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1、物業(yè)管理案例分析李曉偉2014年6月7日 一、物業(yè)管理的起源 二、案例分析講解與互動(dòng)物業(yè)管理的起源 物業(yè)管理起源于19世紀(jì)60年代的英國(guó)。當(dāng)時(shí)正值英國(guó)工業(yè)革命的大發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌進(jìn)工業(yè)城市,引起了對(duì)城市房屋需求的增加,但對(duì)其缺乏管理導(dǎo)致了諸如房屋破損嚴(yán)重、居住環(huán)境日趨惡化等社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)時(shí),英國(guó)有一位叫奧克維婭希爾(OctaviaHill)的女士迫不得已為其名下出租的物業(yè)制定了一套規(guī)范租戶(hù)行為的管理辦法,確出乎意料地收到了良好效果,當(dāng)?shù)厝思娂姺滦В@可以說(shuō)是世界上最早的“物業(yè)管理”。 20世紀(jì)80年代初,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的國(guó)策實(shí)施,中國(guó)的物業(yè)管理才由香港引入,在深圳發(fā)端。中國(guó)物業(yè)管理發(fā)展案例
2、分析(保潔) 案例1: 案例介紹:某小區(qū)的保潔人員發(fā)現(xiàn)某車(chē)輛上裝載的107膠灑落在坡道上,隨后保潔員進(jìn)行了清除。當(dāng)晚下雨,次日,業(yè)主孫某(73歲)行至該坡道處,腳踩到未清除干凈的107膠摔倒,被送到醫(yī)院進(jìn)行治療。醫(yī)院診斷孫某損傷系“頸椎外傷,脊髓損傷伴不全癱”,后經(jīng)鑒定為四級(jí)傷殘。 業(yè)主孫某以物業(yè)公司未及時(shí)履行清掃、保潔義務(wù)造成人身?yè)p害為由,起訴至法院,要求該物業(yè)公司承擔(dān)民事責(zé)任,賠償其醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工損失費(fèi)、殘疾補(bǔ)償費(fèi)、精神損失費(fèi)共計(jì)九萬(wàn)元。 觀(guān)點(diǎn): 1、物業(yè)公司和業(yè)主孫某系物業(yè)管理關(guān)系,作為管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證小區(qū)內(nèi)的清潔,現(xiàn)由于坡道上的107膠導(dǎo)致孫某摔傷,物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。 2、
3、業(yè)主孫某系完全民事行為能力人,應(yīng)該預(yù)見(jiàn)自己的行為,由于其行走不慎摔傷,亦應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。因此對(duì)業(yè)主孫某的經(jīng)濟(jì)損失,物業(yè)公司承擔(dān)部分賠償責(zé)任,包括住院治療費(fèi)、鑒定費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工損失費(fèi)等合計(jì)9萬(wàn)元的80%即72000元。業(yè)主孫某自行承擔(dān)損失的20%,即18000元。 案例2: 案例介紹:某日清晨,某小區(qū)新來(lái)的保潔員阿霞在18樓的公共通道拖地時(shí),發(fā)現(xiàn)1801號(hào)業(yè)主家的客廳亮著燈,防盜門(mén)也虛掩著,她便上前按業(yè)主家的門(mén)鈴,但 是按了好幾次,室內(nèi)也沒(méi)有反應(yīng),阿霞便懷著好奇的心理,側(cè)身進(jìn)入室內(nèi),到客廳、陽(yáng)臺(tái)、廚房等一一查看有沒(méi)有人。正在這時(shí),業(yè)主張先生從電梯出來(lái)徑直走回家(他原來(lái)“早鍛煉”去了,因粗心而忘
4、了關(guān)好家門(mén)。)一見(jiàn)大門(mén)未關(guān),張先生先是吃了一驚,進(jìn)到家中,又看見(jiàn)一陌生女子在自己家里,更是又急又氣,大聲質(zhì)問(wèn)阿霞是干什么的,不由分說(shuō)要把她送到派出所。 請(qǐng)分析: 1)阿霞錯(cuò)在哪里? 2)如果碰到以上業(yè)主和家人都不在家而門(mén)又開(kāi)著的情況,應(yīng)該怎樣處理?錯(cuò)在哪里 1、阿霞本意是好的,但缺乏處理此類(lèi)事件的經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,私自進(jìn)入業(yè)主家里,這種行為屬于私闖民宅,違法行為,就算是好意也會(huì)被業(yè)主誤解。 2、物業(yè)公司對(duì)保潔員的相關(guān)培訓(xùn)沒(méi)有跟上。如何處理 1、通知管理處,管理處通過(guò)電話(huà)和業(yè)主聯(lián)系,讓業(yè)主趕快回家,以確認(rèn)家中是否被盜竊。 2、如果實(shí)在聯(lián)系不上,管理人員或保安兩人以上,先進(jìn)入室內(nèi)檢查有
