目標(biāo).22區(qū)域分類(lèi).33分級(jí)分類(lèi)管控措施44生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)規(guī)劃4.1 自然保護(hù)區(qū).64.1.1 啟東長(zhǎng)江口（北支）濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū).64.2 風(fēng)景名勝區(qū).84.2.1 南通濠河風(fēng)景名勝區(qū).-.84.2.2 石港風(fēng)景區(qū)84.2.3 南通濱海園區(qū)海洋旅游度假區(qū)8424水繪

2、園風(fēng)景區(qū).8425龍游湖風(fēng)景區(qū).84.2.6 江海風(fēng)景名勝區(qū).C4.3 森林公園.104.3.1 南通狼山省級(jí)森林公園.-104.4 濕地公園.124.4.1 老洪港濕地公園.124.5 飲用水水源保護(hù)區(qū)144.5.1 老洪港應(yīng)急水源保護(hù)區(qū).仰452長(zhǎng)江洪港飲用水水源保護(hù)區(qū)453長(zhǎng)江狼山飲用水水源保護(hù)區(qū)仰454長(zhǎng)江李港飲用水水源保護(hù)區(qū)4.5.5 南通濱海園區(qū)平原水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)144.5.6 新通揚(yáng)運(yùn)河（海安）飲用水水源保護(hù)區(qū).15457如海運(yùn)河如城飲用水水源保護(hù)區(qū)化458長(zhǎng)江長(zhǎng)青沙飲用水水源保護(hù)區(qū).15459長(zhǎng)青沙應(yīng)急水源保護(hù)區(qū).154.5.10 海門(mén)長(zhǎng)江飲用水水源保護(hù)區(qū)154511啟東市飲用

3、水水源保護(hù)區(qū).164.6 海洋特別保護(hù)區(qū)194.6.1 江蘇小洋口國(guó)家級(jí)海洋公園194.6.2 蠣呀山牡蠣礁海洋特別保護(hù)區(qū).194.7 重要濕地214.7.1 長(zhǎng)江（通州區(qū)）重要濕地.21472海安縣里下河重要濕地.214.7.3 如東縣如泰運(yùn)河入海河口重要濕地.21474如東沿海重要濕地.214.7.5 長(zhǎng)江（海門(mén)市）重要濕地.214.7.6 啟東沿海重要濕地.214.8 清水通道維護(hù)區(qū).244.8.1 九燈港河清水通道維護(hù)區(qū).244.8.2 通呂運(yùn)河清水通道維護(hù)區(qū).244.8.3 通啟運(yùn)河清水通道維護(hù)區(qū).24484遙望港河清水通道維護(hù)區(qū).24485新通揚(yáng)-通榆運(yùn)河清水通道維護(hù)區(qū)24486焦

4、港河清水通道維護(hù)區(qū).244.8.7 如海運(yùn)河（如皋市）清水通道維護(hù)區(qū)244.8.8 如泰運(yùn)河清水通道維護(hù)區(qū).24489拉馬河清水通道維護(hù)區(qū).254810立新河清水通道維護(hù)區(qū).254.8.11 四貫河清水通道維護(hù)區(qū).254812海門(mén)河清水通道維護(hù)區(qū).254813十八匡河清水通道維護(hù)區(qū).254814三余豎河清水通道維護(hù)區(qū).254815新三和港河清水通道維護(hù)區(qū).254816蒿枝港河清水通道維護(hù)區(qū)254817頭興港河清水通道維護(hù)區(qū).264.9 生態(tài)公益林.314.9.1 南通濱海園區(qū)沿海生態(tài)公益林.314.9.2 如東縣沿海生態(tài)公益林.314.9.3 海門(mén)市沿江堤防生態(tài)公益林.314.9.4 海門(mén)市沿

5、海堤防生態(tài)公益林.314.10 特殊物種保護(hù)區(qū).334.10.1 東社特殊物種保護(hù)區(qū).334.10.2 大公鎮(zhèn)蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)區(qū).334.10.3 李堡鎮(zhèn)蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)區(qū).334.10.4 雅周鎮(zhèn)蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)區(qū).334.10.5 刀鰥國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)334.10.6 如皋特殊物種保護(hù)區(qū).344.10.7 長(zhǎng)青沙特殊物種保護(hù)區(qū).344.10.8 柴灣特殊物種保護(hù)區(qū).344.10.9 如城（東陳）特殊物種保護(hù)區(qū).344.10.10 如東大竹蛭、西施舌省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū).344.10.11 如東縣特殊物種保護(hù)區(qū).354.10.12 海門(mén)市特殊物種保護(hù)區(qū)35385規(guī)劃實(shí)施保障建設(shè)5.

6、1 生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的保障措施.385.1.1 區(qū)域政策.38512法律法規(guī).38513規(guī)劃體系.38514績(jī)效考核與評(píng)價(jià)制度.38515宣傳教育.385.2 組織保障385.2.1 市級(jí)人民政府的職責(zé).38522縣（市、區(qū)）人民政府的職責(zé).385.3 實(shí)施方案.396附圖集注：南通市生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域在江蘇省生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃（南通部分）劃定范圍的基礎(chǔ)上，增加了龍游湖風(fēng)景區(qū)、拉馬河清水通道維護(hù)區(qū)、立新河清水通道維護(hù)區(qū)、東社特殊物種保護(hù)區(qū)、如皋特殊物種保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)青沙特殊物種保護(hù)區(qū)、柴灣特殊物種保護(hù)區(qū)、如城（東陳）特殊物種保護(hù)區(qū)、如東縣特殊物種保護(hù)區(qū)、海門(mén)市特殊物種保護(hù)區(qū)10個(gè)生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域,在文

