我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展概況

1、我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展概況一、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與范圍環(huán)境監(jiān)測(cè)和分析服務(wù)是環(huán)境服務(wù)業(yè)中環(huán)境技術(shù)服務(wù)的一個(gè)重要組成部分。其從業(yè)單位主要為環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和各行業(yè)的環(huán)?？蒲泻捅O(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及具有污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的公司等。目前，全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)和分析服務(wù)的從業(yè)單位近1300個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到26000多人。我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)20世紀(jì)70年代啟步，近年來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)發(fā)展較為迅速，但目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)和分析服務(wù)市場(chǎng)還很不發(fā)達(dá)。我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的業(yè)務(wù)是指環(huán)境監(jiān)測(cè)中非監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的部分，范圍主要包括：環(huán)境工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的各類委托分析和測(cè)試工作、室內(nèi)空氣質(zhì)量和噪聲測(cè)試等非監(jiān)督性委托監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備等

2、產(chǎn)品的性能和質(zhì)量測(cè)試業(yè)務(wù)、環(huán)境工程治理設(shè)施和設(shè)備等產(chǎn)品的性能檢測(cè)業(yè)務(wù)以及在線污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)的運(yùn)行管理等。二、國(guó)內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展比較目前，以美國(guó)、日本和歐盟等為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境監(jiān)測(cè)均進(jìn)入了以環(huán)境質(zhì)量等服務(wù)性監(jiān)測(cè)為主的發(fā)展階段；這些國(guó)家的環(huán)境監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)規(guī)范完善，從業(yè)人員素質(zhì)和能力很強(qiáng)，基本已經(jīng)形成了一套成熟可靠的運(yùn)行機(jī)制。它們?cè)诃h(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)領(lǐng)域和范圍、檢測(cè)和技術(shù)服務(wù)的能力和手段、監(jiān)測(cè)服務(wù)的質(zhì)量以及環(huán)境監(jiān)測(cè)和分析技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)作和拓展等方面值得學(xué)習(xí)和借鑒。加入世界貿(mào)易組織后中國(guó)的環(huán)境服務(wù)業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，市1/12場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)盡管還沒(méi)有完全

3、進(jìn)入市場(chǎng)，但環(huán)境監(jiān)測(cè)和分析服務(wù)的市場(chǎng)也受到了不同程度的沖擊；同國(guó)外相關(guān)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀相比，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)還存在著一定的差距，主要包括以下幾個(gè)方面：(1)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析服務(wù)因子和種類方面。發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)分析服務(wù)的因子較多，且分析方法較為成熟，主要包括大氣、地表水、噪聲、生態(tài)、固體廢物、土壤、放射性、振動(dòng)、電磁輻射以及地面沉降和惡臭等；在我國(guó)有些領(lǐng)域還處在起步階段，有些領(lǐng)域的服務(wù)性監(jiān)測(cè)尚屬空白。具體到可監(jiān)測(cè)的污染物種類方面，發(fā)達(dá)國(guó)家能夠監(jiān)測(cè)的污染物種類多，并且主要以有機(jī)污染物為主，例如：美國(guó)目前能夠開(kāi)展監(jiān)測(cè)服務(wù)的各類污染物達(dá)到1600多項(xiàng)，而在我國(guó)目前能夠進(jìn)行服務(wù)性監(jiān)測(cè)的各類項(xiàng)目不足200項(xiàng)

4、。(2)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析服務(wù)手段和儀器設(shè)備方面。發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境監(jiān)測(cè)分析服務(wù)手段方面，具有兩個(gè)特點(diǎn)：一是儀器設(shè)備先進(jìn)，二是自動(dòng)化程度高。尤其是在大氣、地表水、噪聲及重要污染源的監(jiān)測(cè)分析服務(wù)基本上做到了自動(dòng)化采樣、自動(dòng)化分析、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理和傳輸?shù)龋⑶以谑褂么笮头治鰞x器方面較為普遍。例如：GC-MS、HPLC-MS、FTIR、ICP-MS、XRF等。我國(guó)在監(jiān)測(cè)服務(wù)手段方面較發(fā)達(dá)國(guó)家還是存在較大差距，除個(gè)別發(fā)達(dá)地區(qū)監(jiān)測(cè)手段較為全面，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備較為先進(jìn)外，大部分地區(qū)監(jiān)測(cè)服務(wù)尚處在手工操作階段，可使用的大型分析儀器僅限于AAS、GC、GC-MS和HPLC等，有些落后地區(qū)甚至只能通過(guò)手工實(shí)驗(yàn)分析的手段從事

5、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析服務(wù)。(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析服務(wù)污染物分析方法和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方面。發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)分析建立的標(biāo)準(zhǔn)分析方法比較齊全，并且分析方法與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等想配套；例如，美國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法2/12已達(dá)900多項(xiàng)，而我國(guó)能夠應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)分析服務(wù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析方法僅有不到400項(xiàng)，而且普遍存在著污染物監(jiān)測(cè)分析方法滯后于污染物限制標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。止匕外，在環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制是確保的服務(wù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，發(fā)達(dá)國(guó)家已在環(huán)境監(jiān)測(cè)分析服務(wù)的全過(guò)程中開(kāi)展了QA/QC工作，然而我國(guó)在有些環(huán)節(jié)上的QA/QC工作還有待完善和加強(qiáng)。(4)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的性能測(cè)試方面。隨著環(huán)境保