5、無(wú)緊急、危險(xiǎn)情況,最好做好攝像記錄。 3、同時(shí)撥打110,與派出所等政府部門(mén)聯(lián)系請(qǐng)他們介入處理,規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。案例分析(安保、公共秩序) 案例1: 案例介紹:林某的電瓶車(chē)在某小區(qū)停車(chē)場(chǎng)(開(kāi)放式)被盜,林某認(rèn)為自己交納的物業(yè)管理費(fèi)中包含安保費(fèi),于是向物業(yè)公司提出索賠,物業(yè)公司認(rèn)為自己的安保人員已按約定做好巡視,不接受林某的索賠要求。 觀(guān)點(diǎn): 1、物業(yè)公司和業(yè)主簽訂的是物業(yè)服務(wù)管理合同,而不是保管合同。業(yè)主的車(chē)輛雖然停放在小區(qū),但未與物業(yè)達(dá)成具有保管性質(zhì)的合同或協(xié)議。而物業(yè)費(fèi)中的保安費(fèi),是小區(qū)秩序維護(hù)費(fèi),而非財(cái)產(chǎn)和人身安全服務(wù)費(fèi)。 2、業(yè)主若能舉證物業(yè)公司在管理過(guò)程中未能履行合同約定,存在重大過(guò)錯(cuò)
6、,導(dǎo)致車(chē)輛失竊,可根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例第三十六條第二款規(guī)定,“物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。” 案例2: 案例分析:北京朝陽(yáng)某住宅區(qū)張先生夫婦在凌晨被室內(nèi)的響動(dòng)驚醒,立即起床并打開(kāi)臥室的門(mén),發(fā)現(xiàn)有人已走到客廳和臥室過(guò)道處,這個(gè)人自稱(chēng)是物業(yè)公司的保安員。于是張先生夫婦把物業(yè)公司告上了法庭,并要求賠償每人精神損失費(fèi)各5萬(wàn)元。 如果你是物業(yè)公司代表,你的觀(guān)點(diǎn)是什么? 按慣例和法律法規(guī)規(guī)定,任何個(gè)人和單位是不能私入民宅的,否則被視為侵犯。但是也有例外,因?yàn)槲飿I(yè)公司的保安員有著極為特殊的義務(wù),必須保護(hù)服務(wù)范圍的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)服務(wù)范圍的正
7、常秩序,做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的防火、防盜、防爆炸、防破壞、防治安災(zāi)害事故等安全防范工作。并且據(jù)調(diào)查,物業(yè)公司保安員由于是在深夜值班時(shí)發(fā)現(xiàn)張先生家的家門(mén)虛開(kāi),在經(jīng)按鈴房?jī)?nèi)無(wú)反應(yīng)的可疑情況下,他才進(jìn)入房?jī)?nèi)進(jìn)行檢查,完全是在履行職責(zé),是對(duì)張先生夫婦的安全負(fù)責(zé)。你認(rèn)為法庭會(huì)如何判決? 張先生夫婦身為業(yè)主,與物業(yè)管理公司間形成了委托管理關(guān)系。保護(hù)業(yè)主的安全,維護(hù)業(yè)主的利益是物業(yè)管理公司的職責(zé)。但在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)注意采取適當(dāng)合理的方式,如果措施不當(dāng)侵害了業(yè)主的權(quán)利,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物業(yè)公司保安員在值班時(shí)進(jìn)入張先生夫婦房間,其自稱(chēng)因?yàn)榉块T(mén)虛掩,為張先生夫婦的安全和利益而入室檢查。而按照住戶(hù)手冊(cè)規(guī)定,遇此緊急情
