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文檔簡介
1、1安全基礎(chǔ)管理安全風險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)安全領(lǐng)導能力11 .主要負責人應(yīng)組織制定符合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標;2 .安全生產(chǎn)目標應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施(2)符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)根據(jù)安全生產(chǎn)目標制定量化的安全生產(chǎn)工作指標。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)中評審標準2.1符合21 .應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標分解到各級組織(包括各個管理部門、車間、班組),逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書;2 .企業(yè)及各個管理部門、車間應(yīng)制定切實可行的年度安全生產(chǎn)工作計劃
2、;3 .應(yīng)定期考核女全生產(chǎn)目標完成情況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)中評審標準2.1符合3企業(yè)應(yīng)建立安全風險研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負責人應(yīng)每天作出安全承諾并向社會公告。應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知(應(yīng)急201874號)符合4企業(yè)主要負責人應(yīng)嚴格履行其法定的安全生產(chǎn)職責:1 .建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;2 .組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3 .組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;4 .保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;5 .督促、檢查本單位的安
3、全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患;6 .組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案;7 .及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。安全生廣法第十八條符合5企業(yè)負責人應(yīng)每季度至少參加1次班組安全活動,車間負責人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動,并在班組安全活動記錄上簽字。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)中評審標準5.6符合6企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導干部帶班制度并嚴格落實,主要負責人應(yīng)參加領(lǐng)導干部帶班,其他分管負責人要輪流帶班;生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度并嚴格落實。國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實&l
4、t;國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見(安監(jiān)總管三2010186號符合7企業(yè)廠級、車間級負責人應(yīng)參與安全風險辨識評價工作。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)中評審標準3.2符合8企業(yè)主要負責人和各級管理人員應(yīng)按安全生產(chǎn)責任制要求履行在崗在位在職責。符合9企業(yè)應(yīng)由相應(yīng)級別的負責人組織并參加綜合性或?qū)I(yè)性安全風險隱患排查及治理工作。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)中評審標準11.2符合10企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系,并通過體系評審、持續(xù)改進等措
5、施保證有效運行。11企業(yè)主要負責人應(yīng)制定月度個人安全行動計劃,并對安全行動計劃履行情況進行考核。12企業(yè)主要負責人應(yīng)學習、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,了解安全生產(chǎn)狀況,研究重大問題,并督促落實情況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)中評審標準2.3符合13企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術(shù)負責人應(yīng)當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學歷。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安全監(jiān)管總局令第41號)第十六條141 .企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;2 .專
6、職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷;3 .從業(yè)人員300人以上的企業(yè),應(yīng)當按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊安全工程師。安全生產(chǎn)法第二條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見(安監(jiān)總管三2010186號)第一章第三條注冊安全工程師管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第11號)第六條151 .企業(yè)應(yīng)建立和落實安全生產(chǎn)費用管理制度,足額提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安
7、全生產(chǎn);2 .企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費用;建立安全生產(chǎn)費用臺賬,載明安全生產(chǎn)費用使用情況。企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企201216號)符合16企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險和安全生產(chǎn)責任保險,為員工繳納保險費。中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(中發(fā)201632號)第二十九條符合17企業(yè)應(yīng)建立反“三違”(違章指揮、違章符合作業(yè)、違反勞動紀律)機制,對“三違”行為進行檢查處置。18企業(yè)班建立異常,況卜班急處埋日勺授權(quán)決策機制。19企業(yè)危險化學品特種作業(yè)人員應(yīng)具備高中或者相當于高中及以上文化程度,能力應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3
