第五章國家2015年教案

1、第五章第五章 國家國家請你說說三個單詞的含義與區(qū)別？ country nation state 漢語中的漢語中的“國家國家”三種含義：三種含義： 1.1.領(lǐng)土意義上的：領(lǐng)土意義上的：countrycountry 2. 2.民族意義上的：民族意義上的：nation nation 3. 3.政權(quán)意義上的：政權(quán)意義上的：statestate第三篇 政治體系 政治體系政治體系：是政治行為主體與政治制度的有機(jī)統(tǒng)一。1、政治行為主體政治行為主體：國家、政府、政黨、利益集團(tuán)等政治組織和政治個人。2、政治全過程、政治全過程：上述政治行為主體的活動構(gòu)成了政治全過程，即自下而上的利益表達(dá)和利益綜合與自上而下的政策

2、輸出。3、政治制度政治制度：同時，這些政治行為主體在政治過程中形成了各種政治制度，如政府體制、政黨制度、利益集團(tuán)規(guī)則等。政治學(xué)導(dǎo)論21世紀(jì)政治學(xué)系列教材第五章 國家 本章主要內(nèi)容 1、國家的起源、基本涵義、 2、國家的本質(zhì)與國家的目的 3、國家能力 4、國家與主權(quán) 5、現(xiàn)代國家建設(shè)與國家認(rèn)同 6、國家的類型 7、國家機(jī)構(gòu)政治學(xué)導(dǎo)論21世紀(jì)政治學(xué)系列教材美國美國“棱鏡門棱鏡門”事件事件“棱鏡門棱鏡門”事件事件 前美國中央情報局分析師愛德華斯諾登2013年6月向媒體爆料美國政府“棱鏡”項(xiàng)目，稱跟蹤數(shù)百萬美國人電話和網(wǎng)絡(luò)記錄，并長期竊取中國大陸及香港地區(qū)網(wǎng)絡(luò)用戶信息。入侵目標(biāo)包括香港中文大學(xué)和公務(wù)人

3、員、企業(yè)、學(xué)生等。斯諾登稱，美國國家安全局曾入侵中國電訊公司以獲取手機(jī)短信信息，并持續(xù)攻擊清華大學(xué)的主干網(wǎng)絡(luò)以及電訊公司Pacnet香港總部的計(jì)算機(jī)。斯諾登還表示，美國國安局無所不用其極，入侵中國主要電信公司，竊取手機(jī)短信信息。美棱鏡事件泄密者斯諾登受訪.mp4斯諾登滯留機(jī)場全程回顧斯諾登滯留機(jī)場全程回顧自由討論 斯諾登到底是叛國者還是英雄？斯諾登到底是叛國者還是英雄？第一節(jié)第一節(jié) 國家起源、國家目的國家起源、國家目的幾種國家起源學(xué)說幾種國家起源學(xué)說( (各種非馬克思主義國家觀各種非馬克思主義國家觀) ) 1、國家神權(quán)說 2、國家社會共同體說 3、社會契約說 4、國家統(tǒng)治說 國家是管理社會的公

4、共性權(quán)威組織的總體性指稱，是一個兼具實(shí)證性與規(guī)范性的概念。對于國家的產(chǎn)生與起源，不同時代、不同學(xué)者有不同的理解，簡要介紹以下幾種： 1. 國家神權(quán)說。國家神權(quán)說。國家是由神或上帝直接或間接創(chuàng)造的，是神為了保護(hù)人類而創(chuàng)造的。政治權(quán)力來自神授，統(tǒng)治者是上帝在人間的代理人，人民應(yīng)絕對服從之。政治學(xué)導(dǎo)論21世紀(jì)政治學(xué)系列教材 2. 國家社會共同體說國家社會共同體說。 亞里士多德認(rèn)為，國家是一種自然產(chǎn)生的有益團(tuán)體。每一個國家都是一種團(tuán)體，每一種團(tuán)體都是為了某種善而建立。但是社會共同體說沒能很好地把國家與其它社會團(tuán)體區(qū)別開來。 優(yōu)點(diǎn)：注意到了全民利益一致性的一面優(yōu)點(diǎn)：注意到了全民利益一致性的一面 缺點(diǎn)：忽

