加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

1、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新黨的十七屆三中全會通過的中共中央關于推進農(nóng)村改革進展若干重大咨詢題的的決定（以下簡稱決定）高瞻遠矚，統(tǒng)籌農(nóng)村改革進展全局，對全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學進展觀，進一步統(tǒng)一全黨全社會的認識，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展，奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。決定強調要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為新時期農(nóng)業(yè)科技進展指明了方向，是推進農(nóng)村改革進展的重要任務。我們要深刻領會黨的十七屆三中全會精神，充分認識加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大意義，扎扎實實把決定要求落到實處。一、農(nóng)業(yè)進展的全然出路在科技進步我們黨始終高度重視、認真

2、對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民咨詢題，堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民咨詢題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎地位，注重發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展中的重要作用。近年來，中央連續(xù)出臺了5個指導農(nóng)村工作的1號文件，均對農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新提出了明確要求。科學技術是第一生產(chǎn)力，科技進步是推進農(nóng)村改革進展的關鍵措施，滲透到農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展的各個方面。從長遠和全然上講，解決十幾億人口吃飯咨詢題要靠科學技術，要轉變農(nóng)業(yè)進展方式也要依靠科技進步。我們必須從進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展的高度，充分認識農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新的重大意義與重要作用?？v觀農(nóng)業(yè)進展的歷史，技術變革和科技進步始終是農(nóng)

3、業(yè)農(nóng)村進展的要緊動力源泉。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，每一個時期無不以技術變革為動力、以技術進步為標志；農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥、化肥、灌溉、良種等技術的突破和廣泛應用，帶動了世界范疇內農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅提升。世界各國均把大力推進科技進步和創(chuàng)新作為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展的戰(zhàn)略舉措。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素角度來看，國際上農(nóng)業(yè)進展方式大致分三類：一是美國、俄羅斯等人少地多的國家，大力進展以機械技術為依靠的勞動力替代技術，走勞動力節(jié)約的進展道路；二是日本、荷蘭等人多地少的國家，大力進展資源替代技術，利用生物、化學技術補償土地的不足，走資源節(jié)約的道路；三是英國、德國等人地比例中等的國家，既用機械替代勞動力，也用生物、化學技

4、術補償土地的不足，走綜合提升土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率的道路。不管哪種進展形式，各國無一例外地把科技進步和創(chuàng)新作為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的重要戰(zhàn)略，采取一系列主動有效的政策措施主動推進。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的國家農(nóng)業(yè)科技奉獻率平均達到70%以上。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)進展歷史悠久，有重視農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)良傳統(tǒng)，專門早就發(fā)明了精耕細作、合理施肥等技術，這在今天看來仍舊具有現(xiàn)實意義。新中國成立后，專門是改革開放以來，在黨中央、國務院的正確領導下，在寬敞農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作者和社會各界的共同努力下，寬敞農(nóng)民主動參與，我國農(nóng)業(yè)科技取得輝煌成就。農(nóng)業(yè)科技體制改革取得重要進展，科技推廣和服務機制持續(xù)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新和服務

5、“三農(nóng)”的能力顯著增強；前沿和關鍵技術研究取得重大成果，許多技術差不多達到世界先進水平；農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技轉化和推廣明顯加快，農(nóng)村基層科技活力明顯增強；農(nóng)業(yè)資源利用、生態(tài)愛護、防災減災技術研究開發(fā)成效顯著。成功研制了一季單產(chǎn)1400公斤的玉米超高產(chǎn)技術和畝產(chǎn)800公斤的二期超級稻，畝產(chǎn)900公斤的三期超級稻育種技術取得重要突破；雜交水稻累計推廣60多億畝，增產(chǎn)6000多億公斤；要緊農(nóng)作物良種覆蓋率提升到95%以上；自主研發(fā)的轉基因抗蟲棉種植面積已超過棉花總面積的90%;通過國家星火打算的實施，把超過15萬項先進適用技術引入了寬敞農(nóng)村，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術進步和農(nóng)民增收致富。通過30年來的進展，我國已進

6、入世界農(nóng)業(yè)科技大國行列，科技進步對農(nóng)業(yè)的奉獻率“十五”期間達到48%,有力地促進了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟進展和農(nóng)村民生改善，為實現(xiàn)要緊農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺到供求差不多平穩(wěn)、豐年有余的歷史性轉變，為人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨過作出了重要奉獻。當今世界，新的農(nóng)業(yè)科技革命正在蓬勃興起，科技進展潮流出現(xiàn)出明顯的時代特點，正在深刻改變農(nóng)業(yè)的面貌。生物技術快速進展和廣泛滲透，將為農(nóng)業(yè)連續(xù)進展提供強大的動力源頭；信息技術、遙感技術等的突破和應用，將深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；設施農(nóng)業(yè)技術、裝備和食品制造技術水平的迅速提升，將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新水平；可連續(xù)農(nóng)業(yè)技術的全面興起和普遍應用，將大幅