8、0號)第四條(二)安全生產(chǎn)責任制1企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責任制:1 .應(yīng)明確各級管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責任和考核標準。2 .應(yīng)明確主要負責人、各級管理人員、一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實習學生等)等所有崗位人員的安全生產(chǎn)責任和考核標準。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知(安委辦201729號)第三條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)評審標準2.3符合2企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,對所有崗位從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實習學生等)進行安全生產(chǎn)責任制教育培訓,如
9、實記錄相關(guān)教育培訓情況等國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知(安委辦201729號)第五、七條符合3企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核管理。安全生產(chǎn)法第十九條關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知(安委辦201729號)第六條符合4當國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時修訂安全生產(chǎn)責任制。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)評審標準4.3符合(三)安全教育和崗位操作技能培訓1企業(yè)應(yīng)當按照安全生產(chǎn)法和有美法律、行政法規(guī)要求,建立健全
10、安全教育培訓制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)第三條符合2企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓需求調(diào)查編制年度安全教育培訓計劃,并按計劃實施。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)評審標準5.1符合3企業(yè)應(yīng)當建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,詳細、準確記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)第二十二條符合4企業(yè)應(yīng)對培訓教育效果進行評估和改進。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)評審標準5.1符合5企業(yè)主要
11、負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的安全生產(chǎn)法第二十四條符合部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力核合格;企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)第九條6企業(yè)應(yīng)對新從業(yè)人員(包括臨時工、合同工、勞務(wù)工輪換工、協(xié)議工、實習人員等)進行廠、車間(工段區(qū)、隊)、班組二級安全培訓教育,考核合格后上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定家安全監(jiān)管總局令第3號)第f十二條。(國、7新從業(yè)人員的三級安全培訓教育的內(nèi)容應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)第十四、
12、十五、十六條8企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時;從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓,再培訓時間不得少于20學時。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定家安全監(jiān)管總局令第3號)第條(國9從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定家安全監(jiān)管總局令第3號)第條(國Hl101 .特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);2 .特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復審。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第號)第五二十條3011當上2技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時,要及時對相關(guān)崗位操作人
13、員進行有針對性的再培訓。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬二條12米用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,應(yīng)對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗。安全生產(chǎn)法第二十六條13企業(yè)應(yīng)對相美方入廠人員進行有美安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)評審標準5.5(四)安全生產(chǎn)信息管理1企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)信息管理制度,明確安全生產(chǎn)信息收集、整理、保存、利用、更新、培訓等環(huán)節(jié)管理要求,明確安全生產(chǎn)信息管理主責部門、各環(huán)節(jié)管理責任部門。關(guān)于加強化工過程安全管理
14、的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第四條2化學品危險性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、行業(yè)經(jīng)驗、事故教訓等安全生產(chǎn)信息內(nèi)容應(yīng)符合AQ/T3034有關(guān)要求?;て髽I(yè)工2安全管理實施導則(AQ/T3034)3企業(yè)應(yīng)按職責分工,由責任部門收集、整理、保存各類安全生產(chǎn)信息。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二條41 .利用信息系統(tǒng)實現(xiàn)對安全生產(chǎn)信息的自動保存,實現(xiàn)可查口用,并(更十檢索、查閱,相關(guān)人員可及時、方便的獲取相關(guān)信息;2 .安全生產(chǎn)信息可為單獨的文件,也可以包含在其他文件、資料中。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二條5企業(yè)應(yīng)
15、綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項,并轉(zhuǎn)化到安全風險分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓手冊、應(yīng)急處置預案、工藝卡片和技術(shù)手冊、化學品間的安全相容矩陣表等資料中。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第三條6企業(yè)應(yīng)及時獲取或編制危險化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽。危險化學品安全管理條例(國務(wù)院令第591號)第十五條7企業(yè)應(yīng)及時收集、更新安全生產(chǎn)信息,以確保信息正確、完整,并保證相關(guān)人員能夠及時獲取最新安全生產(chǎn),息。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第四條8企業(yè)應(yīng)對相關(guān)崗位人員進行安全生產(chǎn)信息培
