評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)分法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)分法)評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2第一個(gè)信封資格審查(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）和基本賬戶開(kāi)戶許可證；(2)投標(biāo)人的資質(zhì)證書(shū)有效且等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄1的規(guī)定；(3)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄2的規(guī)定；(4)投標(biāo)人的主要人員資格符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄3的規(guī)定；(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄4的規(guī)定；(6)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形；2.3第一個(gè)信封初步評(píng)審(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字

2、跡清晰可辨；(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；(3)投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)的規(guī)定，提供了法定代表人的授權(quán)委托書(shū)或法定代表人身份證明；(4)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限；(5)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容；(6)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒(méi)有對(duì)投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)提出實(shí)質(zhì)性修改；(7)投標(biāo)人未提供虛假資料；(8)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。2.5第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)審因素 評(píng)分值(1) 投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)文件）：40分a. 投標(biāo)人與本項(xiàng)目相關(guān)的具體業(yè)績(jī) 1

3、5 分b. 擬投入本項(xiàng)目的人員資格和能力 20 分c. 投標(biāo)人的信譽(yù) 5 分(2) 投標(biāo)文件第一個(gè)信封（技術(shù)文件）：40分d. 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體工作思路 10 分e. 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施 15 分f. 原型觀測(cè)的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施 10 分g. 后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施 5 分2.7第二個(gè)信封初步評(píng)審(1) 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)清單）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；(2) 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)清單）中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人牽頭單位的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；(3) 在報(bào)價(jià)函上填寫(xiě)了投標(biāo)總價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)

4、金額），投標(biāo)總價(jià)不高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)，且報(bào)價(jià)唯一。2.10第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)審因素 評(píng)分值(3) 投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)清單）： 20 分h. 投標(biāo)價(jià) 20 分2.12評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦的中標(biāo)候選人的人數(shù)為2名評(píng)審因素與評(píng)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審因素評(píng)分值a.投標(biāo)人與本項(xiàng)目相關(guān)的具體業(yè)績(jī)15分滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），得基本分9分；在此基礎(chǔ)上：自2008年1月1日以來(lái)，每增加一項(xiàng)滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）的業(yè)績(jī)加1分，最多加6分。b.擬投入本項(xiàng)目的人員資格和能力20分滿足資格審查條件，得滿分20分。c投標(biāo)人的信譽(yù)5分沒(méi)有下列情況的，得滿分5分，否則按以下標(biāo)準(zhǔn)予以扣分：

5、自2017年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日，受到廣東省交通運(yùn)輸廳通報(bào)批評(píng)一次扣1分，受到交通運(yùn)輸部通報(bào)批評(píng)一次扣2分，同一事項(xiàng)同時(shí)被多個(gè)部門通報(bào)批評(píng)或處罰只按照最高的扣分計(jì)算1次，履約信譽(yù)得分如果扣完本項(xiàng)分值，可以從總分中扣；若沒(méi)有出現(xiàn)上述情形不扣分。d.對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體工作思路10分根據(jù)對(duì)研究工作范圍描述是否完整、準(zhǔn)確程度和總體工作思路清晰、可行程度，一般得6.0-7.5分，較好得7.6-8.5分，好得8.6-10.0分。e.對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施15分根據(jù)對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的把握程度和研究工作應(yīng)著重解決的技術(shù)問(wèn)題所提出處理措施的可行性程度、技術(shù)手段的先進(jìn)

6、性，一般得9.0-11.0分，較好得11.1-13.0分，好得13.1-15.0分。f質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施10分根據(jù)進(jìn)度和質(zhì)量保證措施的可實(shí)施性、工作進(jìn)度計(jì)劃保證性，一般得6.0-7.5分，較好得7.6-8.5分，好得8.6-10.0分。g后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施5 分根據(jù)后續(xù)服務(wù)安排和保證措施的可實(shí)施性及全面性，一般得3.0-3.5分，較好得3.6-4.5分，好得4.6-5.0分。h投標(biāo)價(jià)得分20分（1）投標(biāo)價(jià)的確定：投標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)函文字報(bào)價(jià)（2）招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的確定招標(biāo)人控制價(jià)及下浮率范圍在投標(biāo)文件遞交截止15天前以補(bǔ)遺書(shū)形式通知各投標(biāo)人。下浮率在第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)清單）開(kāi)標(biāo)前在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)

