承德生物醫(yī)藥制品項(xiàng)目建議書（模板）

1、泓域咨詢/承德生物醫(yī)藥制品項(xiàng)目建議書目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性9一、 面臨的挑戰(zhàn)9二、 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)10三、 行業(yè)概況12四、 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化13五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性15第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)17一、 面臨的機(jī)遇17二、 行業(yè)研發(fā)體系走向開放合作新時(shí)代17第三章 緒論25一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)25二、 項(xiàng)目承辦單位25三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由26四、 報(bào)告編制說明29五、 項(xiàng)目建設(shè)選址31六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模31七、 建筑物建設(shè)規(guī)模31八、 環(huán)境影響31九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成32十、 資金籌措方案32十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)32十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃33主

2、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表33第四章 選址分析36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 構(gòu)建開放創(chuàng)新平臺(tái)體系37四、 提升縣域綜合承載能力39五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)40第五章 建筑工程方案分析41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表45第六章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)分析（W）51三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）53第八章 運(yùn)營(yíng)模式59一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨59二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)59三、 各部門職責(zé)及權(quán)限60四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度63第九

3、章 環(huán)保分析70一、 編制依據(jù)70二、 環(huán)境影響合理性分析71三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析76八、 清潔生產(chǎn)77九、 環(huán)境管理分析79十、 環(huán)境影響結(jié)論80十一、 環(huán)境影響建議81第十章 原材料及成品管理82一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況82二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理82第十一章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析84一、 人力資源配置84勞動(dòng)定員一覽表84二、 員工技能培訓(xùn)84第十二章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析87一、 編制依據(jù)87二、 防范措施88三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)9

4、1第十三章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型92一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析92二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析95三、 質(zhì)量管理96四、 設(shè)備選型方案97主要設(shè)備購(gòu)置一覽表98第十四章 投資估算及資金籌措99一、 編制說明99二、 建設(shè)投資99建筑工程投資一覽表100主要設(shè)備購(gòu)置一覽表101建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動(dòng)資金105流動(dòng)資金估算表106五、 項(xiàng)目總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計(jì)劃108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析110一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算110營(yíng)業(yè)

5、收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表114三、 項(xiàng)目盈利能力分析115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116四、 財(cái)務(wù)生存能力分析118五、 償債能力分析118借款還本付息計(jì)劃表119六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論120第十六章 招投標(biāo)方案121一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)121二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍121三、 招標(biāo)要求121四、 招標(biāo)組織方式122五、 招標(biāo)信息發(fā)布125第十七章 總結(jié)說明126第十八章 附表附件127建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動(dòng)資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表131營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估

6、算表132綜合總成本費(fèi)用估算表133固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表134無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表135利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表135項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表136報(bào)告說明創(chuàng)新藥的專利保護(hù)是有一定期限的，一般為專利申報(bào)之日起20年。然而，專利申報(bào)后還要經(jīng)過嚴(yán)格的臨床試驗(yàn)才能上市銷售，一般需要8年左右，即藥品上市后實(shí)際可享受專利保護(hù)的時(shí)間只有1012年。由于市場(chǎng)對(duì)藥物療效的認(rèn)知是一個(gè)漸進(jìn)的過程，市場(chǎng)需求逐漸上升，因此，專利藥物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也是逐步放大的；然而，幾乎每一個(gè)暢銷專利藥物背后都埋伏了大量仿制藥廠商，只待專利保護(hù)到期后，立即以極大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)殺入市場(chǎng)；根據(jù)FDA在2005年公布的數(shù)據(jù)，首仿藥約為原研藥價(jià)格的94%

