俄羅斯和白俄羅斯、哈薩克斯坦

1、俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體國家汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入和技術(shù)法規(guī)發(fā)展俄羅斯作為一個(gè)歐洲國家，其汽車技術(shù)法規(guī)體系本身比較簡單，但在其基本技術(shù)法規(guī)中，大量引用聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇WP29所制修訂的ECE汽車技術(shù)法規(guī)以及俄羅斯自身的GOST標(biāo)準(zhǔn)。由于俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國結(jié)成了統(tǒng)一的汽車市場(chǎng)（海關(guān)聯(lián)盟）S因此這三個(gè)國家建立了統(tǒng)一的汽車技術(shù)法規(guī)體系和產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，目前和未來我國汽車出口企業(yè)都應(yīng)該將這三國市場(chǎng)統(tǒng)一考慮，同時(shí)密切關(guān)注海關(guān)聯(lián)盟吸收新成員的發(fā)展情況。由于從目前來看，俄羅斯自身的汽車技術(shù)法規(guī)和三國統(tǒng)一市場(chǎng)的技術(shù)法規(guī)正處于新舊交替的階段。因此我國出口企業(yè)應(yīng)全面把握俄羅斯和三國統(tǒng)一市場(chǎng)汽車技術(shù)法規(guī)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)

2、，表1同時(shí)列出俄羅斯和三國統(tǒng)一市場(chǎng)的汽車技術(shù)法規(guī)清單。表1俄羅斯和三國統(tǒng)一市場(chǎng)汽車技術(shù)法規(guī)項(xiàng)目清單俄羅斯汽車技術(shù)法規(guī)序號(hào)技術(shù)法規(guī)編號(hào)技術(shù)法規(guī)名稱原文頁數(shù)1俄羅斯聯(lián)邦政府第720號(hào)命令用于批準(zhǔn)輪式車輛安全性技術(shù)規(guī)程（該法規(guī)為俄羅斯汽車產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證和批準(zhǔn)的框架性技術(shù)法規(guī)，其中的附件2為車輛應(yīng)滿足的項(xiàng)目）2352.俄羅斯聯(lián)邦政府第609號(hào)命令（后又被第718和第965號(hào)命令修訂）在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)流通的汽車技術(shù)裝置排放、有害物（污染物）要求的技術(shù)規(guī)程163俄羅斯聯(lián)邦政府第118號(hào)命令汽車和航空燃油、柴油，船用燃油、反作用式發(fā)動(dòng)機(jī)用燃油和加熱油要求的技術(shù)法規(guī)15三國統(tǒng)一市場(chǎng)（海關(guān)聯(lián)盟）技術(shù)法規(guī)序號(hào)技

3、術(shù)法規(guī)編號(hào)技術(shù)法規(guī)名稱原文頁數(shù)1TPTC018/2011輪式車輛安全技術(shù)法規(guī)465該法規(guī)的2013年1月修訂本，為車輛裝用衛(wèi)星定位和緊急呼叫系統(tǒng)的法規(guī)要求112TPTC013/2011車用和航空汽油，柴油和船用燃油，噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)用燃油和重油的要求223TPTC00_/2011道路車輛回收利用安全要求58在上述汽車技術(shù)法規(guī)清單中，俄白哈三國統(tǒng)一市場(chǎng)，即海關(guān)聯(lián)盟的主體汽車技術(shù)法規(guī)TPTC018/2011已于2015年1月1日起正式實(shí)施，因此企業(yè)未來針對(duì)三國市場(chǎng)，也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注三國統(tǒng)一市場(chǎng)技術(shù)法規(guī)的具體要求及其發(fā)展。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的俄白哈三國統(tǒng)一汽車市場(chǎng)重要技術(shù)內(nèi)容。1除了俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦

4、外，亞美尼亞于2015年1月2日也加入該統(tǒng)一市場(chǎng)，吉爾吉斯斯坦也將于2015年5月1日加入。1.車輛強(qiáng)制安裝衛(wèi)星定位和緊急呼叫系統(tǒng)關(guān)于衛(wèi)星定位和緊急呼叫系統(tǒng)，是三國市場(chǎng)的一個(gè)新的重點(diǎn)，企業(yè)對(duì)其法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以密切關(guān)注。俄羅斯針對(duì)車輛在發(fā)生重大的交通事故后，為保證車輛事故的相關(guān)信息，如位置、車輛自身信息（VIN號(hào)、車型等）能立即通過衛(wèi)星定位和通訊系統(tǒng)傳送至管理控制部門，使得管理部門能及時(shí)派出救護(hù)車輛趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷司乘人員，最大限度地利用搶救的“黃金時(shí)間”，早在2012年就制定了相應(yīng)的法規(guī)要求，要求俄羅斯本國車輛強(qiáng)制安裝基于俄羅斯的GLONASS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的車輛緊急追蹤和呼叫系統(tǒng)。首先

