區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃復(fù)習(xí)提綱

1、區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃 復(fù)習(xí)提綱第一章 1、區(qū)域：是一個空間概念，是地球表面上占有一定空間的以不同的物質(zhì)與非物質(zhì)客體為對象的地域結(jié)構(gòu)形式。 2、區(qū)域的劃分1 依據(jù)區(qū)域的概念劃分均質(zhì)區(qū)域；結(jié)節(jié)區(qū)（功能區(qū)，樞紐區(qū)）2 依據(jù)區(qū)域的特性劃分整體性、結(jié)構(gòu)性、動態(tài)性3、 區(qū)域分析的主要內(nèi)容【選擇題，知識點雜亂需要細(xì)看】1 區(qū)域發(fā)展條件分析（條件包括影響區(qū)域發(fā)展的自然條件及社會經(jīng)濟背景條件兩個方面，主要指自然條件和自然資源、人口與勞動力、科學(xué)技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件政策、管理、法制等社會因素）2 區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r評價及存在問題診斷（區(qū)域是一個經(jīng)濟社會自然環(huán)境的復(fù)合系統(tǒng)，評價也是從經(jīng)濟社會資源與環(huán)境這三方面入手，經(jīng)濟發(fā)

2、展?fàn)顩r是核心）3 區(qū)域發(fā)展方向及策略研究（對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟狀況分析的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展預(yù)測、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和方案比較確定區(qū)域發(fā)展的方向制定區(qū)域發(fā)展的策略并分析預(yù)測其實施效應(yīng)）第二章一、不同的分類標(biāo)準(zhǔn)對自然資源進(jìn)行多種分類。P18 1、根據(jù)自然資源的賦存條件及其特征，分為地下資源和地表資源；2、根據(jù)自然資源的國民經(jīng)濟用途，分為農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、旅游資源等；3、根據(jù)自然資源的利用方式，分為直接生活資源（天然食物、森林及草原中的動物、魚類等）和勞動資料資源（礦產(chǎn)、森林、土地等）；4、根據(jù)自然資源能否再生，分為可再生資源、可更新資源和不可再生資源?？稍偕Y源如太陽輻射、風(fēng)、海潮、地表徑流、地?zé)?/p>

3、與溫泉等。對此類資源的利用應(yīng)按照充分利用和綜合開發(fā)的原則，在可能條件下最大限度的加以利用?？筛沦Y源如動物、植物資源，為能生長繁殖的有生命的有機體。其更新速度取決于自身的繁殖能力和外界環(huán)境條件，應(yīng)遵循永續(xù)利用的原則，有計劃、有限制的加以開發(fā)利用。不可再生資源包括地質(zhì)資源和半地質(zhì)資源。對此類自然資源，應(yīng)該按照節(jié)約和盡量綜合利用的原則，杜絕浪費和破壞。二、自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響表現(xiàn)在哪幾個方面?p20答：1、自然資源是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)首先，自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。其次，自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件。再次，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高，自然資源的范疇也在不斷地擴大

4、，但自然資源仍然是區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。2、自然資源對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響（1）自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大?。?）自然資源的質(zhì)量及開發(fā)利用條件影響趨于生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益（3）自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三、自然資源評價的方法P231、自然資源質(zhì)的評價2、自然資源量的評價3、自然資源地理分布特征與地域組合特征的評價4、自然資源可能開發(fā)利用的方式或方向，以及自然資源開發(fā)利用技術(shù)經(jīng)濟前提的評價四、什么是自然資源的承載力？P27答：聯(lián)合國教科文組織于20世紀(jì)80年代初提出了資源承載力的概念并被廣泛采納，其定義為“一個國家或地區(qū)的資源承載力是指在可預(yù)見的時期內(nèi)，利用本地資

5、源及其他自然資源和智力、技術(shù)等條件，在保證符合其社會文化準(zhǔn)則的物質(zhì)生活水平下所持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量”。五、如何解決外部性？P62答：解決外部性最常用的辦法就是使外部效果內(nèi)部化，針對區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題，就是要促使生態(tài)破壞或環(huán)境污染成本的內(nèi)部化。 關(guān)于外部性內(nèi)部化的方法或途徑有許多討論，目前被實踐認(rèn)同的手段包括：來自于政府的直接管制、基于市場的經(jīng)濟激勵手段、源于“科斯定理”的自愿協(xié)商和社會準(zhǔn)則或良心效應(yīng)。【以上問題請大家結(jié)合書上內(nèi)容自己查看?！康谌碌诙?jié) 區(qū)域人口與勞動力分析(P77 細(xì)節(jié)為主,可能以選擇題為主)一. 人口對區(qū)域發(fā)展的作用(一) 人口數(shù)量對區(qū)域發(fā)展的影響區(qū)域勞動人口的數(shù)量影響區(qū)域自然

6、資源開發(fā)利用的規(guī)模-生產(chǎn)規(guī)模的大小。（P77）(二) 人口素質(zhì)對區(qū)域發(fā)展的影響區(qū)域人口的素質(zhì)影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成狀況。人口素質(zhì)由人口的體質(zhì)狀況、文化科技水平、道德修養(yǎng)等方面構(gòu)成。(三) 人口遷移與分布對區(qū)域發(fā)展的影響人口的遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)的布局。其影響主要表現(xiàn)在：1 人口的數(shù)量及其增長影響區(qū)域市場的規(guī)模、勞動力資源的供給及擴大再生產(chǎn)的投資供給。2 人口的素質(zhì)影響區(qū)域消費結(jié)構(gòu)、進(jìn)而影響區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。3 人口的遷移及分布影響市場的分布。二. 區(qū)域人口結(jié)構(gòu)與人口增長分析（一） 區(qū)域人口結(jié)構(gòu)1. 性別構(gòu)成性別構(gòu)成是人口最基本、最重要的特征之一。男性人口與女性人口數(shù)量在總?cè)丝谥械?/p>

7、比例關(guān)系即人口的性別構(gòu)成。通常有兩種表示方式：（1）、以男性與女性人口各占總?cè)丝诘陌俜直缺硎荆?）、以男性人數(shù)對女性人數(shù)的百分比表示，即以女性人口數(shù)為100，所對應(yīng)的男性人口數(shù)表示。影響人口性別構(gòu)成的因素是多方面的，它即受人的自然屬性（生物學(xué)因素）影響，又受人的社會屬性（社會經(jīng)濟因素）影響。2. 年齡構(gòu)成年齡的構(gòu)成是指各年齡組人口數(shù)量在總?cè)丝谥斜壤P(guān)系。通常用各年齡組人口占總?cè)丝诘陌俜謹(jǐn)?shù)來表示。衡量人口年齡構(gòu)成的指標(biāo)主要有：老年人口比重、少年兒童比重、老年指數(shù)（老人、兒童比例，老少比）、撫養(yǎng)指數(shù)（負(fù)擔(dān)系數(shù)）、年齡中位數(shù)、平均年齡等。影響人口年齡構(gòu)成的主要因素是出生率、死亡率和人口遷移。人口的年

8、齡構(gòu)成不僅對人口本身的再生產(chǎn)產(chǎn)生影響，而且還會對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。桑德巴的人口再生產(chǎn)模型（P81）中位年齡的劃分（P81）3. 職業(yè)構(gòu)成職業(yè)構(gòu)成是指區(qū)域人口中，勞動人口在各個社會部門分配的比例，即各部門勞動職工或工作人員占在職人員總數(shù)的比例。職業(yè)構(gòu)成代表經(jīng)濟活動人口的就業(yè)分布，從一定角度反映了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)布局特征。4. 民族構(gòu)成民族構(gòu)成是指不同民族的人口數(shù)量在總?cè)丝谥械谋壤P(guān)系。通常以百分?jǐn)?shù)來表示。民族不同于種族，它是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。（二） 人口增長分析人口增長是人口再生產(chǎn)的表現(xiàn)形式。1.

