建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度與建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度與建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，建設(shè)部根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)行政法規(guī)，于_年月制定建設(shè)部號(hào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定）。國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。規(guī)定的主要內(nèi)容如下：1.安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2）保證本單

2、位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；3）設(shè)備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；4）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格：5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；6）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并第1頁(yè)共7頁(yè)考核合格；7）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；8）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；9）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)

3、準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；10）有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；11）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援_或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；12）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向省級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，其他的建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政

4、府建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)_完畢；經(jīng)符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。建設(shè)主管部門(mén)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，涉及第2頁(yè)共7頁(yè)鐵路、交通、水利等有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程時(shí)，可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前三個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法

5、律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再，安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。建筑施工企業(yè)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證。應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證采用安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等

6、法律效力。第3頁(yè)共7頁(yè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制第一章總則第一條為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)工作，做到安全生產(chǎn)的文明施工，根據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)文件精神和本公司的生產(chǎn)實(shí)際，為杜絕重大惡劣傷亡事故的發(fā)生，降低一般事故頻率，切實(shí)保障職工的人身安全和身體健康，發(fā)展生產(chǎn)，并推行以安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)及職能部門(mén)和職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特訂立本條例。第一條工程承包以后，必須同時(shí)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任制”合同與建設(shè)單位和公司具體訂立安全合同，明確責(zé)任制和獎(jiǎng)罰，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。第二章安全管理責(zé)任制第一條各級(jí)正職

7、領(lǐng)導(dǎo)是“安全生產(chǎn)”第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本單位的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)全公司“安全生產(chǎn)”工作負(fù)直接責(zé)任。第一條公司總經(jīng)理責(zé)任制：1、公司經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)全公司的安全生產(chǎn)工作和勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和政府部門(mén)所訂的勞動(dòng)保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的政策法令和規(guī)章制度。3、制定安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)條例，擬定獎(jiǎng)懲辦法，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)技術(shù)措施，實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，檢查督促各級(jí)單位的安全生產(chǎn)工作。第4頁(yè)共7頁(yè)第一條副總經(jīng)理責(zé)任制：1、貫徹國(guó)家、政府的勞動(dòng)保護(hù)條例和法令，執(zhí)行制度，貫徹落實(shí)

8、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。2、定期_安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全生產(chǎn)工作中不足之處。并安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。3、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和遵章守紀(jì)及法制教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促各級(jí)職能部門(mén)及全體職工做好安全生產(chǎn)工作。4、主持重大工傷事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理，擬定并落實(shí)整改措施第一條公司總工程師安全管理責(zé)任制：1、_技術(shù)人員，編制、審批安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)和技術(shù)措施。2、_安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施，機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)，編制操作規(guī)范、技術(shù)措施。3、解決在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的安全重大隱患的處置技術(shù)方案。4、督促檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行情況。第一條公司總經(jīng)濟(jì)師的安全管理責(zé)任制：1、按照公司和

9、上級(jí)有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的規(guī)定和使用方案。2、提出安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)可行性條例和實(shí)施方案，達(dá)到經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)被合理利用，產(chǎn)生出更好、更多、更積極的安全生產(chǎn)效益。3、根據(jù)公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和獎(jiǎng)罰條例。4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用。5、總結(jié)和調(diào)查，研究安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施和經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況，提出新的可行性方案。第5頁(yè)共7頁(yè)第一條公司總會(huì)計(jì)師安全責(zé)任：1、根據(jù)公司的章程，統(tǒng)籌落實(shí)安全生產(chǎn)材料、設(shè)備、技術(shù)經(jīng)費(fèi)。2、按財(cái)務(wù)制度對(duì)審定的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，確定各類(lèi)用途的需要并進(jìn)行統(tǒng)一資金調(diào)度。3、設(shè)立課目，隨時(shí)調(diào)查、監(jiān)督使用安全經(jīng)費(fèi)的

10、情況，杜絕各類(lèi)占用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。4、年終進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)和總結(jié)。5、及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)安全經(jīng)費(fèi)使用情況，以利于領(lǐng)導(dǎo)正確決策。第一條辦事處主任安全管理責(zé)任制：1、項(xiàng)目部經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位訂立工程安全合同與安全申報(bào)工作。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，爭(zhēng)創(chuàng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化合格工地和文明了地。關(guān)心職工生活，搞好衛(wèi)生和文明施工。2、_職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持安排生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須同時(shí)布置安全生產(chǎn)工作，做好安全技術(shù)交底工作，并記錄入冊(cè)，檢查督促安全生產(chǎn)工作，杜絕違章指揮，不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。3、堅(jiān)決貫徹“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，班組、職工開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)違章作業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決阻止，對(duì)阻止不聽(tīng)者，有權(quán)責(zé)令停工并執(zhí)行制度加以處理，根據(jù)工地實(shí)際，完善制訂工地的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和勞動(dòng)紀(jì)律，并貫徹實(shí)施。4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、井架、電