5、視了人們利益差異性的一面缺點(diǎn)：忽視了人們利益差異性的一面 政治學(xué)導(dǎo)論21世紀(jì)政治學(xué)系列教材3. 社會契約說。社會契約說。 主要觀點(diǎn)： a、國家是處于自然狀態(tài)的人們?yōu)榱吮Ｕ仙c財(cái)產(chǎn)安全而訂立契約而建立的。 b、國家的任務(wù)是遵守自然法，保障公民權(quán)利；如果違背契約，人民就有權(quán)推翻之。 c、直接推動了資產(chǎn)階級革命和新國家的建立。 【1】優(yōu)點(diǎn)：賦予政治統(tǒng)治以合法性優(yōu)點(diǎn)：賦予政治統(tǒng)治以合法性【2】缺點(diǎn)：它是對歷史的一種理論虛構(gòu)；理缺點(diǎn)：它是對歷史的一種理論虛構(gòu)；理論自身也存在一些問題。論自身也存在一些問題。 4. 國家統(tǒng)治說。國家統(tǒng)治說。 國家的核心要素是政府，政府是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治的工具。國家統(tǒng)治說表明了一些

6、國家的統(tǒng)治特征和統(tǒng)治手段，但并不能科學(xué)的解釋國家統(tǒng)治的本質(zhì)，也難以讓人明白國家到底為何物。 政治學(xué)導(dǎo)論21世紀(jì)政治學(xué)系列教材一、國家的起源一、國家的起源（二）馬克思主義的國家觀（二）馬克思主義的國家觀 家庭、私有制和國家的起源 鐵的發(fā)現(xiàn)和使用生產(chǎn)力提高剩余財(cái)富 家庭 社會分工、分層私有制階級聚合、對立階級斗爭國家二、國家的本質(zhì)二、國家的本質(zhì) 馬克思主義揭示了國家的本質(zhì)，國家的實(shí)質(zhì)是階級專政。具體說：（1）國家的產(chǎn)生是基于統(tǒng)治階級的意志。（2）國家政權(quán)始終掌握在統(tǒng)治階級手中。（3）國家權(quán)力始終是用來為統(tǒng)治階級的利益服務(wù)的。 國家權(quán)力具有三個重要特征： 第一，國家權(quán)力具有特殊的強(qiáng)制性。 第二，國家

7、權(quán)力具有主權(quán)性。 第三，國家權(quán)力具有普遍的約束力。 總之，國家的本質(zhì)就是以暴力為后盾的階級專政，是維護(hù)有利于統(tǒng)治階級的秩序的機(jī)器。三、國家的目的三、國家的目的 我們認(rèn)為，國家的基本目的主要有以下： （1）安全。國家的首要目的是保障共同體的安全。這種安全應(yīng)建立在基本正義基礎(chǔ)上，不應(yīng)狹隘地理解為統(tǒng)治者的安全。安全也不是絕對的，國家為追求安全而進(jìn)行的軍備競賽會導(dǎo)致各個國家的不安全，這就是安全悖論。 （2）秩序。國家在保障安全的基礎(chǔ)上必須保障資源分配的一定秩序。這種秩序的形成必須基于兩個條件：法律的限制是人們生存所必需的；秩序的仲裁必須是基于合法程序的公正裁決。 （3）正義。國家應(yīng)該滿足個人和團(tuán)體生存