5、要求商用乘客車輛和運(yùn)送616歲孩子的車輛，以及運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物和廢物的N類車輛、用于公共服務(wù)作業(yè)的車輛安裝衛(wèi)星定位裝置（具體時(shí)間為M2類、M3類車輛和N類車輛自2013年1月1日起實(shí)施；M1類車輛自2014年1月1日起實(shí)施）。除俄羅斯本國外，由于俄羅斯和白俄羅斯、哈薩克斯坦三國結(jié)成統(tǒng)一的汽車市場(chǎng)（海關(guān)同盟），該統(tǒng)一市場(chǎng)同樣對(duì)車輛制定并實(shí)施衛(wèi)星定位和緊急呼叫系統(tǒng)，首先要求總重大于2.5噸的M1類車輛、總重大于2.5噸的N1類車輛、運(yùn)輸乘員的M2和M3類車輛、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的N2和N3類車輛，自2014年10月1日起，新定型的車輛強(qiáng)制安裝，2016年1月1日起，上述類別車輛所有在產(chǎn)車強(qiáng)制安裝。自2015

6、年1月1日期，所有M和N類新定型的車輛強(qiáng)制安裝，2017年1月1日，所有在產(chǎn)車輛強(qiáng)制安裝。由于俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國結(jié)成統(tǒng)一市場(chǎng)，因此在車輛安裝衛(wèi)星定位和緊急呼叫系統(tǒng)這一要求上，企業(yè)就應(yīng)直接遵照三國統(tǒng)一的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)車輛安裝三國統(tǒng)一的衛(wèi)星定位和緊急呼叫系統(tǒng)（ERA-GLONASS），相關(guān)技術(shù)法規(guī)和配套標(biāo)準(zhǔn)如表2所示：表2三國統(tǒng)一市場(chǎng)車輛衛(wèi)星定位和緊急呼叫系統(tǒng)技術(shù)法規(guī)和配套標(biāo)準(zhǔn)清單序號(hào)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱1TPTC018:2011TPTC018:20112013年1月修訂本2GOST32450-2013全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)-汽車運(yùn)輸導(dǎo)航設(shè)備-技術(shù)要求3GOSTR52456-2

7、005用于汽車運(yùn)輸?shù)膯蝹€(gè)接收器裝置-技術(shù)要求4GOSTR53703-2009用于汽車安全的追蹤和防盜系統(tǒng)：通用技術(shù)要求和試驗(yàn)方法5GOSTR54721-2011全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)-道路事故緊急回應(yīng)系統(tǒng)-基本服務(wù)描述6GOSTR54618-2011（2014年修訂）車載緊急呼叫系統(tǒng)-電磁兼容、耐環(huán)境和耐機(jī)械力要求符合性試驗(yàn)方法7GOSTR54619-2011（2014年修訂）車載緊急呼叫系統(tǒng)與緊急回應(yīng)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議8GOSTR54620-2011（2014年修訂）車載緊急呼叫系統(tǒng)一-一般技術(shù)要求9GOSTR54621-2011（2014年修訂）信息技術(shù)-用于項(xiàng)目管理的無線電頻率識(shí)別-實(shí)

8、施指南，第1部分：支持ISO/IEC18000-6C的RFID標(biāo)簽和包裝10GOSTR55530-2013車內(nèi)緊急呼叫系統(tǒng)功能試驗(yàn)方法和數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議11GOSTR55531-2013車內(nèi)緊急呼叫系統(tǒng)-車內(nèi)話筒和揚(yáng)聲器品質(zhì)要求的符合性試驗(yàn)12GOSTR55532-2013對(duì)車內(nèi)系統(tǒng)碰撞探知功能的試驗(yàn)方法13GOSTR55533-2013車內(nèi)緊急呼叫系統(tǒng)-無線通訊模塊的試驗(yàn)14GOSTR55534-2013車內(nèi)緊急呼叫系統(tǒng)-導(dǎo)航模塊的試驗(yàn)方法15GOSTR56053-2014全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)-城市乘客運(yùn)輸分派控制系統(tǒng)-針對(duì)乘客運(yùn)輸安全子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和有待解決的冋題16GOSTR56052-2014全

9、球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)-城市乘客運(yùn)輸分派控制系統(tǒng)-提供乘員運(yùn)輸安全性的車載遠(yuǎn)程信息控制裝置的功能、結(jié)構(gòu)和特性17GOSTR56051-2014全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)-帶有信息輔助模式的導(dǎo)航模塊-技術(shù)要求18GOSTR56083-2014全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)-事故應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)-術(shù)語和定義19GOSTR56048-2014全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)-道路事故應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)-一般規(guī)定2.關(guān)于報(bào)廢車輛的回收和利用車輛（報(bào)廢車輛）回收利用的問題也是目前全球各個(gè)市場(chǎng)開始普遍立法的項(xiàng)目。俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國統(tǒng)一市場(chǎng)針對(duì)此項(xiàng)目已經(jīng)制定的明確的技術(shù)法規(guī)，即：TPTC00_/201道路車輛回收利用安全要求。該法規(guī)對(duì)車輛的回收利用率