7、提升資源利用率，緩解資源和生態(tài)壓力；科學技術的連續(xù)進步和創(chuàng)新，將持續(xù)改善農(nóng)村生活條件和環(huán)境、提升農(nóng)民生活質量?？傮w來看，科技進步和創(chuàng)新不僅能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展提供有力支撐，而且能發(fā)揮引領作用，基礎研究的新發(fā)覺、前沿技術的新突破，必將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展開創(chuàng)更加寬敞的空間。當前，我國農(nóng)村正在發(fā)生深刻變化，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進農(nóng)村改革進展具備許多有利條件，也面對許多挑戰(zhàn)和咨詢題，必須大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，依靠科技走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強，氣候變化阻礙加劇，國際糧食供求矛盾突出，保證國家糧食安全和要緊農(nóng)產(chǎn)品供求平穩(wěn)壓力增大。要有效應對這些挑戰(zhàn)和咨詢

8、題，必須加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成應用，持續(xù)提升土地產(chǎn)出率和資源利用率。農(nóng)業(yè)進展方式依舊粗放，農(nóng)業(yè)基礎設施和技術裝備落后，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，必須依靠科技創(chuàng)新轉變農(nóng)業(yè)進展方式，提升農(nóng)業(yè)機械化和信息化水平，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務水平較低，改變農(nóng)村落后面貌任務艱巨，必須依靠科技創(chuàng)新，在農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、環(huán)境、社區(qū)服務等方面提供適合我國農(nóng)村實際的先進有用技術及產(chǎn)品，普及科學知識，改進農(nóng)村生產(chǎn)生活習慣。依靠科技進步和創(chuàng)新，是世界農(nóng)業(yè)進展的差不多特點和要緊趨勢,也是我國農(nóng)業(yè)進展歷史和現(xiàn)實的必定選擇。農(nóng)業(yè)進展的全然出路在于科技進步。二、用科學進展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

9、新中國成立以來，專門是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)科技取得了長足進展，為進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)村改革進展中的作用提供了堅實的基礎。農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力顯著提升，一支專業(yè)素養(yǎng)高、創(chuàng)新能力強、學歷和專業(yè)布局較為合理的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍已初步建立，一大批涉及不同學科的科研基地初步建成。農(nóng)業(yè)科研布局持續(xù)完善，針對農(nóng)業(yè)領域的國家科技打算由單一的國家科技攻關打算進展成面向基礎研究、高技術研究、共性關鍵技術、成果轉化與應用示范等多層面、多層次的國家科技打算體系。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件和環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)科研機構活力空前提升，企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技投入的熱情日益高漲，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求日益迫切。隨著近年來我國財政收入持續(xù)增長，我

10、國農(nóng)業(yè)科技投入大幅度提升。農(nóng)業(yè)科技實力的增強，為新時期依靠科技創(chuàng)新，推進農(nóng)村改革進展奠定了堅實基礎。當前，我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的進展時期，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵時刻，進入加速破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會進展一體化新格局的重要時期。任務十分繁重，時刻專門緊迫。我們必須深刻認識農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新形勢新任務，增強緊迫感、責任感和使命感，立足我國的差不多國情，全面把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展的科技需求。大幅提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)，抵御自然災難，實現(xiàn)可連續(xù)進展，需要依靠科技進步；推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大農(nóng)業(yè)社會化服務，提升農(nóng)業(yè)效益，改善農(nóng)村民生，需要充分發(fā)揮科技的

11、作用；培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民自我增收能力，需要加速科技培訓和科學普及。面對如此迫切的科技需求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進展還不能完全習慣需要，支撐和引領能力迫切需要進一步提升。突出表現(xiàn)在：一是科研投入不足。我國農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)國內生產(chǎn)總值比重遠低于1%的國際平均水平。二是創(chuàng)新能力不強。知識產(chǎn)權意識亟待提升，農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新能力較低。三是城鄉(xiāng)科技要素統(tǒng)籌配置有待加大。城鄉(xiāng)科技進展差距較大，農(nóng)村科技資源缺乏且較為分散，基層科技進展難以滿足需求。四是農(nóng)村科技人才短缺。農(nóng)民科技文化素養(yǎng)亟待提升，一線科技力量專門是農(nóng)技推廣力量薄弱，市場機制在農(nóng)村科技服務中的作用有待進一步發(fā)揮?？傮w來看，新時期

