某改造工程安全質(zhì)量管理檢查通報

1、沈哈提速改造工程安全質(zhì)量管理檢查通報管內(nèi)各單位：按照集團公司“三保一創(chuàng)”勞動競賽活動總體要求，集團公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處于5 月 9 日至 20 日，分別對沈哈線 8 個分（子）公司的18 個項目經(jīng)理部的安全、質(zhì)量管理進行了檢查。沈哈工程指揮部給予積極配合，各分（子）公司和主管領(lǐng)導(dǎo)對這次檢查非常重視。各單位充分認(rèn)識到工程質(zhì)量和施工安全對鐵路建設(shè)和運輸安全的重要性，特別沈哈提速改造工程是九局的生命線工程，是我們能否保住沈陽鐵路局這個市場的成敗的關(guān)鍵。通過這次檢查，我們看到各分（子）公司在安全質(zhì)量管理上都有一定的提高，說明集團公司在安全質(zhì)量管理上又向前邁進了一步。一、總體情況安全方面，體現(xiàn)在各單位

2、對安全都非常重視，施工單位對沈哈線提速改造工程安全生產(chǎn)的重要性非常清楚，各項目經(jīng)理部對安全生產(chǎn)做到了有序可控。質(zhì)量方面，體現(xiàn)在建立健全各項管理制度如崗位責(zé)任制、獎懲制度、考核制度等基本制度；各項目經(jīng)理部建立了質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組在質(zhì)量管理活動中起到了應(yīng)有的作用，項目經(jīng)理帶領(lǐng)管理人員定期進行檢查；項目經(jīng)理部日常質(zhì)量管理也逐步進入正常軌道；特種作業(yè)人員進行作業(yè)時做到持證上崗；各分（子）公司都制訂了有針對性的教育培訓(xùn)計劃并按照計劃進行了具體實施。在肯定上述成績的同時，也必須清醒認(rèn)識到，我們在安全和質(zhì)量管理上還存在一些問題和不足，通過對這些問題和 不足的深刻剖析和反思，對于我們贏得沈哈線提速改造

3、工程這場戰(zhàn)役是非常必要的和及時的。二、存在的問題 安全方面的主要問題：1 、對現(xiàn)行技規(guī)、 驗標(biāo)的學(xué)習(xí)掌握不夠，如對防護距離的具體要求不熟練。2、臨時用電管理措施須要進一步落實。如在大部分項目未做臨時用電施工組織設(shè)計，現(xiàn)場配電柜、箱、室，配電 線路布置沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。3、專職安全管理人員配備不足，削弱了現(xiàn)場安全檢查、減少隱患的職能。表現(xiàn)在現(xiàn)場安全員由技術(shù)兼任，個別安全 員離崗做其他工作。4、現(xiàn)場管理、監(jiān)督檢查有待進一步加強。重點防范部位、工序、工點的安全警示標(biāo)識不規(guī)范；定期檢查制度不落實、專項檢查、日常檢查記錄、資料不全；安全措施技術(shù)交 底簽字不全。5、個別單位的安全生產(chǎn)基本制度不健全，不

4、落實，內(nèi)業(yè)資料不全。表現(xiàn)在無慣性事故分析，無危險源辯識及應(yīng)急 預(yù)案等。6、個別單位的法律、法規(guī)宣傳貫徹不到位，執(zhí)行集團公司的管理辦法不到位。 質(zhì)量方面的主要問題：1 、各項管理制度得不到落實是比較突出的問題，有些單位還把制度停留在寫在紙上，掛在墻上或停留在口頭上，制度沒有真正得到落實。2、質(zhì)量檢查隊伍力量薄弱，質(zhì)量檢查員不足、不強，或由其他人員兼職的現(xiàn)象普遍存在，有些是未經(jīng)授權(quán)無證上崗。3、沒有對勞務(wù)工進行教育培訓(xùn)計劃，忽視了對勞務(wù)工的質(zhì)量意識教育，沒有認(rèn)識到只有提高全體員工的質(zhì)量意識，才能從根本上提高我們的質(zhì)量管理水平。4、質(zhì)量檢查員對施工過程哪些屬于特殊過程不清楚。5、檢驗和試驗計劃中檢驗

5、和試驗項目不齊全、檢驗和試驗樣品數(shù)量不足，需要檢驗具體部位不明確。另外，沒有根據(jù)施工進度計劃和原材料進場計劃來編制，對原材料和施工過程的檢驗和試驗沒有起到指導(dǎo)作用。6、監(jiān)視和測量裝置的控制方面，體現(xiàn)在施工現(xiàn)場沒有監(jiān)視和測量裝置管理辦法，特別是在施工現(xiàn)場的非強制性檢定的監(jiān)視和測量裝置方面，既無管理辦法，又無檢定規(guī)程和進行檢定，從而導(dǎo)致對非強制性檢定的監(jiān)視和測量裝置在管理上失控。7、新的鐵路施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實施近一年，但有些單位對鐵路施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)檢驗批質(zhì)量驗收記錄的理 解和認(rèn)識不夠，導(dǎo)致在填寫檢驗批質(zhì)量驗收記錄上的隨意。三、整改要求在這次檢查過程中，共下發(fā)五份安全質(zhì)量問題通知單和一份罰款單