7、本中以下劃線(xiàn)標(biāo)注。1總則1.1規(guī)劃目的生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)指在保持流域、區(qū)域生態(tài)平衡，防止和減輕自然災(zāi)害，具有重要生態(tài)服務(wù)功能和保護(hù)價(jià)值，在維護(hù)區(qū)域生物多樣性和生態(tài)安全等方面有重要作用，依照規(guī)定程序劃定，有明確界線(xiàn)，需要實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)的自然地域。為貫徹落實(shí)國(guó)家和江蘇省對(duì)生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作要求，南通市在江蘇省生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃(蘇政發(fā)2013"13號(hào))基礎(chǔ)編制了南通市生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃。1、根據(jù)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，提出南通市生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)域，優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、根據(jù)市區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)服務(wù)功能空間分布規(guī)律，提出南

8、通市生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)類(lèi)型及主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)功能。3、根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出南通市生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)名錄、范圍。4、根據(jù)各類(lèi)生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)功能，劃定一級(jí)管控區(qū)和二級(jí)管控區(qū)，提出具有針對(duì)性的保護(hù)要求。進(jìn)而，在南通市逐步形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)合理布局、資源有序開(kāi)發(fā)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居美麗南通。1.2 編制依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法。(2)中華人民共和國(guó)森林法。(3)中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法。(4)中華人民共和國(guó)水污染防治法。(5)中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法。(6)中華人民

9、共和國(guó)漁業(yè)法。(7)中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例。(8) 中華人民共和國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)條例。(9) 中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法。(10)中華人民共和國(guó)海域使用管理法。(11)中華人民共和國(guó)森林公園管理辦法。(12)國(guó)家城市濕地公園管理辦法。(13)海洋特別保護(hù)區(qū)管理辦法。(14)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃。(15)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要。(16)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要。(17)江蘇省生態(tài)公益林條例。(18)江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)條例。(19)江蘇省長(zhǎng)江水污染條例。(20)江蘇省通榆河水污染防治條例。(22)江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定。(23)江蘇省生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃。(24)

10、南通市城市總體規(guī)劃(2011-2020)。(25)南通市土地利用總體規(guī)劃(20062020)。(26)南通市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃。(27) 其他相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。1.3 規(guī)劃原則貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立生態(tài)文明理念，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理，以協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在充分認(rèn)識(shí)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過(guò)程及生態(tài)服務(wù)功能空間分布規(guī)律的基礎(chǔ)上，劃分生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)，明確對(duì)保障全市生態(tài)安全有重要意義的區(qū)域，以指導(dǎo)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，自然資源有序開(kāi)發(fā)，調(diào)整空間開(kāi)發(fā)秩序，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，守住生態(tài)紅線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。1、統(tǒng)籌發(fā)展、重視

11、協(xié)調(diào)的原則堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以人和自然和諧為主線(xiàn)，著眼于區(qū)域未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，遵循自然客觀(guān)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。2、實(shí)事求是、因地制宜的原則從市域?qū)嶋H出發(fā)，根據(jù)其資源與生態(tài)環(huán)境特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和存在的主要問(wèn)題，科學(xué)合理規(guī)劃，提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的總量控制目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入條件。3、注重銜接、準(zhǔn)確合理的原則依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，在注重與上一級(jí)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的同時(shí)，做好與市、縣及部門(mén)相關(guān)規(guī)劃尤其是城市發(fā)展總體規(guī)劃的銜接工作，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。4、控管結(jié)合、強(qiáng)化措施的原則既劃定范圍，更要強(qiáng)化保護(hù)；既要考慮控制生態(tài)紅線(xiàn)，更要針對(duì)不同的保護(hù)目標(biāo)，同步制定生態(tài)保

12、護(hù)措施，以利于區(qū)劃在區(qū)域生態(tài)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。5、明確事權(quán)、共同推進(jìn)的原則生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)的建設(shè)事關(guān)各級(jí)政府和部門(mén)，需要各級(jí)政府及各部門(mén)的通力合作，要推動(dòng)建立相關(guān)部門(mén)共同參與的生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)建設(shè)和管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。1.4 規(guī)劃范圍及目標(biāo)規(guī)劃范圍為南通市全境，總面積8001km0規(guī)劃期限與本行政區(qū)城市總體規(guī)劃相一致，到202Wo規(guī)劃基準(zhǔn)年為2012年。近期目標(biāo)（2013年）：初步建立起有利于生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè)的管理體系、考核制度、生態(tài)補(bǔ)償體制，全面限制有損于生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)區(qū)保護(hù)的項(xiàng)目建設(shè)，遏制部分生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)的生態(tài)退化趨勢(shì)。以一級(jí)管控區(qū)為重點(diǎn)，逐步進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，自然保護(hù)區(qū)一級(jí)管控區(qū)得到有效保護(hù)。中期目標(biāo)

13、（20142016年）：完善生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)的管理體系、考核制度、生態(tài)補(bǔ)償體制,全面開(kāi)展生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)的生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。遠(yuǎn)期目標(biāo)（20172020年）：生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)基本處于健康、穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道。2區(qū)域分類(lèi)根據(jù)南通自然地理特征和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，依據(jù)中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例等法律法規(guī)以及全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要等有關(guān)文件的規(guī)定，本規(guī)劃將南通市具有生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)域分為10種類(lèi)型。(1)自然保護(hù)區(qū)指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。(2)