16、訓,以掌握本崗位有關(guān)的安全生產(chǎn)信息。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)評審標準6.49企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及政府其他有美要求的管理制度,明確責任部門、識別、狀取、評價等要求。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)評審標準1.110企業(yè)應(yīng)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準及政府其他有美要求,形成清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)評審標準1.111
17、企業(yè)應(yīng)定期對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他有美要求的執(zhí)行情況進行符合性評價,編制符合性評價報告;對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施并落實。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)評審標準1.2(五)安全風險管理1企業(yè)應(yīng)制定安全風險管理制度,明確安全風險評價的目的、范圍、頻次、準則、方法、工作程序等,明確各部門及有美人員在開展安全風險評價過程中的職責和任務(wù)。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第五條21.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風險評價準則:(1)宿關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);關(guān)于加強化工過程安
18、全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)(2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準;(3)企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準;(4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。2 .評價準則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準以及安全風險等級的評定標準;3 .安全風險可接受水平最低應(yīng)滿足GB36894要求。第五條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知(安監(jiān)總管三201193號)評審標準3.13企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)全過程及建設(shè)項目的全生命周期開展安全風險辨識,辨識范圍應(yīng)包括:(1) 建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段(2) 常規(guī)和非常規(guī)活動;(3) 所有進入作業(yè)場所人員的活動;(4) 安全事故及潛
19、在的緊急情況;(5) 原材料、產(chǎn)品的裝卸和使用過程;(6) 作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品(7) 丟棄、廢棄、拆除與處置;(8) 周圍環(huán)境;(9) 氣候、地震及其他自然災害等。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第五條危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)第5.2.1.2條4企業(yè)安全風險辨識分析內(nèi)容應(yīng)重點關(guān)注如卜方面:1) 對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)、儲存裝置定期運用HAZOP方法開展安全風險辨識;2) 對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境進行安全風險辨識;3) 當管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時,及時進行安全
20、風險辨識分析;4) 對控制安全風險的工程、技術(shù)、管理措施及其失效后可能引起的后果進行分析。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第六條危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導則(T/CCSAS001-2018)5企業(yè)應(yīng)對廠區(qū)內(nèi)人員密集場所及可能存在的較大風險進行排查:(1)試生產(chǎn)投料期間,區(qū)域內(nèi)不得有施工作業(yè);(2)涉及硝化、加氫、氟化、氯化等重點監(jiān)管化工工藝及其他反應(yīng)工藝危險度2級及以上的生產(chǎn)車間(區(qū)域),同一時間現(xiàn)場操作人員控制在3人以下;(3)系統(tǒng)性檢修時,同一作業(yè)平臺或同一受限空間內(nèi)不得超過9人;(4)裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時,嚴格控制現(xiàn)場人員數(shù)量。6企業(yè)應(yīng)對可能存在
21、安全風險外溢的場所及裝置進行分析識別,并米取相應(yīng)預警措施。7企業(yè)應(yīng)對辨識出的安全風險依據(jù)安全風險評價準則確定安全風險等級,并從技術(shù)、組織、制度、應(yīng)急等方面對安全風險進行有效管控。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預防機制的意見(安委辦201611號)8企業(yè)應(yīng)對安全風險管控措施的有效性實施監(jiān)控情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)措施失效后應(yīng)及時處置。9企業(yè)應(yīng)建立不口接受安全風險清單,對不可接受安全風險要及時制定并落實消除、減小或控制安全風險的措施,將安全風險控制在可接殳的范圍。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第七條10企業(yè)應(yīng)對涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置
22、每3年運用HAZOP分析法進行一次安全風險辨識分析,編制HAZOP分析報告。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第五條危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導則(T/CCSAS001-2018)11企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)、標準規(guī)范或企業(yè)管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時,及時進行安全風險辨識分析。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第五條12企業(yè)應(yīng)全員參與安全風險辨識評價和管控工作。危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)第5.2.2.2條13企業(yè)應(yīng)將安全風險評價的結(jié)果及所采取的管控措施對從業(yè)人員進行培訓
23、,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的管控措施。危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)第5.2.3.2條14企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與參加人員、事故隱患治理、上報及其他有關(guān)要求。安全生產(chǎn)法第二十八條15企業(yè)應(yīng)編制綜合性、專業(yè)、重要時段和節(jié)假日、季節(jié)性和日常事故隱患排查表。危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)第5.10.1條16企業(yè)應(yīng)制定事故隱患檢查計劃,明確各種排查的目的要求、內(nèi)容和負責人,并按計劃開展各、危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通
