#解決最后一公里交流匯報材料機關(guān)支部

1、“解決最后一公里”問題的交流匯報材料（二。一四年五月二十三日）所謂“最后一公里”，原指完成長途跋涉的最后一段里程，被引中為完成一件事情最后的而且是最關(guān)鍵的步驟，通常還說明此步驟充滿困難?！白詈笠还铩弊叩煤貌缓茫苯佑绊懻麄€事情的成敗?！苯鉀Q最后一公里問題”，做到各項工作善始善終，這是黨開展一切活動、開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。今年，高新區(qū)工委管委提出實施“五大提升工程”、打好“兩大攻堅戰(zhàn)”的目標，我局的各項工作關(guān)系民生，工作任務(wù)十分繁重。機關(guān)支部在局領(lǐng)導(dǎo)下，按照局總支群眾路線教育實踐活動的部署，將活動開展和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，各具特色，真正的把“最后一公里”走“實”，取得了階段性實效。現(xiàn)將活

2、動具體開展情況匯報如下：一、現(xiàn)場辦公，破解城建工程和工程建設(shè)難題我局的工作和民生息息相關(guān)，為迅速推進各項工程順利開展，“現(xiàn)場辦公，破解難題”成了各單位的工作特色。建設(shè)科作為城建工程建設(shè)的調(diào)度協(xié)調(diào)單位，從設(shè)計、村居協(xié)調(diào)等各環(huán)節(jié)下力氣、想辦法，現(xiàn)場辦公，解決難題，積極推進各項工程的開展，聯(lián)通路東延、趙莊路等拆遷、進地等問題都有了突破性進展。同時，為解決企業(yè)工程建設(shè)生產(chǎn)出行問題，到現(xiàn)場調(diào)研收集資料。拆遷辦針對工程落地難、任務(wù)緊、工作量大等特點，結(jié)合兩園一辦實際情況，采取“提前介入、提前實地查看、提前協(xié)調(diào)”的方式，會同各職能部門，按期完成A類工程及部分續(xù)建工程的清點工作。截止4月30日，共組織清點了3

3、6個工程，3891畝土地；其中工業(yè)工程28個，城建工程8個。同時配合相關(guān)部門做好土地收回的摸底工作，為高新區(qū)“騰籠換鳥”的戰(zhàn)略舉措做好基礎(chǔ)性工作。截止目前，需收回榮嘉置業(yè)等工程用地十幾宗，涉及國有土地近300畝。下一步將按照管委要求，對部分工程不能按期建設(shè)，而導(dǎo)致土地長期閑置，分期、分批給予收回。將會同審計等部門，深入工程現(xiàn)場，對地上附著物、構(gòu)筑物，組織評估、摸底數(shù)、查原因，結(jié)合實際，依法收回，為新建工程落地奠定基礎(chǔ)。檔案管線處在企業(yè)不了解地塊現(xiàn)狀的地線管線情況下，和企業(yè)一起現(xiàn)場排查地下管線情況，對于沒有管線資料的，及時聯(lián)系管線權(quán)屬單位提供相關(guān)資料，為山東霍夫曼門窗有限公司、匯盈新材料、中材高

4、新等8家企業(yè)進行前期的現(xiàn)場服務(wù)。公用處全力協(xié)調(diào)進區(qū)工程涉及的電力線路遷改工程，對涉及齊創(chuàng)火炬廣場，山東星都環(huán)保新材料，淄博休普電機電器有限公司等重點工程的17條電力線路逐一進行了現(xiàn)場查勘，多次到現(xiàn)場召開調(diào)度會，制定線路敷設(shè)和遷改的最佳方案，深川電氣線路遷改方案經(jīng)過多次優(yōu)化，在不影響企業(yè)建設(shè)的情況下，將原電纜下地改為遷移7根線桿，僅此一項就節(jié)約建設(shè)資金400余萬元二、服務(wù)零距離，多措并舉推進工程建設(shè)為打好工程攻堅戰(zhàn)，從多個環(huán)節(jié)，采取多項措施推進進區(qū)工程順利建設(shè)。一是積極想辦法為企業(yè)解決困難，在工程服務(wù)上提供技術(shù)服務(wù)。建設(shè)科為企業(yè)解決雨、污水等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，向企業(yè)提供道路方面的技術(shù)資料。目前為

