少數(shù)民族干部--經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、強(qiáng)化工作措施大膽培養(yǎng)選拔助推少數(shù)民族干部在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用中共循化縣委組織部近年來(lái)，循化縣認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治法，積極落實(shí)中央和省、地委關(guān)于培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的政策法規(guī)，把加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮少數(shù)民族干部在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中特殊作用，作為全縣干部人事制度改革的一項(xiàng)主要內(nèi)容和增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，立足“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)，大膽突破傳統(tǒng)思維，不斷創(chuàng)新方式方法，建設(shè)了一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、并富于創(chuàng)造力的年輕少數(shù)民族干部隊(duì)伍，在建設(shè)“富裕文明和諧”新循化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重理論學(xué)習(xí)，

2、努力提高對(duì)少數(shù)民族干部工作重要性的思想認(rèn)識(shí)。一是把黨的各項(xiàng)民族政策和少數(shù)民族干部政策法規(guī)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，列入縣委中心組理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，每年至少開(kāi)展兩次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，并適時(shí)關(guān)注中央和省地委出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)，注重知識(shí)更新，提高對(duì)加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。二是堅(jiān)持把加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)納入全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，每年初分別制定少數(shù)民族年輕后備干部和婦女后備干部培養(yǎng)計(jì)劃，并認(rèn)真按計(jì)劃實(shí)施和推進(jìn)，年終對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。三是結(jié)合各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和縣情實(shí)際，相繼制定出臺(tái)了循化縣少數(shù)民族后備干部管理辦法、循化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理辦法、循化縣股站級(jí)干部管

3、理辦法、循化縣干部管理暫行規(guī)定等多項(xiàng)制度性文件，使全縣的干部管理和培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的制度更加健全、程序更加合理。二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，確保少數(shù)民族干部健康成長(zhǎng)。一是加大培訓(xùn)力度，努力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，根據(jù)不同層次的干部和干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真制定年度干部培訓(xùn)計(jì)劃，每年都從省地有關(guān)部門(mén)邀請(qǐng)授課教師，分期分批舉辦科級(jí)干部、中青年后備干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及新選拔干部培訓(xùn)班。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2005年以來(lái)，僅縣委黨校就舉辦各類(lèi)干部培訓(xùn)班52期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)2630人次，加上其他部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了五年內(nèi)對(duì)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部的

4、受訓(xùn)次數(shù)達(dá)到5次以上。在大力加強(qiáng)縣內(nèi)培訓(xùn)的同時(shí)，想方設(shè)法籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，選派少數(shù)民族干部到中央和省、地委黨校、行政學(xué)院接受培訓(xùn)，選派到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、交流經(jīng)驗(yàn)，以此開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，更新知識(shí)，創(chuàng)新思維。2005年以來(lái)，選派1530多名少數(shù)民族干部到中央和省、地委黨校、行政學(xué)院接收培訓(xùn)。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，使少數(shù)民族干部經(jīng)受多種崗位鍛煉?？h委有意識(shí)地安排那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p少數(shù)民族干部到關(guān)鍵崗位、重要部門(mén)或條件艱苦、工作棘手的崗位進(jìn)行掛職鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)踐中強(qiáng)化鍛煉、盡快成熟。2005年以來(lái)，共選派17名少數(shù)民族縣處級(jí)和科級(jí)干部到北京、天津、山東等省市、本省各廳局以及對(duì)口支援幫扶的遼寧省

5、撫順市掛職鍛煉；先后選派260多名少數(shù)民族干部深入蘇只、黃豐、積石峽等大型水電站建設(shè)工地和庫(kù)區(qū)移民、淹沒(méi)區(qū)征地一線，讓他們?cè)凇凹?、難、險(xiǎn)、重”的崗位上經(jīng)受鍛煉，促其盡快成長(zhǎng)。與此同時(shí)，我們還不斷加大干部輪崗交流力度，2005年以來(lái)，對(duì)136名少數(shù)民族科級(jí)干部在黨政之間、縣直部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、藏族鄉(xiāng)鎮(zhèn)與撒拉族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行雙向交流，培養(yǎng)了一大批既懂黨務(wù)又懂經(jīng)濟(jì)，既有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)又有機(jī)關(guān)宏觀管理能力的少數(shù)民族干部。三、加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)，確保少數(shù)民族干部后繼有人?？h委把少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入全縣后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，每年在民主推薦縣處級(jí)、科級(jí)后備干部時(shí)，按照民族自治縣黨政領(lǐng)導(dǎo)

6、班子后備干部所占比例要求，堅(jiān)持總量平衡、備用結(jié)合的原則，嚴(yán)格把關(guān)后備干部的民族比例，著力在建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的少數(shù)民族縣處級(jí)、科級(jí)后備干部隊(duì)伍上下功夫。在實(shí)際工作中，建立健全了少數(shù)民族后備干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)工作需要，適時(shí)調(diào)整和充實(shí)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍庫(kù)，及時(shí)把那些有德有才、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的少數(shù)民族干部納入后備干部隊(duì)伍，并注重在35歲以下、大學(xué)本科以上學(xué)歷的年輕少數(shù)民族干部和婦女干部中培養(yǎng)后備人才，確保少數(shù)民族干部后繼有人。目前，我縣縣處級(jí)后備干部隊(duì)伍中，少數(shù)民族38名，占縣處級(jí)后備干部總數(shù)的科級(jí)后備干部隊(duì)伍中，少數(shù)民族143名，占科級(jí)后備干部總數(shù)的四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的