24、用規(guī)范(AQ3013-2008)第種事故隱患排查工作。5.10.1余17企業(yè)應(yīng)對排查出的事故隱患下達隱患治理通知,立即組織整改,并建立事故隱患治理臺賬。危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)181 .對于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)由主要負責人組織制定并實施治理方案;2 .企業(yè)應(yīng)編制重大事故隱患報告,及時向應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第16號)第十四、十五條(六)變更營埋1企業(yè)應(yīng)建立變更管埋制度,明確不同部門的變更臂埋職責及變更的類型、范圍、程序,明確變更的事項、起始時間、可能帶來的安全風險、消除和控制安全風險的措施、修改
25、操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開展變更相關(guān)的培訓等。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十二條2企業(yè)應(yīng)對工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變更進行規(guī)范管理。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十二條3企業(yè)的所有變更應(yīng)嚴格履行申請、審批、實施、驗收程序。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十四條4企業(yè)應(yīng)對每項艾更在實施后可能廣生的安全風險進行全面的分析,制定并落實安全風險管控措施。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十二條5變更后
26、企業(yè)應(yīng)對相關(guān)規(guī)程、圖紙資料等安全生產(chǎn)信息進行更新,并對相關(guān)人員進行培訓,以掌握變更內(nèi)容安全生產(chǎn)信息更新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風險及采取的管控措施。«關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十三、二十四條6企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十二條(七)作業(yè)安全管理11 .企業(yè)應(yīng)建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度,規(guī)范動火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)的安全條件和審批程序;2 .實施特殊作業(yè)前,必須辦理審批手續(xù)。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三20
27、1388號)釬八條21 .特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合GB30871要求;2 .作業(yè)票證審批程序、填寫應(yīng)規(guī)范(包括作業(yè)證的時限、氣體分析、作業(yè)風險分析、安全措施、各級審批、驗收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014)票證辦理等)。3實施特殊作業(yè)前,必須進行安全風險分析、確認安全條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)安全風險和掌握風險控制措施。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第十九條4特殊作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)規(guī)范:1 .作業(yè)人員應(yīng)持作業(yè)票證作業(yè),勞動防護用品佩戴符合要求,無違章行為;2 .監(jiān)護人員應(yīng)堅守崗位,持作業(yè)票證監(jiān)護;3 .作業(yè)過程中,管理人員要進
28、行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;4 .現(xiàn)場的設(shè)備、工器具應(yīng)符合要求,設(shè)置警戒線與警示標志,配備消防設(shè)施與應(yīng)急用品、器材等?;瘜W品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014)5特殊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工2、設(shè)備和物料狀態(tài),具備應(yīng)急救援和處置能力。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第十九條6儲罐切水作業(yè)、液化燃充裝作業(yè)、安全風險較大的設(shè)備檢維修等危險作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)程序,作業(yè)時應(yīng)嚴格執(zhí)行作業(yè)程序?;ぃㄎkU化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定和油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定的通知(安監(jiān)總政法201715號)(八)承包商管理1企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,明確承包商資格預審、
29、選擇、安全培訓、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等要求。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十條2企業(yè)應(yīng)按制度要求開展承包商資格預審、選擇、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程管理。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十條3企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責任。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二條41 .企業(yè)應(yīng)對承包商的所有人員進行入廠安全培訓教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,禁止未經(jīng)安全培訓教育合格的承包商作業(yè)人員入廠;2 .進入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對承包商人員進行安全培訓教育和現(xiàn)場要
30、工交底;3 .保存承包商安全培訓教盲、現(xiàn)場安全交底記錄。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十二條5企業(yè)應(yīng)對承包商重點施工項目的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案進行審查。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二條6企業(yè)應(yīng)對承包商作業(yè)進行全程安全監(jiān)督。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二條(九)安全事故事件管理11 .企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理制度,明確安全事故事件的報告、調(diào)查和防范措施制定等要求;2 .企業(yè)應(yīng)將涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏、輕傷等)納入安全事故事件管理;3 .