5、漢能、西安萬德、先河高分子、一諾威、創(chuàng)業(yè)？火炬廣場、博潤、美子、中天國際等19個工程提供技術(shù)資料，同時積極對接規(guī)劃、土地等相關(guān)部門，解決企業(yè)出行、生產(chǎn)道路建設(shè)等問題。檔案管線辦積極為企業(yè)提供地下管線資料，目前德諾鋁業(yè)、一諾房產(chǎn)等多家企業(yè)借、查閱城建檔案人員54人次，涉及案卷300余卷。二是掌握企業(yè)需求，積極為進區(qū)企業(yè)配套服務(wù)。檔案管線處協(xié)助華潤燃氣為匯金大廈鋪設(shè)燃氣管線聯(lián)合會簽會議，涉及市傳輸局、市熱力公司、高新區(qū)供電中心、市政環(huán)衛(wèi)處、公用處等7家相關(guān)單位，會上解決了管線鋪設(shè)需要避開的管路，為下一步施工做好前期準備工作，為名尚國際社區(qū)B、C、D區(qū)工程現(xiàn)場拍攝聲像檔案材料。公用處為全面掌握57個

6、進區(qū)工程基礎(chǔ)設(shè)施配套需求情況，發(fā)放高新區(qū)進區(qū)工程公用配套需求表，建立了燃氣、供熱、電力、弱電、人防五類臺賬，通過臺賬管理及時調(diào)度和督促燃氣、供熱、電力、弱電等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程進展，按照配套需求逐家企業(yè)對接服務(wù)，加快了天璨環(huán)?？萍加邢薰咎烊粴馀涮捉ㄔO(shè)，魯信膠體新材料，萊寶電力電容器等二十余家企業(yè)的電力配套和遷改工作。三是提高辦事效率，壓縮審批環(huán)節(jié)，指導(dǎo)企業(yè)手續(xù)辦理。建管處本著減少事前審查，強化事中事后管理的原則，重新梳理制定了建筑工程施工許可審批程序，出臺了關(guān)于進一步加快建設(shè)工程手續(xù)辦理的意見，在不違反建筑工程施工許可基本法律法規(guī)的前提下，有效避免了“攬證”現(xiàn)象，將11項審批事項和8項

7、繳費事項調(diào)整為簽訂后置協(xié)議后即可辦理施工許可證，開工前審批減少了70%,大大壓縮了審批環(huán)節(jié)，有效促進了建設(shè)工程落地。同時，針對部分建設(shè)工程開工手續(xù)進展緩慢的現(xiàn)狀，根據(jù)工程報建臺賬和施工現(xiàn)場巡查情況，開展未辦理施工許可工程清理工作，逐項核查施工許可證辦理情況，確保手續(xù)完善工作無遺漏工程；召開工程單位座談會，面對面逐項分析，切實掌握工程手續(xù)促進存在的困難和問題，并對問題進行分類，“對癥下藥”，提出解決方案：屬于可后置辦理事項，幫助工程單位協(xié)調(diào)相關(guān)部門；屬于施工單位不積極配合的，從行業(yè)管理角度給予督辦；屬建設(shè)單位業(yè)務(wù)不熟練的，派專人協(xié)助辦理。通過努力，80%的建設(shè)工程突破瓶頸，有了不同程度進展。截至