7、，而在第二個(gè)仿制藥上市后其價(jià)格降至原研藥的52%，且隨著上市仿制藥數(shù)量的不斷增加，降幅不斷加劇，到同品種有接近20個(gè)仿制藥之時(shí)，其價(jià)格降至原研藥的約6%；最近的案例則進(jìn)一步印證了仿制藥對(duì)原研藥的沖擊：2019年2月，著名仿制藥企業(yè)MylanInc.宣布在美國(guó)正式上市WixelaInhub針對(duì)GSK重磅炸彈AdvairDiskus的首仿藥；Wixela的批發(fā)商采購(gòu)價(jià)格相比原研藥AdvairDiskus降低了70%，相比GSK的授權(quán)仿制藥也降低了67%。制藥行業(yè)經(jīng)常用“專利懸崖”來描述專利藥物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的這種戲劇性變化，曾經(jīng)全球最暢銷的藥品阿托伐他汀鈣（商品名：立普妥）20042018年的銷售金額變

8、動(dòng)趨勢(shì)生動(dòng)地說明了“專利懸崖”效應(yīng)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17341.45萬元，其中：建設(shè)投資13199.47萬元，占項(xiàng)目總投資的76.12%；建設(shè)期利息165.97萬元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金3976.01萬元，占項(xiàng)目總投資的22.93%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入39000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用30277.97萬元，凈利潤(rùn)6391.73萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率30.46%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值14521.77萬元，全部投資回收期4.74年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目

9、投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 面臨的挑戰(zhàn)1、經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變中國(guó)幅員遼闊，城鄉(xiāng)差別較大，不同地域、不同層級(jí)的文化、經(jīng)濟(jì)、人文風(fēng)俗都大相徑庭，醫(yī)藥市場(chǎng)環(huán)境差異顯著，導(dǎo)致用藥結(jié)構(gòu)和藥品銷售方式、渠道均不相同，醫(yī)藥政策法規(guī)的頒布和實(shí)施也會(huì)受到各種復(fù)雜因素影響。雖然中國(guó)醫(yī)藥

10、監(jiān)管體系日趨規(guī)范，但是總體進(jìn)程仍然是漫長(zhǎng)而曲折的，這對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的戰(zhàn)略選擇、產(chǎn)品管線建設(shè)、銷售模式選擇和銷售團(tuán)隊(duì)的管理都帶來了巨大挑戰(zhàn)，容易陷入各種發(fā)展誤區(qū)，經(jīng)營(yíng)發(fā)展受到影響。2、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重由于新藥研發(fā)的投入大、時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)藥企業(yè)相比，普遍存在研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力不足的情況；目前，中國(guó)市場(chǎng)上絕大部分是仿制藥，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，制約了中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。3、藥品價(jià)格受宏觀調(diào)控呈下降趨勢(shì)為規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序、降低藥品“虛高”價(jià)格，國(guó)家發(fā)改委多次降低政府定價(jià)藥品的零售價(jià)格。近年，隨著關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見的通知等一系列藥品價(jià)格調(diào)控政策的出臺(tái)，

11、藥品市場(chǎng)整體價(jià)格水平呈下降趨勢(shì)；2019年1月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案（國(guó)辦發(fā)20192號(hào)），選擇北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個(gè)城市，從通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種，國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)，明確帶量采購(gòu)，以量換價(jià)，進(jìn)一步強(qiáng)化了藥品價(jià)格下降的壓力。二、 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)1、健康中國(guó)戰(zhàn)略為行業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的綱要從維護(hù)全民健康和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，提出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的新目標(biāo)，將“健康中國(guó)”上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，成為“十三五”時(shí)期引領(lǐng)中國(guó)衛(wèi)生計(jì)生

12、改革與發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)。具體包括：全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全全民醫(yī)療保障體系、加強(qiáng)重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務(wù)、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健及生育服務(wù)等內(nèi)容。2016年8月26日，中共中央政治局會(huì)議審議通過“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要?！敖】抵袊?guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，國(guó)家將繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的投入，醫(yī)藥行業(yè)將進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化構(gòu)成行業(yè)長(zhǎng)期利好2009年，中國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正式啟動(dòng)，本次醫(yī)改以提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。國(guó)家高度重視醫(yī)改資金保障工作，不斷加大醫(yī)改資金投入力度，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策。根據(jù)財(cái)政決算數(shù)據(jù)，20092018

