英國君主立憲制的建立教案

1、英國君主立憲制的建立教案【課標(biāo)要求】了解權(quán)利法案制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲的特點?！窘虒W(xué)目標(biāo)】知識與能力 掌握“光榮革命”、權(quán)利法案和責(zé)任制內(nèi)閣形成等基本史實。理解英國君主立憲制的特點。通過閱讀等途徑獲取歷史信息的能力。過程與方法 注意情境再現(xiàn)，分析材料。對相關(guān)材料進行分析、比較、歸納、概括。探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。情感態(tài)度與價值觀 認(rèn)識民主與專制斗爭的復(fù)雜性與曲折性；培養(yǎng)歷史唯物主義的世界觀，理解和尊重人類文化的統(tǒng)一性和多樣性；進一步樹立開放的世界意識?！局攸c和難點】重點對英國君主立憲制度的確立及特點的分析、理解與掌握難點依照學(xué)生現(xiàn)有的知識水平，

2、在對本節(jié)的政治制度的建立及特點的理解與掌握上有一定的難度。如英國的君主立憲制度、議會民主制的特點等?！窘虒W(xué)方法】 引導(dǎo)、探索、歸納、應(yīng)用【教學(xué)準(zhǔn)備】準(zhǔn)備幻燈片 學(xué)生預(yù)習(xí)【教材教法分析】本節(jié)教材主要包括兩方面的內(nèi)容：第一，“光榮革命”。1640年英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)，經(jīng)過長達(dá)近半個世紀(jì)的復(fù)雜和曲折的斗爭，1688年的“光榮革命”標(biāo)志著這場革命的完成。第二，權(quán)利法案與責(zé)任制內(nèi)閣?！肮鈽s革命”后，議會權(quán)力逐漸擴大。1689年3月，議會頒布了權(quán)利法案，對王權(quán)的限制和議會所擁有的權(quán)利用法律的形式加以肯定，逐步形成了一種新的政治體制，即君主立憲制。這種由議會制約王權(quán)的政體，完全是資產(chǎn)階級性質(zhì)的國家體制，已

3、經(jīng)是資產(chǎn)階級責(zé)任內(nèi)閣制的雛形。君主立憲制的確立對英國資本主義的發(fā)展具有極為重要的意義，而且產(chǎn)生了廣泛的國際影響。它作為資本主義的政治上層建筑，發(fā)揮了對經(jīng)濟基礎(chǔ)的積極反作用。馬克思得出結(jié)論：“正是隨著君主立憲制的確立，在英國才開始了資產(chǎn)階級社會的巨大發(fā)展和改造”?！窘虒W(xué)過程設(shè)計】導(dǎo)入【導(dǎo)入新課】18世紀(jì)中葉英國著名政治家老威廉庇特在一次演講中說的：在英國，由于財產(chǎn)權(quán)是神圣的，再貧窮的人在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)可以進這所房子，雨可以進這所房子，房子甚至?xí)陲L(fēng)雨中飄搖，但是國王不能踏進這所房子，國王的千軍萬馬不敢踏進這所門檻已經(jīng)破損了的破房子。在我們今天看來英國既古老而又現(xiàn)代，既傳統(tǒng)而又

4、常新，既執(zhí)著地保守而又充分地自由。英國的國王制度至今仍然存在。那么國王神圣不可動搖的地位是從什么時候開始動搖的呢？【述內(nèi)容】一、“光榮革命”1議會制由來先講清英國議會制度的由來。13世紀(jì)英國議會制度基本形成經(jīng)過了三個國王。1214年英王約翰簽署的大憲章是“英國自由的奠基石”。大憲章雖然是封建的法律文獻(xiàn)，但具有進步意義，它的整個精神是限制王權(quán)，置王權(quán)于封建法律的約束下。因此許多人認(rèn)為它是“英國自由的奠基石”，是英國第一部“憲法”。亨利三世（12161272年）繼位后，貴族繼續(xù)與之對抗。亨利無奈，制定了“牛津條例”，把國家權(quán)力交給貴族操縱的十五人會議。后來，反對國王保護憲章派的貴族領(lǐng)袖人物西蒙&#

5、183;孟福特對會議進行改造，這便是英國歷史上第一次議會。愛德華一世（12721307年）統(tǒng)治時，為了籌劃軍費，曾在1295年召開了一個由各等級共同參加的議會，此后議會經(jīng)常召開，都以1295年的議會為榜樣。這意味著封建國家的統(tǒng)治者在議會的形式下，形成剝削階層的聯(lián)合。再講清楚英國議會的構(gòu)成和特點。1297年，議會獲得了批準(zhǔn)賦稅的權(quán)力，到了14世紀(jì)，又獲得了頒布法律（法令和條例）的權(quán)利。由于各個等級的利害不同，議會從1343年起分成兩院：上議院叫“貴族院”，由教俗貴族組成。下議院叫眾議院，由代表各郡的騎士和市民組成。騎士和市民之所以同在一院，是因為他們在政治和經(jīng)濟上的利益已漸趨一致了。議會的形成，