8、目前，已有7個工程完善了施工許可手續(xù)。檔案管線處為讓企業(yè)明白流程，提高辦事效率，通過參加行政服務(wù)中心技術(shù)交底會的形式為山東高陽安全科技有限公司、山東中天科技工程有限公司等17個工程單位進行檔案管線手續(xù)辦理指導(dǎo)，發(fā)放征求意見調(diào)查問卷4份。公用處梳理調(diào)整明白紙，將原有兩套明白紙調(diào)整為一套，減少了資料提供數(shù)量，簡化辦事流程，縮減辦事時限，對資料齊全的工業(yè)工程的人防審批和使用燃氣日用氣量1000方以下的工商服務(wù)業(yè)用戶的審批，如匯盈新材料，淄博柴油機總公司，創(chuàng)業(yè)火炬廣場等17家單位的人防和燃氣手續(xù)的辦理，做到一個工作日辦理完畢。三、關(guān)注民生，解決百姓最關(guān)心的事一是為解決高新區(qū)北部區(qū)域居民取暖問題，全力推

9、動市熱力公司投資5000萬元建設(shè)化北路高溫水供暖主管線工程，公用處積極協(xié)調(diào)王北村等沿線單位和涉及到的各類管線單位配合施工，保證了工程順利開工建設(shè)，目前該工程金品大道至柳泉路段土方工程和直徑一M雙同管已基本完工，跨柳泉路和澇淄河頂管工程本周全部完成，該工程預(yù)計今年投入使用后將解決王北、王東、王南、奧林新城、金都花園、高新區(qū)第二小學(xué)、中德國際、趙莊、東呂、南石整個片區(qū)供暖問題。在熱源得到保障的前提下，可完全實現(xiàn)居民集中供暖。積極開展“蒸汽退城”工程，華僑城和天府名城已完成此項工程的改造。二是公用處為保障城鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)安全，從各方面組織開展的安全排查工作。積極開展了城鎮(zhèn)燃氣安全專項排查整治工作。截

10、止目前，共排查城鎮(zhèn)燃氣管線174.84公里，燃氣調(diào)壓站、調(diào)壓箱等調(diào)壓設(shè)施127處，閥門井378處。查出占壓燃氣管道、第三方破壞、場站、閥門井等安全隱患45處，已整改37處；場站、大型公共場所餐飲、閥門井安全隱患已基本清除；積極組織轄區(qū)內(nèi)華潤燃氣有限公司、綠能燃氣工程有限公司開展燃氣安全進社區(qū)入戶活動，發(fā)放燃氣安全使用手冊及其他安全宣傳資料2萬余份。及時解答社區(qū)居民安全使用燃氣知識的各類問題，現(xiàn)場檢查和解決居民家中使用燃氣存在膠管老化，卡扣不嚴，燃氣灶泄露等日常生活中的安全隱患，切實保障了人民群眾日產(chǎn)生活安全用氣；進一步加強高新區(qū)弱電管網(wǎng)的建設(shè)管理，清除主、次干道兩側(cè)架空線路設(shè)置不規(guī)范、不安全的

11、狀況，消除“空中蜘蛛網(wǎng)"，杜絕城市道路重復(fù)開挖，凈化城市空間，提升城市形象，以及更好的為進區(qū)企業(yè)配套服務(wù)，公用處對轄區(qū)內(nèi)所有道路沿線弱電通訊管道建設(shè)及架空線路現(xiàn)狀進行了摸底調(diào)查，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，公用處將結(jié)合弱電規(guī)劃，進行系統(tǒng)性和前瞻性研究，提前對地下管網(wǎng)進行統(tǒng)一綜合規(guī)劃和部署，今年下半年有計劃、分步驟地進行弱電管溝的建設(shè)架空線入地改造工程。三是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索途徑，做好新村建設(shè)工作起草意見，規(guī)范流程，有章可循。為切實做好高新區(qū)城市化建設(shè)工作，牽頭起草了淄博高新區(qū)關(guān)于進一步加快城市化建設(shè)工作的實施意見，淄博高新區(qū)新村建設(shè)工作程序，關(guān)于高新區(qū)城中村改造及合村并居工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名