14、風(fēng)景名勝區(qū)指具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。(3)森林公園指森林景觀(guān)優(yōu)美，自然景觀(guān)和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。(4)濕地公園指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的，可供開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測(cè)、生態(tài)旅游等活動(dòng)的特定區(qū)域。(5)飲用水水源保護(hù)區(qū)指為保護(hù)水源潔凈，在江河、湖泊、水庫(kù)、地下水源地等集中式飲用水源一定范圍劃定的水域和陸域，需要加以特別保護(hù)的區(qū)域。(6)海洋特別保護(hù)區(qū)指對(duì)具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊要求

15、，需要采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理的區(qū)域。(7)重要濕地指在調(diào)節(jié)氣候、降解污染、涵養(yǎng)水源、調(diào)蓄洪水、保護(hù)生物多樣性等方面具有重要生態(tài)功能的河流、湖泊、沼澤、沿海灘涂和水庫(kù)等濕地生態(tài)系統(tǒng)。(8)清水通道維護(hù)區(qū)指具有重要水源輸送和水質(zhì)保護(hù)功能的河流、運(yùn)河及其兩側(cè)一定范圍內(nèi)予以保護(hù)的區(qū)域。(9)生態(tài)公益林指以生態(tài)效益和社會(huì)效益為主體功能，以提供公益性、社會(huì)性產(chǎn)品或者服務(wù)為主要利用方向，并依據(jù)國(guó)家規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定的森林、林木和林地，包括防護(hù)林和特種用途林,(10)特殊物種保護(hù)區(qū)指具有特殊生物生產(chǎn)功能和種質(zhì)資源保護(hù)功能的區(qū)域。3分級(jí)分類(lèi)管控措施生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域?qū)嵭蟹旨?jí)管理，劃分為一級(jí)管控

16、區(qū)和二級(jí)管控區(qū)。一級(jí)管控區(qū)是生態(tài)紅線(xiàn)的核心，實(shí)行最嚴(yán)格的管控措施，嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)；二級(jí)管控區(qū)以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，實(shí)行差別化的管控措施，嚴(yán)禁有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。在對(duì)生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域進(jìn)行分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，按10種不同類(lèi)型實(shí)施分類(lèi)管理。若同一生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域兼具2種以上類(lèi)別，按最嚴(yán)格的要求落實(shí)監(jiān)管措施。本規(guī)劃沒(méi)有明確的管控措施按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(1)自然保護(hù)區(qū)(1)保護(hù)分區(qū)。自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)為一級(jí)管控區(qū)，實(shí)驗(yàn)區(qū)為二級(jí)管控區(qū)；未做總體規(guī)劃或未進(jìn)行功能分區(qū)的，全部為一級(jí)管控區(qū)。(2)管控措施。一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。二級(jí)管控區(qū)內(nèi)禁止砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、

17、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、撈沙等活動(dòng)(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定)；嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀(guān)、旅游項(xiàng)目；不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀(guān)的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施。(2)風(fēng)景名勝區(qū)(1)保護(hù)分區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃劃定的核心景區(qū)為一級(jí)管控區(qū)，其余區(qū)域?yàn)槎?jí)管控區(qū)。(2)管控措施。一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。二級(jí)管控區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng)；禁止修建儲(chǔ)存爆炸性、易

18、燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；禁止在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；禁止亂扔垃圾；不得建設(shè)破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施；在珍貴景物周?chē)椭匾包c(diǎn)上，除必須的保護(hù)設(shè)施外，不得增建其他工程設(shè)施；風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)已建的設(shè)施，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行清理，區(qū)別情況，分別對(duì)待；凡屬污染環(huán)境，破壞景觀(guān)和自然風(fēng)貌，嚴(yán)重妨礙游覽活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)限期治理或者逐步遷出；遷出前，不得擴(kuò)建、新建設(shè)施。(3)森林公園(1)保護(hù)分區(qū)。森林公園中劃定的生態(tài)保護(hù)區(qū)為一級(jí)管控區(qū)，其余區(qū)域?yàn)槎?jí)管控區(qū)。(2)管控措施。一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。二級(jí)管控區(qū)內(nèi)禁止毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為；采伐森林公園

19、的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定；森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè),必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行；在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū)，除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外，不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。(4)濕地公園(1)保護(hù)分區(qū)。濕地公園內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)良好，規(guī)劃為濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)的區(qū)域?yàn)橐患?jí)管控區(qū)，其余區(qū)域?yàn)槎?jí)管控區(qū)。(2)管控措施。一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。二級(jí)管控區(qū)內(nèi)除國(guó)家另有規(guī)定外，禁止下列行為：開(kāi)(圍)墾濕地、開(kāi)礦、采石、取土、修墳以及生產(chǎn)性放牧等；從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)活動(dòng)；商品性采伐林木；獵捕鳥(niǎo)類(lèi)和撿拾鳥(niǎo)卵

20、等行為。(5)飲用水水源保護(hù)區(qū)(1)保護(hù)分區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)保護(hù)區(qū)為一級(jí)管控區(qū)，二級(jí)保護(hù)區(qū)為二級(jí)管控區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)也可劃為二級(jí)管控區(qū)。(2)管控措施。一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。二級(jí)管控區(qū)內(nèi)禁止下列行為：新建、擴(kuò)建排放含持久性有機(jī)污染物和含汞、鎘、鉛、神、硫、銘、氟化物等污染物的建設(shè)項(xiàng)目；新建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、電鍍、印制線(xiàn)路板、印染、染料、煉油、煉焦、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、冶煉等建設(shè)項(xiàng)目；排放省人民政府公布的有機(jī)毒物控制名錄中確定的污染物；建設(shè)高爾夫球場(chǎng)、廢物回收(加工)場(chǎng)和有毒有害物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧，或者設(shè)置煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)；新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的其他建設(shè)項(xiàng)