12、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技具有堅實的基礎，擁有龐大的需求，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。在進展思路上，必須全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學進展觀，深入實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，以科技促進農(nóng)村改革進展為主線，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展，加快農(nóng)村民生改善，推進社會主義新農(nóng)村建設，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展。必須堅持把促進進展作為加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的第一要務。要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，連續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新和進展能力，把進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村又好又快進展作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的中心，切實發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用。必須堅持以人為本。要體現(xiàn)科技進展為了人，落實科技進展依靠

13、人，突出科技進展培養(yǎng)人，充分調動科技人員和寬敞農(nóng)民的主動性。要讓寬敞農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，使農(nóng)民得到實惠，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)科技進步中的主體作用。必須堅持全面和諧可連續(xù)進展。要以科技服務“三農(nóng)”為核心，在加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)科技的同時加快農(nóng)村民生科技的進展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村民生各個方面科技的全面進展。要引導科技資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移，加快農(nóng)村基層科技進步，實現(xiàn)城鄉(xiāng)科技的和諧進展。要在進展農(nóng)業(yè)科技的同時切實加大農(nóng)村科技隊伍建設和科研基地建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技的可連續(xù)進展。必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展、區(qū)域和諧進展的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新和區(qū)域科技創(chuàng)新。要統(tǒng)籌兼顧好研究開發(fā)和應用服務，

14、有效處理好支撐和引領的關系，突出需求導向，加大農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新，加速科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要統(tǒng)籌好政府和市場兩個機制的作用，既要強化政府引導和支持，又要充分發(fā)揮市場機制的作用。三、當前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點任務新時期，依靠科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展，責任十分重大，任務十分艱巨，時刻十分緊迫。必須在已有的良好基礎上，進一步加大工作力度，切實加快農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，為推進農(nóng)村改革進展提供更為有力的科技支持。（一）加大農(nóng)業(yè)科技攻關，為保證糧食安全和進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有效支撐加大農(nóng)業(yè)技術研發(fā)和集成，著力解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展的重大技術咨詢題，持續(xù)促進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。與國家糧食戰(zhàn)略

15、工程相銜接，大力實施“糧食豐產(chǎn)科技工程”，加大豐產(chǎn)栽培、農(nóng)田改造等技術的集成，著力提升糧食單產(chǎn)水平和總產(chǎn)水平，保證我國糧食安全和要緊農(nóng)產(chǎn)品有效供給。大力推進良種培養(yǎng)、田間作業(yè)、設施栽培、健康養(yǎng)殖、疫病防控等關鍵技術集成創(chuàng)新，進一步提升農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和效益。習慣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、精準化、設施化的要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)機械和裝備設施。攻克農(nóng)產(chǎn)品精深加工、儲運保鮮、產(chǎn)后減損、清潔安全生產(chǎn)等關鍵技術，加快林業(yè)、水利、氣象、食品產(chǎn)業(yè)及農(nóng)用工業(yè)等科技進步。提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拓展農(nóng)業(yè)領域和功能，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。（二）加大科技成果轉化和示范推廣，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)

16、民增收和區(qū)域經(jīng)濟進展農(nóng)業(yè)科技成果轉化和推廣是當前農(nóng)業(yè)科技的薄弱環(huán)節(jié)，要加大體制機制創(chuàng)新，加速把農(nóng)業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。加大科技成果轉化力度，加快新技術、新品種、新材料、新工藝、新產(chǎn)品等科技成果的應用，提升農(nóng)村科技成果轉化率。對優(yōu)良品種、豐產(chǎn)栽培、節(jié)水灌溉、測土施肥等農(nóng)民一看就懂、一學就會、一做就靈的先進適宜技術，進行大面積應用，促進家庭經(jīng)營向采納先進科技和生產(chǎn)手段的方向加快轉變，增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入，提升農(nóng)業(yè)技術水平。加大信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的廣泛應用，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務技術進展，重點開發(fā)信息采集、精準作業(yè)和治理信息、農(nóng)村遠程數(shù)字化和可視化、氣象推測預報和災難預

