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文檔簡介
1、大學生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新開創(chuàng)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)同發(fā)展新局面,巴中出臺了怎么的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策,下面跟著X來看看。巴中農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策:總體要求全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,堅持普惠性與扶持性政策相結合、盤活存量與創(chuàng)造增量并舉、政府引導與市場主導協(xié)同、輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動的原則,加強統(tǒng)籌謀劃,健全體制機制,整合創(chuàng)業(yè)資源,完善扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以人力資本、社會資本的提升、擴散、共享為紐帶,加快建立多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局,進一步激發(fā)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機會,全面匯入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮
2、,加快培育縣域經(jīng)濟增長點,催生民生改善、經(jīng)濟結構調(diào)整與社會和諧穩(wěn)定新動能。巴中農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策:健全基礎設施和創(chuàng)業(yè)服務體系(一)加強基層服務平臺和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)基礎設施建設。切實加大人力財力投入,進一步推進縣及縣以下基層就業(yè)和社會保障服務平臺、中小企業(yè)公共服務平臺、農(nóng)村基層綜合公共服務平臺建設,強化農(nóng)村基層公共服務。支持電信企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)建設投入,改善縣鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)服務,加快提速降費,建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網(wǎng)絡基礎設施和服務體系。開展電子商務進農(nóng)村綜合示范縣培育工作,引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉,帶動返鄉(xiāng)人員依托其平臺創(chuàng)業(yè)。加大交通物流等基礎設施投入,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政
3、府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與社會資本參與建設智能電商物流倉儲基地,健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流基礎設施網(wǎng)絡,鼓勵物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系,提升冷鏈物流配送能力,暢通農(nóng)產(chǎn)品進城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。(二)建設農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。結合推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展的實際需要,對農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園布局作出安排。依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等,盤活閑置廠房等存量資源,整合發(fā)展一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),聚集創(chuàng)業(yè)要素,降低創(chuàng)業(yè)成本。挖掘現(xiàn)有物業(yè)設施利用潛力,整合利用零散空地等存量資源,并注意與城鄉(xiāng)基礎設施建設、發(fā)展電子商務和完善物流基礎設
4、施等統(tǒng)籌結合。屬于非農(nóng)業(yè)態(tài)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,應按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,結合老城或鎮(zhèn)村改造、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地或農(nóng)村宅基地盤整進行開發(fā)建設。屬于農(nóng)林牧漁業(yè)態(tài)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,在不改變農(nóng)地、集體林地、草場、水面權屬和用途的前提下,允許建設方通過與權屬方簽訂合約的方式整合資源開發(fā)建設。鼓勵縣、鄉(xiāng)兩級結合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)電子商務基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小型電子商務集聚區(qū),對電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等辦公用房、網(wǎng)絡等給予優(yōu)惠或補貼,大力拓寬“一村一品一店”覆蓋范圍。(三)強化返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)培訓。加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)培訓力度,緊密結合返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)特點、需求和
5、地域經(jīng)濟特色,開發(fā)有針對性的培訓項目,加強創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設,組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培育行動、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、農(nóng)村青年電商培育工程等專項培訓計劃,對符合條件的參訓人員給予培訓補貼。建立健全創(chuàng)業(yè)指導制度,從有經(jīng)驗和行業(yè)資源的成功企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、電商輔導員、天使投資人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人當中選拔一批創(chuàng)業(yè)導師,充實創(chuàng)業(yè)指導專家服務團隊,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家提供創(chuàng)業(yè)輔導。支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓實訓基地建設,動員知名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場等為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)實訓服務。發(fā)揮好駐村工作隊作用,幫助開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工教育培訓,做好貧困鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(四)完善農(nóng)民工和農(nóng)民
6、企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務。各地應本著“政府提供平臺、平臺集聚資源、資源服務創(chuàng)業(yè)”的思路,依托基層公共平臺集聚政府公共資源和社會其他各方資源,為農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供服務。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,及時將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務范圍。探索完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員社會兜底保障機制,降低創(chuàng)業(yè)風險。深化農(nóng)村社區(qū)建設試點,提升農(nóng)村社區(qū)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)的能力,逐步建立城鄉(xiāng)社區(qū)農(nóng)民工服務銜接機制。(五)改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務。運用政府向社會力量購買服務的機制,調(diào)動教育培訓機構、創(chuàng)業(yè)服務企業(yè)、電子商務平臺、行業(yè)協(xié)會、群團組織等社會各方的積極性,形成多元參與、公平競爭格局,幫助返
7、鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家解決企業(yè)開辦、經(jīng)營、發(fā)展過程中遇到的困難和問題。培育和壯大專業(yè)化市場中介服務機構,提供市場分析、管理輔導等深度服務,幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員改善管理、開拓市場。鼓勵大型市場中介服務機構跨區(qū)域拓展,形成專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡化的市場中介服務體系。加大對中介機構違法違規(guī)行為的清理整治力度,提高中介服務質(zhì)量。(六)引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接。引導和支持龍頭企業(yè)建立市場化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進機制,帶動和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托糧油、茶果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵大型科研院所、高等院校建立開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家運用其創(chuàng)新成果創(chuàng)業(yè)。鼓勵社會資本特別是重點龍頭企
8、業(yè)加大投入,建設市場化、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間,吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全基層科技管理服務機構,推行科技特派員制度,實施“三區(qū)”(即貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū))科技人員計劃,支持建設“星創(chuàng)天地”、創(chuàng)新示范場地、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)實訓基地等孵化載體,打造線上網(wǎng)絡平臺,為農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供科技服務,實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新有序?qū)?、?lián)動發(fā)展。巴中農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策:組織實施(一)強化組織領導。支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),關鍵在地方。各地要高度重視農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,建立支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度,明確任務分工,細化配套措施,跟蹤工作進展,及時總結推廣經(jīng)驗,研究解決工作中出現(xiàn)的問題。要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進新型城鎮(zhèn)化的實際需要,制定更加優(yōu)惠的政策措施,加大對農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。要加強農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計工作,完善統(tǒng)計指標體系,夯實工作基礎。各地要按照(見附件)制定本地專項行動方案,落實責任主體,確保工作實效。(二)強化示范帶動。結合推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,探索優(yōu)化鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機制環(huán)境,構建良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。打造一批民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、一批縣級互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范帶動作用。(三)強化宣傳引導。堅持正確的輿論導向,充分利用廣播、電視、報刊以及網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等媒體,大
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