8、況,其既不與業(yè)主家電話(huà)聯(lián)系,又未請(qǐng)公安人員見(jiàn)證,該行為是不符合有關(guān)規(guī)定的,侵害了公民住宅不受侵犯的權(quán)利。而且其是在張先生夫婦深夜熟睡之機(jī)闖入,給張先生夫婦帶來(lái)了一定的精神刺激,影響了生活,應(yīng)該就此不當(dāng)行為承擔(dān)責(zé)任。因該保安員是在履行職務(wù)中侵害了張先生夫婦的權(quán)利,故由物業(yè)公司承擔(dān)責(zé)任。 案例3: 案例介紹:陳某購(gòu)買(mǎi)了某小區(qū)的一套住房,購(gòu)房時(shí),陳某與物業(yè)公司約定:住戶(hù)安裝各種防盜設(shè)施須經(jīng)物業(yè)公司審批,朝南的窗戶(hù)不允許安裝防盜窗。購(gòu)房后某日,一小偷將陳某居室的朝南窗戶(hù)卸下,進(jìn)入房?jī)?nèi)偷竊了包括現(xiàn)金在內(nèi)約價(jià)值約50000元的各種物品。陳某認(rèn)為,物業(yè)公司不允許裝防盜設(shè)施的規(guī)定,造成了其財(cái)物的失竊,于是將物
9、業(yè)公司告到了法庭,要求其賠償失竊損失費(fèi)50000元人民幣。 觀(guān)點(diǎn): 1、陳某的住房發(fā)生了入室盜竊事件,財(cái)產(chǎn)權(quán)受到了侵害,但侵權(quán)人并非物業(yè)公司,而是入室盜竊的罪犯。物業(yè)公司在管理小區(qū)治安方面已作了自己應(yīng)作的工作,保安服務(wù)僅僅是為了維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序而實(shí)施的防范性安全保衛(wèi)活動(dòng),不是針對(duì)保證業(yè)主個(gè)人和家庭安全的個(gè)人安保,所以被告在原告家因入室盜竊的財(cái)產(chǎn)侵害中沒(méi)有過(guò)錯(cuò),不承擔(dān)民事責(zé)任。 2、至于“朝南窗不允許安裝防盜窗”,這是陳某與物業(yè)公司之間的約定,在實(shí)施該“約定”的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了盜竊事件,陳某提出要求物業(yè)公司承擔(dān)民事責(zé)任、賠償財(cái)產(chǎn)損失無(wú)法律依據(jù)。 案例4: 案例介紹:一天,某物業(yè)公司值勤保
10、安接到住戶(hù)聯(lián)網(wǎng)警報(bào)器發(fā)出的警報(bào)信號(hào),隨即趕赴住戶(hù)家中,聽(tīng)到家中有響動(dòng)的人聲,卻不家門(mén),于是值勤保安用工具將門(mén)強(qiáng)行破開(kāi)。門(mén)破開(kāi)后,發(fā)現(xiàn)室內(nèi)只有一位白發(fā)蒼蒼的老人,警報(bào)信號(hào)可能屬于誤報(bào),物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人隨后趕到現(xiàn)場(chǎng)賠禮道歉,并負(fù)責(zé)修理好損壞的房門(mén)。但是業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司強(qiáng)行進(jìn)入民宅,向物業(yè)公司提出的索賠的要求。 你支持物業(yè)公司還是業(yè)主?為什么? 觀(guān)點(diǎn): 1、民法有關(guān)規(guī)定:職務(wù)授權(quán)行為、正當(dāng)防衛(wèi)行為、緊急避險(xiǎn)行為以及經(jīng)受害人許可的不違反法律和社會(huì)公序良俗的行為具有合法性。 2、一般情況下,物業(yè)公司不具有類(lèi)似于公安機(jī)關(guān)這種執(zhí)法機(jī)關(guān)依法破門(mén)而入的合法性,唯有進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)才具備破門(mén)而入的合法行為。
11、 3、物業(yè)公司趕到現(xiàn)場(chǎng)之后必須判斷出室內(nèi)有無(wú)正在進(jìn)行不法侵害或正在發(fā)生的危險(xiǎn),如果有,則可以歸結(jié)為正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)行為,這樣就合法了,但是報(bào)警器誤報(bào)不是破門(mén)而入的合法理由。你認(rèn)為什么情況下可以破門(mén)而入? 案例介紹:張先生是某小區(qū)住戶(hù),因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系,長(zhǎng)期出差在外。有一天張先生家突然發(fā)生管道破裂,樓下陳小姐家的天花板、家具、衣被受到損害。物業(yè)公司工作人員到現(xiàn)場(chǎng),未聯(lián)系到張先生,就將其房門(mén)撬開(kāi),入內(nèi)維修。張先生認(rèn)為物業(yè)公司未經(jīng)同意擅自將他的門(mén)撬開(kāi),屬于私闖民宅,要求賠償。 物業(yè)公司的行為合法嗎? 觀(guān)點(diǎn): 1、緊急避險(xiǎn)行為因其保護(hù)的利益大于其所造成的損失,具有正義合理性。 2、物業(yè)公司的行為符合緊急