8、所需的基本要求。資源分配應(yīng)該給予公平交易，機(jī)會均等，同時又應(yīng)該保障分配結(jié)果不至于差異巨大。 安全需要暴力來保障，秩序需要權(quán)力來維護(hù)，正義需要權(quán)威來達(dá)成。國家目的的矛盾性國家目的的矛盾性 國家與社會、統(tǒng)治者與人民利益的差異性導(dǎo)致了國家悖論的出現(xiàn)。諾思認(rèn)為，國家制訂規(guī)則基于兩個目的：第一、界定所有權(quán)結(jié)構(gòu)，使統(tǒng)治者租金最大化；第二、降低交易費(fèi)用，使社會產(chǎn)出最大化。這兩個目的之間往往會導(dǎo)致矛盾，這就使國家悖論，這是國家不穩(wěn)定的根源。國家興衰說到底就是社會正義和統(tǒng)治者利益之間的關(guān)系協(xié)調(diào)問題。四、國家能力四、國家能力 國家能力是國家將自己的意志、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的能力，主要是指中央政府能力。國家能力主要是以

9、下四種： 第一、汲取能力汲取能力，即財(cái)政能力；第二、調(diào)控調(diào)控能力能力，即指導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力；第三、合法合法化能力化能力，汲取的政治認(rèn)同的能力；第四、強(qiáng)制能強(qiáng)制能力力，即運(yùn)用暴力維護(hù)統(tǒng)治的能力。 這四種能力根本基于有效產(chǎn)權(quán)與良好制度。第二節(jié)、現(xiàn)代國家建設(shè)第二節(jié)、現(xiàn)代國家建設(shè) 一、國家四要素說一、國家四要素說 人民 領(lǐng)土 主權(quán) 政府關(guān)于國家主權(quán)的思考？ 當(dāng)今國家主權(quán)受到的挑戰(zhàn)： 1、新技術(shù)的發(fā)展動搖了國家主權(quán)的核心（國家邊界的不可滲透性） 2、國家人權(quán)問題深深影響了國家的主權(quán) （全球一致的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)正在對主權(quán)構(gòu)成一個史無前例的挑戰(zhàn)） 3、如何看待美國的“人權(quán)高于主權(quán)”美國人權(quán)外交 所謂“人權(quán)高于

10、主權(quán)”，是美國的人權(quán)原則高于別國的主權(quán)。 實(shí)質(zhì)：是美國為首的西方強(qiáng)國，干涉他國內(nèi)政的借口，同時也是美國作為超級大國實(shí)施霸權(quán)主義，推行其全球戰(zhàn)略目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)“美國統(tǒng)治下的和平”的途徑 “伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器” “利比亞轟炸機(jī)轟炸平民” “敘利亞安全部隊(duì)實(shí)施大規(guī)模和系統(tǒng)性暴力” 案例一：阿富汗戰(zhàn)爭 案例二：伊拉克戰(zhàn)爭 美國和西方勢力就是打著人權(quán)的幌子，顛覆一個個國家。 對于要顛覆的國家，先扶植反對勢力進(jìn)行滲透，挑起對現(xiàn)政權(quán)的對抗，產(chǎn)生人道危機(jī)，然后大造國際輿論，占領(lǐng)道德制高點(diǎn)，隨后揮舞人權(quán)大棒，以武力相威脅，推翻別國政府便順理成章，易如反掌 海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、利

11、比亞戰(zhàn)爭，美國動武的因素都包含維護(hù)人權(quán) 國家的戰(zhàn)略位置以及伊拉克、利比亞豐富的石油資源才是驅(qū)使美國發(fā)動戰(zhàn)爭根本原因 美國對這些國家動武造成大量平民傷亡才是真正的踐踏人權(quán)。從這方面來說美國并不是人權(quán)衛(wèi)士，而是人權(quán)破壞者。案例三 美國人權(quán)國別報告指責(zé)中國打壓維權(quán)人士和組織 我國的回應(yīng)和抨擊2012年美國的人權(quán)紀(jì)錄案例四 1999年3月，美國打著“人權(quán)高于主權(quán)”的幌子，對南聯(lián)盟進(jìn)行狂轟濫炸. 二、民族、階級與現(xiàn)代國家建設(shè) 1、民族主義與現(xiàn)代國家建設(shè)（國家認(rèn)同國家認(rèn)同） 2、階級關(guān)系與現(xiàn)代國家建設(shè)三、現(xiàn)代國家建構(gòu)的危機(jī)三、現(xiàn)代國家建構(gòu)的危機(jī) 認(rèn)同性危機(jī)（國家認(rèn)同） 美國研究顯示：中國人民族主義及國家認(rèn)

