應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告29892

1、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告*有限公司安全管理辦公室2017年2月20日目錄1應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的?02應(yīng)急救援工作的開展情況?02.1 ?編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案02.2 與相鄰企業(yè)的互助協(xié)作？?？02.3 應(yīng)急專項(xiàng)資金投入？?？02.4 強(qiáng)化應(yīng)急救援演練02.5 應(yīng)急知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn)?13公司內(nèi)部救援資源?13.1 預(yù)案的制定?13.2 應(yīng)急組織體系13.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)23.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮及職責(zé)33.5 應(yīng)急保障?54外部救援資源?74.1外部救援?7105應(yīng)急救援過程1應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的?公司在生產(chǎn)過程中存在火災(zāi)爆炸、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、灼燙等。若發(fā)生事故，往往造成人員傷亡

2、、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。事故一旦發(fā)生，由于自然或人為、技術(shù)等原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時(shí)候，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，已成為減少人員傷害、抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制事故擴(kuò)大、降低危害后果的關(guān)鍵手段。通過應(yīng)急資源的調(diào)查，能夠全面的了解并掌握本公司應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的符合性、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)情況、應(yīng)急資金的投入、應(yīng)急人員的培訓(xùn)、外部應(yīng)急單位的協(xié)調(diào)。查找各方面存在的不足，逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急保障措施，確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，能采取有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度的降低事故帶來的損失和影響的范圍。2應(yīng)急救援工作的開展情況2.1 ?編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由公司應(yīng)

3、急預(yù)案編制小組編制的*有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案能充分的發(fā)揮預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，切實(shí)提高公司的應(yīng)急處置能力，確保迅速有效地處理各類環(huán)境污染事故，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援“快速、有序、有效”。2.2 與相鄰企業(yè)的互助協(xié)作？?？公司與相鄰企業(yè)簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議，發(fā)生事故的可能性較小，且距離*消防大隊(duì)距離較近，萬一發(fā)生事故方便救援。？2.3 應(yīng)急專項(xiàng)資金投入？?？?公司每年在安全生產(chǎn)投入的專項(xiàng)資金中抽出一定比例用做應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)演練、應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)等應(yīng)急管理。由財(cái)務(wù)年初抽調(diào)專項(xiàng)資金，生產(chǎn)部制定資金的使用計(jì)劃，確保應(yīng)急專項(xiàng)資金專款專用。2.4 強(qiáng)化應(yīng)急救援演練?應(yīng)急預(yù)案演練的目

4、的一是通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可靠性；二是檢驗(yàn)全體人員是否明確自己的職責(zé)和應(yīng)急行動(dòng)程序，以及反應(yīng)隊(duì)伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實(shí)戰(zhàn)能力；三是提高員工避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高對(duì)事故的警惕性；四是取得經(jīng)驗(yàn)以改進(jìn)所制定的處置措施。公司每年都會(huì)組織一到兩次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，通過演練檢驗(yàn)了預(yù)案的有效性，應(yīng)急資源的充分性、合理性，鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍，有效的提升了應(yīng)急處置能力。2.5 應(yīng)急知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn)？為切實(shí)提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急知識(shí)宣傳及教育培訓(xùn)工作。如利用每年六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，都要以培訓(xùn)、演練、安全大檢查和安全承諾簽名等形式面向全體員工宣傳普及應(yīng)急、預(yù)防、

5、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，努力提高員工應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的綜合素質(zhì)，為應(yīng)急管理工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。?3公司內(nèi)部救援資源？3.1 預(yù)案的制定?公司制定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)可能發(fā)生的重大事故制定了有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.2 應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由廠長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)擔(dān)任，成員為各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)人員因公不能立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，根據(jù)總經(jīng)理授權(quán)，按職務(wù)及排序由上到下依次替代。公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)搶修搶險(xiǎn)組、安全警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等救援小組，由公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

6、事發(fā)時(shí)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指定事發(fā)部門負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)如下圖所示：成員：各職能部室、生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人正常情況下總指揮負(fù)責(zé)指揮，總指揮不在時(shí)，由副總指揮替代，以職務(wù)高低順序依次類推。公司應(yīng)急指揮部是應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作，職責(zé)如下：a）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門關(guān)于生產(chǎn)安全事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。b）組織制定、修改生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，有計(jì)劃地組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。c）審批并落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所需的防護(hù)器材、救援器材等的購置。d）檢查、督促做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工e)批準(zhǔn)

7、應(yīng)急救援的啟動(dòng)和終止。f)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故的具體情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。g)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。h)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作，配合政府部門事故調(diào)查。i)負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)，向周邊企業(yè)、敏感點(diǎn)等提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品特性、救援知識(shí)等的宣傳材料。3.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮由應(yīng)急總指揮指派事發(fā)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮在應(yīng)急總指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作：a) 按照公司應(yīng)急指揮部指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；b) 收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶

8、險(xiǎn)方案；c) 負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；d) 及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況；e) 協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作；f) 按照公司應(yīng)急指揮部指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作；g) 收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；h) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向公司應(yīng)急指揮部請(qǐng)示應(yīng)急終止；i) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)；j) 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。3.4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組與職責(zé):組長(zhǎng):職責(zé)：熟悉廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)取用；事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施對(duì)傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救；當(dāng)

