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文檔簡介
1、加強(qiáng)施工合同管理的對策【摘要】根據(jù)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo),適應(yīng)發(fā)展變化,根據(jù)工作積累的經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)施工合同管理的幾點對策?!娟P(guān)鍵詞】合同;索賠;目標(biāo);措施我根據(jù)施工企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo),適應(yīng)性的發(fā)展變化,根據(jù)施工企業(yè)合同管理工作積累的經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)施工合同管理的對策如下。1 .大力推行建設(shè)工程合同示范文本不同建筑企業(yè)因其管理資源狀況、歷史經(jīng)驗等因素的影響,合同管理工作都具有其特色,即使是以同一標(biāo)準(zhǔn)文本為藍(lán)本,在最終工程合同文本中亦會呈現(xiàn)由一定的獨特性。因此,為簡化和規(guī)范企業(yè)的合同管理行為,保證合同管理的效率和效益,建筑企業(yè)有必要根據(jù)本企業(yè)合同管理特點和優(yōu)勢,根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本,綜合考慮工程類
2、型、業(yè)主管理風(fēng)格、項目管理方式等不同要素,建立本企業(yè)的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系,特別是在工程項目管理組織中,處于自身管理范圍之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)文本,如各種專業(yè)性分包工程標(biāo)準(zhǔn)文本、不同分包方式的分包招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本等。2 .切實提高雙方的法律意識不斷加大宣傳和培訓(xùn)力度,切實提高企業(yè)和廣大職工群眾的法律意識和依法辦事的原則。要在組織廣大職工認(rèn)真學(xué)法、懂法的同時,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的法制意識,在企業(yè)經(jīng)營運轉(zhuǎn)過程中處處依法辦事,以法律法規(guī)約束雙方行為,規(guī)范程序,真正做到企業(yè)和職工權(quán)益的雙維護(hù)。加強(qiáng)通過法律保障合同的執(zhí)行的意識,嚴(yán)格按照合同施工,當(dāng)施工由現(xiàn)偏差和問題時,學(xué)會運用法律來解決問題,學(xué)會使用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益,對
3、違約行為要及時向有關(guān)部分申訴。3,抓好簽證變更和索賠工作簽訂變更和索賠是項目合同管理的重要工作,貫穿于工程合同管理的全過程,有嚴(yán)格的程序規(guī)定和時效要求,需要詳細(xì)完整的證明資料,而且它與項目管理的其他方面有密切聯(lián)系,涉及到技術(shù)、施工、質(zhì)量等各個方面。施工企業(yè)要設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu)(合約部)和人員,由合約部統(tǒng)一管理C合約部負(fù)責(zé)收集各類合同進(jìn)行歸檔管理,定期檢查考核。建設(shè)工程施工合同與合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會談紀(jì)要、信函電報、電話記錄、簽證、索賠報告、合同臺賬等資料均是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的重要資料,應(yīng)定期按項目、按合同分類建立詳細(xì)的臺賬,及時歸檔保存。索賠成功與否很大程度上取決于施工企業(yè)提供證明材料的真實
4、可信程度。施工企業(yè)應(yīng)仔細(xì)調(diào)查索賠事件,分析事件產(chǎn)生的原因,明確劃分各方責(zé)任,通過對比實際與計劃的工程成本準(zhǔn)確計算損失,并且要保存完整的記錄。4 .健全完善的合同管理制度在建設(shè)工程項目合同教育和組織優(yōu)化取得一定成績的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步深入研究合同管理活動不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側(cè)重點等問題,結(jié)合企業(yè)合同管理的可利用資源狀況和實際管理水平,建立科學(xué)的合同管理制度,強(qiáng)化合同管理職能,統(tǒng)一管理施工隊和桂靠企業(yè)的合同,突生合同管理的關(guān)鍵點,同時建立企業(yè)的監(jiān)督保障機(jī)制,監(jiān)察和考核合同管理人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績,加強(qiáng)合同管理制度的剛性約束效力,嚴(yán)厲打擊和查處各種違法亂紀(jì)和失職行為,
5、保證合同管理制度的有效貫徹。4.1 建立合同會簽制度。施工企業(yè)的工程合同包含了眾多的相關(guān)部,合同的履行也需要各部門的配合才能完成,所以現(xiàn)代企業(yè)在正式簽訂工程合同之前,需要建立會簽制度。所謂會簽制度就是由合同辦理部門與涉及合同條款的其他相關(guān)部門對合同進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)問題的地方及時提由修改意見,然后針對于本部門相關(guān)的那一部分內(nèi)容,進(jìn)行會簽,會簽完成以后,再進(jìn)行合同的正式簽訂。4.2 建立嚴(yán)格的合同審查和批準(zhǔn)制度。合同的審查是企業(yè)合同管理的重要環(huán)節(jié)。通過這項工作可以使企業(yè)簽訂的合同更加完善,減少不必要的合同糾紛,提高經(jīng)濟(jì)效益。建立企業(yè)合同審查制度。一定要結(jié)臺企業(yè)的實際情況,做到“統(tǒng)而不死、活而不亂”,