6、使國王的封建諮議機關(guān)逐漸成為國家的代議機關(guān)。城市代表的參加和下議院的形成，對后來英國歷史的發(fā)展具有重要的意義，正在興起的市民階層與下層貴族逐漸聯(lián)合，他們利用議會批準(zhǔn)賦稅和通過法案的權(quán)力，對王權(quán)起了限制作用。結(jié)合課本的【歷史縱橫】進一步說明在中世紀(jì)，君主制、議會制已經(jīng)成為英國這個封建國家的傳統(tǒng)，大憲章就是以封建法律文件來限制王權(quán)的先例。17世紀(jì)初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，斯圖亞特王朝的詹姆士一世和查理一世信奉“君權(quán)神授”，他們厲行君主專制，實行宗教專制，經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級的利益。英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族的代表，對國王推行的政策和專橫行為不斷進行指責(zé)，在議會中形成了反對派，他們支持大憲章

7、，積極要求限制王權(quán)。2“光榮革命”在學(xué)習(xí)英國資產(chǎn)階級革命時，可以由教師向?qū)W生講述革命爆發(fā)的必然性，英國斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治嚴(yán)重阻礙資本主義經(jīng)濟的發(fā)展是英國革命爆發(fā)的根本原因，也決定了原本就已經(jīng)存在的王權(quán)和議會的斗爭更加激烈。1640年11月，國王查理一世召開議會，企圖由議會通過法案，征收新稅。當(dāng)時英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族不但拒絕通過征稅法案，而且要求限制王權(quán)。這次議會的召開揭開了英國資產(chǎn)階級革命的序幕。革命中，查理一世于1649年以叛國罪被處死，英國成立共和國?？藗愅柈?dāng)政時期鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果，于1653年成為“護國主”，建立軍事獨裁政權(quán)。而后英國經(jīng)歷了斯圖亞特王朝的復(fù)辟，在

8、王權(quán)和議會的斗爭中，英國政壇發(fā)生分化，政黨開始形成，出現(xiàn)了代表不同利益集團的政黨輝格黨和托利黨。1688年，輝格黨聯(lián)合一部分托利黨人發(fā)動政變，邀請信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子瑪麗共同入主英國，這就是英國歷史上著名的“光榮革命”?！肮鈽s革命”最終解決了國王與議會的主權(quán)之爭，它標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命的完成。二、權(quán)利法案與責(zé)任制內(nèi)閣1君主立憲制議會為了鞏固對專制政體的勝利，趁勢通過權(quán)利法案，鞏固新貴族與資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。權(quán)利法案由威廉三世于1689年簽署，威廉三世被宣布為“光榮革命”之后英國國王的前提就是必須接受由議會所提出的這部權(quán)利法案。權(quán)利法案實施的目的及本質(zhì)是什么？議會都獲得了哪些權(quán)利？權(quán)利

9、法案是限制王權(quán)和保障議會權(quán)利的重要法律文件，它在立法、稅收、軍隊等方面對國王的權(quán)利明確地作了一些限制，使王權(quán)有所約束，同時也把議會的自由、議會的權(quán)利用法律文件固定下來，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。它最早在英國政治制度上打下了資本主義時代的烙印，顯示了沖擊封建專制政治的勝利，君主立憲制由此出現(xiàn)。但是，當(dāng)時英王的權(quán)力還相當(dāng)大，國王有權(quán)批準(zhǔn)議會法案、任免官吏，國王又是軍隊最高統(tǒng)帥，有對外宣戰(zhàn)締約的權(quán)利等。后來經(jīng)過相當(dāng)長的歷史時期，議會權(quán)力才超過王權(quán)。權(quán)利法案確立了英國“議會至上”原則，是使國王逐漸處于統(tǒng)而不治的地位，議會逐漸成為國家的最高權(quán)力機關(guān)。英國君主立憲制政體確立起來。2責(zé)任制內(nèi)閣

10、明確“責(zé)任內(nèi)閣制”的概念。指出內(nèi)閣制是17世紀(jì)英國革命的間接產(chǎn)物。國王召集咨詢會議本是英國的傳統(tǒng)，革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成份減少了，而從議會多數(shù)黨領(lǐng)袖中來遴選內(nèi)閣成員也漸成慣例。喬治一世（17141727年在位）讓內(nèi)閣自行處理國事，沃爾波爾就成了實際上的首相。內(nèi)閣制是內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對議會負(fù)責(zé)的政體形式。與總統(tǒng)制相對。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱責(zé)任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。然后講清楚責(zé)任內(nèi)閣制形成和發(fā)展過程。內(nèi)閣制起源于18世紀(jì)初的英國，由樞密院外交委員會演變而來，以后為許多國家采用。內(nèi)閣制的內(nèi)閣是以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。內(nèi)閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟

