廣東專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例

1、廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例（1993年7月15日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過廣東省科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定2009年11月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂為廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例2010年1月1日起施行）第一章總則第一條為提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，規(guī)范繼續(xù)教育活動，保障專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。本條例所稱專業(yè)技術(shù)人員，是指按照國家規(guī)定取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格或者初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在職人員，以及專業(yè)技術(shù)

2、類公務(wù)員。本條例所稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下簡稱繼續(xù)教育），是指對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行以新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等為主要內(nèi)容，以完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力、專業(yè)水平、綜合素質(zhì)為目的的培訓(xùn)活動。第三條繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以科學(xué)理論為指導(dǎo)，遵循按需施教、學(xué)以致用、注重實(shí)效和保證質(zhì)量的原則。第四條繼續(xù)教育實(shí)行綜合管理與分級分類負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制?？h級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門是本轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)教育工作的綜合監(jiān)督管理部門，制定繼續(xù)教育總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督繼續(xù)教育工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育的組織管理工作。行業(yè)組織協(xié)助有關(guān)部門，做好本行業(yè)的繼

3、續(xù)教育工作。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把繼續(xù)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，保障繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算，保證繼續(xù)教育的需要。第六條人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的教育資源，依托高等院校、科研單位、社會團(tuán)體、大中型企業(yè)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)的建設(shè)。第七條人力資源和社會保障主管部門要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)、服務(wù)和扶持，根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織對人才的需求，引導(dǎo)建立符合非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身特點(diǎn)的繼續(xù)教育模式。第二章權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)第八條專業(yè)技術(shù)人員有接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員不分民族、

4、性別、地域、職業(yè)、職稱、職務(wù)、單位性質(zhì)等，均依法平等享有接受繼續(xù)教育的機(jī)會。第九條專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)每年累計(jì)不少于十二天或者七十二學(xué)時(shí)。第十條專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育中享有下列權(quán)利：（一）接受繼續(xù)教育期間依照法律法規(guī)規(guī)定享受在崗人員的同等工資、福利待遇；（二）對繼續(xù)教育工作提由意見和建議；（三）對侵害其接受繼續(xù)教育權(quán)利的行為提由投訴；（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十一條專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守繼續(xù)教育的法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）服從所在單位統(tǒng)一安排，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和有關(guān)制度；（三）完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)；（四）接受繼續(xù)教育的考核、檢查、監(jiān)督；（五）承擔(dān)

5、與所在單位協(xié)商確定的、應(yīng)當(dāng)由個人支付的繼續(xù)教育費(fèi)用第十二條專業(yè)技術(shù)人員所在單位（以下簡稱用人單位）應(yīng)當(dāng)履行下歹U職責(zé)：（一）執(zhí)行繼續(xù)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，按照繼續(xù)教育規(guī)劃，制定本單位繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施；（二）保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間，保障其工資、福利待遇，并提供必要的條件；（三）依照有關(guān)規(guī)定自主選擇繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)（以下簡稱施教機(jī)構(gòu)），確定適合本單位需要的培訓(xùn)內(nèi)容和方式；（四）登記、考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況，向相關(guān)行政部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；（五）接受人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；（六）從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，額度不低于本單位專業(yè)技術(shù)

6、人員工資總額的百分之一點(diǎn)五。第三章形式與施教機(jī)構(gòu)第十三條繼續(xù)教育分為公需科目、專業(yè)科目和個人選修科目三類，專業(yè)科目是繼續(xù)教育的主要內(nèi)容。公需科目是指全體專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的政策法律法規(guī)、基本理論、技術(shù)、信息等方面的知識。公需科目由省人民政府人力資源和社會保障主管部門會同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織確定，縣級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門組織實(shí)施。專業(yè)科目是指本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的新理論、技術(shù)、信息，以及行業(yè)內(nèi)不同類別專業(yè)技術(shù)人員必須具備的知識。專業(yè)科目由省人民政府有關(guān)行政部門或者全省性行業(yè)組織確定后，報(bào)省人民政府人力資源和社會保障主管部門備案，由縣級以上人民政府有關(guān)行政部門或者行業(yè)組

7、織組織實(shí)施個人選修科目是指專業(yè)技術(shù)人員完成所在崗位工作任務(wù)必須具備的理論、技術(shù)，以及個人職業(yè)發(fā)展所需的各項(xiàng)知識。個人選修科目由專業(yè)技術(shù)人員和用人單位協(xié)商確定。第十四條專業(yè)技術(shù)人員可以通過下列方式接受繼續(xù)教育：（一）參加培訓(xùn)班、研修班或者進(jìn)修班；（二）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)行相關(guān)的繼續(xù)教育實(shí)踐活動；（三）參加學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問；（四）接受遠(yuǎn)程教育；（五）其他符合規(guī)定的繼續(xù)教育方式。第十五條施教機(jī)構(gòu)是指高等院校、科研單位、社會團(tuán)體、大中型企業(yè)設(shè)立的從事繼續(xù)教育活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他各類從事繼續(xù)教育活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。施教機(jī)構(gòu)從事繼續(xù)教育活動，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障主管部門備案，并由人力

8、資源和社會保障主管部門向社會公布。第十六條施教機(jī)構(gòu)從事繼續(xù)教育活動，應(yīng)當(dāng)有與繼續(xù)教育項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)場所、設(shè)施、設(shè)備和與繼續(xù)教育任務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)、管理人員第十七條施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展繼續(xù)教育活動，按照確定的科目和課程編制教學(xué)計(jì)劃并組織教學(xué)，突生專業(yè)能力培訓(xùn)，保證教學(xué)質(zhì)量。第十八條施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn)，聘請具有相應(yīng)理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)人員。施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)人員職業(yè)道德規(guī)范，完善教學(xué)質(zhì)量評價(jià)考核體第十九條施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開其繼續(xù)教育的范圍與時(shí)間、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)與管理人員、施教地點(diǎn)等情況。施教機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。第四章公共服務(wù)第二十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府