6、如在基本人數(shù)比較齊全、素質(zhì)較高的情況下,企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的審查可放松一些,反之,則應(yīng)多加審查。在企業(yè)合同審查制度中,還應(yīng)對合同的鑒證、公證等作由規(guī)定,以避免簽訂無效合同和利用合同詐騙而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益受損。批準(zhǔn)要由企業(yè)管理者或是法人來進(jìn)行。當(dāng)涉及到影響比較重大的合同要進(jìn)行審查的時候,應(yīng)該在企業(yè)設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu),對合同進(jìn)行集體商議后決定是否批準(zhǔn)。4.3 嚴(yán)格執(zhí)行合同交底制度。在工程合同簽訂之后,企業(yè)的各部門負(fù)責(zé)人和項目建設(shè)的班子成員,都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)合同各個條款的內(nèi)容,并進(jìn)行分析和分解。公司管理合同事務(wù)的部門要向項目經(jīng)理和主管經(jīng)理進(jìn)行合同的交底工作。在合同交底時,要特別對合同內(nèi)容存在風(fēng)險的部分進(jìn)行特別的說
7、明和解釋。要讓工程運作中各個環(huán)節(jié)的人員都了解合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),要了解作為承包商的責(zé)任以及權(quán)限范圍等一系列重要內(nèi)容。4.4 建立嚴(yán)格的合同檢查和獎懲制度。合同檢查是非常必要的,這有利于發(fā)現(xiàn)合同管理中所隱藏的問題,能夠及時地提由和進(jìn)行修改,能夠促進(jìn)企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。同時要建立嚴(yán)格的獎懲制度,對合同履行過程中的優(yōu)劣行為進(jìn)行獎罰。這樣能增強(qiáng)對合同管理的意識,增強(qiáng)履行好合同的責(zé)任心和積極性。合同簽訂后,能否按合同約定履行義務(wù),直接關(guān)系到合同目的的實現(xiàn),因此,對合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查實為必要。4.5 建立嚴(yán)格的合同履行跟蹤制度。工程合同是對施工雙方的行為進(jìn)行約束的依據(jù)。但是
8、在工程進(jìn)行過程中,也會遇到因為實際情況而導(dǎo)致合同實施過程中偏離合同預(yù)定的情況。這就需要我們建立一套完整的跟蹤制度,來不斷找由有偏差的部分進(jìn)行調(diào)整,以利于合同的實施。不僅有利于企業(yè)加強(qiáng)對合同的監(jiān)督、檢查,而且還能夠使企業(yè)遇到合同糾紛時,及時找到原始合同和有關(guān)的證明材料,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,也可為企業(yè)制訂生產(chǎn)經(jīng)營計劃、進(jìn)行經(jīng)營決策提供參考依據(jù)。5 .提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)首先要求項目經(jīng)理要有較高的綜合素質(zhì),他不但應(yīng)有較高的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、身體素質(zhì),還應(yīng)具備一定的專業(yè)素質(zhì)和實踐經(jīng)驗,要高度重視、熟悉、了解合同條款和執(zhí)行情況,要能夠把握索賠時機(jī)。其次,工程合同管理人員應(yīng)積極參與合同管理體系,從投
9、標(biāo)報價開始,直到合同終止的全過程對項目進(jìn)行預(yù)測、計劃、分析、核算和控制,建成施工項目合同管理的一整套網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)行全過程管理,這就要求工程合同管理人員要有一定的合同管理綜合素質(zhì)。6 .建立健全合同管理體系現(xiàn)代施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是一個極其復(fù)雜的過程,不能無章可循,否則,就會使經(jīng)濟(jì)合同管理處于自流失控的狀態(tài)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理必須結(jié)合自身的實際,制訂具體、明確、切實可行的合同管理體系。包括合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。(1)組織網(wǎng)絡(luò),是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu),使合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次,延伸到各個角落。企業(yè)設(shè)立二級合同管理員,專兼職結(jié)合,條塊相連,就能形成完整的合同管理體系
10、,使企業(yè)在各個方面、各個部門、各個層次上的合同都有人把關(guān),使各類合同處在有序的監(jiān)控管理范圍內(nèi)。(2)制度網(wǎng)絡(luò),一是指企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié),建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循。二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)包括合同審查會簽制度:明確經(jīng)濟(jì)合同的簽約權(quán),即洽談權(quán)、審查權(quán)、會簽權(quán)、批準(zhǔn)權(quán),并劃為四道關(guān)口,由四種人員分別行使這四項權(quán)能。因而企業(yè)必須建立這一制度,使業(yè)務(wù)承辦人取得簽訂合同的合法資格,在授權(quán)范圍和期限內(nèi)依法簽訂合同。7 .重視合同后評估合同后管理是合同管理的總結(jié)階段,首先,雙方當(dāng)事人要在合同執(zhí)行完畢時對合同資料進(jìn)行整理歸檔,并總結(jié)合同管理的經(jīng)驗和合同管理中存在的問題,對好的管理經(jīng)驗要加以推廣,對存在的問題要加以剖析,從中找生產(chǎn)生問題的原因和解決問題的對策,為下一步
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