17、警等技術，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息服務網(wǎng)絡，加快科技成果和信息在寬敞農(nóng)村的擴散、傳播。連續(xù)辦好國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國有農(nóng)場等在運用先進技術和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的示范作用。加大技術集成推廣，培養(yǎng)和壯大一批具有較強區(qū)域帶動性的特色支柱產(chǎn)業(yè)，在促進農(nóng)民增收致富的同時推動區(qū)域經(jīng)濟進展。（三）加大與改善民生有關的技術開發(fā)，提升農(nóng)民生活質量堅持立足當前和面向長遠相結合，突出解決農(nóng)民最迫切、與農(nóng)民生產(chǎn)生活直截了當有關的科技咨詢題。加大“從田間到餐桌”全過程技術的集成和應用，為確保食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全提供支撐。加大低成本醫(yī)療器械和藥物、飲水安全等關鍵技術的開發(fā)，保證農(nóng)民健康。加大農(nóng)村

18、住宅、生產(chǎn)生活廢棄物處理和循環(huán)利用等關鍵技術的開發(fā)，推廣沼氣、秸稈利用、小水電、風能、太陽能、生物質能等可再生能源技術，加快城鎮(zhèn)進展技術在農(nóng)村社區(qū)進展中的應用，改善農(nóng)村生活環(huán)境和條件。加大農(nóng)村科學技術普及，推進科技下鄉(xiāng)，引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，擴大農(nóng)民就業(yè)，支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。（四）加大農(nóng)業(yè)基礎性、前沿性科學研究，發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展中的引領作用著力提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，力爭在關鍵領域和核心技術上實現(xiàn)重大突破。加大農(nóng)業(yè)基礎理論、重要過程和重要作用機理等研究，優(yōu)先進展農(nóng)業(yè)生物技術和信息技術，搶占國際農(nóng)業(yè)高技術領域的制高點。實施轉基因生物新品種培養(yǎng)重大科技專項。切實加大以基因技術為代表的農(nóng)業(yè)生物技術研發(fā)應

19、用，加大關鍵技術攻關，在新品種培養(yǎng)、新型農(nóng)藥和新型肥料開發(fā)等方面取得新的更大的突破。把提升資源利用率、拓展資源范疇作為依靠科技提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要內容，加快資源愛護利用、農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)能減排、應對氣候變化和防災減災等關鍵技術開發(fā)，進展資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。（五）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣服務人才培養(yǎng)，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展提供人才保證加大農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，既要重視高層次人才專門是領軍人才的培養(yǎng)，又要重視創(chuàng)新團隊的建設；既要重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，又要重視農(nóng)技推廣服務人員的培養(yǎng)；既要重視農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，又要注重全面提升寬敞農(nóng)民科學文化素養(yǎng)，形成浩浩蕩蕩的農(nóng)村科技人才大軍。要依靠重大農(nóng)業(yè)科研項

20、目、重點學科、科研基地，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高層次人才專門是領軍人才。穩(wěn)固和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，加大農(nóng)業(yè)技術推廣普及，開展農(nóng)民技術培訓。四、為農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新提供有力保證為充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展中的重要作用，必須采取切實有效的政策和措施，加快體制機制創(chuàng)新，為落實農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新任務營造良好環(huán)境。（一）加大城鄉(xiāng)科技統(tǒng)籌，推動形成優(yōu)化資源配置的長效機制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技進展，形成城鄉(xiāng)科技統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展的合力。搭建政策和技術平臺，建立健全城鄉(xiāng)科技要素優(yōu)化配置的長效機制，引導都市科技要素和資源更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移、集聚，將技術、人才和治理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素植入農(nóng)村。加大對基層科技進

21、步工作的指導和評判，切實增強農(nóng)村基層科技進展活力，推進科技富民強縣。加大科技扶貧力度。（二）加大農(nóng)業(yè)科技投入，營造支持農(nóng)業(yè)科技進步的良好政策環(huán)境在基礎性、前沿性研究和重大關鍵技術研發(fā)等方面，切實保證政府投入，力爭在關鍵領域和核心技術上實現(xiàn)重大突破；在農(nóng)村科技應用服務環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮政府引導和市場驅動兩個機制的作用。開創(chuàng)多種渠道，擴大投入規(guī)模，使我國農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)國內生產(chǎn)總值的比重持續(xù)提升。按照農(nóng)業(yè)科技進展的實際需要，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投入結構。引導社會力量廣泛參與，以科技要素帶動金融要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚，以金融資金支持促進農(nóng)業(yè)科技進步。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，切實加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化應用。落實好國家中長期科學和技術進展規(guī)劃綱要若干配套政策，持續(xù)完善支持農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新的政策體系。（三）深化改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的體制和機制深化科技體制改革，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設。進一步優(yōu)化創(chuàng)新資源的配置，加大對公益性農(nóng)業(yè)科研機構和農(nóng)業(yè)院校的支持