7、場(chǎng)采取搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：在下浮率搖珠范圍內(nèi)，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號(hào)碼，不少于21個(gè)球，一次性搖出3個(gè)球，搖出3個(gè)球?qū)?yīng)的下浮率的平均值即為本標(biāo)段招標(biāo)的下浮率。（注：下浮率的平均值四舍五入取整到0.01） 招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)招標(biāo)人控制價(jià)×（1-下浮率）（3）確定有效投標(biāo)價(jià)有效投標(biāo)價(jià)范圍為：不大于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)價(jià)為有效投標(biāo)價(jià)。大于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)價(jià)，將否決其投標(biāo)。（4）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)×0.98 備注：招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)四舍五入至個(gè)位整數(shù)。（5）投標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：1、如果投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)

8、>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則投標(biāo)價(jià)得分20偏差率×100×D；D =0.6；2、如果投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則投標(biāo)價(jià)得分20偏差率×100×D；D0.3。注：投標(biāo)價(jià)得分四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后兩位，最低得分為0分。偏差率=100%×（投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：條款號(hào)條款名稱補(bǔ)充的內(nèi)容1總則本款末增加以下內(nèi)容：本款末增加以下內(nèi)容：招標(biāo)人可在評(píng)標(biāo)工作開(kāi)始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評(píng)標(biāo)工作量確定。協(xié)助工作組應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始工作之前進(jìn)行評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備

9、工作，主要內(nèi)容包括：（1）根據(jù)招標(biāo)文件，制定評(píng)標(biāo)工作所需各種表格；（2）對(duì)投標(biāo)文件按照形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行初步清查；（3）對(duì)投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的情況進(jìn)行摘錄，列出相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差；（4）對(duì)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；（5）配合評(píng)標(biāo)委員會(huì)核驗(yàn)有關(guān)數(shù)據(jù)和分值計(jì)算結(jié)果。2.5第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審本款末增加以下內(nèi)容：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按保留一位小數(shù)打分，第一個(gè)信封的綜合得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算的算術(shù)平均值，四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。2.11評(píng)標(biāo)排序本款修改為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定，獨(dú)立評(píng)分并署名。各投標(biāo)人的

10、綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。按照綜合得分由高到低的順序，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排名。如最終得分相同時(shí)，則取投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分較高的優(yōu)先；如投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分相同時(shí)，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票確定排名。2.13定標(biāo)原則增加2.13 款“定標(biāo)原則”：2.13.1按照上述第 2.11 款原則，按排名次序推薦出2 名中標(biāo)候選人。2.13.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 通過(guò)第一個(gè)信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)以上

11、的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)；在對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。 通過(guò)第一個(gè)信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。2.13.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十九條、第四十條、第四十一條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)

12、現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。2.13.4如果發(fā)生無(wú)法確定推薦中標(biāo)候選人的其它意外情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。1. 總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2條規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。2. 評(píng)標(biāo)程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)工作按以下程序進(jìn)行：2.1.1第一個(gè)信封資格審查；第一個(gè)信封初步評(píng)審；第一個(gè)信封澄清（如果需要）；第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審；2.1.2第二個(gè)信封初步評(píng)審；第二個(gè)信封算術(shù)性修正；第二個(gè)信封澄清（如果需要）；第二個(gè)

13、信封詳細(xì)評(píng)審；2.1.3綜合評(píng)價(jià)，推薦中標(biāo)候選人；2.1.4編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.2 第一個(gè)信封資格審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)人提交的資格審查表進(jìn)行審查，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決其投標(biāo)處理。通過(guò)資格審查的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。2.3 第一個(gè)信封初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決其投標(biāo)處理。通過(guò)初步評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.4 第一個(gè)信封澄清在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明

14、確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。2.5 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)

15、定的評(píng)審因素和評(píng)分值進(jìn)行評(píng)分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。2.6 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)清單）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。2.7 第二個(gè)信封初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)清單）進(jìn)行初步評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決其投標(biāo)處理。通過(guò)初步評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.8 第二個(gè)信封算術(shù)性修正評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)清單）初步評(píng)審的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，并對(duì)其中的

16、算術(shù)性錯(cuò)誤予以修正。修正的原則如下：(1) 大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；(2) 單價(jià)金額與數(shù)量相乘與合價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)；如果單價(jià)金額有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)金額為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)金額予以修正； (3) 合價(jià)金額累計(jì)與總價(jià)金額不一致的，以合價(jià)金額為準(zhǔn)，修正總價(jià)金額。2.9 第二個(gè)信封澄清算術(shù)性修正后的報(bào)價(jià)如果與投標(biāo)人原報(bào)價(jià)不同，評(píng)標(biāo)時(shí)將書(shū)面通知投標(biāo)人進(jìn)行澄清，投標(biāo)人應(yīng)確認(rèn)算術(shù)性修正后的報(bào)價(jià)；如投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件將不予評(píng)審，按否決其投標(biāo)處理，同時(shí)沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與投標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作否決其投標(biāo)處理。2.10 第二個(gè)信封詳細(xì)