9、人口的自然增長分析人口的自然增長，即人口再生產(chǎn)是一般區(qū)域人口增長的主要方式。分析人口自然增長的主要指標(biāo)是出生率、生育率、死亡率和自然增長率等。出生率是指一個區(qū)域一年中新生嬰兒數(shù)與總?cè)丝跀?shù)的比率，它受人口年齡構(gòu)成、區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展水平、人口政策、國家衛(wèi)生水平及婚姻狀況、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣、教育及就業(yè)等因素的影響。死亡率是指一個區(qū)域一年中死亡人數(shù)同總?cè)丝跀?shù)的比率，它受性別、年齡構(gòu)成、自然環(huán)境、戰(zhàn)爭、饑饉或營養(yǎng)缺乏、醫(yī)療衛(wèi)生條件及其他社會因素影響。出生率與死亡率之差，即區(qū)域人口的自然增長率，它反映了區(qū)域人口在出生和死亡相互作用下的人口自然增減狀況。自然增長劃分為4種類型（P84）（1） 原始型： 兩高一低

10、。高出生率、高死亡率、低自然增長率。（2） 年輕型：由于社會經(jīng)濟的發(fā)展，人口死亡率下降，但出生率還保持在原始型水平上，使出生率顯著的高于死亡率，自然增長率大大提高，人口總量迅速增多，年齡構(gòu)成趨于年輕。（3） 成年型：死亡率進(jìn)一步下降，大致穩(wěn)定在一個較低的水平上，出生率比過去有了明顯降低，人口進(jìn)入低速增長階段，年齡構(gòu)成由年輕化向老年化演變。（4） 衰老型：由于人口的老化，死亡率由低水平回升，出生率繼續(xù)下降，終于跌到死亡率以下，自然增長率為負(fù)數(shù)，人口數(shù)量逐漸減少。人口增長的慣性對區(qū)域人口的自然變動有重要影響，分析時還應(yīng)充分估計人口慣性的影響。2. 人口的機械增長分析區(qū)域人口機械增長是指區(qū)域人口的凈

11、遷入。通常用機械增長率表示。機械增長率是指一地區(qū)（城市）年內(nèi)遷入和遷出人口的差數(shù)占總?cè)丝诘谋壤^(qū)域人口的機械變動受經(jīng)濟、政治、宗教、文化、戰(zhàn)爭和災(zāi)荒等因素的影響。其中最主要的原因是經(jīng)濟原因。三. 區(qū)域人口素質(zhì)分析（一） 人口的身體素質(zhì)人口的身體素質(zhì)受遺傳和其他先天因素、營養(yǎng)及地方病等的影響。對區(qū)域人口身體素質(zhì)的分析應(yīng)著重分析因營養(yǎng)因素和地方病因素影響而導(dǎo)致的人口素質(zhì)問題。分析人口身體素質(zhì)的指標(biāo)主要是人口平均期望壽命、人口平均身高和體重、兒童智力水平、地方病發(fā)病率等。（二） 人口文化技術(shù)素質(zhì)人口文化技術(shù)素質(zhì)主要受教育方面的因素影響。反映人口文化技術(shù)素質(zhì)的指標(biāo)主要有：人口受教育等級與年限、勞動者

12、職務(wù)及技術(shù)等級、每萬人口中大學(xué)生人數(shù)、小學(xué)普及率、中學(xué)普及率、專業(yè)技術(shù)人員占勞動人口比重等。通常實用的評價指標(biāo)是：（1） 文化人口比重 指具有小學(xué)以上文化程度的人口占6歲以上總?cè)丝诘谋戎?。?） 文化程度構(gòu)成 指具有小學(xué)、初中、高中、大專等文化程度的人口占總?cè)丝诘谋戎?。通常以萬人指標(biāo)（即平均每萬人口中各種文化人口的數(shù)量）計。（3） 教育普及程度 指各級學(xué)校的就學(xué)率及高等教育、職業(yè)教育和成人教育的普及率。區(qū)域人口的文化教育水平受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、人們的生活消費水平、區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門對技術(shù)的需求、社會所能提供的教育機會等的直接影響。（三） 人口的思想素質(zhì)思想素質(zhì)是人口素質(zhì)中最重要的一個方面，但也是最難

13、評價分析的一個方面，目前關(guān)于人口的思想素質(zhì)的評價分析，尚無可以直接統(tǒng)計計算的指標(biāo)。通常可通過對一個區(qū)域的社會風(fēng)氣的評價來判斷人口的素質(zhì)。四. 區(qū)域勞動力供應(yīng)分析（一）區(qū)域勞動力的質(zhì)與量區(qū)域勞動力的供應(yīng)有質(zhì)和量兩個方面的要求。從量上看，在總?cè)丝谥?，只有一部分人具有從事社會勞動的能力，這部分人才可能稱為勞動人口。勞動力人口的數(shù)量與人口的年齡結(jié)構(gòu)有關(guān)，將勞動年齡上下限之間的人口稱為勞動適齡人口。區(qū)域勞動力資源數(shù)量包括八個部分： （1）“適齡就業(yè)人口” （2）“未成年勞動者”或“未成年就業(yè)者” （3）“老年勞動者：或：老年就業(yè)人口” （4）“求業(yè)人口” （5）“就學(xué)人口” （6）“家務(wù)勞動人口” （7

14、）“軍隊服役人口” （8）其他人口在上述八部分中，前三部分人口構(gòu)成就業(yè)人口的總體，為已投入使用的勞動力資源。這三部分與第四部分一起構(gòu)成參加經(jīng)濟活動的人口，即現(xiàn)實的社會勞動力供給，是已經(jīng)開發(fā)的勞動力資源。后四部分并未構(gòu)成現(xiàn)實的社會勞動力供給，它們是直接的、尚未開發(fā)的、處于潛在形態(tài)的勞動力資源。這八部分統(tǒng)稱為勞動力人口，即勞動力資源數(shù)量總體。（二） 區(qū)域勞動力就業(yè)與失業(yè)當(dāng)前我國勞動力就業(yè)的壓力主要來自以下幾個方面：1. 國有經(jīng)濟部門職工下崗2. 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移3. 技術(shù)進(jìn)步對勞動力就業(yè)的“門檻效應(yīng)”（三） 教育成本與收益1. 教育成本（1） 教育的個人成本（2） 教育的社會成本2. 教育收益（

15、無論是個人收益還是社會收益都包括直接和間接收益）（1） 教育的個人收益（2） 教育的社會收益3. 人力資本投資收益的計算（1） 成本收益率法（2） 收入函數(shù)法五. 適度人口與人口容量（一） 適度人口 1.最先提出適度人口概念的是英國經(jīng)濟學(xué)家坎南，他認(rèn)為處于“最大收益點”的人口便是最適合的人口。2.桑德斯將適度人口數(shù)量推廣到“適度密度”，即所謂是居民獲得最高生活水平的人口密度。 3.費倫奇提出了適度人口質(zhì)量的概念，主張用優(yōu)生的辦法調(diào)解人口素質(zhì)。4.對適度人口問題最全面的論述要數(shù)法國人口學(xué)家索維。（二） 人口容量1 國際人口生態(tài)學(xué)界對人口容量的定義是：世界對于人類的容納量是指在不損害生物圈或不耗盡