9、廠區(qū)急救力量無法滿足需要時(shí)，向其他醫(yī)療單位申請(qǐng)救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。組長(zhǎng)：職責(zé)：事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)外緊急報(bào)警及聯(lián)絡(luò)各有關(guān)部門，對(duì)內(nèi)通知有關(guān)人員迅速到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)聯(lián)系好醫(yī)療救護(hù)部門，安排事故受傷人員的救助工作，協(xié)調(diào)處理與事故相關(guān)部門、責(zé)任方的賠償工作。組長(zhǎng)：職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)四周秩序，保持交通通暢及廠區(qū)四周警戒，看護(hù)搶救出來的物資，防止不法分子乘機(jī)偷竊，保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)人員疏散，按預(yù)先指定的路線，引導(dǎo)人員到指定地點(diǎn)集合。組長(zhǎng)：職責(zé)：事故發(fā)生時(shí)，火速趕往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，接受現(xiàn)場(chǎng)指揮的救災(zāi)方案，負(fù)責(zé)緊急救護(hù)、應(yīng)急處理，搶救重要文件、貴重物品、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等工作。組長(zhǎng)：職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。

10、6應(yīng)急值班人員守則在公司應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急值班人員應(yīng)做到：b) 負(fù)責(zé)接受應(yīng)急報(bào)告并立即向公司應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；c) 接到應(yīng)急報(bào)告和上級(jí)應(yīng)急信息后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急中心報(bào)告；d) 跟蹤并詳細(xì)了解應(yīng)急事件的發(fā)展和處置情況，隨時(shí)向公司應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；e) 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的下達(dá)；f) 做好過程記錄和交接班記錄；g) 嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守安全與保密制度；h) 完成公司應(yīng)急中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3.5應(yīng)急保障?3.5.1 通信與信息保障公司內(nèi)部通信聯(lián)系方式：事故發(fā)生后，在接到信息時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮統(tǒng)一指揮、調(diào)配。公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式見下表指揮中心主要成員名單及聯(lián)系電話部門姓名聯(lián)系電話總經(jīng)理廠長(zhǎng)安全科長(zhǎng)

11、安全員熔鑄車間氧化車間擠壓車間磨具車間噴涂車間包裝車間采購部銷售部保衛(wèi)科外部應(yīng)急救援聯(lián)系電話部門電話備注市安監(jiān)局區(qū)安監(jiān)局區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急指揮中心區(qū)安監(jiān)局職業(yè)健康科市消防支隊(duì)119公安局110市政府市醫(yī)院1203.5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障結(jié)合公司實(shí)際情況，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，公司組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員由公司各車間員工組成，由安全科負(fù)責(zé)對(duì)其加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急能力和意識(shí)；充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員正確熟練使用應(yīng)急救援器材的培訓(xùn)，由各部門、車間自行組織。3.5.3 應(yīng)急物資裝備保障公司應(yīng)急救援物資和裝備以及防汛物資由材料庫、各部室負(fù)責(zé)保管

12、、保養(yǎng)、維護(hù)。消防設(shè)施由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)3.5.4 經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算，經(jīng)審核后列入年度預(yù)算；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。3.5.5 其它保障3.5.5.1 交通運(yùn)輸保障公司必須每天至少保障一臺(tái)公務(wù)車輛，以保證運(yùn)送人員和救援物資的運(yùn)輸車輛的應(yīng)急使用。3.5.5.2 救援醫(yī)療保障公司與*達(dá)成協(xié)議，醫(yī)院為事故提供醫(yī)療救護(hù)方面的技術(shù)支持。公司發(fā)生事故時(shí)，醫(yī)院負(fù)責(zé)在第一黃金時(shí)間搶救、急救遇險(xiǎn)人員，并為公司相關(guān)人員做好醫(yī)護(hù)檢查。3.5.5.3 治安保障發(fā)生事故后，由保衛(wèi)人員維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)秩序和道路交通?？刂茻o關(guān)人員，無關(guān)人員不準(zhǔn)

13、擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。3.5.5.4 技術(shù)支持公司成立應(yīng)急救援技術(shù)組，為事故處理提供技術(shù)支持。對(duì)事故發(fā)生第一時(shí)間反應(yīng)，在實(shí)施具體救援工作同時(shí)，聯(lián)系其他救援組織。第一時(shí)間采用當(dāng)?shù)刭Y源，組織自救第一時(shí)間組織人員避險(xiǎn)。對(duì)最容易救助的對(duì)象優(yōu)先救助。4外部救援資源?4.1外部救援？公司與市消防支隊(duì)距離較近，距離較近無需簽訂救援協(xié)議。？當(dāng)事故擴(kuò)大需要外部力量救援時(shí)，公司應(yīng)急總指揮向蘭山區(qū)應(yīng)急指揮中心及相關(guān)部門發(fā)布請(qǐng)求支援的信息。有政府部門調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量全力支持公司的事故救援工作，主要參與部門有：?公安部門？洲、助公司進(jìn)行警戒，封鎖相關(guān)要道，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和污染區(qū)。?消防隊(duì)？?發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，進(jìn)行遇險(xiǎn)人員的救護(hù)。？安監(jiān)部門組