11、的領(lǐng)袖擔(dān)任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命，組織內(nèi)閣。國家元首對內(nèi)對外名義上代表國家，但并無實際行政權(quán)力，由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權(quán)負(fù)責(zé)。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時，都必須由首相或有關(guān)閣員副署。內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。如內(nèi)閣得不到議會信任，其閣員必須集體辭職，或由內(nèi)閣提請國家元首解散議會，重新舉行議會大選。新議會如果仍對內(nèi)閣表示不信任，內(nèi)閣則必須總辭職，由國家元首任命新首相組織新政府。首相（或總理）是內(nèi)閣政府首腦，主持內(nèi)閣會議，總攬政務(wù)，擁有任免內(nèi)閣成員和所有政府高級官員的權(quán)力，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家對內(nèi)對外的重大方針政策。 新課一、光榮革命（一）學(xué)

12、生自學(xué)思考，總體把握：（1）英國早期的議會是怎樣形成的？（2）議會對王權(quán)起到什么作用？由此可知，英國議會自產(chǎn)生之日起，與國王之間就存在什么矛盾？（3）英國資產(chǎn)階級為什么要革命？這次革命為什么稱為“光榮革命”？“光榮革命”最重要的成果是什么？（二）引導(dǎo)學(xué)生解決問題：1議會的形成（1）英國議會是資產(chǎn)階級議會的鼻祖，它起源于中世紀(jì)，大約在13世紀(jì)中期，議會制度形成，但還是封建性的。14世紀(jì)以后，議會逐漸分成上下兩院：上議院由貴族和教會代表組成，又稱貴族院；下議院由鄉(xiāng)紳和市民代表組成，又稱平民院。國王是議會的召集人。即由英王、上院和下院三部分共同構(gòu)成英國的議會政體。但這一時期的議會仍然是封建性質(zhì)的等級

13、代議機構(gòu)。（2）引導(dǎo)學(xué)生從第106頁【歷史縱橫】中得出：議會是在王權(quán)的衰落中產(chǎn)生的，對王權(quán)起著限制作用。所以從一開始，議會與國王的斗爭就一直在進行著，這樣的斗爭主要體現(xiàn)在大貴族與國王的矛盾上。2“光榮革命”（1）教師講述：新航路開辟后，英國處于大西洋航運的中心線上，海外活動更加便利。英國積極開拓海外貿(mào)易，資本主義興起和發(fā)展起來。在資本主義發(fā)展的過程中，資產(chǎn)階級和新貴族的實力不斷加強，他們同代表舊的生產(chǎn)關(guān)系的封建專制制度的矛盾越來越尖銳。（2）引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)課本內(nèi)容具體回答有關(guān)斯圖亞特王朝統(tǒng)治時期的問題，用幻燈片打出問題：議會代表哪個階級的利益？國王代表哪個階級的利益？國王與議會斗爭的焦點是什么？

14、通過“光榮革命”上臺的威廉和瑪麗與革命期間的查理一世相比，其權(quán)力是變大還是變小了？為什么？（3）在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師歸納總結(jié)：隨著資本主義的發(fā)展，代表資產(chǎn)階級和新貴族的議會與王權(quán)之間的權(quán)力斗爭越來越激烈，終于引發(fā)了1640年的資產(chǎn)階級革命，1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟。1688年爆發(fā)了一場不流血的宮廷政變，威廉和瑪麗承襲英國王位，共同統(tǒng)治英國，稱為“光榮革命”。它最重要的成果是君主立憲制的建立。二、權(quán)利法案和責(zé)任制內(nèi)閣1權(quán)利法案（1689年議會頒布）幻燈片打出權(quán)利法案的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生閱讀思考：權(quán)利法案限制了國王的哪些權(quán)力？用法律的形式肯定和保證了議會所擁有的哪些“自由”和權(quán)力？他的頒布有什么

15、意義？權(quán)利法案內(nèi)容：凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應(yīng)時常集會。（立法權(quán)、稅收權(quán)、司法權(quán)、軍權(quán)、選舉權(quán)、言論自由、集會權(quán)利。權(quán)利法案頒布后，議會的權(quán)力日益

16、超過國王的權(quán)力，英國的君主立憲制確立起來。）2君主立憲制（1）君主立憲制的確立教師向?qū)W生說明，英國的君主立憲制的確立有一個從萌芽到鞏固的過程，然后由教師適當(dāng)引導(dǎo)，學(xué)生概括：13世紀(jì)中期，君主立憲制的萌芽；1688年“光榮革命”事實上確立了君主立憲制；1689年權(quán)利法案的頒布是正式確立的標(biāo)志。教師補充：1701年議會通過了王位繼承法，進一步限制王權(quán)，提高了議會在國家政權(quán)中的地位，鞏固了君主立憲制；1832年第一次議會改革，工商業(yè)資產(chǎn)階級地位不斷增強，是君主立憲制的發(fā)展時期；19世紀(jì)中期以來逐漸保守、定型。（2）君主立憲制的特點教師指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)前面學(xué)過的內(nèi)容，特別是權(quán)利法案的內(nèi)容歸納，然后補充整理