16、可合理利用的不可更新資源的條件下，世界資源在長期穩(wěn)定狀態(tài)基礎(chǔ)上能提供的人口大小。2 聯(lián)合國教科文組織對人口容量的定義是：一國或一地區(qū)在可以預(yù)見的時期內(nèi)，利用該地的能源和其他自然資源及智力、技術(shù)等條件，在保證符合社會文化準(zhǔn)則的物質(zhì)生活水平條件下，所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。3 我國學(xué)者中教主流的定義：一個地區(qū)在一定時期內(nèi)的環(huán)境人口容量，就是以不損害該區(qū)劃環(huán)境質(zhì)量和破壞資源的永續(xù)利用為前提，該地區(qū)的資源環(huán)境條件在能夠充分合理利用的情況下，所能持續(xù)供養(yǎng)的相應(yīng)于一定生活水平的最高人口數(shù)。（三） 在實際研究中必須注意一下幾個問題：1 適度人口和人口容量因地而異2 適度人口和人口容量因人口的消費標(biāo)準(zhǔn)而異3 適

17、度人口和人口容量因經(jīng)濟生產(chǎn)力和技術(shù)水平而異4 適度人口和人口容量因經(jīng)濟社會發(fā)展階段不同而異第三節(jié) 政策與制度1. 區(qū)域政策的目標(biāo)是指運用區(qū)域工具解決區(qū)域問題是所要實現(xiàn)的目的的明確表達(dá)。區(qū)域政策目標(biāo)即使政策工具選擇的基礎(chǔ)，也是事后對區(qū)域政策效果進(jìn)行科學(xué)評價的參照。2. 區(qū)域政策工具具體的區(qū)域性政策又稱之為區(qū)域政策工具或手段，包括區(qū)域經(jīng)濟政策工具與區(qū)域發(fā)展政策工具。區(qū)域政策工具是達(dá)到區(qū)域政策目標(biāo)的保證。第四章1、技術(shù)：是人類改變或控制客觀環(huán)境的手段或活動。P110技術(shù)的軟件：人類在改變或控制客觀環(huán)境的過程中所積累的知識、經(jīng)驗等精神范疇，為技術(shù)的決定性因素。技術(shù)的硬件：知識、經(jīng)驗的物化成果，即生產(chǎn)工

18、具、裝備等物質(zhì)方面的東西。2、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口的區(qū)別技術(shù)引進(jìn)是指一個國家或地區(qū)的企業(yè)、研究單位、機構(gòu)通過一定方式從本國或其他國家、地區(qū)的企業(yè)、研究單位、機構(gòu)獲得先進(jìn)適用的技術(shù)的行為。3、p117對區(qū)域或國家份額及人力資源的分析一般從科技人員總量、科技活動人員、研究與開發(fā)(R&D)人員和科技人力資源培養(yǎng)等方面進(jìn)行衡量。區(qū)域或國家科技人力資源總量是“資格”和“職業(yè)”兩者統(tǒng)計的綜合值4、p119與其他國家相比，我國研究與發(fā)展經(jīng)費分布的特點R&D經(jīng)費分布是指R&D經(jīng)費在各個領(lǐng)域的投入量構(gòu)成，可以從活動類型、行業(yè)構(gòu)成、執(zhí)行部門三方面進(jìn)行分析R&D活動類型可以分為基礎(chǔ)研究

19、、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類。從R&D經(jīng)費的增長速度看，我國近些年R&D經(jīng)費持續(xù)高速增長，并遠(yuǎn)高于美國、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)；從R&D經(jīng)費的總量分布看，我國的R&D經(jīng)費支出占世界總量的份額還很??；從R&D經(jīng)費的投入強度方面，R&D活動受到經(jīng)濟發(fā)展水平的嚴(yán)重制約，自主創(chuàng)新能力還缺乏強大的資金和技術(shù)支持。5、p132適用技術(shù)：是符合引進(jìn)國或區(qū)域的特殊條件而且能取得最大效益的技術(shù)。具體來說，衡量一種技術(shù)是否為適用技術(shù)，主要看該項技術(shù)能否達(dá)到下列三個方面的目標(biāo)。即環(huán)境目標(biāo)、社會目標(biāo)、經(jīng)濟目標(biāo)。第五章一、國內(nèi)生產(chǎn)總值與國民生產(chǎn)總值的區(qū)別答：原則不同。GD

20、P是按國土原則來核算的，主要是指在一個國家范圍之內(nèi)，按所有的生產(chǎn)者所創(chuàng)造的商品和勞務(wù)價值來統(tǒng)計的，無論它是否屬于本國的公民，都要核算。而GNP是按照國民原則來核算的，因此只有本國國民創(chuàng)造的商品和勞務(wù)的價值，才能加以核算。兩者之間的差距在于國外凈要素收入。二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本標(biāo)志1、 城市化水平，城市化的不同發(fā)展階段標(biāo)志著經(jīng)濟發(fā)展的水平和特點。2、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的表征作用。3、 環(huán)境優(yōu)化程度，自然環(huán)境的優(yōu)化，經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化，教育科技環(huán)境的優(yōu)化。4、 創(chuàng)新能力。三、羅斯托的經(jīng)濟成長階段論（了解每個階段主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）1、 傳統(tǒng)社會階段農(nóng)業(yè) 一二三模式2、 為起飛創(chuàng)造的前

21、提階段農(nóng)業(yè)3、 起飛階段輕工業(yè)、紡織業(yè)及鐵路、建筑業(yè)等 二一三模式4、 成熟階段鋼鐵與電力工業(yè) 二三一模式5、 高額消費階段汽車工業(yè)6、 追求生活質(zhì)量階段服務(wù)業(yè)第六章1、區(qū)域優(yōu)勢：就是指某個區(qū)域在其發(fā)展過程中，所具有的特殊有利條件，由于這些條件的存在，使該區(qū)域更富有競爭能力，具有更高的資源（包括社會、自然資源等）利用效率，從而使區(qū)域的總體效益保持在較高水平。2、競爭優(yōu)勢：是指當(dāng)一個組織實施一種同類組織無法復(fù)制或難以模仿的獨特價值創(chuàng)造戰(zhàn)略時所形成的優(yōu)勢。3、確定區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的原則（1）區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢必須與國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致（2）區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢要通過對區(qū)域內(nèi)全部生產(chǎn)發(fā)展的有利與不利條件進(jìn)行

22、綜合評價后才能確定4、比較成本理論與相互需求論比較P117P1195、區(qū)域分工的三種主要模式（1）垂直分工區(qū)域垂直分工是指相關(guān)區(qū)域在同一個生產(chǎn)過程的不同生產(chǎn)階段進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，彼此聯(lián)系而產(chǎn)生的區(qū)域分工。（2）水平分工區(qū)域水平分工是指相關(guān)區(qū)域發(fā)展不同的經(jīng)濟部門、或者生產(chǎn)具有差異的同類產(chǎn)品所形成的分工。（3）混合分工6、理解雁型形態(tài)理論P187第七章1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的評價a是否充分利用了區(qū)域資源b區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)是否合理c區(qū)域區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)聯(lián)是否協(xié)調(diào)d區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否有較強的轉(zhuǎn)換能力和應(yīng)變能力e產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益如何2. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征第一，具有較強的創(chuàng)新能力，獲得與新技術(shù)相關(guān)聯(lián)的新的生