10、和相關(guān)管理都做了明確要求，基本是采用國際上通用ISO標(biāo)準(zhǔn)，和歐盟的相應(yīng)法規(guī)要求也有很大相同之處。未來幾年，將是車輛進(jìn)入俄白哈市場(chǎng)必須要滿足的法規(guī)項(xiàng)目。但企業(yè)需注意的是，該法規(guī)自2011年制定出臺(tái)后，還一直是以草案的形式存在，究其原因，是俄羅斯除了主導(dǎo)制定三國統(tǒng)一的技術(shù)法規(guī)外，還在聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（UN/WP29）中推進(jìn)該項(xiàng)目的ECE法規(guī)的制定，目前該項(xiàng)目的ECE法規(guī)文本已于2014年6月26日正式發(fā)布，即：ECER133關(guān)于批準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車輛再利用、再循環(huán)及回收利用的統(tǒng)一規(guī)定。不論是俄羅斯還是三國統(tǒng)一的汽車市場(chǎng)，由于都是在其汽車技術(shù)法規(guī)體系和產(chǎn)品認(rèn)證中大量引用ECE汽車技術(shù)法規(guī)，因此不排除

11、未來在車輛回收利用項(xiàng)目上，也采用該新的ECE法規(guī)，即車輛滿足ECE法規(guī)并通過ECE型式認(rèn)證，即可順利進(jìn)入三國統(tǒng)一市場(chǎng)。為此，企業(yè)也應(yīng)關(guān)注和消化這一新出臺(tái)的ECE法規(guī)。目前，中國汽車技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)所已組織專家將該ECE法規(guī)轉(zhuǎn)化為中文版本。3.未來實(shí)施其它安全和環(huán)保技術(shù)法規(guī)由于2015年1月1日起三國統(tǒng)一汽車技術(shù)法規(guī)TPTC018/2011將正式生效，因此我國企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)研究并分析該法規(guī)。對(duì)于未來實(shí)施的新的技術(shù)法規(guī)項(xiàng)目和法規(guī)版本（主要為ECE法規(guī)），重點(diǎn)研究、消化該法規(guī)的附件2,即車輛認(rèn)證應(yīng)滿足的技術(shù)法規(guī)項(xiàng)目清單。例如在該附件中就明確規(guī)定了，除了2014年開始應(yīng)滿足的法規(guī)項(xiàng)目和要求，諸如：ESC和

12、BAS（ECER13-H）、油耗和CO2排放測(cè)量（ECER101）、白天行車燈白天行車燈的項(xiàng)目在原俄羅斯的技術(shù)法規(guī)720號(hào)法令中，本來只是要求選裝的，如果安裝則必須滿足ECER87的要求。自2016年1月1日開始，才在俄羅斯強(qiáng)制安裝白天行車燈。俄白哈結(jié)成統(tǒng)一市場(chǎng)后，對(duì)白天行車燈的要求提高了。自2014年開始要求按照ECER48的規(guī)定，強(qiáng)制安裝。（ECER48和R87）、防飛濺系統(tǒng)（TPTC018/2011中自身的法規(guī)要求：附件3第9章）等外，自2015年開始M1類乘用車輛應(yīng)滿足的法規(guī)項(xiàng)目包括：輪胎濕抓著力要求（2015年）;胎壓檢測(cè)系統(tǒng)（2016年）行人安全性（2016年）輪胎滾動(dòng)阻力（2017年）關(guān)于M1類車輛排放法規(guī)的發(fā)展，2014年開始俄羅斯已對(duì)新定型的車輛實(shí)施歐5排放法規(guī)，三國統(tǒng)一市場(chǎng)將比俄羅斯滯后一年，2015年開始對(duì)新定型的車輛實(shí)施歐5排放法規(guī)，2016年對(duì)在產(chǎn)車實(shí)施歐5排放法規(guī)。目前對(duì)歐6法規(guī)的實(shí)施日期尚未出臺(tái)正式的法規(guī)規(guī)定，但官方預(yù)測(cè)俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國統(tǒng)一市場(chǎng)將于2018年對(duì)新定型的車輛、2019年對(duì)在產(chǎn)車實(shí)施歐6排放法規(guī)。4.俄羅斯和三國統(tǒng)一市場(chǎng)技術(shù)法規(guī)其它發(fā)展。未來車輛進(jìn)入俄羅斯和三國統(tǒng)一市場(chǎng)，都應(yīng)滿足三國