9、主導(dǎo)、社會參與的原則，依法保障繼續(xù)教育公共服務(wù)的公平、公正和可持續(xù)發(fā)展。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)扶持，提供政策、項(xiàng)目和信息等服務(wù)，激勵和促進(jìn)用人單位和專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。第二十一條人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全繼續(xù)教育公共服務(wù)體系，提供下列公共服務(wù)：（一）制定并發(fā)布本地區(qū)繼續(xù)教育政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)繼續(xù)教育工作;（二）制定或者發(fā)布繼續(xù)教育公需科目指南；（三）整合繼續(xù)教育資源，建設(shè)繼續(xù)教育公共信息綜合服務(wù)平臺，組織建設(shè)繼續(xù)教育師資庫、教材庫、項(xiàng)目庫，為社會提供服務(wù)；（四）圍繞國家和省重大戰(zhàn)略，組織實(shí)施繼續(xù)教育專項(xiàng)工程；（五）促進(jìn)發(fā)展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育；（六）支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)繼

10、續(xù)教育，促進(jìn)繼續(xù)教育均衡發(fā)展；（七）其他方式的繼續(xù)教育公共服務(wù)。第二十二條有關(guān)行政部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為繼續(xù)教育提供下列公共服務(wù):（一）制定并發(fā)布本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃；（二）制定或者發(fā)布專業(yè)科目指南；（三）建設(shè)本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，開發(fā)繼續(xù)教育資源，為本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育提供網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)；（四）組織舉辦學(xué)術(shù)研討會、技術(shù)交流會、新理論講座等各類繼續(xù)教育公益活動；（五）其他方式的繼續(xù)教育公共服務(wù)。第二十三條各級人民政府及其部門舉辦的各類繼續(xù)教育活動應(yīng)當(dāng)突生公益性，具備條件的向轄區(qū)內(nèi)所有專業(yè)技術(shù)人員平等開放。第二十四條豉勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人參與繼續(xù)教

11、育公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資助或者捐贈公益性繼續(xù)教育活動。第五章監(jiān)督管理第二十五條人力資源和社會保障主管部門、有關(guān)行政部門和用人單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的考核和激勵機(jī)制。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)列為專業(yè)技術(shù)人員年度考核、崗位聘任、續(xù)聘、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和執(zhí)業(yè)資格再注冊的重要條件。第二十六條用人單位、施教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況真實(shí)、準(zhǔn)確地載入個人專業(yè)技術(shù)檔案和繼續(xù)教育證書。人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門可以對繼續(xù)教育證書及其登記內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核查。第二十七條繼續(xù)教育證書由省人民政府人力資源和社會保障主管部門統(tǒng)一制作。繼續(xù)教育證書不得偽造

12、、變造、由租、由借、轉(zhuǎn)讓。第二十八條人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例，對有關(guān)行政部門、行業(yè)組織、用人單位和施教機(jī)構(gòu)實(shí)施繼續(xù)教育的情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。第二十九條人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織規(guī)范施教機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育行為，建立繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)信用管理數(shù)據(jù)庫，對參與實(shí)施繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)和人員建立信用檔案，完善繼續(xù)教育活動的監(jiān)督管理。第三十條對人力資源和社會保障主管部門、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織違反本條例的行為，任何單位和個人有權(quán)向其上級主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴；上級主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)接到舉報(bào)、投訴后十五日內(nèi)決定是否受理，并告知舉報(bào)、投訴人。

13、任何單位和個人有權(quán)向人力資源和社會保障主管部門、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織舉報(bào)、投訴施教機(jī)構(gòu)違反本條例的行為；人力資源和社會保障主管部門和有關(guān)行政部門接到舉報(bào)、投訴后十五日內(nèi)決定是否受理，并告知舉報(bào)、投訴人；對決定受理的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查并將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人，同時(shí)向社會公開。第六章法律責(zé)任第三十一條專業(yè)技術(shù)人員違反本條例第十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定,未完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的，用人單位可以追償學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。第三十二條用人單位違反本條例第十二條第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定，不保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間及其工資、福利待遇，或者不按規(guī)定列支繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的，由人力資源和社會保障主管部門或者其上級主管

14、部門批評教育，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，向社會公布。第三十三條施教機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由人力資源和社會保障主管部門或者有關(guān)行政部門予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改的，責(zé)令停止繼續(xù)教育活動，并向社會公布；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：（一）違反本條例第十五條，未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育活動或者提供虛假材料備案的；（二）違反本條例第十七條，未按照確定的科目和課程組織教學(xué)的；（三）違反本條例第十九條，發(fā)布虛假信息的。第三十四條用人單位、施教機(jī)構(gòu)違反本條例第二十六條規(guī)定，對個人專業(yè)技術(shù)檔案和繼續(xù)教育證書的記載不真實(shí)的，具記載內(nèi)容無效，由人力資源和社會保障主管部門予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。任何單位和個人違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，偽造、變造、由租、由借、轉(zhuǎn)讓繼續(xù)教育證書的，由人力資源和社會保障主管部門沒收或者注銷證書，對違法借用、租用和受讓繼續(xù)教育證書的人員予以批評教育；屬偽造、變造繼續(xù)教育證書的，由公安機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第三十五條行業(yè)組織及其工作人員違反本條例規(guī)定，徇私舞弊、弄虛作假的，由人力資源和社會保障主管部門給予通報(bào)批