12、避險(xiǎn)的情況,可不承擔(dān)民事責(zé)任。 3、張先生長(zhǎng)期不在家,而家中管道突然破裂,說(shuō)明不是人為因素造成,這種情況下,陳小姐作為緊急避險(xiǎn)的受益人,應(yīng)當(dāng)給予張先生適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。 案例5: 案例介紹:某小區(qū)保安王某值勤時(shí)發(fā)現(xiàn)一名小偷正在作案,隨即上前準(zhǔn)備制服,小偷見(jiàn)狀撒腿就跑,王某隨手拿起一磚塊扔向小偷,不巧正好扔中小偷,王某將其抓獲,隨后報(bào)警,警察將小偷帶走。 一月后,小偷起訴王某,要求王某賠償醫(yī)藥費(fèi)、精神損失費(fèi)等費(fèi)用5000元。 觀(guān)點(diǎn): 1、王某發(fā)現(xiàn)小偷之后,小偷溜走,其偷盜行為已經(jīng)結(jié)束,王某可通知其他保安一起對(duì)小偷進(jìn)行抓獲,用磚塊扔小偷的行為屬于故意傷害。 2、王某提出自己意見(jiàn),他認(rèn)為小偷已經(jīng)偷盜得手,
13、其偷盜行為仍在繼續(xù),所以自己的行為屬于正當(dāng)手段。 3、最終經(jīng)協(xié)商,王某賠償小偷醫(yī)藥費(fèi)800元。案例分析(管理篇) 案例1: 案例介紹:華某在裝潢602室房屋時(shí),未經(jīng)物業(yè)公司同意擅自將陽(yáng)臺(tái)處的排水口封死。一天,遭遇大雨,因屋面落水管道堵塞,雨水從樓頂落水管道接口處流進(jìn)602室陽(yáng)臺(tái),因該陽(yáng)臺(tái)排水口已封死,積水無(wú)法排出,沿602室周?chē)鷫巧钊?02室,致使502室王某裝潢的地板等物受損。王某要求賠償,但華某與物業(yè)公司相互推諉,王某遂訴訟至法院。 觀(guān)點(diǎn): 1、物業(yè)公司管理不善,未按規(guī)范要求對(duì)房屋樓頂平臺(tái)落水管道進(jìn)行定期檢查和疏通,致使雨水受堵后溢進(jìn)華某陽(yáng)臺(tái)內(nèi),最終造成王某財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)此,物業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)
14、主要責(zé)任。 2、華某未經(jīng)物業(yè)公司同意,擅自將其房屋陽(yáng)臺(tái)處排水管道口封死,使陽(yáng)臺(tái)的積水無(wú)法從排水管及時(shí)排出,加重了王某的財(cái)產(chǎn)損害。為此,華某對(duì)王某的財(cái)產(chǎn)損害也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。 案例2: 案例介紹:某小區(qū)業(yè)主張某住在一老式樓房的底層,樓上一業(yè)主宋某安裝了一臺(tái)分離式空調(diào)。由于空調(diào)機(jī)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn),泠凝器出水像雨一樣滴下,濺得四處都是,底層無(wú)法曬衣,同時(shí)晚上滴水聲擾得張某一家老小無(wú)法休息。張某找到宋某,希望解決此問(wèn)題,卻遭到拒絕,張某非常氣憤,于是找到物業(yè)公司,要求其處理,并稱(chēng)其未盡到管理職責(zé),應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 觀(guān)點(diǎn): 1、從相鄰關(guān)系上看,樓上裝空調(diào)的業(yè)主宋某在自己權(quán)利實(shí)現(xiàn)的同時(shí),不能侵害相鄰關(guān)系人的權(quán)益。