6、護(hù)投入的加大，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的不斷提高，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器提出了更高的要求，要求監(jiān)測(cè)儀器不僅優(yōu)質(zhì)可靠，還要向著自動(dòng)、在線的方向發(fā)展；這同時(shí)也對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)中儀器性能測(cè)試服務(wù)提出了非常高的要求。同發(fā)達(dá)國(guó)家的儀器性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，我國(guó)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)存在著質(zhì)檢能力有限、質(zhì)檢領(lǐng)域狹窄，質(zhì)檢程序不健全等問(wèn)題。解決好這些問(wèn)題，這方面的服務(wù)工作還是有很大的發(fā)展空間的。3/12三、我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)取得的進(jìn)展同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作起步較晚，隨著管理“三廢”工作的開(kāi)展，各省市相繼建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。最初各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的主要職能包括編寫(xiě)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)，開(kāi)展大氣和水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室分析技術(shù)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的研究，制

7、定統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析方法以及開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作等；市場(chǎng)化的環(huán)境檢測(cè)服務(wù)則是在上世紀(jì)90年代前后開(kāi)始形成,由于非監(jiān)督性監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力有限，環(huán)境檢測(cè)服務(wù)也僅限于工程建設(shè)和運(yùn)行中的一些簡(jiǎn)單的非監(jiān)督性分析測(cè)試等委托工作；90年代中后期以來(lái)，隨著國(guó)家大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)要求的不斷提高，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)得到了迅速的發(fā)展。主要表現(xiàn)為：(1)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)的非監(jiān)督性分析服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)和分析服務(wù)由過(guò)去的涉及環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲等領(lǐng)域的委托檢測(cè)擴(kuò)大到室內(nèi)空氣、生態(tài)、土壤、固體廢物、酸雨及放射性、電磁輻射等相關(guān)領(lǐng)域

8、的委托測(cè)試業(yè)務(wù)。(2)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備等產(chǎn)品的性能檢測(cè)服務(wù)迅速發(fā)展。隨著環(huán)境監(jiān)督、管理力度的加強(qiáng)以及人們環(huán)境意識(shí)的提高，環(huán)境保護(hù)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)提出了越來(lái)越高的要求，因此監(jiān)測(cè)儀器尤其是連續(xù)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀器的市場(chǎng)需求量不斷增加，國(guó)內(nèi)外監(jiān)測(cè)儀器生產(chǎn)企業(yè)都紛紛關(guān)注我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)；這樣，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備主要是連續(xù)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備等產(chǎn)品的性能、質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)被推動(dòng)著迅速的發(fā)展起來(lái)。(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化需求不斷增長(zhǎng)。由于環(huán)境保護(hù)的公益性，環(huán)境監(jiān)測(cè)的主體如地表水監(jiān)測(cè)、大氣污染物監(jiān)測(cè)等4/12主要由政府組建相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，具有較強(qiáng)的行政管理色彩，市場(chǎng)化受到一定程度的限制；隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展

9、，市場(chǎng)的環(huán)境檢測(cè)需求，例如室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)、噪聲和放射性檢測(cè)，電磁輻射、光污染檢測(cè)等與人民生活息息相關(guān)的檢測(cè)服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)，拉動(dòng)市場(chǎng)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(4)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的實(shí)施，我國(guó)監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)的硬件水平得到了大幅度提高，先進(jìn)儀器設(shè)備和先進(jìn)監(jiān)測(cè)分析技術(shù)方法的引進(jìn)，非監(jiān)督性監(jiān)測(cè)服務(wù)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，監(jiān)測(cè)服務(wù)業(yè)務(wù)的不斷增多，也逐步造就出一批批從事環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的專業(yè)人員，形成了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)隊(duì)伍。(5)新的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)模式不斷成熟。隨著近年來(lái)在線自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的大量使用，同時(shí)產(chǎn)生了包括污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

10、運(yùn)營(yíng)和管理等行業(yè)在內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)相關(guān)的服務(wù)模式，并且在國(guó)家不斷加強(qiáng)資質(zhì)管理和認(rèn)證的基礎(chǔ)上，這些新興的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)模式也不斷的完善和成熟起來(lái)。5/12四、環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)規(guī)模及建設(shè)現(xiàn)狀隨著我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的發(fā)展，面向“高能耗、高物耗、高污染”的監(jiān)測(cè)和專用優(yōu)化系統(tǒng)將有較大的市場(chǎng)需求。以鋼鐵行業(yè)為例，該行業(yè)正進(jìn)入以結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、裝備升級(jí)、品種精細(xì)為重點(diǎn)的發(fā)展期，對(duì)儀表、自動(dòng)控制等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有明顯的帶動(dòng)作用。2009年出臺(tái)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃明確提出：加大技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)改造投入。目前，隨著客戶對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)要求的不斷提升，鋼鐵企業(yè)日益重視過(guò)程參數(shù)的檢測(cè)與控制，以及生產(chǎn)信息的分析和模型的建立，使得過(guò)程分析儀器的需求量不斷增加。同時(shí)，為了滿足實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的要求，鋼鐵企業(yè)在環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和安全監(jiān)