12、同全球最強(qiáng) 合法性危機(jī) 滲透性危機(jī) 參與性危機(jī) 分配性危機(jī)案例一、美國的國家認(rèn)同危機(jī) 美國公信力因“棱鏡門”面臨空前危機(jī) 反思國家認(rèn)同美國棱鏡門事件美國棱鏡門事件 1 1、國家與國家認(rèn)同（現(xiàn)代國家建設(shè)）、國家與國家認(rèn)同（現(xiàn)代國家建設(shè)） 認(rèn)同性危機(jī) 2 2、國家的基本目的、國家的基本目的安全安全 網(wǎng)絡(luò)信息安全 3 3、全球化時代的國家、全球化時代的國家 政治信息產(chǎn)品輸出五角大樓秘密文件案五角大樓秘密文件案 1971年6月13日，一個平淡無奇的星期天，美國紐約時報無預(yù)警拋出“重磅炸彈”，頭版刊載標(biāo)題越南問題檔案：五角大樓研究報告回顧30年來美國不斷加深的卷入，舉世震驚。 身為美國新聞界領(lǐng)頭羊的紐約

13、時報，不惜與政府全面對抗，以長達(dá)內(nèi)頁6版的篇幅，密排小字印出美國多年以來，在印度支那的相關(guān)秘密活動，舉凡總統(tǒng)命令、公報、建議、備忘錄、電報，無所不包。編輯更表示，日后將繼續(xù)連載。這就是轟動一時的五角大樓泄密案。最后，一場由報紙對政府的公案以報紙的新聞自由全勝而在美國首都結(jié)束。 Let the people know the facts, and the country will be safe.案例二、中國的國家認(rèn)同1、國慶升國旗儀式2、志愿者送五星紅旗3、央視開展愛國，讓你想起了什么調(diào)查4、“祝你越來越愛國”5、美國研究顯示：中國人民族主義及國家認(rèn)同全球最強(qiáng)6、中國夢的國家認(rèn)同與文化認(rèn)同7、

14、 民族主義與國家認(rèn)同四、全球化時代的國家四、全球化時代的國家 經(jīng)濟(jì)的全球化推動文化全球化和政治全球化。政治全球化的載體主要是聯(lián)合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等一些國際組織，而其關(guān)注的議題主要是人類面臨的共同威脅如環(huán)境危機(jī)等。 全球化并不是不要國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化，但是全球化直接威脅著國家的形式和內(nèi)容。全球化背景下大學(xué)生國家認(rèn)同的構(gòu)建第三節(jié)、第三節(jié)、國家類型與國家形態(tài)國家類型與國家形態(tài)一、劃分國家類型的方法和標(biāo)準(zhǔn)一、劃分國家類型的方法和標(biāo)準(zhǔn) 西方政治學(xué)中的國家類型劃分經(jīng)歷著從“分類法”到“類型學(xué)”的過程。 分類法指傳統(tǒng)的國家分類，主張對國家作“質(zhì)”的區(qū)別，如亞里士多德的分類法。 類型學(xué)