15、由于空調(diào)出水,對(duì)樓下的業(yè)主張某正常的生活造成了極大的影響,破壞了相鄰關(guān)系,對(duì)此樓上的宋某要排除妨礙,使相鄰關(guān)系恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài),宋某應(yīng)當(dāng)作為第一責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。 2、對(duì)于物業(yè)公司而言,對(duì)業(yè)主安裝空調(diào)的行為也有合理引導(dǎo)的義務(wù),為了小區(qū)的整體美觀(guān)和防止對(duì)其他業(yè)主生活造成不良影響,物業(yè)公司對(duì)業(yè)主安裝空調(diào)的位置、安全等都要求有統(tǒng)一的規(guī)定,對(duì)安裝行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收等。如果物業(yè)公司沒(méi)有盡到這些義務(wù),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。 案例3: 案例介紹:楊女士與劉女士是一個(gè)小區(qū)的居民,而且是樓上樓下的鄰居,楊女士對(duì)自家的房屋進(jìn)行了裝修,衛(wèi)生間地面和墻面均用瓷磚鋪設(shè),一段時(shí)間過(guò)后,樓下的劉女士發(fā)現(xiàn)自家衛(wèi)生間的天面出
16、現(xiàn)漏水情況,墻體表皮因滲水而脫落,要求楊女士進(jìn)行修繕,但是楊女士以自家沒(méi)有發(fā)現(xiàn)漏水為由拒絕維修,且認(rèn)為衛(wèi)生間有防水層,就算漏到樓下也是防水層未做好。 此案例中,物業(yè)公司應(yīng)該怎么處理? 觀(guān)點(diǎn): 1、權(quán)力人在對(duì)房屋行使使用權(quán)時(shí),應(yīng)充分保護(hù)相鄰方的合法權(quán)益,對(duì)他人權(quán)益構(gòu)成侵害的,應(yīng)當(dāng)立即停止侵害。物業(yè)公司應(yīng)及時(shí)告知楊女士相關(guān)規(guī)定。 2、安排技術(shù)人員對(duì)漏水情況進(jìn)行檢查,確認(rèn)出漏水點(diǎn)是哪一方的責(zé)任。 3、如的確是楊女士的責(zé)任,要求楊女士立即進(jìn)行修復(fù),物業(yè)公司配合關(guān)閉水閥等。 4、對(duì)劉女士家造成的損失,幫助協(xié)調(diào)解決。 5、一般情況下防水保修5年,但是楊女士已經(jīng)進(jìn)行了裝修,且沒(méi)有證據(jù)證明裝修前防水層就損壞了
17、,所以楊女士提出的防水層未做好的問(wèn)題不構(gòu)成其拒絕維修的理由。 案例4: 案例介紹:某小區(qū)業(yè)主來(lái)訪(fǎng)反映,小區(qū)管理部在未經(jīng)業(yè)主同意的前提下,派員進(jìn)入其尚在裝修的房屋內(nèi),將業(yè)主自行安裝的窗框(違章構(gòu)筑物)拆除并拿走,安裝部位的外墻在拆除的同時(shí)也遭到破壞。業(yè)主認(rèn)為:小區(qū)管理部雖出具了書(shū)面整改通知書(shū),但無(wú)權(quán)擅自闖入私人住宅強(qiáng)行拆除,這種行為嚴(yán)重侵害了業(yè)主的利益,管理部人員缺乏最基本的法律常識(shí),同時(shí)要求小區(qū)管理部對(duì)在該事件中給業(yè)主造成的損失進(jìn)行賠償。 你認(rèn)為物業(yè)公司的行為是否合理? 觀(guān)點(diǎn): 1、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理服務(wù)合同約定,履行相應(yīng)的管理義務(wù)。但是,物業(yè)公司是一個(gè)民事主體而非行政管理機(jī)關(guān),因此,物
18、業(yè)公司是不能采取強(qiáng)制措施的,它所能做的僅僅是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)向業(yè)主提出改進(jìn)意見(jiàn),而不能直接采取行政制裁手段。因此,只要物業(yè)公司向業(yè)主提出了整改意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)說(shuō)就已盡到了依管理合同而履行的義務(wù),對(duì)于業(yè)主的違約行為物業(yè)公司不承擔(dān)責(zé)任。 2、業(yè)主違章搭建的行為影響了小區(qū)的整體外觀(guān),且沒(méi)有履行對(duì)業(yè)主自身行為規(guī)范的約定,物業(yè)公司是有必要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管和限制的,但物業(yè)公司拆除窗框的做法,也超越了其管理權(quán)限,不利于矛盾的解決。 案例5: 案例介紹:某小區(qū)物業(yè)管理處工作人員在例行巡查過(guò)程中,見(jiàn)一裝修戶(hù)房門(mén)虛掩未鎖,內(nèi)有施工的聲音,于是推門(mén)而入。發(fā)現(xiàn)裝修工人在滿(mǎn)是易燃物的施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙,并且沒(méi)有按規(guī)定配備必要的消防器材。于