17、：A英國君主立憲制度是君主制、貴族制和民主制融為一體的產(chǎn)物。B.國王作為國家的象征，“統(tǒng)而不治”。C.議會掌權(quán)（19世紀(jì)中期以來移到內(nèi)閣和首相手中）（3）君主立憲制的作用引導(dǎo)、歸納：促進資本主義經(jīng)濟發(fā)展；避免暴力和內(nèi)戰(zhàn)，維護社會的穩(wěn)定；結(jié)束了封建專制制度，使英國走上政治民主化的道路；為世界上很多國家樹立了一種模式。（聯(lián)系現(xiàn)實）當(dāng)今世界除英國以外，還有哪些國家實行君主立憲制？（日本、西班牙、荷蘭、瑞典、丹麥、比利時、盧森堡、泰國、柬埔寨等。）3責(zé)任制內(nèi)閣根據(jù)課本第108頁【歷史縱橫】由學(xué)生用講故事的形式講述責(zé)任制內(nèi)閣的由來，以增強趣味性。創(chuàng)設(shè)情鏡：根據(jù)第108頁的相關(guān)內(nèi)容討論：布萊爾要想上臺組閣

18、必須具備什么條件？教師整理學(xué)生的結(jié)論（工黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨；工黨必須單獨擁有下院中一半以上的席位或與其他黨派聯(lián)合擁有一半以上是席位。布萊爾本人必須是工黨領(lǐng)袖。要由國王任命）從而理解責(zé)任制內(nèi)閣：內(nèi)閣要在下議院中占有決定作用的多數(shù)；在大政方針上閣員保持一致并集體負(fù)責(zé)；內(nèi)閣所設(shè)的首腦有控制內(nèi)閣決定的發(fā)言權(quán)，且必須是下議院多數(shù)黨的首領(lǐng)。內(nèi)閣制的建立，使立法機構(gòu)得以控制行政，有效地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系。知識結(jié)構(gòu) 議會制的形成光榮革命 議會與王權(quán)的斗爭 光榮革命（1688年）英國君主立憲制的建立權(quán)利法案（內(nèi)容、作用） 建立權(quán)利法案和內(nèi)閣責(zé)任制的形成 君主立憲制 特點作用責(zé)任制內(nèi)閣的

19、形成【相關(guān)知識鏈接、拓展延伸的知識點或與本課相關(guān)的背景資料】1什么是資產(chǎn)階級君主立憲制？英國資產(chǎn)階級君主立憲制是怎樣建立起來的？ 君主立憲制是資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。一切都要由法律決定，君主沒有實權(quán)，而且本身俄也要遵循法律。中世紀(jì)，在英王與貴族的斗爭中產(chǎn)生了議會。由于它是在王權(quán)衰落中產(chǎn)生的，因而對王權(quán)起著限制作用。新航路開辟后，隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，資產(chǎn)階級和具有資產(chǎn)階級傾向的新貴族形成并壯大起來。17世紀(jì)開始統(tǒng)治英國的斯圖亞特王朝厲行君主專制，經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級利益，這是議會成為資產(chǎn)階級和新貴族與國王斗爭的工具。隨著資產(chǎn)階級與王權(quán)之間的矛盾日益尖銳，1640年英國發(fā)生資產(chǎn)階

20、級革命，經(jīng)過近半個世紀(jì)的曲折斗爭，1688年“光榮革命”后，資產(chǎn)階級和新貴族的同志最終得以確立下來；1689年議會頒布權(quán)力法案，它已明確的法律條文，限制國王的權(quán)力，保證議會的權(quán)力。此后，英國議會的權(quán)力日已超過國王的權(quán)力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來。2權(quán)利法案與責(zé)任制內(nèi)閣靈俗兩界貴族與眾議員等宣告：1.凡未經(jīng)國會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。2.近來以國王權(quán)威擅自廢除法律或法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。3.設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。4.凡未經(jīng)國會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或

21、供國王使用而征收金錢，超出國會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法。5.向國王請愿，乃臣民之權(quán)利，一切對此項請愿之判罪或控告，皆為非法。6.除經(jīng)國會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。7.凡臣民系新教徒者，為防衛(wèi)起見，得酌量情形，并在法律許可范圍內(nèi)，置備武器。8.國會議員之選舉應(yīng)是自由的。9.國會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在國會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或訊問。13.為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，國會應(yīng)時常集會。彼等即靈俗兩界貴族與眾議員等并主張、要求與堅持上開各條為彼等無可置疑之權(quán)利與自由；凡上開各條中有損人民之任何宣告、判決、行為或訴訟程序，今后斷不

22、應(yīng)據(jù)之以為結(jié)論或先例。3孟德斯鳩的“三權(quán)分立”思想每一個國家有三種權(quán)力：（一）立法權(quán)力；（二）有關(guān)國際法事項的行政權(quán)力；（三）有關(guān)民政法規(guī)事項的行政權(quán)力。當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了；因為人們將要害怕這個國王或議會制定暴虐的法律，并暴虐地執(zhí)行這些法律。如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。如果司法權(quán)同立法權(quán)合而為一，則將對公民的生命和自由施行專斷的權(quán)力，因為法官就是立法者。如果司法權(quán)同行政權(quán)合而為一，法官便將握有壓迫者的力量。如果同一個人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個機關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議權(quán)和裁判私人犯罪或爭訟權(quán)