7、民族區(qū)域自治政策，大膽選拔少數(shù)民族干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。縣委在每一次干部選任和交流過(guò)程中，始終堅(jiān)持貫徹民族區(qū)域自治政策，統(tǒng)籌考慮，合理安排，確?？h鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直各部門(mén)班子中都配備有主體民族或其他少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部，改善班子結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一是拓寬用人渠道，加大選任力度。經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的努力，徹底破除了論資排輩、平衡照顧的平均主義思想和就機(jī)關(guān)人員選機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的模式，堅(jiān)持按崗位和工作需要選人，大膽地從企事業(yè)單位、基層一線多角度、全方位地選拔條件成熟的少數(shù)民族年輕干部，充實(shí)到縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，讓他們唱主角、挑大梁。二是加大考核力度，把好少數(shù)民族干部選任關(guān)。為選好選準(zhǔn)干部，防止在干部選任過(guò)

8、程中出現(xiàn)失誤，按照干部選任條例和循化縣科級(jí)干部選拔任用工作程序，嚴(yán)格落實(shí)干部選任過(guò)程中的民主推薦、考察預(yù)告、差額考察、征詢(xún)意見(jiàn)、任前公示、任職試用期等制度，同時(shí)，進(jìn)一步健全完善科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)少數(shù)民族干部的日?？己思澳杲K考核力度。五、大膽放手使用，鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特，充分發(fā)揮少數(shù)民族干部在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的特殊作用。多年來(lái)，縣委在保障少數(shù)民族干部自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)，加速民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，解決有關(guān)民族問(wèn)題，處理民族事務(wù)權(quán)利的同時(shí)，不斷加大少數(shù)民干部的培養(yǎng)選拔力度，大膽的將他們安排到重要崗位和要害部門(mén)任職，并積極鼓勵(lì)和支持他們放開(kāi)手腳，大膽工作，為縣域經(jīng)

9、濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在工作實(shí)踐中，全縣各級(jí)少數(shù)民族干部在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族群眾，積極投身建設(shè)“富裕文明和諧”新循化進(jìn)程中，立足循化優(yōu)越的自然條件，大力發(fā)展“一核兩椒”、“牛羊育肥”等特色種養(yǎng)業(yè)，增加農(nóng)牧民收入；立足循化獨(dú)特的民風(fēng)民俗和自然風(fēng)光，實(shí)施“旅游活縣”戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)旅游資源，加速旅游業(yè)的發(fā)展，提升全縣旅游業(yè)整體水平；立足撒拉族群眾善于經(jīng)商的特點(diǎn)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以街子工業(yè)園區(qū)為核心的民營(yíng)企業(yè)，為努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)乃至全省“五個(gè)最具特色”發(fā)展目標(biāo)拼搏奮斗。通過(guò)他們的不懈努力，不僅促進(jìn)了民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和全縣各民族的安定團(tuán)結(jié)，而且還促進(jìn)

10、了黨同少數(shù)民族群眾的血肉聯(lián)系。自2005開(kāi)始，中國(guó)循化國(guó)際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽已在我縣成功舉辦五屆；環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車(chē)賽已三次光顧我縣；2009年，由國(guó)家民委組織召開(kāi)的全國(guó)扶持人口較少民族發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣成功舉辦，所有這些成績(jī)的取得，都與縣委、縣政府的正確決策和全縣各級(jí)少數(shù)民族干部的共同努力是密不可分的。在取得以上成績(jī)的同時(shí)，我們?cè)谂囵B(yǎng)選拔少數(shù)民族干部方面也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，主要有：一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是本地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，并將少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，擺

11、上重要議事日程，適時(shí)召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究和探索發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔和管理少數(shù)民族干部的新方法、新策略。并隨時(shí)掌握和了解少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)與上一級(jí)黨委的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持。二是潛心研究，形成制度，是做好少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的保障。必須要研究制定一套既適合本地區(qū)實(shí)際情況，又便于開(kāi)展工作的培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部工作的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度將這項(xiàng)工作定格為每一屆領(lǐng)導(dǎo)干部必須要重視的長(zhǎng)期性工作任務(wù)，并將其作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容狠抓落實(shí)，確保少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)工作的連續(xù)性。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，是做好少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。少數(shù)民族干部由于種種因素，個(gè)人基礎(chǔ)知識(shí)和綜合素質(zhì)普遍較低，成長(zhǎng)速度也相對(duì)緩慢，無(wú)疑縮小了少數(shù)民族干部進(jìn)入組織視野的幾率。所以，必須要通過(guò)各種渠道加大對(duì)少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)力度，同時(shí)，少數(shù)民族干部也必須積極主動(dòng)的參加組織選派的各類(lèi)培訓(xùn)，不斷的充實(shí)和完善自我，進(jìn)入組織視野。四是大膽使用，支持鼓勵(lì)，是發(fā)揮好少數(shù)民族干部聰明才智主要手段?！叭诵校赜形?guī)煛?，每個(gè)人都有個(gè)人喜好特長(zhǎng)，尤其是少數(shù)民族干部由于絕大多數(shù)都來(lái)自基層，基層經(jīng)驗(yàn)十分豐富，群眾基礎(chǔ)也比較牢固。所以，我們必須要建立相應(yīng)的制度措施，健全激勵(lì)機(jī)制，大膽放手使用，在工作上給予大力支持，對(duì)工作成績(jī)突出的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或提拔重