6、，對于存在的安全、質(zhì)量問題與各公司進行了交換意見。根據(jù)這次檢查出現(xiàn)的問題，我們要求各分（子）公司要針對各項目經(jīng)理部存在的安全、質(zhì)量問題立即進行整改。同時，要求集團公司管內(nèi)各單位，要根據(jù)集團公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處對這次檢查的要求，對本單位在安全、質(zhì)量管理和安全、質(zhì)量控制上存在的問題進行自查自糾，進行整改。 并將通報傳達(dá)下去，使全體員工受到教育。要求各分 （子）公司加強安質(zhì)部的力量，各項目經(jīng)理部配齊、配強安全、質(zhì)量檢查員。要求各分（子）公司安質(zhì)部將安全、質(zhì)量信息及時反饋到集團公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處。四、對三公司大榆樹站項目經(jīng)理部處理決定：在此次檢查過程中，三公司大榆樹站項目經(jīng)理部安全得分 61.5

7、 分，質(zhì)量得分58.6 分，兩項綜合平均得分60.1 分，根據(jù)集團公司安全質(zhì)量獎懲辦法第5.5 條，第5.5.1.1.款的規(guī)定安全質(zhì)量綜合得分69.0 分以下為不合格，并根據(jù)第5.5.2.2.款的規(guī)定，對三公司大榆樹站項目經(jīng)理部罰款3000元，并進行通報批評。三公司大榆樹站項目經(jīng)理部存在的主要問題如下：安全方面：1 、沒有對安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)進行宣傳和貫徹。2、各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全。3、安全教育培訓(xùn)不規(guī)范。4、在施工安全管理上，安全技術(shù)交底簽字不全；無雨 季安全技術(shù)措施和衛(wèi)生防疫措施。5、在對安全事故控制上，無危險源辨識和應(yīng)急預(yù)案， 無慣性事故分析記錄。6、無臨時用電施工組織設(shè)計。7

8、、安全檢查員對本崗位職責(zé)不清，各種記錄不全。8、對勞務(wù)分包方?jīng)]有進行評審。9、未制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。質(zhì)量方面：1、無考核制度和三檢制度等基本制度。2、沒有對勞務(wù)工進行質(zhì)量方面的教育培訓(xùn)和考試。3、無檢驗和試驗計劃。4、日常質(zhì)量管理工作不到位，無旬檢記錄，質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo) 小組活動記錄內(nèi)容不全。5、監(jiān)視和測量裝置控制上，無檢定計劃，無監(jiān)視和測 量裝置臺帳。針對三公司大榆樹站項目經(jīng)理部在安全、質(zhì)量方面存在的問題，集團公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處要求三公司加強對大榆樹站項目經(jīng)理部在安全、質(zhì)量方面的管理力度，對檢查出的安全、質(zhì)量問題立即整改，整改后經(jīng)復(fù)檢仍不合格，將加 重處罰。當(dāng)前，各工程施工生產(chǎn)已全面展開，各單位要認(rèn)真

9、抓好 當(dāng)前施工生產(chǎn)的安全質(zhì)量管理工作，重點抓好對施工現(xiàn)場的 安全和質(zhì)量監(jiān)控。對存在的安全、質(zhì)量問題及時整改，特別 是加強對營業(yè)線施工過程的安全和質(zhì)量的控制，保證鐵路運 輸安全，切實提高安全質(zhì)量管理水平，確保集團公司安全質(zhì) 量目標(biāo)的實現(xiàn)。附件：沈哈線提速改造工程安全質(zhì)量綜合排名集團公司安質(zhì)處二OO五年五月三H-一日沈哈線提速改造工程安全質(zhì)量綜合排名綜合排名單位施工項目經(jīng)理部得分單位綜合平均得分質(zhì)量安全項目部平均分1一公司四平一十家堡項目經(jīng)理部92.596.094.392.6郭家店項目經(jīng)理部87.095.091.02二公司K100+400-K113+900 項目經(jīng)理部89.590.089.888.7蔡家溝項目經(jīng)理部88.588.588.5K122上跨立交橋項目經(jīng)理部85.590.087.83鐵路處小清河大橋項目經(jīng)理部92.095.593.888.3雙廟子項目經(jīng)理部81.089.085.0昌圖站項目經(jīng)理部78.594.086.34電務(wù)公司開原站項目經(jīng)理部81.988.085.085.05路橋處K542-K545項目經(jīng)理部86.581.083.880.8拉林河項目經(jīng)理部70.185.577.86五公司米沙子K28-K58項目經(jīng)理部85.084.08