21、目，或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)；設(shè)置排污口；從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)；設(shè)置水上餐飲、娛樂(lè)設(shè)施(場(chǎng)所)從事船舶、機(jī)動(dòng)車(chē)等修造、拆解作業(yè)，或者在水域內(nèi)采砂、取土；圍墾河道和灘地，從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，或者設(shè)置集中式畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)；新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的其他建設(shè)項(xiàng)目，或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染飲用水水體。(6)海洋特別保護(hù)區(qū)(1)保護(hù)分區(qū)。海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)的珍稀瀕危物種自然分布區(qū)、典型生態(tài)系統(tǒng)集中分布區(qū)和其他生態(tài)敏感脆弱區(qū)或生態(tài)修復(fù)區(qū)，以及特殊海洋生態(tài)景觀(guān)、歷史文化遺跡、獨(dú)特地質(zhì)地

22、貌景觀(guān)等為一級(jí)管控區(qū)，其余區(qū)域?yàn)槎?jí)管控區(qū)。(2)管控措施。一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。二級(jí)管控區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：狩獵、采拾鳥(niǎo)卵；砍伐紅樹(shù)林、采挖珊瑚和破壞珊瑚礁；炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)；直接向海域排放污染物；擅自采集、加工、銷(xiāo)售野生動(dòng)植物及礦物質(zhì)制品；移動(dòng)、污損和破壞海洋特別保護(hù)區(qū)設(shè)施。(7)重要濕地(1)保護(hù)分區(qū)。重要濕地內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)良好、野生生物繁殖區(qū)及棲息地等生物多樣性富集區(qū)為一級(jí)管控區(qū)，其余區(qū)域?yàn)槎?jí)管控區(qū)。(2)管控措施。一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。二級(jí)管控區(qū)內(nèi)除法律法規(guī)有特別規(guī)定外，禁止從事下列活動(dòng)：開(kāi)(圍)墾濕地，放牧、捕撈；填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用

23、途；取用或者截?cái)酀竦厮?；挖砂、取土、開(kāi)礦;排放生活污水、工業(yè)廢水；破壞野生動(dòng)物棲息地、魚(yú)類(lèi)洞游通道，采挖野生植物或者獵捕野生動(dòng)物；引進(jìn)外來(lái)物種；其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。(8)清水通道維護(hù)區(qū)(1)保護(hù)分區(qū)。清水通道維護(hù)區(qū)劃為一級(jí)管控區(qū)和二級(jí)管控區(qū)。(2)管控措施。一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。二級(jí)管控區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可禁止下列活動(dòng)：排放污水、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物；從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍漁業(yè)養(yǎng)殖；使用不符合國(guó)家規(guī)定防污條件的運(yùn)載工具；新建、擴(kuò)建可能污染水環(huán)境的設(shè)施和項(xiàng)目，已建成的設(shè)施和項(xiàng)目，其污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理或搬遷。沿岸港口建設(shè)必須嚴(yán)格按照

24、省人民政府批復(fù)的規(guī)劃進(jìn)行，污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范、事故應(yīng)急等環(huán)保措施必須達(dá)到相關(guān)要求。(9)生態(tài)公益林(1)保護(hù)分區(qū)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林中的天然林為一級(jí)管控區(qū)，其余區(qū)域?yàn)槎?jí)管控區(qū)。(2)管控措施。一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。二級(jí)管控區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：砍柴、采脂和狩獵；挖砂、取土和開(kāi)山采石；野外用火；修建墳?zāi)?；排放污染物和堆放固體廢物；其他破壞生態(tài)公益林資源的行為。(10)特殊物種保護(hù)區(qū)(1)保護(hù)分區(qū)。特殊物種保護(hù)區(qū)為二級(jí)管控區(qū)。(2)管控措施。特殊物種保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建對(duì)土壤、水體造成污染的項(xiàng)目；嚴(yán)格控制外界污染物和污染水源的流入；開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)不得對(duì)種質(zhì)資源造成損害；嚴(yán)格

25、控制外來(lái)物種的引入廳P功能分類(lèi)數(shù)量（個(gè)）規(guī)劃回積（km2）扣除重疊區(qū)域后規(guī)劃回積（km）1自然保護(hù)區(qū)1214.91214.912風(fēng)景名勝區(qū)656.4956.154森林公園111.6111.6110濕地公園16.636.633飲用水水源保護(hù)區(qū)1143.8839.479海洋特別保護(hù)區(qū)246.5646.565重要濕地6231.72217.826清水通道維護(hù)區(qū)17834.93806.867生態(tài)公益林428.3628.368特殊物種保護(hù)區(qū)11432.49417.55合計(jì)601907.581845.92南通市10類(lèi)共60個(gè)生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)，總規(guī)劃面積1907.58km2?？鄢丿B區(qū)域面積后，實(shí)際規(guī)劃總面積1

26、845.92km2（占總國(guó)土面積的23.07%）,其中一級(jí)管控區(qū)域面積195.75km2（占總國(guó)土面積的2.45%）,二級(jí)管控區(qū)域面積1650.17km2（占總國(guó)土面積的20.62%）。（國(guó)土面積不包含海洋面積，故如東大竹蛭、西施舌省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)未納入統(tǒng)計(jì)。）注：同一河流不同段清水通道為一個(gè)規(guī)劃保護(hù)區(qū)。主城區(qū)指包含崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域范圍,N3T40'17.23；,N3T39'20.10；,N3T37'26.14；,N3T36'04.90；,N31038'45.00；,N3T39'49.50；,N3T42'58.