23、產(chǎn)函數(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)“產(chǎn)業(yè)突破”。第二，具有持續(xù)的部門增長率，并高于區(qū)域整體經(jīng)濟增值率。第三，具有很強的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能廣泛地采取多種手段帶動或啟動其他產(chǎn)業(yè)的增長；對其他產(chǎn)業(yè)的增長產(chǎn)生廣泛的直接的和間接的影響。第四，具有顯著的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好的發(fā)展?jié)摿?，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱和主導(dǎo)。第五，在時間上具有階段性，隨經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入不同階段而不斷轉(zhuǎn)換。第八章一、區(qū)規(guī)規(guī)劃的概念區(qū)域規(guī)劃是指在一定地域范圍內(nèi)對未來一定時期的經(jīng)濟社會發(fā)展和建議以及土地利用的總體部署。從區(qū)域規(guī)劃工作的實質(zhì)而言，區(qū)域規(guī)劃實際上就是對區(qū)域國民經(jīng)濟建設(shè)和土地利用進(jìn)行全面的、綜合的總體部署。二、區(qū)域規(guī)劃分類（一）、按規(guī)劃功能分類1、認(rèn)識性的區(qū)域規(guī)劃

24、2、應(yīng)用型的區(qū)域規(guī)劃（二）、按規(guī)劃內(nèi)容的側(cè)重點分類1、策略性的區(qū)域規(guī)劃2、物質(zhì)性的區(qū)域規(guī)劃3、綜合性的區(qū)域規(guī)劃三、區(qū)域規(guī)劃的方法（一）、系統(tǒng)法（又稱系統(tǒng)分析法）1、系統(tǒng)分析法通常由三個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成，即問題形成、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)評價。2、在系統(tǒng)分析和系統(tǒng)綜合中常常同時采用兩種方法：演繹法和歸納法。3、系統(tǒng)分析法的主要特征：整體性、聯(lián)系性、分解協(xié)調(diào)性、動態(tài)性。（二）、傳統(tǒng)綜合方法1、特點：（1）、一直在系統(tǒng)思想的統(tǒng)帥下完成綜合過程，故亦可稱為系統(tǒng)綜合法。（2）、創(chuàng)造性2、傳統(tǒng)分析法是把各個要素按照要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與外界環(huán)境之間的新聯(lián)系，形成整體優(yōu)化的新結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造出更符合總體目標(biāo)要求的新系

25、統(tǒng)。3、區(qū)域規(guī)劃的綜合平衡要處理好三個方面的關(guān)系：（1）、供給和需求的關(guān)系（2）、國民經(jīng)濟各部門、各種具體的建設(shè)項目的用地關(guān)系（3）、地區(qū)與地區(qū)之間的關(guān)系其中，平衡表是進(jìn)行綜合平衡的一個重要工具。4、綜合平衡法的工作步驟：（1）、確定綜合平衡內(nèi)容和指標(biāo)體系。（2）、預(yù)測發(fā)展要求，包括部門發(fā)展和地區(qū)發(fā)展的預(yù)測，確定各項目的需求量。（3）、綜合平衡。（三）、比較法1、比較法的應(yīng)用范圍1）、認(rèn)識區(qū)域特征，確定區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢2）、發(fā)展目標(biāo)與具體指標(biāo)的制定3）、重點開發(fā)地區(qū)和經(jīng)濟建設(shè)項目布局地點的選定2、比較法的工作步驟：1）、選擇比較對象2）、確定比較對象3）、分析評價（四）、數(shù)學(xué)模擬法建立模型是數(shù)學(xué)

26、模擬法的關(guān)鍵。按照功能和應(yīng)用范疇的不同，區(qū)域規(guī)劃模型大致可分為如下幾類：1）、區(qū)域結(jié)構(gòu)功能分析模型2）、經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)測模型3）、決策分析模型，包括單目標(biāo)決策分析模型和多目標(biāo)決策分析模型第九章1. 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：概念掌握區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而作出的重大的、具有決定性全局意義的規(guī)劃。2. 戰(zhàn)略重點：概念戰(zhàn)略重點：具有決定性意義的戰(zhàn)略任務(wù)，它是關(guān)系到區(qū)域全局性的戰(zhàn)略目標(biāo)能否達(dá)到的重大的或薄弱的部門或項目。戰(zhàn)略重點通常在如下幾方面考慮：一是競爭中的優(yōu)勢領(lǐng)域。在市場經(jīng)濟條件下，一般是優(yōu)者生存，劣者淘汰。優(yōu)勢的領(lǐng)域，往往也是效益較大的領(lǐng)域，揚長避短，助優(yōu)淘劣，才能爭取主動提高競爭能力，

27、求得發(fā)展。二是區(qū)域發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。三是經(jīng)濟轉(zhuǎn)折時期的關(guān)鍵問題或扭轉(zhuǎn)區(qū)域局面的關(guān)鍵因素。3.初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略：初級產(chǎn)品出口是戰(zhàn)略是以最低層次的發(fā)展戰(zhàn)略。其突出的缺陷是：比較分散，規(guī)模較小，常造成資源的浪費和環(huán)境污染產(chǎn)品深加工少，產(chǎn)業(yè)鏈過短，資源綜合利用水平低初級產(chǎn)品生產(chǎn)，生產(chǎn)層次低，科技含量少，能耗物耗一般比較高。總的來說，初級產(chǎn)品出口經(jīng)濟效益比較低。如果長期采用這種戰(zhàn)略，對區(qū)域發(fā)展沒有多大的好處，但是由于以出盡產(chǎn)品出口作為經(jīng)濟發(fā)展的開端，比其他辦法容易得多，所以歷史上幾乎每個發(fā)展中國家都是通過初級產(chǎn)品出口的增加來啟動經(jīng)濟的增長。從區(qū)域進(jìn)一步發(fā)展的要求來說，初級產(chǎn)品出口要逐步向資源集約化開發(fā)，

28、即向資源深加工化方向發(fā)展，實現(xiàn)多層次增值，對資源進(jìn)行綜合開發(fā)，使初級產(chǎn)品發(fā)揮更大的作用。4.進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略：所謂進(jìn)口替代，是指用國內(nèi)生產(chǎn)替代過去緊靠進(jìn)口的產(chǎn)品，以滿足市場要求。進(jìn)口產(chǎn)品可以在一定程度上刺激民族工業(yè)的發(fā)展，但面臨著一個尖銳的矛盾：既需要有國際市場的外匯流入，又缺乏在國際市場上具有競爭能力的產(chǎn)品。所以發(fā)展中國家常常在實施井口替代政策時仍然需要出口初級產(chǎn)品或者舉借外債。評價：進(jìn)口替代戰(zhàn)略的積極意義在于使民族工業(yè)中的消費品工業(yè)得到發(fā)展，加強發(fā)展中國家獨立經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟的能力，能夠減少經(jīng)濟上的對外依賴。這種戰(zhàn)略在許多國家和地區(qū)的確曾收到實效。但是進(jìn)口替代政策對刺激民族工業(yè)的發(fā)展是有限的，

29、因為它并不能完全消除對的依賴性，它依然要在很大程度上依賴進(jìn)口。它只是改變了進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu)，從成品進(jìn)口改變?yōu)檫M(jìn)口國內(nèi)不具備的原料、技術(shù)專利、機器設(shè)備、中間產(chǎn)品與資本等。由于發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家出于利益目的相互遏制時，進(jìn)口替代戰(zhàn)略常常出現(xiàn)無能為力的狀態(tài)。5.出口替代發(fā)展戰(zhàn)略：所謂出口替代是指以新的產(chǎn)品（制成品）取代傳統(tǒng)的初級產(chǎn)品出口，將本國制造業(yè)的產(chǎn)品推向國際市場。這是發(fā)展中國家工業(yè)化有了一定程度后采取的戰(zhàn)略。實施出口替代發(fā)展戰(zhàn)略，可以通過保持較高的出口增長率來保持較高的經(jīng)濟增長速度。但是，實施出口替代發(fā)展戰(zhàn)略必須注意如下幾點：一是出口替代產(chǎn)品的生產(chǎn)，是以本地廉價的勞動力，甚至連帶市場與國外資本、