19、是裝修管理人員勒令工人立即熄滅香煙并暫停施工,同時(shí)通知保安人員將裝修施工負(fù)責(zé)人帶到管理處接受處理。不久,業(yè)主知道了此事,遂投訴管理處工作人員在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下私闖民宅,并且非法滯留施工人員,侵犯業(yè)主和裝修施工人的合法權(quán)益。 注:1、該業(yè)主未簽署裝修管理服務(wù)協(xié)議。 2、管理處認(rèn)為施工單位違反了該小區(qū)裝修安全管理規(guī)定,要對(duì)其作出相應(yīng)的處罰。 觀(guān)點(diǎn): 1、本案例中物業(yè)工作人員的行為,似乎是在根據(jù)相關(guān)法規(guī)和合同認(rèn)真履行自己的職責(zé)和義務(wù),制止違規(guī)裝修行為,消除安全隱患,維護(hù)廣大業(yè)主的共同利益,從表面看好象是合情、合理、合法的。可是,本案例中物業(yè)管理工作人員以裝修管理為由,在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下對(duì)私家
20、住宅堂而煌之地“推門(mén)而入”。這一行為顯然有違我國(guó)憲法關(guān)于公民的合法財(cái)產(chǎn)以及人身權(quán)益不受侵犯的法律規(guī)定,侵犯了業(yè)主的合法權(quán)益,確有侵權(quán)之嫌。 2、物業(yè)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)裝修施工人員的違規(guī)事實(shí)和安全隱患以后,按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將施工負(fù)責(zé)人帶到管理處接受處理,并沒(méi)有限制該負(fù)責(zé)人的人身自由的主觀(guān)故意和事實(shí)情節(jié),不構(gòu)成所謂的“非法滯留”。 3、物業(yè)管理?xiàng)l例第四十七條規(guī)定:對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告??梢?jiàn)物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有行政處罰權(quán),不能對(duì)施工單位“作出相應(yīng)的處罰”。 4、業(yè)主未簽署裝修管理服務(wù)協(xié)議并
21、不能說(shuō)明業(yè)主沒(méi)有履行物業(yè)管理?xiàng)l例第五十三條規(guī)定的“事先告知物業(yè)管理企業(yè)”的義務(wù),因?yàn)椤笆孪雀嬷辈灰欢ㄒ院炇饏f(xié)議為載體。也不構(gòu)成業(yè)主對(duì)其住宅進(jìn)行裝修的先決條件,這是業(yè)主的權(quán)利(在不違章的情況下)。 案例6: 案例介紹:張某住大廈6層,自家大門(mén)正對(duì)電梯門(mén),每次電梯上下人,尤其是在晚上,對(duì)其干擾非常大。為減少干擾,張某請(qǐng)人在電梯與自家大門(mén)之間的公用樓道又砌了一道墻并安裝了一道防盜門(mén),致使電梯門(mén)口公用樓道變窄,行人只好側(cè)身進(jìn)出電梯。6層其他住戶(hù)和物業(yè)企業(yè)都勸其恢復(fù)原狀,但張某以自己的權(quán)益受侵害為由不予理會(huì),張某的行為是否正確? 觀(guān)點(diǎn): 1、張某安裝防盜門(mén)的行為不但侵犯了其他業(yè)主的共同權(quán)益,且直接妨礙
22、了同層其他業(yè)主的正常行走,應(yīng)立即拆除砌墻和防盜門(mén),恢復(fù)樓道原狀。 2、張某的行為違反了有關(guān)“相鄰關(guān)系”的相關(guān)規(guī)定。“相鄰權(quán)”是兩個(gè)或兩個(gè)以上相連的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人因各自所有或占有的不動(dòng)產(chǎn)所享受的權(quán)利,它強(qiáng)調(diào)的是不動(dòng)產(chǎn)所有人在行使自己合法權(quán)利時(shí),應(yīng)尊重其他所有人或使用人的權(quán)利,給予必要的便利,不得損害對(duì)方的合法權(quán)益。 3、根據(jù)物權(quán)法第七十條:“業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分享有所有權(quán),對(duì)專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利”的規(guī)定,電梯門(mén)前的樓道是屬于本大廈全體業(yè)主共有的建筑物的共有部分,張某砌墻并安防盜門(mén)的行為屬于非法占用共有空間、擴(kuò)大自己專(zhuān)有部分的范圍。 4、張某應(yīng)
