2021年開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

1、2021 年開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃2021 年_開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第四章第五十九條的規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法（安監(jiān)總政法 2021號(hào)）和安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法（安監(jiān)總政法 20_ 150 號(hào)）的編制要求，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，特制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展為指導(dǎo)，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧為目的，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求，通過深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

2、建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強(qiáng)安全監(jiān)管權(quán)威性，進(jìn)一步深入排查治理隱患，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效提升安全生產(chǎn)水平，保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)和任務(wù)促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，保障和監(jiān)督安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其監(jiān)督檢查人員依法履行行政檢查職責(zé)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“一杜絕，兩控制”的總目標(biāo)。三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局現(xiàn)有5 人，其中內(nèi)勤 2 人，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員數(shù)量3 人?？偡ǘüぷ魅眨?66天（年工作日）115天（休假）X3人=251X3 人=753天。非執(zhí)法工作日： 33天（學(xué)習(xí)） +4

3、2 天（會(huì)議、培訓(xùn)、各類資料準(zhǔn)備） +20天（考核） +30天（安全宣傳月） +40天（病假、事假） +36天（參加黨群活動(dòng)） +12 天（陽光扶貧） =213天。其他非執(zhí)法工作日 :12 天（生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理） +18天（安全生產(chǎn)舉報(bào)查處） +35 天（參與地方人民政府及有關(guān)部門、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)） +20天（重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等） +25天（有關(guān)報(bào)告、制度、安全生產(chǎn)預(yù)案的備案） +27天（開展隨機(jī)檢查） +55天（上級(jí)主管部門安排的工作任務(wù)） +50天（安全生產(chǎn)文件轉(zhuǎn)印發(fā)、各類總結(jié)上報(bào)工作）=共計(jì)242 天。監(jiān)督檢查

4、工作日計(jì)算： 753天（總法定工作日） -213 天（非執(zhí)法工作日） -242天（其他執(zhí)法工作日） -60 天消防安全檢查=238天 以平均每天檢查2 家企業(yè)測算，每天檢查需要3名工作人員測算，監(jiān)督檢查工作日可以安排 79 （238天+ 3 天/次=79次）次178家（79次X2家/次=178家）次企業(yè)檢查任務(wù)。四、直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位1 、燃?xì)馄髽I(yè)（ 2 家）；2、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)30家；3、粉塵涉爆家業(yè)9 家； 4、消防重點(diǎn)家業(yè)21 家。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查基本內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織管理的檢查：1、依法取得安全生產(chǎn)行政許可以及新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批或備案情況；

5、2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及其有關(guān)臺(tái)帳登記情況；3、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況；4、從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書情況；5、從業(yè)人員接受本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，作業(yè)場所（崗位）職業(yè)危害告知和應(yīng)急處置管理情況；6、重大危險(xiǎn)登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評(píng)估情況；7、依法依規(guī)提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況；8、檢查合同是否存在將項(xiàng)目或設(shè)備、場所發(fā)包或租賃給不具備安全條件資格、資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人，交叉作業(yè)是否明確現(xiàn)場統(tǒng)一指揮管理責(zé)任，是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞

6、動(dòng)合同等情況；9、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況；10、安全生產(chǎn)隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報(bào)制度，及生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度建立與落實(shí)情況；11、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)情況；12、依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所的檢查：1、按照許可批準(zhǔn)的范圍組織生產(chǎn)經(jīng)營情況，新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工情況；2、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況；3、對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測情況；4、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素防治情況；5

7、、較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志，及職業(yè)病危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)與說明情況；6、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品等，教育并監(jiān)督從業(yè)人員按使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；7、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)場所內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議情況；8、有關(guān)作業(yè)單位和崗位人員資格、資質(zhì)證件與登記臺(tái)帳一致性情況，承包生產(chǎn)經(jīng)營單位、承租生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理情況；9、作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)監(jiān)控、危險(xiǎn)物品管理、危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)與登記臺(tái)帳一致性情況；10、隱患排查治理、自查自糾的臺(tái)帳與現(xiàn)場一致性情況；11、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備、維護(hù)、保養(yǎng)情況；12、一

8、年兩次購買第三方安全技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)，組織第三方安全生產(chǎn)專家到生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所，開展安全生產(chǎn)隱患檢查，幫助企業(yè)整改隱患。13、依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場所檢查的其他情況。（二）監(jiān)督檢查頻次及要求結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際和工作需要，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)要與開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)職能部門所布置的、安排的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)和開發(fā)區(qū)安委會(huì)的節(jié)假日及專項(xiàng)檢查行動(dòng)緊密結(jié)合起來，做到橫向到邊、縱向到角。嚴(yán)格做好檢查記錄，保存好反映工作過程的圖片資料。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和重大危險(xiǎn)，應(yīng)上報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)并明確整改與監(jiān)控措施，落實(shí)責(zé)任到人。園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查，原則上一年應(yīng)有1 次以上，對(duì)重大和重點(diǎn)危險(xiǎn)最少每季度檢查一次，對(duì)粉塵涉爆等八大行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的檢查一年不少于 3 次，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查一年不少于 4 次。2021 年，按照安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查