30、技術(shù)結(jié)合而形成生產(chǎn)能力，工業(yè)發(fā)展的依附性還相當(dāng)強，難于根本上改變自身的經(jīng)濟地位。二是出口產(chǎn)品的加工工業(yè)，門類很不齊全，多數(shù)還是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，勞動生產(chǎn)率的增長速度往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)值的增長速度。三是經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的產(chǎn)品生產(chǎn)，往往用關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口，實行貿(mào)易保護(hù)生產(chǎn)，使發(fā)展中國家的出口替代戰(zhàn)略受到障礙。四是由于出口加工業(yè)的生產(chǎn)往往是依賴國外資本與技術(shù)的流入而建立起來的，甚至連設(shè)備、原材料等都依賴進(jìn)口，因而有可能出現(xiàn)產(chǎn)品進(jìn)口增加快、而進(jìn)口增長更快的現(xiàn)象。結(jié)果，出口的實際收入相對減少，而外資利潤流出和外債還本付息卻有增無減，供貨及收支逆差不斷擴大，外債負(fù)擔(dān)日益嚴(yán)重。第十章重點 ： 增長極理

31、論（課本原文）一、早期的空間極化發(fā)展思想增長極（growth pole）概念最早是由法國經(jīng)濟學(xué)家弗朗索瓦·佩魯（F.Perroux）提出的。20世紀(jì)50年代初，他針對古典經(jīng)濟學(xué)家的均衡發(fā)展觀點，指出現(xiàn)實世界中經(jīng)濟要素的作用完全是在一種非均衡的條件下發(fā)生的。他通過對實際經(jīng)濟活動的觀察，認(rèn)為“增長并非同時出現(xiàn)在所有地方，它以不同的強度首先出現(xiàn)于一些增長點或增長極上，然后通過不同的渠道向外擴散，并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的最終影響?！迸弭?shù)脑鲩L極概念是一個純經(jīng)濟概念，與地域空間系統(tǒng)無關(guān)的概念。他也使用“經(jīng)濟空間”概念，但他把經(jīng)濟空間定義為“存在于經(jīng)濟元素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系”。他認(rèn)為，在經(jīng)濟空間中，經(jīng)

32、濟元素之間存在著不均等的相互影響，一些經(jīng)濟元素支配著另一些經(jīng)濟元素。經(jīng)濟空間并不是均衡的，而是存在于極化過程中。在經(jīng)濟空間中，存在著類似“磁極”作用的現(xiàn)象，一些經(jīng)濟元素對另一些經(jīng)濟元素施加不可逆的或部分不可逆的影響，就是支配關(guān)系，他稱之為支配效應(yīng)。他指出：“呈現(xiàn)在我們面前的國民經(jīng)濟像是相對活躍的集合體（一些領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、在地理上聚集的產(chǎn)業(yè)極與活動極）和相對被動的集合體（受推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和依存于地理上集聚的一些活動極的地區(qū)）的組合。前者導(dǎo)致后者產(chǎn)業(yè)增長現(xiàn)象”。佩魯把經(jīng)濟空間分為三種類型：作為計劃內(nèi)容的經(jīng)濟空間；作為受力場的經(jīng)濟空間；作為均質(zhì)整體的經(jīng)濟空間。其中第二類型的經(jīng)濟空間是增長極的出發(fā)點。這類空間“

33、由若干中心（或極、焦點）所組成。各種向心力或離心力則分別指向或背離這些中心。每一中心的吸引力和排斥力都擁有一定的場；它們與其他中心的場相互交匯”。佩魯在其1955年的一篇論文增長極概念中進(jìn)一步分析了產(chǎn)業(yè)支配關(guān)系的主要原因是創(chuàng)新能力在產(chǎn)業(yè)之間、經(jīng)濟元素之間的差異。認(rèn)為富于創(chuàng)新的優(yōu)勢經(jīng)濟元素在經(jīng)濟空間中處于支配地位，而其他經(jīng)濟元素則處于受支配的地位。處于支配地位的經(jīng)濟元素具有“推動”效應(yīng)，它自身的增長和創(chuàng)新會誘導(dǎo)、推動其他經(jīng)濟元素的增長。他認(rèn)為，那些具有創(chuàng)新能力的增長公司或廠商構(gòu)成推進(jìn)型（或稱為推動型）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。這些推進(jìn)型企業(yè)通過擴大規(guī)模來增加銷售和與其聯(lián)系的其它企業(yè)的購買。因此，一個推動型

34、企業(yè)的出現(xiàn)將導(dǎo)致一整群企業(yè)銷售規(guī)模的增長。顯然，推動型企業(yè)推動效應(yīng)的大小與其產(chǎn)生外部經(jīng)濟的能力有關(guān)。產(chǎn)業(yè)外部經(jīng)濟能力愈大的推動型企業(yè)，其推動效應(yīng)就愈大。一般來說，推動效應(yīng)的大小與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性相關(guān)。凡是前向、后向、側(cè)向聯(lián)系廣的產(chǎn)業(yè)，都有較大的推動效應(yīng)。在普勞克斯看來，增長極既是一個支配性的經(jīng)濟元素，又是一個具有強大推動效應(yīng)的企業(yè)。它是發(fā)射離心力和向心力的中心（或極），每個中心都處在其他眾多的中心之中，并具有一定的吸引力和排斥力的作用范圍。二、布德維爾對增長極概念的轉(zhuǎn)化佩魯?shù)脑鲩L極概念的原始涵義是模糊不清的。他是從抽象的經(jīng)濟空間出發(fā)，強調(diào)產(chǎn)業(yè)的部門聯(lián)系，強調(diào)推動型企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用。普勞克斯

35、的增長極中的“極”，是指推動型的企業(yè)及與其相互依賴的產(chǎn)業(yè)部門，而不是地理空間中的“極”。他對經(jīng)濟增長的空間結(jié)構(gòu)是重視不夠的。雖然1955年他在“增長極”概念文章中也注意到了把地域集聚作為極化過程的形成，提到了“在地理上集聚的產(chǎn)業(yè)極”，但是他并沒有把地域的極化作為增長極的一個內(nèi)在要素。盡管佩魯提出的增長極本身的含義比較模糊，基本上是指那些具有強大增長潛力的工業(yè)企業(yè)，它存在于抽象的經(jīng)濟空間，不是某一個具體的地理位置。然而，增長極這個概念提出后，“幾乎一夜之間變成了具有魔力的標(biāo)記！”一時間成為許多學(xué)科研究的熱門話題，并使增長極理論得到很快的充實和發(fā)展。法國地理學(xué)家J.布德維爾（J.Boudevill

36、e）在1957年和其他許多學(xué)者一起將極的概念引入地理空間，并提出了“增長中心”這一空間概念。布德維爾強調(diào)經(jīng)濟空間的區(qū)域特征，認(rèn)為“經(jīng)濟空間是經(jīng)濟變量在地理空間之中或之上的運用”，“增長極概念與推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)。把它作為經(jīng)濟活動在地理上集聚的極比作為不同于全國矩陣的部門復(fù)合體系統(tǒng)更為可取?？傊?，增長極將作為以擁有推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的復(fù)合體的城鎮(zhèn)出現(xiàn)?！?966年布德維爾給增長極下了一個簡要的定義：增長極是指在城市區(qū)配置不斷擴大的工業(yè)綜合體，并在其影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟活動的進(jìn)一步發(fā)展。布德維爾把增長極同極化空間、同城鎮(zhèn)聯(lián)系起來，就使增長極有了確定的地理位置，即增長極的“極”，位于城鎮(zhèn)或其附近的中心區(qū)域。這樣