23、該向物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)反映,以正常途徑解決。 案例7: 案例介紹:徐先生花費(fèi)大量時(shí)間和金錢(qián)剛剛裝修好的房子,被樓上住戶(hù)跑水搞得廚房、衛(wèi)生間、客廳部分屋頂浸泡起皮。找到樓上業(yè)主,答復(fù)是他家一點(diǎn)也沒(méi)有漏,并且很不情愿配合檢查問(wèn)題。雖說(shuō)經(jīng)物業(yè)公司工程人員多次協(xié)調(diào)已解決了問(wèn)題,但劉先生心里還是不痛快,認(rèn)為物業(yè)在裝修管理上沒(méi)有盡到責(zé)任,所以拒絕繳納物業(yè)管理費(fèi)。 對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)不滿(mǎn)意,是否可以不交物業(yè)管理費(fèi)?徐先生應(yīng)該向誰(shuí)要求索賠?觀(guān)點(diǎn):1、樓上跑水可能由兩種原因引起:房屋質(zhì)量不好導(dǎo)致水滲漏或者樓上業(yè)主過(guò)失導(dǎo)致跑水,但無(wú)論哪種原因引起都與物業(yè)管理公司無(wú)關(guān),不涉及物業(yè)管理公司與業(yè)主的法律關(guān)系。2、房屋質(zhì)
24、量不好導(dǎo)致水滲漏涉及業(yè)主與開(kāi)發(fā)商之間基于房屋買(mǎi)賣(mài)合同而產(chǎn)生的合同法律關(guān)系,開(kāi)發(fā)商交付的房屋存在瑕疵導(dǎo)致水管跑水致使業(yè)主遭受損失,開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。 3、樓上業(yè)主過(guò)失導(dǎo)致跑水涉及業(yè)主之間基于侵權(quán)行為而產(chǎn)生的侵權(quán)法律關(guān)系,樓上業(yè)主的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致樓下業(yè)主房屋遭受損失,該行為已經(jīng)構(gòu)成對(duì)樓下業(yè)主財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵犯,構(gòu)成侵權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。 4、物業(yè)管理公司在本案中只涉及對(duì)受損業(yè)主家內(nèi)部的維護(hù)和修繕。由于受損部分不屬于公共設(shè)施、公共區(qū)域,該部分的物業(yè)服務(wù)不屬于物業(yè)管理費(fèi)所涵蓋的服務(wù)范圍,而屬于特殊的物業(yè)管理服務(wù),對(duì)該部分維修應(yīng)當(dāng)另行支付費(fèi)用,業(yè)主沒(méi)有理由拒繳物業(yè)管理費(fèi)。 案例8: 案例介紹:某業(yè)主
25、家里突然停電,業(yè)主找到小區(qū)物業(yè),要求檢查停電原因,但物業(yè)公司告知他,因其拖欠物業(yè)管理費(fèi)而停電。為此,業(yè)主向物業(yè)公司提出交涉,無(wú)果。業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司利用管理之便,以停電方式威逼他,給其帶來(lái)生活的極大不便,遂將物業(yè)公司告上法庭,請(qǐng)求法院判決物業(yè)公司排除供電妨害,恢復(fù)供電,并向其賠禮道歉,減收一個(gè)月管理費(fèi),賠償經(jīng)濟(jì)損失。業(yè)主的要求是否得到法院支持? 觀(guān)點(diǎn): 1、物業(yè)公司沒(méi)有采取停電措施的權(quán)利,其職責(zé)是為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),絕不能采取對(duì)業(yè)主“停電”之類(lèi)損害業(yè)主利益的手段,而且排除電力故障是供電部門(mén)的責(zé)任,并非由物業(yè)公司負(fù)責(zé)。 2、原告要求賠禮道歉和減免一個(gè)月管理費(fèi)的請(qǐng)求于法無(wú)據(jù),法院不予支持;原告提出的