31、應(yīng)將承包商在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故事件納入本企業(yè)的安全事故事件管理。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十七條2企業(yè)應(yīng)收集同類企業(yè)安全事故及事件的信息,吸取教訓,開展員工培訓。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十八條3企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理檔案。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十條41 .企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查分析安全事件,找出發(fā)生的根本原因;2 .應(yīng)制定有針對性和可操作性的整改、預防措施;3 .措施應(yīng)及時落實。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十七條5企業(yè)應(yīng)建立涉險事故、未遂
32、事故等安全事件報告激勵機制。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十七條6企業(yè)應(yīng)重視外部安全事故信息收集工作,認真吸取同類企業(yè)、裝置的教訓,提高安全意識和防范事故能力關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第二十八條2 .設(shè)計與總圖安全風險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)設(shè)計管理1企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔建設(shè)項目工程設(shè)計。涉及“兩重點一重大”的大型建設(shè)項目,其設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)甲級資質(zhì)。關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安
33、監(jiān)總管三201376號)2建設(shè)項目應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計或開展安全設(shè)計診斷。關(guān)于開展提升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通知(安監(jiān)總管三201287號)3在規(guī)劃設(shè)計工廠的選址、設(shè)備布置時,應(yīng)按照GB/T37243要求開展外部安全防護距離評估核算;外部安全防護距離應(yīng)滿足根據(jù)GB36894確定的個人風險基準的要求。危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離(GB/T37243-2019)危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準(GB36894-2018)4涉及有毒氣體或易燃氣體,且其構(gòu)成危險化學品重大危險源的庫房應(yīng)按GB/T37243的規(guī)定,采用定量風險評價法計算外部安全防護距離,定量風險評價法計算時應(yīng)
34、采用可能儲存的危險化學品最大量計算外部安全防護距離。危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求(GB18265-2019)第4.1.4條5企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)計階段組織開展危險與可操作性(HAZOP分析,形成分析報告。關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三201376號)危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導則(T/CCSAS001-2018)61 .新建化工裝置應(yīng)設(shè)計裝備自動化控制系統(tǒng),并根據(jù)工藝過程危險和風險分析結(jié)果、安全完整性等級評價(SIL)結(jié)果,設(shè)置安全儀表系統(tǒng);2 .涉及重點監(jiān)管危險化工工2的大、中型新建建設(shè)項目要按照GB/T21109和GB50770等相關(guān)標準開展安
35、全儀表系統(tǒng)設(shè)計。關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三201376號)71.涉及精細化工的建設(shè)項目,在編制可行性研究報告或項目建議書前,應(yīng)按規(guī)定開展反應(yīng)安全風險評估2.國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部門組織專家組進行安全論證。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風險評估工作的指導意見(安監(jiān)總管三20171號)第二、四條關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見(安監(jiān)總管三2010186號)第九條8企業(yè)在建設(shè)項目詳細設(shè)計和施工安裝階段,發(fā)生以卜重大變更的,設(shè)計單位應(yīng)按管理程序重新報批:1 .改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能
36、的;2 .在施工期間重新設(shè)計的。危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法(國家安全監(jiān)管總局令第45號)第二十條(二)總圖布局1企業(yè)應(yīng)對在役裝置按照相關(guān)要求開展外部安全防護距離評估。危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離(GB/T37243-2019)2企業(yè)總圖布置應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程交通運輸、環(huán)境保護、防火、安全、衛(wèi)生、施工、檢修、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廠容廠貌及發(fā)展等要求,并結(jié)合當?shù)刈匀粭l件進行布置,符合GB50489要求。«化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范(GB50489-2009)3化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018版)
37、(GB50160-2008)第4.1.9條4化工企業(yè)與同類企業(yè)及油庫的防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018版)»(GB50160-2008)第4.1.10條5液化燒罐組與電壓等級330kV1000kV的架空電力線路的防火間距不應(yīng)小于100mo單罐容積大于等于50000m3的甲、乙類液體儲罐與居民區(qū)、公共福利設(shè)施、村莊的防火間距/、應(yīng)小于120m石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018版)(GB50160-2008)第4.1.9條6企業(yè)內(nèi)部設(shè)施之間防火間距應(yīng)符合相關(guān)規(guī)也要求石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018版)(GB50160-2008)建筑設(shè)計防火規(guī)范(20
38、18年版)(GB50016-2014)石油庫設(shè)計規(guī)范(GB50074-2014)7企業(yè)控制室或機柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足GB50160要求;控制室面向具有火災、爆炸危險性裝置一側(cè)/、應(yīng)有門窗、孔洞,并應(yīng)滿足防火防爆要求石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018版)(GB50160-2008)第5.2.16、5.2.17、5.2.18條石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范(GB50779-2012)第4.1.4條8火炬與其他設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018版)»(GB50160-2008)第4.2.12條9液化燒、可燃液體的鐵路裝卸線不得兼作走行線石油化工企業(yè)