12、并調(diào)整組成人員的通知，先后征求了相關(guān)單位意見，現(xiàn)正在進一步修改完善中。貼心服務(wù)，提高效率，方便村居。協(xié)調(diào)管委會辦公室減去了文件批轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，直接由城市化建設(shè)辦公室根據(jù)辦事處或園區(qū)管委會請示代管委會擬辦批復(fù)文件，縮短審批時間；和市住建局、規(guī)劃局、淄博新區(qū)及相關(guān)部門進行了溝通協(xié)調(diào)，確定執(zhí)行“先由我局出具證明，暫緩繳納相關(guān)費用并辦理手續(xù)，日后補交資料”的方式，為村居節(jié)省了費用，提高了工作效率；試行代辦制度，凡新村建設(shè)涉及的手續(xù)，特別是在火炬大廈辦理的，探索試行代辦服務(wù)，可讓村居少跑腿，少花錢，節(jié)省時間。加強調(diào)研、借鑒經(jīng)驗、破解瓶頸。繼續(xù)學(xué)習(xí)調(diào)研，借鑒外地先進經(jīng)驗，破解土地、資金等制約新村建設(shè)的瓶頸，考察

13、了武漢、成都的城中村改造及退二進三工作，并引進武漢開元地產(chǎn)咨詢有限公司進行城市更新改造總體策劃，正式合作協(xié)議仍在協(xié)商醞釀中，即將分別采取不同的措施解決土地、資金、開發(fā)模式及村居后續(xù)發(fā)展等問題。加大協(xié)調(diào)力度，推進新村建設(shè)。積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、園區(qū)、村居等相關(guān)部門，進一步推動了北嶺、江西道、曹二、馬莊、雋山、太平、彭官、萬盛等村的新村建設(shè)進度。簡化手續(xù)，規(guī)范程序。針對新村建設(shè)手續(xù)繁瑣問題，先后和立項、規(guī)劃、土地等審批部門進行了溝通交流，進一步理清了各項手續(xù)的前置條件、承辦單位、所需費用等，為下一步制定政策、簡化流程奠定基礎(chǔ)。四、創(chuàng)新工作方式，建章立制，規(guī)范工作流程為“解決好最后一公里”的問題，各單

14、位在工作中大膽創(chuàng)新，積極探索，為建章立制，規(guī)范工作流程打下堅實基礎(chǔ)。拆遷辦在清點過程中，對以往工作發(fā)生的問題難點都做了深刻分析研究。結(jié)合現(xiàn)場實際情況及工程后期用地規(guī)模，合理適度的擴大部分工程用地清點范圍，有效的遏制擠壓了亂搭亂建空間及現(xiàn)象。同時，修改完善清點職責(zé)及程序。建設(shè)科啟用了建設(shè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，對照年度城建計劃對工程、合同、資金進行統(tǒng)一管理，完善城建資金撥付流程；起草了城建工程管理程序，規(guī)范了政府投資城建工程建設(shè)管理。檔案管線處結(jié)合我局的具體情況，出臺了關(guān)于進一步明確建設(shè)局局屬單位地下管線管理職責(zé)的建議，對我局相關(guān)單位地下管線安全管理職責(zé)進一步做出了明確，使得各單位在有交叉的工作中明確各自

15、職責(zé)，做到不扯皮、不推諉，又能相會聯(lián)系溝通，對開展下一步的工作具有積極的作用；出臺了關(guān)于加強高新區(qū)地下管線工程檔案收集管理的意見，召集了有20余家管線單位參加的會議，在會上具體下發(fā)了該意見，并進行了講解。該意見的實施充實了高新區(qū)數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，充分保證了高新區(qū)管線數(shù)據(jù)庫資料的現(xiàn)勢性；積極和土地、規(guī)劃聯(lián)系，在土地招拍掛前的聯(lián)席會上，土地部門或者是建設(shè)單位，到檔案管線處做地下管線的查詢，在下一步的辦理手續(xù)中，需簽訂地下管線的檔案移交責(zé)任書，進一步規(guī)范了工業(yè)工程、房地產(chǎn)工程地下管線前期的測繪工作。目前已為為國土局高新區(qū)分局34個招拍掛地塊出具地下管線信息查詢報告書，有3家工業(yè)工程和專業(yè)的測繪公司簽訂了