37、，增長極包含了兩個明確的內(nèi)涵：一是作為經(jīng)濟空間上的某種推動型工業(yè)；二是作為地理空間上的產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn)，即增長中心。增長極便具有“推動”與“空間集聚”意義上的增長之意思。布德維爾的增長中心的思想具有很強的吸引力。他提出了投資應(yīng)該集中于增長中心，并且增長會從這個中心向周圍地區(qū)傳播的觀點。從60年代起，人們對增長極的研究也自然就沿著部門增長極（推動型產(chǎn)業(yè)）和空間增長中心（集聚空間）兩條主線展開。三、推動型產(chǎn)業(yè)的特征和作用機制在區(qū)域規(guī)劃實踐中，利用增長極理論的核心問題之一是，如何確定推動型產(chǎn)業(yè)。推動型產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)或帶頭產(chǎn)業(yè)，自然也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。它在區(qū)域經(jīng)濟運作中起著支配作用。這種產(chǎn)業(yè)通常應(yīng)具

38、備如下幾個特征：1. 1.產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)高，市場擴展和生產(chǎn)發(fā)展的速度快。產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)是指產(chǎn)品需求量的相對變動與消費者相應(yīng)收入相對變動的比值。其計算公式為：產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)=產(chǎn)品需求的增長速度/居民收入的增長速度各種產(chǎn)品的需求收入彈性系數(shù)是不完全相同的，有的高，有的低。需求收入彈性系數(shù)大于1的產(chǎn)品，表明隨著人均收入的增長，該類產(chǎn)品的市場需求量將有不斷擴大的可能，因而可進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)；需求收入彈性系數(shù)小于1的產(chǎn)品，表明產(chǎn)品需求量將隨收入的增加而相對減少，需有控制性的發(fā)展。需求收入彈性系數(shù)越高的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景越好。2.有較強的創(chuàng)新能力，尤其是技術(shù)創(chuàng)新能力，具有較高的技術(shù)進(jìn)

39、步率。佩魯十分注重產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，他認(rèn)為經(jīng)濟元素之間地位的不同，有的處于支配的地位，有的處于受支配的地位，主要的決定性因素是經(jīng)濟元素之間創(chuàng)新能力的差異。創(chuàng)新能力強，技術(shù)進(jìn)步速度快的產(chǎn)業(yè)，具有比較強的競爭能力。3.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強，能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綜合體的形成。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大的經(jīng)濟門類，即其前向、后向聯(lián)系能力大，其產(chǎn)生的外部經(jīng)濟能力就強，它的增長對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的波及效應(yīng)就大，對區(qū)域經(jīng)濟的推動力也就大。反之，則相反。4.生產(chǎn)分布具有高度的空間集中傾向，產(chǎn)品市場卻十分寬廣，能有全國性的甚至是國際性的銷售市場。產(chǎn)品的市場范圍與產(chǎn)品的性質(zhì)密切相關(guān)?？臻g分布集中傾向愈強的生產(chǎn)，其產(chǎn)品的市場范圍愈廣。5.產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模

40、比較大。企業(yè)規(guī)模對地區(qū)經(jīng)濟的推動力有緊密聯(lián)系。企業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)品產(chǎn)值高，企業(yè)使用的勞動力數(shù)量多，創(chuàng)造的利稅多，對區(qū)域經(jīng)濟的作用和影響就大，產(chǎn)業(yè)的增長就能夠支撐和推動整個區(qū)域經(jīng)濟的增長。相反，企業(yè)規(guī)模小，在區(qū)域經(jīng)濟中的影響力也就很有限，盡管有較強的創(chuàng)新能力，對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用也是較小。根據(jù)普勞克斯的看法，某區(qū)域一旦有了推動型的產(chǎn)業(yè)，那么它就可以增加生產(chǎn)的總產(chǎn)出，這是推動型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟體系總產(chǎn)出的直接貢獻(xiàn)。同時，推動型產(chǎn)業(yè)可以啟動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是推動型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟體系總產(chǎn)出的間接貢獻(xiàn)。這種貢獻(xiàn)主要是推動型產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，包括前向聯(lián)系、后向聯(lián)系、旁側(cè)聯(lián)系產(chǎn)生擴散效益，帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于擴

41、散效益，推動型產(chǎn)業(yè)增加單位投入，必然產(chǎn)生若干倍的經(jīng)濟增長，這就是乘數(shù)效應(yīng)。擴散效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)就是增長極的作用機制。美國經(jīng)濟學(xué)家赫希曼（A.Hirschman）稱這種效應(yīng)為連鎖作用。他認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略應(yīng)該集中在少數(shù)主導(dǎo)部門。這種主導(dǎo)部門要根據(jù)在投入-產(chǎn)出中能產(chǎn)生最大的“后向聯(lián)系”和“前向聯(lián)系”方面來確定。一旦這樣的主導(dǎo)部門被確定在某一地點上，那么新的投資就會受其引導(dǎo)，增殖效應(yīng)就會產(chǎn)生。以后，還有許多后繼者具體研究連鎖作用的測定方法。四、增長極對周圍區(qū)域的影響效果增長極與周圍區(qū)域的相互作用關(guān)系是增長極及以后提出的發(fā)展中心概念提出后，許多學(xué)者研究的重要課題。普遍認(rèn)為，增長極對周圍區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)

42、生正負(fù)影響效果。增長極對周圍區(qū)域產(chǎn)生的負(fù)效果是極化作用的結(jié)果。由于增長極主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有相對利益，產(chǎn)生吸引力和向心力，使周圍區(qū)域的勞動力、資金、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移到核心地區(qū)，剝奪了周圍區(qū)域的發(fā)展機會，使核心地區(qū)與周圍區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展差距擴大。這種負(fù)效果被稱為極化效果。瑞典經(jīng)濟學(xué)家繆爾達(dá)爾（Myrdal）在研究極化發(fā)展理論時把這一過程稱為“回流效應(yīng)”。他認(rèn)為，增長中心無論最初的擴展的原因是什么，其內(nèi)部經(jīng)濟和外部經(jīng)濟的累積增長都會加強這個中心在區(qū)域中的地位。這一過程是通過資本、貨物和服務(wù)等的流動得以實現(xiàn)的。增長極對周圍地區(qū)產(chǎn)生的正效果是擴散作用的結(jié)果。擴散作用是由于核心地區(qū)的快速發(fā)展，通過產(chǎn)品、資本

43、、技術(shù)、人才、信息的流動，對其他地區(qū)的促進(jìn)、帶動作用，提高其他地區(qū)的就業(yè)機會，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高周圍地區(qū)的邊際勞動生產(chǎn)率和消費水平，引發(fā)周圍地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。這種正效果被稱為擴散效果。赫希曼在研究均衡發(fā)展理論時，把這一過程稱為“涓滴效應(yīng)”，也有人形象地把這一效果稱為“波及效果”。為什么推動型產(chǎn)業(yè)在某一地點出現(xiàn)后，會產(chǎn)生極化作用？這可以從兩個方面加以說明：第一是規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。由于推動型產(chǎn)業(yè)的快速增長，使生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)導(dǎo)致生產(chǎn)成本逐漸下降，從而使產(chǎn)品價格下降，進(jìn)而誘導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到擴張，并且向核心地區(qū)集中，增強核心地區(qū)的競爭能力。規(guī)模經(jīng)濟是指隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大而導(dǎo)致單位產(chǎn)品成本的