23、，則一切便都完了。4英國1832年議會改革法（1832年6月7日）（1832年改革法案，標(biāo)志著土地貴族、金融貴族與工業(yè)資產(chǎn)階級的妥協(xié)。改革法對工業(yè)資產(chǎn)階級有利；工人和小資產(chǎn)階級受財產(chǎn)資格限制得不到選舉權(quán)。）1.鑒于國會眾議院的選舉議員辦法歷來弊端百出，亟宜采取有效措施以矯正之；宜剝奪許多微不足道的選區(qū)產(chǎn)生議員之權(quán)利，將該項權(quán)利授予人口稠密、資源富饒之大城市；宜增加州郡之代表名額；宜擴充有權(quán)參加議員選舉之人數(shù)，使陛下臣民中許多從未參預(yù)其事者得享受此項權(quán)利；并宜減少選舉經(jīng)費；國王陛下采納聚集在本屆國會內(nèi)諸教會長老、世俗公侯以及眾議院議員之建議，征得其同意，并經(jīng)其授權(quán)，特頒令：凡列入本法案附表（甲）

24、之各城市選區(qū)自本屆國會終結(jié)之后不得再產(chǎn)生任何國會代表。2.茲再頒令：凡列入本法案附表（乙）之各城鎮(zhèn)選區(qū)自本屆國會終結(jié)之后，只能產(chǎn)生一名國會代表，不得超過此數(shù)。3.茲再頒令：凡列入本法案附表（丙）之各地區(qū)此后即遵循本法案的意圖，各自成為一城鎮(zhèn)選區(qū)，上述各選區(qū)應(yīng)包括劃入其境界之某地或某些地區(qū)，其界線如何劃分將由本屆國會專為此事制定法案規(guī)定之。該項法案一經(jīng)通過，即成為本法案之一部分，充分有效，猶如本法案之附件。凡列入附表（丙）之上述各選區(qū)在本屆國會終結(jié)之后，得產(chǎn)生兩名國會代表。4.茲再頒令：凡列入本法案附表（?。┲鞯貐^(qū)此后即遵循本法案的意圖，各自成為一城鎮(zhèn)選區(qū)，上述各選區(qū)應(yīng)包括劃入其境界之某地或某

25、些地區(qū)，其界線如何劃分將由本屆國會專為此事制定法案規(guī)定之，當(dāng)該項法案一經(jīng)通過，即成為本法案之一部分，充分有效，猶如本法案之附件。凡列入附表（?。┲鲜龈鬟x區(qū)，在本屆國會終結(jié)之后，得產(chǎn)生一名國會代表。19.茲再頒令：凡成年男性未被褫奪法律行為能力，并根據(jù)普通法或衡平法（衡平法是從過去英國御前法庭所執(zhí)行的非常法發(fā)展而來的一些條例，以補充普通法和成交律。在一般老百姓心目中，衡平法更能主持公道。譯者）執(zhí)有任何依租簿而獲得的土地或產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)權(quán)，或依除自由產(chǎn)權(quán)外的任何其他租佃方式而獲得，不論享用該項權(quán)利限于其本人終身，或另一人終身，或任何其他諸人終身，或為任一較大的產(chǎn)業(yè)代管；其凈年值除繳納該項土地之一切租稅

26、及費用外，不少于十鎊者，即有權(quán)參加選舉其本區(qū)代表，代表該項土地或租地所在的州郡，或隸該州郡之某一區(qū)某部分，或某一范圍，參加下屆國會。20.茲再頒令：凡成年男性未被褫奪法律行為能力，而系任何土地或產(chǎn)業(yè)不論由于自由產(chǎn)權(quán)或任何其他租佃方式之租賃人或代理人，其原定租期在六十年以上（不論享用該項土地是否限于一人或多人終身），不論有效年限之多寡，其凈收入，除繳納該項土地之租稅及費用外，年在十鎊以上者；或其原定租期在二十年以上（不論享用該項土地者是否限于一人或多人終身），不論有效期限之多寡，其凈收入除繳納該項土地之租稅及費用外，年在五十鎊以上者；或任何土地或租地之佃戶，凡真誠按時繳租每年在五十鎊以上者，得有

27、權(quán)參加選舉其本區(qū)代表，代表該項土地或租地所在的州郡，或隸屬該州郡之某一區(qū)、某部分、某一范圍，參加下屆國會；唯任何轉(zhuǎn)租人或轉(zhuǎn)租契約之代理人不得參加該項選舉，不論其原定租期為六十年或二十年，除非他在實際上占有該項產(chǎn)業(yè)。27.茲再頒令：凡在能產(chǎn)生一名或數(shù)名國會代表之各城或城市選區(qū)居留之成年男性，未被褫奪法律行為能力，而在其居留地即在上述城市或城鎮(zhèn)選區(qū)，或在參加該城市或選區(qū)選舉之地區(qū)內(nèi)擁有或租有任何住宅、倉庫、賬房、商店或其他房屋，不論系單獨擁有房屋，或除房屋外并擁有與上述之城市、城鎮(zhèn)、選區(qū)或地區(qū)相毗連之土地，不論系本人所有，抑或租自同一房主，年值在十鎊以上，并依照下文條款合法登記者， 得有權(quán)選舉該城