13、年全國(guó)各級(jí)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)支出達(dá)到96,115.85億元，年均增幅達(dá)到16.36%，比同期全國(guó)財(cái)政支出增幅高3.8個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出的比重從醫(yī)改前2008年的5.1%提高到2018年的7.07%。隨著中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深化，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域支出將保持較大幅度增長(zhǎng)?？梢灶A(yù)計(jì)，在“十三五”規(guī)劃實(shí)施期間，中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生支出將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，有力促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需求。3、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)拉動(dòng)醫(yī)藥市場(chǎng)需求目前，中國(guó)已逐步邁入人口老齡化階段，這將對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特別是對(duì)醫(yī)藥行業(yè)而言，人口老齡化將直接刺激醫(yī)藥消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年末，中國(guó)65

14、歲以上人口數(shù)量達(dá)到1.7億人，占總?cè)丝诘?1.9%，預(yù)計(jì)到2023年老年人總數(shù)將超過2億。隨著老齡化社會(huì)的到來，心腦血管等慢性病的發(fā)病率日趨增加，必將持續(xù)拉動(dòng)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展。4、居民人均可支配收入提高為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)迅速。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2013年的26,467元增長(zhǎng)至2018年的39,251元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率8.20%；全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的9,430元增長(zhǎng)至2018年的14,617元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率9.2%。醫(yī)療服務(wù)具有一定的剛性特征，收入的增加和人民生活水平的提高，直接引致居民健康意識(shí)提升，醫(yī)

15、療服務(wù)需求上升，從而拉動(dòng)藥品需求，支持醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。三、 行業(yè)概況根據(jù)IQVIA的報(bào)告，全球藥品支出從2017年約1.1萬億美元，增長(zhǎng)到2018年約1.2萬億美元，預(yù)計(jì)到2019年接近1.3萬億美元，全球增幅45%；預(yù)計(jì)至2023年，市場(chǎng)仍將保持5%左右的增長(zhǎng)水平，全球藥品支出將超過1.5萬億美元。全球市場(chǎng)的增長(zhǎng)主要是由于創(chuàng)新藥在發(fā)達(dá)市場(chǎng)的應(yīng)用所致，同時(shí)，新興市場(chǎng)藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入和使用擴(kuò)大也是全球藥品支出增長(zhǎng)的原因所在，僅中國(guó)的藥品總支出就接近歐洲五大市場(chǎng)的總和。中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)，IQVIA估計(jì)2018年中國(guó)醫(yī)藥總支出高達(dá)1,370億美元，但是增速有所放緩，從20082013

16、年的19%，降至20132018年的8%。預(yù)計(jì)到2023年，增長(zhǎng)速度將繼續(xù)下滑至36%。四、 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化實(shí)施平臺(tái)提檔升級(jí)、龍頭企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三大工程，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)。按照“一區(qū)多園、一區(qū)一特色園、一園一特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，實(shí)施“重點(diǎn)合作產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)”五大提升行動(dòng)，加快構(gòu)建以承德高新區(qū)為龍頭，以各高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支撐的全域發(fā)展格局。堅(jiān)持創(chuàng)新

17、驅(qū)動(dòng)，以優(yōu)化園區(qū)布局、加快產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，著力提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。支持承德高新區(qū)引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新，加快建設(shè)開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、宜居宜業(yè)的新的增長(zhǎng)極。支持各縣（市、區(qū)）高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)建特色園區(qū)（示范基地）、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，加快打造以文化旅游、裝備制造、清潔能源、新型建材、食品醫(yī)藥、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域影響力突出的發(fā)展平臺(tái)。支持營(yíng)子區(qū)建設(shè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。到2025年，全市營(yíng)業(yè)收入超1000億元開發(fā)區(qū)1家、超500億元開發(fā)區(qū)1家、超300億元開發(fā)區(qū)2家、超200億元開發(fā)區(qū)3家、超100億元開發(fā)區(qū)3家。開發(fā)區(qū)單位用地稅收、單位能耗工業(yè)增加值、單位污染物排放銷售收