44、降低和收益的增加。在技術(shù)條件不變的前提下，在較長時期內(nèi)，企業(yè)投入的各種生產(chǎn)要素的增加，即生產(chǎn)規(guī)模的擴大，可以得到各種益處，并使同種產(chǎn)品的單位成本比原來生產(chǎn)規(guī)模較小時降低。試以工廠生產(chǎn)為例。工廠的生產(chǎn)費用可分為兩種，一種是基本不變的固定費用，另一種是不固定的可變費用。固定費用包括廠房地租、經(jīng)營管理人員的工資、設(shè)備保險費和折舊費等，以及各種相對固定的稅收等。在已建成投產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)，固定費用與生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)水平基本無關(guān)，如每天生產(chǎn)10個單位產(chǎn)品或生產(chǎn)1000個單位產(chǎn)品都得花費基本相同的固定費用?？勺冑M用包括原材料、燃料動力、工人工資、運費等，它隨產(chǎn)量的增加而成正比例增長。企業(yè)的生產(chǎn)費用為固定費用與可

45、變費用之和。其計算式是：單位產(chǎn)品成本=單位產(chǎn)品固定費用+單位產(chǎn)品可變費用如以K表示單位產(chǎn)品成本，C表示總固定費用，M表示總產(chǎn)品產(chǎn)量，V表示單位產(chǎn)品的可變費用，則：K=C/M+V若V值一定時，則上式中M值越大，K值就會相應(yīng)地越小。這就是規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生的原因。當(dāng)然，規(guī)模經(jīng)濟也有一定的限度，超過某一限度的規(guī)模，又會成為規(guī)模不經(jīng)濟。第二是聚集經(jīng)濟效應(yīng)。不論是相同的生產(chǎn)部門在某一地點的聚集，還是不同類型的生產(chǎn)部門在同一地點的聚集，都能產(chǎn)生相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟效益。這是因為：生產(chǎn)的聚集，能引起人口的增長，而人口的增長又會引起一系列為居民服務(wù)的行業(yè)相應(yīng)的發(fā)展，從而帶動地方經(jīng)濟的增長。生產(chǎn)的聚集，將引發(fā)科技人才、科技信息

46、的匯集，利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，從而提高區(qū)域的競爭能力。生產(chǎn)的聚集，勢必使一系列為它們服務(wù)的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性行業(yè)，如金融業(yè)、保險業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、供電業(yè)、郵政業(yè)、電訊業(yè)、教育業(yè)、文化事業(yè)、娛樂業(yè)等也在聚集地區(qū)發(fā)展，各行業(yè)、各部門可以共同使用公共建筑和公共服務(wù)設(shè)施，既可以減少各單位的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)費用，又可以充分發(fā)揮這些設(shè)施的利用效率。不同行業(yè)、不同部門的聚集，有利于開展專業(yè)化協(xié)作，發(fā)展聯(lián)合化生產(chǎn)。各種經(jīng)濟部門、各種產(chǎn)業(yè)在同一地區(qū)的聚集，有利于勞動力平衡，有利于社會就業(yè)和社區(qū)建設(shè)。擴散作用是與極化作用同時存在但作用方向相反的另一種地域變化過程。它的表現(xiàn)是經(jīng)濟要素從核心地區(qū)向外圍擴散、

47、展延，從而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。擴散作用所以能夠發(fā)生，是由于：第一，極化中心的帶動和促進(jìn)作用。極化中心的原料、材料、燃料、食品等物資要依賴周圍地區(qū)的供應(yīng)。極化地區(qū)的發(fā)展，必須從逐步擴大的地域范圍內(nèi)和其外圍地區(qū)取得日益增多的農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及各種初級原材料的供應(yīng)，因而帶動、促進(jìn)了整個區(qū)域農(nóng)業(yè)和初級加工工業(yè)的發(fā)展。極化中心要利用甚至依賴外圍廣大地域的市場。極化中心先進(jìn)的技術(shù)裝備、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗，不可避免地會影響到周圍地區(qū)，帶動整個區(qū)域社會經(jīng)濟的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)水平的提高。另一方面，極化中心為了滿足自身的需要并提高經(jīng)濟效益，勢必將一些創(chuàng)新活動，將一些加工過程中失重大的初級加工工業(yè)、原料易腐爛

48、變質(zhì)或者加工后產(chǎn)品不宜遠(yuǎn)運的加工工業(yè)放在外圍地區(qū)，因而使核心地區(qū)以外地區(qū)的一些工業(yè)生產(chǎn)也得到了發(fā)展。第二，極化中心的經(jīng)濟“外溢”作用。隨著極化中心社會經(jīng)濟的發(fā)展，原來對極化中心發(fā)生過重要作用的一些產(chǎn)業(yè)，如勞動密集型的工業(yè)、自然資源密集型的工業(yè)、某些污染嚴(yán)重的工業(yè)、倉儲業(yè)等逐步向外地轉(zhuǎn)移，而產(chǎn)生極化中心經(jīng)濟“外溢”的現(xiàn)象。極化中心的產(chǎn)業(yè)外移，是帶動和扶持外圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措。極化中心經(jīng)濟“外溢”的另一個重要表現(xiàn)，是極化中心居民的外出旅游。核心地區(qū)人口密度大，外出休閑、度假、觀光、游玩是居民生活中的一項重要內(nèi)容。人均收入的增多，交通運輸事業(yè)的發(fā)達(dá)，又使外出旅游活動的愿望成為可能。增長極核的外

49、圍區(qū)域可以通過發(fā)展多種類型的旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟其他部門的發(fā)展。第三，政府的調(diào)節(jié)。政府為了平衡地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，可以通過稅收、地價、投資優(yōu)惠、工業(yè)區(qū)位等政策、法規(guī)對極化過程進(jìn)行干預(yù)，以強化擴散過程，防止和縮小極化中心與周圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。增長極的極化作用和擴散作用是同時并存的復(fù)合過程。極化作用使區(qū)域經(jīng)濟向核心移動，工業(yè)、商業(yè)、金融等幾乎所有的經(jīng)濟主要部門，以及科技、高等教育、文化體育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)都會集中到一定的極化中心，導(dǎo)致人口、資金、物資向核心聚集，以致造成周圍地區(qū)經(jīng)濟處于停滯、衰退，甚至萎縮。極化作用將擴大極化中心與周圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。擴散作用是一種離心力的作用，會使核心地區(qū)的

50、信息、資金、產(chǎn)品、人口向周圍地區(qū)轉(zhuǎn)移，影響和帶動周圍地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，縮小中心極化地區(qū)與外圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。擴散作用將使經(jīng)濟在地區(qū)間均衡的發(fā)展。然而，極化作用與擴散作用不僅方向相反，而且作用力的大小也是不相等的。在它們的相互作用過程中，極化作用的強度比擴散作用的強度更大。因為增長極的出現(xiàn)，就意味著增長在地區(qū)之間的不均等，這是其本身不可避免的伴隨物和出現(xiàn)的條件。人們可以從城鄉(xiāng)關(guān)系等現(xiàn)實中體會到，在強大的市場經(jīng)濟規(guī)律作用下，如果沒有政府的干預(yù)，極化中心與周圍區(qū)域發(fā)展的差距將是在新水平上的擴大，而不是縮小。瑞典經(jīng)濟學(xué)家繆達(dá)爾通過分析經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的關(guān)系，提出了累積因果循環(huán)理論。他認(rèn)為市