27、00，,N3T44'14.10；,N3T44'23.47；,N31042'39.54；,N3T42'26.95；,N3T41'12.37；,N3T40'17.23；,N3T39'20.10；,N3T37'26.14；、N3T40'08.90。4生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)規(guī)劃南通市區(qū)指包含主城區(qū)、通州區(qū)及濱海園區(qū)區(qū)域范圍。4.1 自然保護(hù)區(qū)主導(dǎo)生態(tài)功能：生物多樣性保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于啟東市長(zhǎng)江北支，西起吳倉(cāng)港外，東至啟興沙東，南至蘇滬交界,北至江堤外2.4公里，及恒大海上威尼斯東300米。保護(hù)區(qū)的劃分：自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)為一級(jí)管控

28、區(qū)，實(shí)驗(yàn)區(qū)為二級(jí)管控區(qū)一級(jí)管控區(qū)坐標(biāo)：1. E121°53'26.502. E121°52'40.313. E121°53'51.464. E122004'25.405. E122006'43.406. E122007'10.407. E122004'20.00二級(jí)管控區(qū)坐標(biāo)：1. .E121°56'11.382. E121°58'47.153. E121°58'46.514. E121°56'05.935. E121°45&#

29、39;06.106. E121°53'26.507. E121°52'40.318. E121°53'51.469. E121°43'59.07全市共規(guī)劃1個(gè)自然保護(hù)區(qū)，總面積214.91km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積149.59km2。見(jiàn)表4.11.1.1 啟東長(zhǎng)江口（北支）濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)啟東長(zhǎng)江口（北支）濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)是江蘇省政府批準(zhǔn)的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)（批準(zhǔn)文號(hào):蘇政復(fù)20021262號(hào)、蘇政復(fù)200752號(hào)），總面積214.91km2,其中一級(jí)管控區(qū)域149.59km2見(jiàn)附圖4.1-1o表4.1南通市自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃

30、廳P地區(qū)紅線(xiàn)區(qū)域名稱(chēng)主導(dǎo)生態(tài)功能紅線(xiàn)區(qū)域范圍面積(km2)一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)總面積一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)與前述保護(hù)區(qū)重疊面積1啟東巾啟東長(zhǎng)江口（北支）濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)一級(jí)管控區(qū)坐標(biāo)：1. E121°53'26.50，N3T40'17.23；2. E121°52'40.31，N3T39'20.10；3. E121°53'51.46，N3T37'26.14；4. E12204'25.40，N3T36'04.90；5. E122006'43.40，N3T38'45.00；6.

31、 E122007'10.40，N3T39'49.50；7. E12204'20.00，N3T42'58.00。二級(jí)管控區(qū)坐標(biāo)：1. E121°56'11.38，N3T44'14.10；2. E121°58'47.15，N3T44'23.47；3. E121°58'46.51，N3T42'39.54；4. E121°56'05.93，N3T42'26.95；5. E121°45'06.10，N3T41'12.37；6. E121

32、6;53'26.50，N3T40'17.23；7. E121°52'40.31，N3T39'20.10；8. E121°53'51.46，N3T37'26.14；9. E121°43'59.07，N3T40'08.90。214.91149.5965.32合計(jì)214.91149.5965.324.2 風(fēng)景名勝區(qū)全市共規(guī)劃6個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)，總面積56.49km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積4.29km2。見(jiàn)表4.2。4.2.1 南通濠河風(fēng)景名勝區(qū)南通濠河風(fēng)景名勝區(qū)是江蘇省政府批準(zhǔn)的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)（批準(zhǔn)文號(hào)：蘇政復(fù)1

33、99326號(hào)），總面積3.24km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積1.69km2。見(jiàn)附圖4.2-1。主導(dǎo)生態(tài)功能：自然與人文景觀(guān)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于崇川區(qū)。保護(hù)區(qū)的劃分：保護(hù)區(qū)東側(cè)為濠東路、文峰塔院、紡織博物館、文峰公園，南臨青年路，西至濠西路，北側(cè)為濠北路。一級(jí)管控區(qū)為風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)，包括濠河、濠河沿岸兩側(cè)綠地及開(kāi)放空間，景區(qū)內(nèi)價(jià)值較高的文物和歷史遺跡遺址的周邊空間。除一級(jí)管控區(qū)以外全為二級(jí)管控區(qū)。4.2.2 石港風(fēng)景區(qū)石港風(fēng)景區(qū)，總面積15.92km2。見(jiàn)附圖4.2-2。主導(dǎo)生態(tài)功能：自然與人文景觀(guān)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于通州區(qū)石港鎮(zhèn)。保護(hù)區(qū)的劃分：二級(jí)管控區(qū)位于通州區(qū)石港鎮(zhèn)九旬港河北側(cè)500