15、主張以實(shí)證標(biāo)準(zhǔn)，反對以先驗(yàn)的、思辨的標(biāo)準(zhǔn)，如韋伯的分類法。 馬克思的分類法則是基于所有制與階級的劃分。（二）馬克思主義的國家類型劃分（二）馬克思主義的國家類型劃分馬克思的分類法則是基于所有制與階級的劃分1、奴隸制國家、奴隸制國家2、封建制國家、封建制國家3、資本主義國家、資本主義國家4、社會主義國家、社會主義國家二、以所有制形式為標(biāo)準(zhǔn)的二、以所有制形式為標(biāo)準(zhǔn)的劃分劃分 1.1.奴隸制國家奴隸制國家 其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是奴隸主占有制，奴隸主和奴其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是奴隸主占有制，奴隸主和奴隸是社會結(jié)構(gòu)中的兩個基本階級。隸是社會結(jié)構(gòu)中的兩個基本階級。 奴隸制國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的奴隸主所有制，奴隸只是會說話的工

16、具。主要特點(diǎn)：主要特點(diǎn)： 經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)：奴隸主階級占有生產(chǎn)資料和奴隸；奴隸主階級占有生產(chǎn)資料和奴隸； 政治：政治：奴隸主階級對奴隸階級采取赤裸裸的殘暴奴隸主階級對奴隸階級采取赤裸裸的殘暴手段進(jìn)行鎮(zhèn)壓；手段進(jìn)行鎮(zhèn)壓； 思想：思想：奴隸主通過宗教迷信欺騙和麻痹奴隸。奴隸主通過宗教迷信欺騙和麻痹奴隸。 2.2.封建制國家封建制國家 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：封建土地所有制是封建的。封建土地所有制是封建的。 對立階級：對立階級：地主階級和農(nóng)民階級。地主階級和農(nóng)民階級。 基本矛盾：基本矛盾：地主階級和農(nóng)民階級之間的矛盾。地主階級和農(nóng)民階級之間的矛盾。 特點(diǎn)特點(diǎn)： 權(quán)力分配：權(quán)力分配：采取封建等級制度，使政治權(quán)力

17、與土采取封建等級制度，使政治權(quán)力與土地所有者密切結(jié)合；地所有者密切結(jié)合； 統(tǒng)治形式：統(tǒng)治形式：君主專制的中央集權(quán)制，君主的意志君主專制的中央集權(quán)制，君主的意志和權(quán)力處于萬流歸宗的地位；和權(quán)力處于萬流歸宗的地位； 經(jīng)濟(jì)和政治：經(jīng)濟(jì)和政治：封建地主階級對農(nóng)民階級進(jìn)行殘酷封建地主階級對農(nóng)民階級進(jìn)行殘酷的剝削和壓迫；的剝削和壓迫； 思想：思想：封建地主階級廣泛利用宗教和宗法思想，封建地主階級廣泛利用宗教和宗法思想，對農(nóng)民階級進(jìn)行精神奴役。對農(nóng)民階級進(jìn)行精神奴役。3.3.資本主義國家資本主義國家 基礎(chǔ)：基礎(chǔ)：生產(chǎn)資料的資產(chǎn)階級所有制生產(chǎn)資料的資產(chǎn)階級所有制 本質(zhì)：本質(zhì)：資產(chǎn)階級對無產(chǎn)階級進(jìn)行專政的工具資

18、產(chǎn)階級對無產(chǎn)階級進(jìn)行專政的工具 主要矛盾：主要矛盾：資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的矛盾資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的矛盾 資本主義國家又可分為自由資本主義國家和壟斷資本主義國家。 4.4.社會主義國家社會主義國家 社會主義國家是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、以工社會主義國家是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級政權(quán)，對廣在勞動人農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級政權(quán)，對廣在勞動人民群眾實(shí)行最廣泛的民主，對極少數(shù)敵對勢力民群眾實(shí)行最廣泛的民主，對極少數(shù)敵對勢力實(shí)行最嚴(yán)歷的專政。實(shí)行最嚴(yán)歷的專政。 社會主義社會的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展社會主義社會的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。共同富裕。 傳統(tǒng)社會主義國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制，以馬克思主義為指導(dǎo)意識形態(tài)?，F(xiàn)實(shí)中的社會主義國家的政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了很大變化。三、以國家和社會關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)的劃分三、以國家和社會關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)的劃分 傳統(tǒng)國家 絕對主義國家