28、市或城鎮(zhèn)選區(qū)一名或數(shù)名國會代表36.茲再頒令：任何人不得在任何一年登記作為選民，選舉該城市或城鎮(zhèn)選區(qū)之一名或數(shù)名國會代表，假如他在當(dāng)年七月底之前十二個月中曾接受教區(qū)賑款或其他救濟金，依照目前議會法之規(guī)定，他喪失了選舉國會代表的資格。錄自世界史資料叢刊初集，18151870年的英國5英國議會的選舉情況17世紀(jì)末到18世紀(jì)中期，英國的議會選舉仍然實行沿襲已久的傳統(tǒng)選舉制度。當(dāng)時，選區(qū)不是按照各地區(qū)人口數(shù)量平均劃分的，有關(guān)選舉權(quán)的規(guī)定在各地區(qū)也不一樣。一般來說，自由產(chǎn)業(yè)所有者年收入在40先令以上者才有選舉權(quán)。但是也有例外，在包括威斯敏斯特選區(qū)在內(nèi)的12個選區(qū)，就實行與成年男子普選權(quán)相近的選舉制。當(dāng)時

29、的選舉雖然是在公開方式下進行，但普通選民很容易受到有權(quán)勢人物的影響。由于議會有很大權(quán)力，所以許多有權(quán)勢的人物都想盡辦法通過選舉進入議會。他們操縱輿論，賄買選民。1689年，哈威斯一位貴族為了當(dāng)選議員，用了8鎊6先令8便士的錢去賄買；1727年，一位伯爵為了在議會獲得一個議席，花去了900鎊。喬治一世（17141727年在位）時，一個議席標(biāo)價為1 500鎊；到喬治二世（17271760年在位）時，漲到2 000鎊。這些有權(quán)勢的富翁為了能進入議會，依仗自己的財勢，到處拉選票。有人統(tǒng)計，在18世紀(jì)中期，有106名權(quán)勢人物操縱了192個議席的選舉。6輝格黨和托利黨的形成與演變輝格黨和托利黨是17世紀(jì)末

30、在英國出現(xiàn)的兩個正在形成中的政黨，當(dāng)時，它們實際上還算不上是完全意義上的政黨?！拜x格”一詞起源于蘇格蘭的蓋爾語，意為馬賊。“托利”一詞起源于愛爾蘭語，意為“不法之徒”。1679年，當(dāng)議會討論詹姆士公爵（即后來的詹姆士二世）是否有權(quán)繼承英國王位時，議員們展開了激烈爭論。贊成的人被對方稱為“托利”，反對的人則被對方稱為“輝格”。漸漸地，雙方各自都以此自稱。后來，雙方的觀點都發(fā)生了變化，輝格黨對君主不再持完全的否定態(tài)度，因為“光榮革命”后英國君主的權(quán)力已經(jīng)受到種種限制；托利黨也逐漸改變了堅決擁護專制君主制的立場，因為他們幾次恢復(fù)舊王朝的企圖都因遭到了大多數(shù)人的反對而失敗。久而久之，國王發(fā)現(xiàn)，無論是輝

31、格黨還是托利黨，當(dāng)其中一個在議會中占多數(shù)時，就最好任命這個黨的成員為內(nèi)閣大臣，內(nèi)閣就不會同議會鬧矛盾。18世紀(jì)上半期，輝格黨在政治上占優(yōu)勢，是議會多數(shù)黨，故此，輝格黨執(zhí)政近半個世紀(jì)。18世紀(jì)后半期，托利黨才得以執(zhí)政。工業(yè)革命以后，兩黨的主張發(fā)生一些變化。大約在19世紀(jì)30年代，托利黨改稱保守黨，輝格黨改稱自由黨。也有人認(rèn)為托利黨出現(xiàn)于19世紀(jì)60年代。7英國首相布萊爾與伊麗莎白二世交談8維多利亞女王 維多利亞女王在位64年（18371901年），一生模范地履行歷險君主的職責(zé)，深受國民的愛戴。 她繼承王位時只有18歲，輝格黨首相墨爾本幾乎是手把手地教她如何做一個立憲君主，教會她不憑感情用事，心平

32、氣和與民選的首相共事，哪怕她從心底里厭惡這個首相。維多利亞女王變得成熟以后，盡量克制自己，盡管他不喜歡輝格黨領(lǐng)袖羅素，也不喜歡自由黨首相格拉斯頓，但是他仍舊尊重政府領(lǐng)導(dǎo)者的決策。溫斯頓·丘吉爾夸他“君主制的新典范，以后一只隔代國王的行動準(zhǔn)則”?！颈菊n教材與前后內(nèi)容的銜接】本課是第七單元的第一課，在學(xué)新課之前首先引導(dǎo)學(xué)生整體把握整個單元，讓學(xué)生了解什么是資產(chǎn)階級代議制。 當(dāng)今資本主義各國國情各異，政體亦不盡相同，但有一點是相同：國家權(quán)力都掌握在經(jīng)選舉產(chǎn)生的議會手中，此即代議制。這一制度已有300多年的發(fā)展歷程，至今仍顯示出旺盛的生機與活力。 1719世紀(jì)，隨著資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級力