51、場力的作用通常是傾向擴大而不是縮小地區(qū)間的差異。在增長極的作用過程中，回流效應(yīng)（即極化作用）總是大于擴散效應(yīng)的。在市場機制自發(fā)作用的情況下，會出現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)越來越富，貧困地區(qū)相對越來越窮的現(xiàn)象。要縮小地區(qū)差距，唯一可行的辦法是加強國家干預(yù)。當(dāng)然人們的認(rèn)識不是完全一致的。美國發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家赫希曼認(rèn)為，增長極“極”的累積性集中增長，在起始階段會擴大中心與外圍之間的差距，或擴大增長性地區(qū)與落后地區(qū)之間的差距，但是從長期看，地理上的涓流效應(yīng)（即擴散作用）將足以縮小區(qū)域之間的差距。因為增長的累積性集中不會無限地進(jìn)行下去，一旦推進(jìn)型企業(yè)的增長在國家領(lǐng)土的一部分生根，顯然會產(chǎn)生一種力量來作用于領(lǐng)土的其他部分。這

52、種趨勢的不可避免性是由于增長中的“極”會產(chǎn)生集聚不經(jīng)濟，從而促使工業(yè)的分散，使地區(qū)差距趨于縮小。五、極化方式與擴散方式（一）極化方式極化是外圍向中心的移動過程，形式多種多樣。從極化波及和影響的范圍來看，可以是全國性的，也可以只是地方性的。如深圳，如把經(jīng)濟特區(qū)當(dāng)作一個增長極來看待，則深圳經(jīng)濟特區(qū)的影響、波及范圍非常之大，在開放初期全國各省市幾乎都到那里開辦聯(lián)絡(luò)點或設(shè)立辦事處，深圳明顯起到全國性增長極的作用。又如上海浦東，自從20世紀(jì)90年代把浦東作為開發(fā)的重點后，浦東的吸引力和輻射力達(dá)到了整個長江流域，其金融市場的輻射力更超出長江流域，波及全國許多省市，顯然浦東亦具有全國性增長極的意義。有些增長

53、極所處的區(qū)位條件較差，產(chǎn)生的推動作用亦較小，因此其吸引力和輻射力所能波及的地域范圍就比較有限，往往只具有區(qū)域性或地方性的意義。從增長極的數(shù)量和分布來看，一個區(qū)域可能只有一個極化中心，為單極吸引方式；一個區(qū)域也可以出現(xiàn)多個極化中心，形成多極吸引方式。如珠江三角洲，在改革開放前長期是以廣州為中心的單極吸引方式，但自20世紀(jì)80年代中期以后，隨著深圳和珠海經(jīng)濟特區(qū)城市的發(fā)展壯大，逐步形成了以廣（州）佛（山）、（香）港深（圳）、珠（海）澳（門）三個雙城為核心的多極吸引方式，珠江三角洲各地同時受到上述三個極核的吸引作用。從極化現(xiàn)象的地域空間形態(tài)來看，也有多種形式。有向心式極化，即周圍區(qū)域向極化中心的極化

54、過程；有等級極化，即基層小節(jié)點，向區(qū)域次級增長極極化，而次級增長極又向首級增長極極化；有波狀圈層式極化，即極化現(xiàn)象是圍繞極化中心向外作波狀圈層式展開。在一個區(qū)域中，幾種極化方式可能同時存在。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先向縣內(nèi)各中心城鎮(zhèn)極化，各鎮(zhèn)和中心城鎮(zhèn)又向縣城極化；各縣城又向鄰近的中心，如向中等城市極化；各縣城和各中等城市再向省內(nèi)的首位城市，如特大城市極化，呈現(xiàn)出等級式與網(wǎng)絡(luò)式的極化過程（圖81）。（二）擴散方式擴散是由極化中心向外圍的移動過程。其作用方向恰好與極化方向相反。極化是向心流動，擴散是離心流動。擴散也有多種多樣：從擴散影響的范圍來看，可以分為全國性的擴散和地方性的擴散。如果把香港看成是一個強大的增

55、長極，它是世界性的金融中心、貿(mào)易中心和運輸中心，香港城市輻射能力波及到全國各地，香港可稱之為影響全國的一個擴散中心。從區(qū)域擴散中心的數(shù)量來看，它與極化中心數(shù)量是相對應(yīng)的。在一個區(qū)域中，可能只有一個中心擴散，為單核輻射方式；也可以有幾個擴散中心，存在多極擴散，形成多極輻射方式。從擴散作用的地域空間形態(tài)來看，同樣有多種方式。對應(yīng)于極化方式，同樣有核心輻射擴散，即由極化中心向四周擴散，主要發(fā)生于中心城市向近郊或近鄰地區(qū)擴散；有等級擴散，即按照增長中心的等級層次，由高級到低級逐漸進(jìn)行輻射，在這種擴散方式中，與極化中心的距離因素將退為次要的地位；有波狀圈層擴散方式，即由極化中心向外圍逐步輻射，此時距離因

56、素將明顯發(fā)揮作用；跳躍式擴散方式，即極化中心的對外輻射，不受中心的等級層次和距離的影響，直接由高等級中心向低層次的中心或區(qū)域輻射（圖82）。與極化方式相類似，在一個區(qū)域內(nèi)可能同時存在著多種擴散方式，即既有核心擴散，又同時有等級擴散、波狀圈層式擴散和跳躍式擴散等幾種方式。六、對增長極理論的評價自從佩魯提出增長極的概念后，模糊不清的“增長極”概念，一下子便具有魔術(shù)般的吸引力，引起各方面的廣泛關(guān)注。以后，增長極、增長點、增長中心、發(fā)展中心、生長點等概念不斷地出現(xiàn)在眾多的描述性研究和規(guī)劃研究的文獻(xiàn)中。增長極理論不斷得到修正和補充，并被廣泛運用到區(qū)域規(guī)劃的實踐中。法國、英國、意大利、巴西、印度等許多國家

57、先后都曾以增長極理論作為地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)。但是，由于增長極的極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)并不是相等的，在發(fā)展中國家和地區(qū)，增長極的極化效應(yīng)往往比擴散效應(yīng)大得多，因此有些國家應(yīng)用增長極的發(fā)展理論并未引發(fā)起增長極腹地的快速增長或發(fā)展，落后地區(qū)的狀態(tài)沒有明顯的改變，反而擴大了它們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，特別是城鄉(xiāng)之間差距的擴大。所以從20世紀(jì)70年代起，許多人懷疑增長極理論在區(qū)域開發(fā)和區(qū)域規(guī)劃中的有效性。不少人在對增長極繼續(xù)研究中取得了一系列富有意義的理論成果。如布賽爾在1979年3月于加拿大召開的關(guān)于平等、相互依賴和國際組織討論會上，在其提交的論文增長極：它們死了嗎？中，重新檢驗了增長極戰(zhàn)略的目標(biāo)，分析了促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵以及不同區(qū)域增長極戰(zhàn)略的不同形式。又如英國的經(jīng)濟學(xué)家理查遜認(rèn)為，斷言增長極政策無效的結(jié)論為時過早。他認(rèn)為，擴散效應(yīng)和回流效應(yīng)是隨時間推移而變化的。整個過程可分為三個階段：第一階段是回流效應(yīng)大于擴散效應(yīng)；第二階段是擴散效應(yīng)增長，回流效應(yīng)減弱；第三階段是擴散效應(yīng)繼續(xù)加強，回流效應(yīng)降至零。從第一階段至第三階段約需15年或更長的時間。增長極理論是區(qū)域開發(fā)中不均衡開發(fā)理論的一個典型