34、mz北、躍進(jìn)六河以東的鎮(zhèn)域范圍。4.2.3 南通濱海園區(qū)海洋旅游度假區(qū)南通濱海園區(qū)海洋旅游度假區(qū)，總面積26km,其中一級(jí)管控區(qū)面積2.6km2。見(jiàn)附圖4.2-3主導(dǎo)生態(tài)功能：自然與人文景觀(guān)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于南通濱海園區(qū)內(nèi)。水繪園風(fēng)景區(qū)，總面積2.39km2。見(jiàn)附圖4.2-4。主導(dǎo)生態(tài)功能：自然與人文景觀(guān)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于如皋市城區(qū)。保護(hù)區(qū)的劃分：二級(jí)管控區(qū)為內(nèi)外城河及兩側(cè)綠化帶、水繪園（公園）及其以南至中山路、龍游河兩側(cè)各100m烈士陵園及紅十四軍公園區(qū)域。4.2.5 龍游湖風(fēng)景區(qū)龍游湖風(fēng)景區(qū)，總面積1.6km2。見(jiàn)附圖4.2-5。主導(dǎo)生態(tài)功能：自然與人文景觀(guān)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于如

35、皋市。保護(hù)區(qū)的劃分：二級(jí)管控區(qū)為如皋市區(qū)東南側(cè)，市高新技術(shù)區(qū)（城南街道）內(nèi)，由萬(wàn)壽路、城東路、環(huán)湖北路圍成的區(qū)域。4.2.6 江海風(fēng)景名勝區(qū)江海風(fēng)景名勝區(qū)，總面積7.34km2。見(jiàn)附圖4.2-6。主導(dǎo)生態(tài)功能：自然與人文景觀(guān)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于海門(mén)市。保護(hù)區(qū)的劃分：二級(jí)管控區(qū)區(qū)域包括：沿江風(fēng)景區(qū)，范圍為：東至青龍河以西700m西至滸通河以西700m南臨長(zhǎng)江，北至長(zhǎng)江堤岸100-800R#;自然人文景觀(guān)區(qū)，范圍為：快活林山莊、張騫故居、證大感官公園、東洲公園、江海風(fēng)情園、海永鄉(xiāng)鴿籠河水系景觀(guān)帶、海永鄉(xiāng)生態(tài)休閑度假區(qū)。保護(hù)區(qū)的劃分：二級(jí)管控區(qū)位于遙望港閘東側(cè)，圍墾北區(qū)的北側(cè)，東安科技園的南側(cè)一級(jí)

36、管控區(qū)為平原水庫(kù)水域區(qū)域。4.2.7 水繪園風(fēng)景區(qū)表4.2南通市風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃廳P地區(qū)紅線(xiàn)區(qū)域名稱(chēng)主導(dǎo)生態(tài)功能紅線(xiàn)區(qū)域范圍面積（km2）一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)總面積一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)與前述保護(hù)區(qū)重疊面積1南通市區(qū)南通濠河風(fēng)景名勝區(qū)自然與人文景觀(guān)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)，包括濠河、濠河沿岸兩側(cè)綠地及開(kāi)放空間，景區(qū)內(nèi)價(jià)值較高的文物和歷史遺跡遺址的周邊空間。東側(cè)為濠東路、文峰塔院、紡織博物館、文峰公園，南臨青年路，西至濠四路，北側(cè)為濠北路。除一級(jí)管控區(qū)以外全為二級(jí)管控區(qū)。3.241.691.55-2南通市區(qū)石港風(fēng)景區(qū)自然與人文景觀(guān)保護(hù)通州區(qū)石港鎮(zhèn)九旬港河北側(cè)500ni北、躍進(jìn)六河以東的鎮(zhèn)

37、域范圍。15.92015.92-3南通市區(qū)南通濱海園區(qū)海洋旅游度假區(qū)自然與人文景觀(guān)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為平原水庫(kù)水域區(qū)域。遙望港閘東側(cè)，圍墾北區(qū)的北側(cè)，東安科技園的南側(cè)。262.623.4-4如皋市水繪園風(fēng)景區(qū)自然與人文景觀(guān)保護(hù)內(nèi)外城河及兩側(cè)綠化帶、水繪園（公園）及其以南至中山路、龍游河兩側(cè)各100m烈士陵園及紅十四軍公園區(qū)域。2.3902.39-5如皋市龍游湖風(fēng)景區(qū)自然與人文景觀(guān)保護(hù)如皋市區(qū)東南側(cè)，巾局新技術(shù)區(qū)（城南街道）內(nèi)，由萬(wàn)壽路、城東路、環(huán)湖北路圍成的區(qū)域。1.601.6-6海門(mén)巾江海風(fēng)景名勝區(qū)自然與人文景觀(guān)保護(hù)沿江風(fēng)景區(qū)，范圍為：東至青龍河以西700m西至滸通河以西700m南臨長(zhǎng)江，北至長(zhǎng)

38、江堤岸100-8000#；自然人文景觀(guān)區(qū)，范圍為：快活林山莊、張騫故居、證大感官公園、東洲公園、江海風(fēng)情園、海永鄉(xiāng)鴿籠河水系景觀(guān)帶、海永鄉(xiāng)生態(tài)休閑度假區(qū)。7.3407.340.34合計(jì)56.494.2952.20.34備注：（1）江海風(fēng)景名勝區(qū)與江海風(fēng)景名勝區(qū)重疊面積0.34km24.3 森林公園全市共規(guī)劃1個(gè)森林公園，總面積11.61km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積1.12kml見(jiàn)表4.3,4.3.1 南通狼山省級(jí)森林公園南通狼山省級(jí)森林公園，總面積11.6住0?,其中一級(jí)管控區(qū)面積1.12km2（含狼山水廠(chǎng)0.22km2）o見(jiàn)附圖4.3-1。主導(dǎo)生態(tài)功能：自然與人文景觀(guān)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于崇川