33、量的壯大，封建專制制度在資產(chǎn)階級革命和改革中土崩瓦解，英、法、美、德等一大批資本主義國家相繼誕生，這些國家的資產(chǎn)階級為鏟除專制注意，實現(xiàn)政治民主化，同舊勢力進行了艱苦復(fù)雜的斗爭，先后建立起資產(chǎn)階級代議制。 英國是世界上第一個建立起君主立憲的國家，這一制度的確立和完善，為世界上很多國家樹立了一種模式，不少國家后來都采用了這一模式?！救绾巫寣W(xué)生掌握本課重難點知識的做法】注重歷史與現(xiàn)實的聯(lián)系，加深學(xué)生對問題的理解。對于重點知識可以教給學(xué)生巧記憶、巧理解的方法。比如：對于英國君主立憲政體下個部門之間的關(guān)系，可用下列圖是加深理解、記憶內(nèi)閣君主下院上院內(nèi)閣選民組織 任命英國君主立憲制之聯(lián)系比較1、英國君主

34、立憲制和美國總統(tǒng)制 三聯(lián)單 同：君主立憲制和民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式，都是資產(chǎn)階級專政。異：他們的政體不一樣。君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古就有。但是，在資產(chǎn)階級君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，其權(quán)利受到憲法的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。以資產(chǎn)階級為主體的議會是國家的最高權(quán)利機關(guān)，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，如英國。共和制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制，也是自古就有。到了近代，資產(chǎn)階級的民主共和制分為議會制和總統(tǒng)制兩種?？偨y(tǒng)制的民主共和制，指總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對內(nèi)對外政策，擁有極

35、廣泛的權(quán)利，如美國。項 目美國總統(tǒng)制共和制英國君主立憲制國家元首總統(tǒng)國王國家元首的產(chǎn)生方式選民選舉產(chǎn)生世襲國家元首有無任期任期制終身制國家元首有無實權(quán)有無政府首腦總統(tǒng)首相政府如何產(chǎn)生總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生國家的權(quán)力中心總統(tǒng)議會2、英國君主立憲制與德國君主立憲制:z%l%P#G ta+h066_si/N"I-x0項 目華夏大地教育網(wǎng)4k1S"kj&Y/7ic pGu0英國議會制君主立憲制0 2y c S d i0h0 i3Z X5Gr0德國二元制君主立憲制Fb ipx/iv Y'D0華夏大地教育網(wǎng)TB75aL Aw5r G同華夏大地教育網(wǎng) mj T3WCoe1E*O

36、 A70政體相同，都為君主立憲制3(XV;v d0 華夏大地教育網(wǎng)J%I E-1_ H)c!v k不同華夏大地教育網(wǎng)1Es%SZuv 7j9D4 q0Q)c0國家元首華夏大地教育網(wǎng)7J d#X/pNRan?X華夏大地教育網(wǎng) ?Z'D c+un/O'Xr國王，無實權(quán)，“統(tǒng)而不治”l oa4d IA0 k9eT/R dl/X#8F0皇帝，由普魯士國王世襲，擁有廣泛的權(quán)力L j_6kY$_ Lkl0 華夏大地教育網(wǎng)M+V,?1 _2f%n政府首腦與議會關(guān)系華夏大地教育網(wǎng)k"H)rQ華夏大地教育網(wǎng)H!P,Xj x8iH6i_w首相和政府(內(nèi)閣)掌握行政權(quán)，對議會負(fù)責(zé)華夏大地教

37、育網(wǎng)RDE&p J,? g9rc.K-y9Z7r00宰相主持政府并擔(dān)任聯(lián)邦議會議長，但只對皇帝負(fù)責(zé)，而不對議會負(fù)責(zé)+L9?4K'0華夏大地教育網(wǎng)!Z%P"b3S+O議會華夏大地教育網(wǎng)'h9R?t.uio1K7X*qd)C1P1E#TsL0議會是最高立法機關(guān)，是國家權(quán)力的中心華夏大地教育網(wǎng)+E'q2Z"f8fgP MA3Q n'w!v-v?C0聯(lián)邦議會和帝國議會(無實權(quán))是立法機構(gòu);PL%NM'xa2u03、英國君主立憲制與之前君主專制制度的區(qū)別首先，國王的地位不同。在君主專制制度下，國王是至高無上的絕對權(quán)威，擁有政治、經(jīng)濟和軍

38、事大權(quán)；在君主立憲制下，國王仍然是國家元首和國家的象征，但王權(quán)要受到法律和議會的限制，國王只是沒有實權(quán)的虛位君主。其次，議會的地位不同。在君主專制制度下，議會無權(quán)直接對國家的行政事務(wù)進行干涉，議員只能討論國王所頒布的命令；在君主立憲制下，議會成為國家的權(quán)力中心，議會擁有立法權(quán)、財政權(quán)和對行政的監(jiān)督權(quán)等權(quán)力。4、中國內(nèi)閣與英國內(nèi)閣的區(qū)別性質(zhì)不同，前者是封建制度產(chǎn)物，后者是資本主義制度產(chǎn)物.。權(quán)力不同，前者只有提供意見，后來有票擬的權(quán)力，但沒有決定權(quán)，即沒有行政權(quán)，行政權(quán)掌握在君主手里，明朝內(nèi)閣制只是君主的顧問機構(gòu).。后者是直接的權(quán)力機構(gòu)，掌握實際的行政權(quán)。作用不一樣，可參照第二的解釋，前者只是顧