39、設(shè)計防火標準(2018版)(GB50160-2008)第4.4.6條10聯(lián)合裝置視同一個裝置,其設(shè)備、建筑物的防火間距應(yīng)按相鄰設(shè)備、建筑物的防火間距確定,其防火間距應(yīng)符合GB50160規(guī)定。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018版)(GB50160-2008)第5.2.9條11污水處理場內(nèi)的設(shè)備、建(構(gòu))筑物平面布置防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018版)(GB50160-2008)第5.4.3條12變、配電站不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰,且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險區(qū)域內(nèi)。供甲、乙類廠房專用的10kV及以下的變、配電站,當采用無門、窗、洞口的防火墻分隔
40、時,可一面貼鄰,并應(yīng)符合現(xiàn)行GB50058等標準規(guī)定建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)(GB50016-2014)第3.3.8條13空分裝置的布置,應(yīng)符合下列規(guī)定:1 .布置在空氣潔凈,并靠近氮氣、氧氣最大用戶處;2 .與全廠的布置統(tǒng)一協(xié)調(diào),并留有擴建的可能;3 .避免靠近爆炸性、腐蝕性和有毒氣體以及粉塵等有害物場所,并應(yīng)考慮周圍企業(yè)(或裝置)改建或擴建時對空分裝置安全帶來的影響。石油化工企業(yè)空分制氧、氮氣系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(SH/T3106-2009)第3.1條14空分裝置吸風口的設(shè)置,應(yīng)符合SH/T3106要石油化工企業(yè)空分制氧、氮氣系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(SH/T3106-2009)第3.3條15廠房之間
41、及與乙、丙、丁、戊類倉庫、民用建筑等的防火間距不應(yīng)小于GB50016規(guī)定,與甲類倉庫的防火間距應(yīng)符合GB50016規(guī)定建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)(GB50016-2014)第3.4.1、3.5.1條16光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管道不應(yīng)穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)(安監(jiān)總管三2017121號)17地區(qū)輸油(輸氣)管道不應(yīng)穿越廠區(qū)石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018版)(GB50160-2008)第4.1.8條18地區(qū)架空電力線路不得穿越生產(chǎn)區(qū)石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018版)(GB50160-200
42、8)第4.1.6條3 .試生產(chǎn)管理安全風險隱患排查序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果1企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)項目試生產(chǎn)的組織管理機構(gòu),明確試生產(chǎn)安全管理范圍,合理界定建設(shè)項目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第十四條2建設(shè)項目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)組織開展“二查四定”(查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量;對檢查出來的問題定任務(wù)、定人員、定時間、定措施,限期完成)工作,并對查出的問題落實責任進行整改完善。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條3企業(yè)或總承包商應(yīng)編制
43、總體試生產(chǎn)方案和專項試車方案、明確試生產(chǎn)條件,并對相關(guān)參與人員進行方案交底并嚴格執(zhí)行。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第十四條4設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)對建設(shè)項目試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。對采用專利技術(shù)的裝置,試生產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場人員書面確認。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第十四條5企業(yè)或總承包商應(yīng)編制建設(shè)項目聯(lián)動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第十四條6建設(shè)項目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)完成各項生產(chǎn)技術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺賬(包括工
44、藝流程圖操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、安全事故應(yīng)急預案、化驗分析規(guī)程、主要設(shè)備運行操作規(guī)程電氣運行規(guī)程、儀表及計算機運行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定記錄等)的編制工作。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第十四條7試生產(chǎn)前企業(yè)應(yīng)對所有參加試車人員進行培訓。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條8企業(yè)應(yīng)編制系統(tǒng)吹掃沖洗方案,落實責任人員。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條9在系統(tǒng)吹掃沖洗前,應(yīng)在排放口設(shè)置警戒區(qū),拆除易被吹掃沖洗損壞的所后部件,確認吹掃沖洗流程、介質(zhì)及關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總
45、管三201388號)釬五條壓力。蒸汽吹掃時,要落實防止人員燙傷的防護措施。10企業(yè)應(yīng)編制氣密試驗方案。要確保氣密試驗方案全覆蓋、無遺漏,明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條11氣密試驗時前應(yīng)用盲板將氣密試驗系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離,嚴禁超壓。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條12高壓系統(tǒng)氣密試驗前,應(yīng)分成若干等級壓力,逐級進行氣密試驗。真空系統(tǒng)進行真空試驗前,應(yīng)先完成氣密試驗。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條13氣密試驗時,要安排專人檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理做好氣密檢查
