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1、一論文發(fā)袤專家一中國(guó)學(xué)術(shù)期刊朋項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)論文合同風(fēng)險(xiǎn)管理論文EPC模式下的項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理初探摘要:工程總承包是國(guó)際上通行的一種工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。工程總承包項(xiàng)目往往周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,因此在項(xiàng)目管理中,應(yīng)認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)因素,正確估算風(fēng)險(xiǎn)大小,制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,減輕和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。采用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和全生命周期管理的理念,以時(shí)間為順序針對(duì)EPC總承包模式下的項(xiàng)目進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)管理,提出了策劃階段、投標(biāo)階段、洽商階段、實(shí)施階段、收尾階段的注意事項(xiàng)和工作要點(diǎn),借此提高項(xiàng)目管理水平和預(yù)期效益。關(guān)鍵詞:EPC;工程項(xiàng)目管理;合同風(fēng)險(xiǎn)管理;全生命周期一、項(xiàng)目來(lái)源階段1項(xiàng)目策劃階段(在實(shí)際操作中,策劃和投標(biāo)工
2、作是交叉進(jìn)行的,但是為了保證結(jié)構(gòu)清晰及行文方便,在此就拆分開(kāi)來(lái)分別敘述)。在企業(yè)做出參加項(xiàng)目投標(biāo)的決定后,就進(jìn)入了項(xiàng)目策劃階段。這個(gè)階段需要識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)主要有政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目所在國(guó)所處的政治背景可能給承包商帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),主要包括政局變動(dòng)、國(guó)際關(guān)系緊張、政策變化、政府腐敗等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性因素很多,主要有通貨膨脹、外匯風(fēng)險(xiǎn)、利率、稅率風(fēng)險(xiǎn)等。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到社會(huì)治安、社會(huì)習(xí)俗與文化差異等。自然風(fēng)險(xiǎn)主要包括自然條件、氣候條件、工程現(xiàn)場(chǎng)條件等。業(yè)主風(fēng)險(xiǎn),對(duì)承包商來(lái)說(shuō)業(yè)主拖欠工程款是其所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn),另一論文發(fā)袤專家一中國(guó)學(xué)術(shù)期刊朋外隨意變更、
3、發(fā)布趕工指令而拒絕補(bǔ)償?shù)冗`約行為也很常見(jiàn)??梢钥紤]使用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法有:(1)保險(xiǎn)。工程保險(xiǎn)可以將風(fēng)險(xiǎn)的不確定性轉(zhuǎn)化為確定的費(fèi)用。國(guó)外工程保險(xiǎn)的險(xiǎn)種有:建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、雇主責(zé)任和人身意外傷害險(xiǎn)等。中國(guó)建設(shè)工程合同示范文本中對(duì)工程保險(xiǎn)也有具體的規(guī)定,但有很多與工程有關(guān)的保險(xiǎn)并沒(méi)有真正開(kāi)展。目前中國(guó)適用于工程保險(xiǎn)的險(xiǎn)種有:雇主責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)、建筑和安裝工程一切險(xiǎn)等。(2)擔(dān)保。擔(dān)保是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種方式,它可以將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人。目前常見(jiàn)的擔(dān)保形式有投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程款支付擔(dān)保、預(yù)付款支付擔(dān)保等。(3)與其他企業(yè)合作。任何一個(gè)承包商都不可能獨(dú)立完成全部工程,不僅是能
4、力所限,還由于這樣做也不經(jīng)濟(jì)。在投標(biāo)方投標(biāo)前,他就必須考慮與其他承包商的合作以及合作方式,以便充分發(fā)揮各自在技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)上的優(yōu)勢(shì),并共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。通常的合作形式有工程承包聯(lián)合體形式和工程分包兩種形式。2項(xiàng)目投標(biāo)階段,在投標(biāo)方在取得招標(biāo)文件后,要認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,吃透業(yè)主的意圖和要求,全面分析投標(biāo)人須知,詳細(xì)審查圖紙,復(fù)核工程量,分析合同文本,研究投標(biāo)策略。本階段除了要對(duì)前文所述風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)跟蹤管理之外,還需要注意的風(fēng)險(xiǎn)主要有:(1)項(xiàng)目定義不準(zhǔn)確。在EPC項(xiàng)目招標(biāo)階段,發(fā)包方在招標(biāo)文件中給出一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和要求可能不準(zhǔn)確,甚至是錯(cuò)誤的,有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和要求有遺漏現(xiàn)象或者相互之間不一致,這種情況一方面容
5、易在日后項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程一論文發(fā)袤專家一中國(guó)學(xué)術(shù)期刊朋中產(chǎn)生爭(zhēng)端。另一方面業(yè)主一般在合同中都規(guī)定自己對(duì)招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤、遺漏等的免責(zé),相應(yīng)的這種情況則形成了承包商的潛在風(fēng)險(xiǎn)1。(2)合同文本缺陷。在本階段管理人員要仔細(xì)研讀合同文本,識(shí)別合同中的風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)現(xiàn)任何不嚴(yán)謹(jǐn)、措辭不當(dāng)或有歧義的情況,立即向發(fā)包方發(fā)函要求澄清,并且將澄清的結(jié)果記錄、存檔,從而減少由于主觀或客觀原因造成的合同混亂導(dǎo)致的損失。3合同洽商階段。在合同洽商階段,承包商對(duì)項(xiàng)目的全貌已基本有所了解,在此階段,承包商應(yīng)在項(xiàng)目、策劃階段和投標(biāo)階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),了解項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析,判斷出發(fā)生的概率和對(duì)承包商可能產(chǎn)生的影響,制定出風(fēng)險(xiǎn)清單,根據(jù)不同情況,采取不同的商務(wù)談判策略。以期在合同執(zhí)行階段,消滅或減少一些風(fēng)險(xiǎn)因素,促使項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在這個(gè)階段需要注意的風(fēng)險(xiǎn)主要有工程范圍、合同價(jià)款、支付方式、罰款、稅收條款、業(yè)主責(zé)任條款、法律適用條款和爭(zhēng)議解決條款等。(1)工程范圍。工程范圍技術(shù)性比較強(qiáng),必須首先審核招標(biāo)文件是否規(guī)定了明確的工程范圍,注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分。有的業(yè)主將一個(gè)完整的項(xiàng)目分段招標(biāo),此時(shí)應(yīng)
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