39、區(qū)。保護(hù)區(qū)的劃分：保護(hù)區(qū)位于由疏港路、嗇園路和褲子港河以及長(zhǎng)江岸線(xiàn)圍成的三角形地塊，沿江岸線(xiàn)約7000m（包含狼山風(fēng)景名勝區(qū)）。一級(jí)管控區(qū)為以五座山為中心的周邊區(qū)域和嗇園景區(qū)，狼山水廠(chǎng)飲用水源地。除一級(jí)管控區(qū)以外全為二級(jí)管控區(qū)。10表4.3南通市森林公園規(guī)劃廳P地區(qū)紅線(xiàn)區(qū)域名稱(chēng)主導(dǎo)生態(tài)功能紅線(xiàn)區(qū)域范圍回積（km）一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)總面積一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)與前述保護(hù)區(qū)重疊面積1南通市區(qū)南通狼山省級(jí)森林公園自然與人文景觀(guān)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為以五座山為中心的周邊區(qū)域和嗇園景區(qū)，狼山水廠(chǎng)飲用水源地。由疏港路、嗇園路和褲子港河以及長(zhǎng)江岸線(xiàn)圍成的三角形地塊，沿江岸線(xiàn)約7000m（包含狼山風(fēng)景名勝區(qū)）。除一

40、級(jí)管控區(qū)以外全為二級(jí)管控區(qū)。11.611.1210.49合計(jì)11.611.1210.494.4 濕地公園全市共規(guī)劃1個(gè)濕地公園，總面積6.63km20見(jiàn)表4.4。4.4.1 老洪港濕地公園老洪港濕地公園，總面積6.63km2o其中一級(jí)管控區(qū)面積I.IGkn?。見(jiàn)附圖4.4-1主導(dǎo)生態(tài)功能：濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。保護(hù)區(qū)的劃分：保護(hù)區(qū)北至景興路，南至江韻路，東至東方大道，西至長(zhǎng)江。一級(jí)管控區(qū)為老洪港應(yīng)急水源區(qū)域。除一級(jí)管控區(qū)以外全為二級(jí)管控區(qū)。12表4.4南通市濕地公園規(guī)劃廳P地區(qū)紅線(xiàn)區(qū)域名稱(chēng)主導(dǎo)生態(tài)功能紅線(xiàn)區(qū)域范圍回積(km2)一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)總面積一級(jí)管控區(qū)

41、二級(jí)管控區(qū)與前述保護(hù)區(qū)重疊面積1南通市區(qū)老洪港濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為老洪港應(yīng)急水源區(qū)域。北至景興路，南至江韻路，東至東方大道，西至長(zhǎng)江。除一級(jí)管控區(qū)以外全為二級(jí)管控區(qū)。6.631.165.47-合計(jì)6.631.165.474.5 飲用水水源保護(hù)區(qū)全市共規(guī)劃11個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)，總面積43.88km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積11.08km2o見(jiàn)表4.5o4.5.1 老洪港應(yīng)急水源保護(hù)區(qū)老洪港應(yīng)急水源保護(hù)區(qū)為南通市備用水源地保護(hù)區(qū)，總面積1.16卜0?,為一級(jí)管控區(qū)。見(jiàn)附圖4.5-1o主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)老洪港景區(qū)內(nèi)。保護(hù)目標(biāo)：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)

42、量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IH類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：整個(gè)水域范圍及取水口側(cè)正常水位線(xiàn)以上200吊勺陸域范圍。4.5.2 長(zhǎng)江洪港飲用水水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)江洪港飲用水水源保護(hù)區(qū)為南通市地表水水源保護(hù)區(qū)，總面積4.1km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積0.691<0?。見(jiàn)附圖4.5-2。主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；取水口位于新開(kāi)港閘附近長(zhǎng)江水域。保護(hù)目標(biāo)：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IH類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游500nfi下游500m向?qū)Π?00nfi本岸背水坡堤腳外

43、100后£圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500m下延500m范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。4.5.3 長(zhǎng)江狼山飲用水水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)江狼山飲用水水源保護(hù)區(qū)為南通市地表水水源保護(hù)區(qū)，總面積4.6km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積0.82km2。見(jiàn)附圖4.5-3。主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于南通市崇川區(qū)；取水口位于狼山風(fēng)景區(qū)黃泥山附近長(zhǎng)江水域。保護(hù)目標(biāo)：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IH類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)

44、，范圍為：取水口上游500ng下游500m向?qū)Π?00ng本岸背水坡堤腳外100吊£圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500m下延500m范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。4.5.4 長(zhǎng)江李港飲用水水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)江李港飲用水水源保護(hù)區(qū)南通市地表水水源保護(hù)區(qū)，總面積18.02km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積2.93km?。見(jiàn)附圖4.5-4。主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于通州區(qū)；取水口位于九燈港附近長(zhǎng)江水域。保護(hù)目標(biāo)：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2

45、002)IH類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游500ng下游500m向?qū)Π?00ng本岸背水坡堤腳外100吊£圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500m下延500m范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。4.5.5 南通濱海園區(qū)平原水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)南通濱海園區(qū)平原水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)為南通濱海園區(qū)備用水源地，總面積2.6km2,為一級(jí)管控區(qū)。見(jiàn)附圖4.5-5o主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于南通濱海園區(qū)海洋旅游度假區(qū)內(nèi)。保護(hù)目標(biāo)