16、委托測繪合同協(xié)議書；完善查詢手續(xù)，從簽訂查詢登記表到出查詢報告書，詳細做了查詢流程表、登記表的格式、查詢報告書的格式（分兩種情況），使企業(yè)一目了然、簡單易行，方便企業(yè)查詢。接待查閱地下管線32人次，出圖23次，其中平面圖103張，斷面圖68張。規(guī)范資料，檔案入庫。和淄博物豐鋁鎂科技公司、淄博南泰房地產(chǎn)開發(fā)公司、天潤房地產(chǎn)開發(fā)公司、魯創(chuàng)置業(yè)等23個建設(shè)單位簽訂工程檔案移交責(zé)任書25份，涉及工程面積604649.73平方。整理完成了中潤華僑城14組團、山東德諾鋁業(yè)科技公司、淄博活力生物公司等建設(shè)單位計330卷竣工工程檔案的電子檔案編號、脊背打印、粘貼、入庫上架工作。五、加強宣傳督導(dǎo)，營造濃厚氛圍。

17、為保證群眾路線教育實踐活動落到實處，加強督導(dǎo)和宣傳，是必不可少的。綜合科在此做了大量工作。一是對加快全域城市化建設(shè)大調(diào)研進行動員部署。4月18日，建設(shè)局召開宣傳工作暨加快全域城市化建設(shè)調(diào)研動員會議。會議貫徹落實近期高新區(qū)宣傳會議、信息和調(diào)研會議精神，總結(jié)建設(shè)局2018年宣傳工作、信息工作、調(diào)研工作，對2018年的宣傳任務(wù)進行了研究部署；同時結(jié)合建設(shè)局群眾路線教育實踐活動，對“自選動作”之一的“加快全域城市化建設(shè)大調(diào)研”活動進行部署，動員大家進一步提高認識，明確目標任務(wù)，加大工作力度，以更加飽滿的熱情和干勁，投入到對城建事業(yè)發(fā)展成就的宣傳工作中來，為加快推進全域城市化建設(shè)，促進城建事業(yè)科學(xué)發(fā)展、

18、跨越發(fā)展營造濃厚的宣傳氛圍。建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)徐守軍副調(diào)研員要求各單位建立宣傳工作“三支隊伍”：宣傳隊、保障隊、督導(dǎo)隊，確保完成各項宣傳任務(wù)，并對如何做好宣傳信息工作提出了具體要求。會上還為2018年度的宣傳工作優(yōu)秀個人、先進個人和優(yōu)秀調(diào)研文章作者頒發(fā)了榮譽證書。二是強化對各支部活動開展的督查指導(dǎo)。為防止活動走過場、出偏差，督導(dǎo)各科、局屬各單位結(jié)合各自工作實際，在做好規(guī)定動作的同時，設(shè)計好自選動作。4月3日至4日，陪同局活動辦主任徐守軍局長通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、座談等方式，對各支部教育實踐活動組織開展情況加強督導(dǎo)檢查，使活動既不流于形式，又能取得實實在在的成效。督導(dǎo)結(jié)束后，及時編發(fā)了通報。三是重視活動宣傳，營造濃厚氛圍。充分運用教育實踐活動簡報、高新區(qū)通訊、高新建設(shè)政務(wù)微博等各類媒體，宣傳教育實踐活動進展情況和取得成效，總結(jié)推廣活動中的好經(jīng)驗好做法，已發(fā)表報道各類活動相關(guān)信息90余篇（條），為活動開展營造了良好的輿論氛圍。六、加強監(jiān)督，對群眾不滿意的事即查即改綜合科擔(dān)負著投訴辦理的工作任務(wù)，。為