39、問機構(gòu)，后者與首相共進退，一同掌握行政權(quán)，處理國家大事。英國的內(nèi)閣制是資產(chǎn)階級政治制度，是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物，其內(nèi)閣制下的內(nèi)閣是獨立于國王之外的機構(gòu)。而中國的內(nèi)閣制是封建制度之一，是皇帝強化封建統(tǒng)治的產(chǎn)物。 關(guān)于君主立憲制國家世界上最早的君主立憲制國家是英國。到20世紀(jì)初，歐洲所有剩余的君主（假如不將教皇列入計算）都是立憲的君主。立憲的君主雖然依然是國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，但他們的權(quán)利和義務(wù)或多或少受到憲法明確地規(guī)定。這樣君主的權(quán)利多少受到限制，有一些君主的權(quán)利被限制到僅僅作為國家的代表，而沒有實際的權(quán)力，稱為“虛位元首”英國、日本、泰國等都是此類例子，但君主依然很受人民愛戴和尊重。今

40、天也依然有一些立憲的、擁有很大權(quán)利（比如組織或解散政府、指揮軍隊）的君主，例如位于中歐的列支敦士登；君主的權(quán)利被限制到僅僅作為國家的代表者，往往前身是走向“軍國主義”之“帝國主義”卻先勝后敗之君主，例如：1945年日本昭和天皇?，F(xiàn)今君主立憲制國家：歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、西班牙、亞洲：日本、柬埔寨、泰國、非洲：萊索托、摩洛哥美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、全面認(rèn)識和理解英國的君主立憲制 1特點（1）以責(zé)任制內(nèi)閣為核心；（2）國王是“統(tǒng)而不治”的虛君。是禮儀性的國家元首；       

41、; （3）首相是最高行政首腦，即政府首腦；（4）內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，由議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組建內(nèi)閣及多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相； （5）以代議制為基礎(chǔ)，議會掌握國家主權(quán)； （6）實行分權(quán)原則。  2作用 （1）為英國資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了制度保障；（2）結(jié)束了封建專制制度，使英國走上政治民主化的道路，避免了專制獨裁統(tǒng)治（3）不同利益集團通過議會和平斗爭，避免了不必要的暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定 （4）為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式（對歐美有深遠(yuǎn)影響）。3內(nèi)容: （1）國王：產(chǎn)生：世襲、終身；地位：作為國家元首，是國家統(tǒng)一的象征

42、；也是英聯(lián)邦首腦，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用；不僅臨朝不理政，而且游離于黨派紛爭之外。（2）議會： 產(chǎn)生：由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國家權(quán)力；地位：國家權(quán)力中心，國家最高立法機關(guān)。資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治，以防止專制獨裁。 （3）首相：產(chǎn)生：國王任命在議會大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任； 職能：有權(quán)提名內(nèi)閣成員即各部大臣，決定國家的重要政策，掌握國家的行政大權(quán)；又能通過議會掌握立法權(quán)。 （4）內(nèi)閣：產(chǎn)生：由首相提名，經(jīng)國王任命而組成；地位：對議會負(fù)責(zé)。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，必須在大政方針上保持一致，要與首相共進退。重點：君主立憲制、權(quán)利法案、責(zé)任

43、制內(nèi)閣難點：理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點和作用。民主與專制的斗爭復(fù)雜而曲折l 1640年資產(chǎn)階級革命開始l 1649年共和國成立，處死國王查理一世。l 1660年，查理二世復(fù)辟，克倫威爾尸體 處以絞刑，繼任者詹姆士二世反攻倒算l 1688年，發(fā)動政變，“進口”國王， 史稱“光榮革命”l 1689年英國議會頒布權(quán)利法案君主立憲制：是資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。在這種制度下，君主沒有實權(quán)，并且要遵守法律，政府必須依照法律的要求治理國家。其本質(zhì)是法治。1688年，英國資產(chǎn)階級和新貴族發(fā)動的推翻詹姆斯二世的統(tǒng)治、防止天主教復(fù)辟的非暴力政變。這場革命未有流血，因此歷史學(xué)家將其稱之為“光榮革命”。說明君主立憲制政體即起源于這次光榮革命。來源新航路開辟以后，歐洲的主要商道和貿(mào)易中心從地中海區(qū)域轉(zhuǎn)移到了大西洋沿岸。英國人利用有利的地理位置拓展對外貿(mào)易，進行殖民掠奪。在此期間，制呢業(yè)等工場手工業(yè)得到很大發(fā)展，還出現(xiàn)了資本主義方式經(jīng)營的牧場和農(nóng)場。由工場主、商人、銀行家和農(nóng)場主等組成的新型