46、：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IH類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：整個(gè)水域范圍及取水口側(cè)正常水位線(xiàn)以上200吊勺陸域范圍。4.5.6 新通揚(yáng)運(yùn)河(海安)飲用水水源保護(hù)區(qū)新通揚(yáng)運(yùn)河(海安)飲用水水源保護(hù)區(qū)為海安縣地表水備用供水水源保護(hù)區(qū)，總面積1.4km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積0.3kn?。見(jiàn)附圖4.5-6。主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于海安縣；取水口位于新通揚(yáng)運(yùn)河。保護(hù)目標(biāo)：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IH類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游1000nS下游500舊及其兩岸背水坡堤腳外

47、100詞£圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延500m范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。4.5.7 如海運(yùn)河如城飲用水水源保護(hù)區(qū)如海運(yùn)河如城飲用水水源保護(hù)區(qū)為如皋市地表水備用水源保護(hù)區(qū)，總面積l/kn?,其中一級(jí)管控區(qū)面積0.3kn?。見(jiàn)附圖4.5-7。主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于如皋市；取水口位于如海運(yùn)河。保護(hù)目標(biāo)：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IH類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上

48、游1000nS下游500舊及其兩岸背水坡堤腳外100詞£圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延500m范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。4.5.8 長(zhǎng)江長(zhǎng)青沙飲用水水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)江長(zhǎng)青沙飲用水水源保護(hù)區(qū)為南通市地表水水源保護(hù)區(qū)，總面積3.89km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積0.64km2。見(jiàn)附圖4.5-8。主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于如皋市；取水口位于長(zhǎng)青沙西南的長(zhǎng)江水域。保護(hù)目標(biāo)：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IH類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

49、。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游500ng下游500m向?qū)Π?00ng本岸背水坡堤腳外100吊£圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500m下延500m范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。4.5.9 長(zhǎng)青沙應(yīng)急水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)青沙應(yīng)急水源保護(hù)區(qū)為地表水備用水源保護(hù)區(qū)，總面積0.55kn?,為一級(jí)管控區(qū)。見(jiàn)附圖4.5-9o主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于如皋長(zhǎng)青沙。保護(hù)目標(biāo)：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IH類(lèi)水質(zhì)

50、標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：整個(gè)水域范圍及取水口側(cè)正常水位線(xiàn)以上200吊勺陸域范圍。4.5.10 海門(mén)長(zhǎng)江飲用水水源保護(hù)區(qū)海門(mén)長(zhǎng)江飲用水水源保護(hù)區(qū)，總面積4.76km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積0.79km2o見(jiàn)附圖4.5 -10o主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于海門(mén)市；取水口位于長(zhǎng)江。保護(hù)目標(biāo)：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IH類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游500ng下游500m向?qū)Π?00ng本岸背水坡堤腳外100吊£圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯

51、1500m下延500m范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。4.5.11啟東市飲用水水源保護(hù)區(qū)啟東市飲用水水源保護(hù)區(qū)為啟東市地表水備用水源保護(hù)區(qū)，總面積1.4km2,其中一級(jí)管控區(qū)面積0.3km。見(jiàn)附圖4.5-11。主導(dǎo)生態(tài)功能：水源水質(zhì)保護(hù)。位置：保護(hù)區(qū)位于啟東市；取水口位于頭興港河。保護(hù)目標(biāo)：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)IH類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)的劃分：一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游1000nS下游500舊及其兩岸背水坡堤腳外100詞£圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和

52、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延500m范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。16表4.5南通市飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃廳P地區(qū)紅線(xiàn)區(qū)域名稱(chēng)主導(dǎo)生態(tài)功能紅線(xiàn)區(qū)域范圍面積（km2）一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)總面積一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)與前述保護(hù)區(qū)重疊面積1南通市區(qū)老洪港應(yīng)急水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：整個(gè)水域范圍及取水口側(cè)正常水位線(xiàn)以上200m勺陸域范圍。1.161.1601.16(1.16)2南通市區(qū)長(zhǎng)江洪港飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游500ml

53、下游500m向X500nffi本岸背水坡堤腳外100mg圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500m下延500詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。4.10.693.413南通市區(qū)長(zhǎng)江狼山飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游500ms下游500m向X500nffi本岸背水坡堤腳外100mg圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500m下延500詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二

54、級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。4.60.823.780.65(0.03)4南通市區(qū)長(zhǎng)江李港飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游500ms下游500m向X500nffi本岸背水坡堤腳外100mg圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯1500m下延500詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。18.022.9315.095南通市區(qū)南通濱海園區(qū)平原水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)

55、區(qū)，范圍為：整個(gè)水域范圍及取水口側(cè)正常水位線(xiàn)以上200m勺陸域范圍。2.62.602.6(2.6)6海安縣新通揚(yáng)運(yùn)河（海安）飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游1000M卜游500m及其兩岸背水坡堤腳外100nffi圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延500詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。1.40.31.1廳P地區(qū)名稱(chēng)主導(dǎo)生態(tài)功能紅線(xiàn)區(qū)域范圍面積（km2）一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)總面積一級(jí)管控區(qū)二級(jí)管控區(qū)與前述保護(hù)區(qū)重疊面積7如皋市如海運(yùn)河如城飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游1000mfe卜游500m及其兩岸背水坡堤腳外100ml圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，范圍為：一級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延500mg圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；二級(jí)保護(hù)區(qū)以外上溯2000m下延1000詞£圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。1.40.31.1-8如皋市長(zhǎng)江長(zhǎng)青沙飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，范圍為：取水口上游500ms下游500m向?qū)Π?00mg本岸背水坡堤腳外100nffi圍內(nèi)的水域和陸域。二級(jí)管控區(qū)為二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)