46、記錄。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條14企業(yè)應(yīng)開展開車前安全條件審查,確認檢查清單中所要求完成的檢查項,將必改項和遺留項的整改進度以文件化的形式報告給相關(guān)人員關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條15開車前安全條件審查后,應(yīng)將相關(guān)文件歸檔,編寫審查報告并對其完整性進行審核評估。16企業(yè)應(yīng)建立單機試車安全管理程序。單機試車前,應(yīng)編制試車方案、操作規(guī)程,并經(jīng)各專業(yè)確認。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條17單機試車過程中,應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護、記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即處理。對專利設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)由供應(yīng)商
47、負責調(diào)試。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條18單機試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條19企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)動試車安全管理程序,明確負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條20聯(lián)動試車前,所有操作人員考核合格并已取得上崗資格;公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運行;試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準的儀表報警和聯(lián)鎖值已整定完畢;各類生產(chǎn)記錄、報表已印發(fā)到崗位。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三20138
48、8號)釬五條21聯(lián)動試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條22投料前,企業(yè)應(yīng)全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、所需原輔材料和應(yīng)急預案、裝備準備等情況,對各項準備工作進行審查確認,明確負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員,具備各項條件后方可進行投料。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條23引入燃料或窒息性氣體后,企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行每日安全調(diào)度例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條24投料過程
49、應(yīng)嚴格按照試車方案進行,并做好各項記錄。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條25投料試生產(chǎn)過程中,企業(yè)應(yīng)嚴格控制現(xiàn)場人數(shù),嚴禁尢關(guān)人員進入現(xiàn)場。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第十五條26投料試車結(jié)束(項目、裝置考核完成)后,企業(yè)應(yīng)編制試車總結(jié)。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)釬五條27項目安全設(shè)施“三同時”管理符合相關(guān)法律規(guī)定要求。安全生產(chǎn)法第二十八條4裝置運行安全風險隱患排查表序號排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)工藝風險評估1新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工應(yīng)經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗再進行工業(yè)化生產(chǎn)。國內(nèi)首次
50、采用的化工工藝要通過省級后關(guān)部門組織專家組進行安全論證。關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見(安監(jiān)總管三2010186號)2精細化工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定要求,開展反應(yīng)安全風險評估。關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風險評估工作的指導意見(安監(jiān)總管三20171號)3生產(chǎn)企業(yè)不得使用淘汰落后技術(shù)工藝目錄列出的工2。關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年A批)的通知(安監(jiān)總科技201575號)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016年)的通知(安監(jiān)總科技2016137號)(二)操作規(guī)程與工藝卡片1企業(yè)應(yīng)建立操作規(guī)程與工藝卡片管理制度,包括編寫審查、批準
51、、頒發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責等內(nèi)容。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第八條2企業(yè)應(yīng)制訂操作規(guī)程,并明確工幺控制指標。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第八條3操作規(guī)程的內(nèi)容至少應(yīng)包括:1 .崗位生產(chǎn)工藝流程,工藝原理,物料平衡表、能量平衡表,關(guān)鍵工藝參數(shù)的正??刂品秶?,偏離正常工況的后果,防止和糾正偏離止常工況的方法及步驟;2 .裝置正常開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟和安全要求;3 .工藝參數(shù)一覽表,包括設(shè)計值、正??刂品秶?、報警值及聯(lián)鎖值;4 .崗位涉及的危險化學品危害信息、應(yīng)急處理原則
52、以及操作時的人身安全保障、職業(yè)健康注4點事項。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第八條4企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點編制工藝卡片,工藝卡片應(yīng)與操作規(guī)程中的工藝控制指標致。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)第八條5企業(yè)應(yīng)每年確認操作規(guī)程與工藝卡片的適應(yīng)性和功效性,應(yīng)至少每二年對操作規(guī)程進行審核、修訂。當工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時,要及時審核修訂操作規(guī)程。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)6企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)管理人員和操作人員編制、修訂和審核操作規(guī)程,將成熟的安全操作經(jīng)驗納入操作規(guī)程中。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見(安監(jiān)總管三201388號)7企業(yè)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場存有最新版本的操作規(guī)程文本,以方便現(xiàn)場操作人員
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