26、經(jīng)濟(jì)損失賠償和排除供電妨害、恢復(fù)供電的請(qǐng)求獲得法院支持。 案例9: 案例介紹:某小區(qū)物業(yè)公司規(guī)定,住戶(hù)裝修必須先提出申請(qǐng),經(jīng)審批才能進(jìn)行,且規(guī)定住戶(hù)如違反某某某條,將處以金額不等的罰款。一日,工作人員在管理中發(fā)現(xiàn),一住戶(hù)未按規(guī)定清運(yùn)建筑垃圾,于是報(bào)告管理處負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行500元罰款的處理。 請(qǐng)問(wèn)該物業(yè)公司的做法有幾處不當(dāng)? 觀(guān)點(diǎn): 1、物業(yè)公司要求住戶(hù)裝修前必須提出申請(qǐng),經(jīng)審批才能進(jìn)行,這是一種典型的行政管理手段,裝修房屋是住戶(hù)的基本權(quán)利,不需要向誰(shuí)申請(qǐng)。 2、物業(yè)公司制定的規(guī)定中含有這樣那樣的罰款,所有這種帶“罰款”字樣的規(guī)定條款都是違法的、無(wú)效的,罰款是一種行政處罰手段,行使
27、處罰只能有法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施。 案例10: 案例介紹:某小區(qū)一業(yè)主以物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量不符合要求為理由,拒絕交納物業(yè)管理費(fèi)用,此做法是否合理合法? 觀(guān)點(diǎn): 1、此做法不合理不合法。 2、法律規(guī)定任意一個(gè)業(yè)主無(wú)權(quán)單獨(dú)對(duì)物業(yè)公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理費(fèi)的使用和管理以及物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出異議。 3、物業(yè)公司不是只為某一個(gè)或幾個(gè)業(yè)主單獨(dú)提供服務(wù)的,而是基于開(kāi)發(fā)商、全體業(yè)主或業(yè)委會(huì)的共同委托,為整個(gè)小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù),物業(yè)公司與業(yè)主的合同關(guān)系不是一對(duì)一的關(guān)系,而是一對(duì)整體業(yè)主的合同關(guān)系。 4、物業(yè)管理費(fèi)是用于整個(gè)小區(qū)維護(hù)保養(yǎng)、維持小區(qū)正常、持續(xù)運(yùn)行所必要的費(fèi)用,如果允許任何一個(gè)業(yè)主任
28、意以物業(yè)公司服務(wù)存在瑕疵為由拒付物業(yè)費(fèi)的話(huà),物業(yè)公司必然會(huì)處于入不敷出、缺乏資金對(duì)小區(qū)進(jìn)行維護(hù)的地步,這必然會(huì)損害整體業(yè)主的利益。 5、如物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量存在疑問(wèn),可通過(guò)業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 案例11: 案例介紹:某高層房屋二樓的住戶(hù)承諾不使用電梯,電梯也不需要在二樓停靠,要求物業(yè)公司不收取電梯運(yùn)行費(fèi)。請(qǐng)問(wèn),不使用電梯能不交電梯運(yùn)行費(fèi)嗎? 觀(guān)點(diǎn): 1、買(mǎi)房時(shí),每戶(hù)的公攤面積里都包含了電梯面積,這說(shuō)明,電梯是公共財(cái)產(chǎn),大家都要承擔(dān)運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用。 2、部分地區(qū)規(guī)定,如高層有地下室,則1、2樓住戶(hù)都必須交納電梯運(yùn)行費(fèi),如沒(méi)有,則1樓住戶(hù)可以不交納,2樓住戶(hù)必須交納。 3、物業(yè)公司在物價(jià)局的指導(dǎo)下,可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)底層住戶(hù)減少收取費(fèi)用。 案例12: 案例介紹:某小區(qū)業(yè)主單某欲將其購(gòu)得的一套新房開(kāi)辦成一家廣告公司,周?chē)従蛹娂娞岢霎愖h,物業(yè)公司也讓其整改,單某以“這是我的產(chǎn)權(quán)房,我想怎么弄就怎么弄”為由,拒絕整改,還指責(zé)物業(yè)公司侵犯了他的權(quán)力。 單某的做法合法嗎?為什么? 觀(guān)點(diǎn): 房屋產(chǎn)權(quán)人有權(quán)在法律許可的范圍內(nèi)自由的處分
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