18、入等“畝產(chǎn)效益”等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅提升。全力支持龍頭企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域“12”特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)、單項(xiàng)產(chǎn)品冠軍企業(yè)提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈延伸，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)品提檔、裝備升級(jí)、企業(yè)管理上水平，培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展生力軍。促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模，建立“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)庫(kù)內(nèi)企業(yè)的用地、融資支持，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)升級(jí)，擴(kuò)充全市規(guī)上企業(yè)隊(duì)伍。積極培育上市后備企業(yè)資源，推動(dòng)符合條件的企業(yè)在國(guó)內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)掛牌上市。組織開展金融政策發(fā)布、項(xiàng)目推介、政銀保企對(duì)接等活動(dòng)，以信

19、貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保、風(fēng)投、信托等多種形式為企業(yè)提供靈活多樣的金融服務(wù)。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)建設(shè)，推動(dòng)承德發(fā)展邁向質(zhì)量時(shí)代。圍繞“33”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。健全資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源開發(fā)和合理利用等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高資源利用效能。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，新建一批質(zhì)檢中心、工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，實(shí)施質(zhì)量管理升級(jí)、質(zhì)量安全信用等工程，加大質(zhì)量監(jiān)管力度，促進(jìn)質(zhì)量全面提升。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以提質(zhì)增效、融合

20、互促為方向，培育新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，促進(jìn)工業(yè)和信息化深度融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目創(chuàng)建，推動(dòng)個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、集成化應(yīng)用、數(shù)字化管理、互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”等新模式應(yīng)用。加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)軍民深度融合，加強(qiáng)與軍工集團(tuán)、部隊(duì)院校合作，實(shí)施一批軍工成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持軍用技術(shù)和民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化，培育數(shù)字化銀行等新模式，引導(dǎo)和支持制造業(yè)服務(wù)化，鼓勵(lì)企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，積極發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)、系統(tǒng)集成總承包服務(wù)、全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷和在線支持服務(wù)等業(yè)

21、務(wù)。積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有

22、以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 面臨的機(jī)遇1、醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大隨著“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化，將促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域支出將保持較大幅度增長(zhǎng)，有力促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需求；中國(guó)已逐步邁入人口老齡化階段，將直接刺激醫(yī)藥消費(fèi)的快速增長(zhǎng)；隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)迅速，居民健康意識(shí)提升，醫(yī)療服務(wù)需求上升，從而拉動(dòng)藥品需求，支持醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。2、醫(yī)藥監(jiān)管

23、法規(guī)和市場(chǎng)環(huán)境日趨規(guī)范隨著新修訂的藥品管理法藥品注冊(cè)管理辦法等一系列藥品監(jiān)管法規(guī)的頒布，中國(guó)的醫(yī)藥監(jiān)管體制日益規(guī)范，逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌。例如，MAH制度的實(shí)施，推動(dòng)了開放式研發(fā)模式的發(fā)展以及創(chuàng)新供應(yīng)鏈體系的繁榮；國(guó)際多中心藥物臨床試驗(yàn)指南（試行）接受藥品境外臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)原則等規(guī)范則為同時(shí)在不同國(guó)家和地區(qū)申報(bào)新藥注冊(cè)開創(chuàng)了便利條件，有利于活躍創(chuàng)新藥在研項(xiàng)目的市場(chǎng)交易，豐富產(chǎn)品梯隊(duì)和研發(fā)管線。二、 行業(yè)研發(fā)體系走向開放合作新時(shí)代1、專業(yè)化分工提高了藥品研發(fā)效率傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)一般是自主設(shè)立研發(fā)中心，包辦從藥品立項(xiàng)到研發(fā)、上市的全過程。但是，由于研發(fā)部門的效益邏輯以聚焦某類技術(shù)為基礎(chǔ)，市場(chǎng)部門

24、的經(jīng)營(yíng)邏輯以聚焦疾病治療領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)，因此，醫(yī)藥企業(yè)為了滿足聚焦核心疾病治療領(lǐng)域的產(chǎn)品管線需求，常常需要基于不同技術(shù)，生產(chǎn)不同劑型、不同類別的藥品，二者之間不完全匹配。如果醫(yī)藥企業(yè)自主建立一個(gè)大而全的研發(fā)中心，會(huì)導(dǎo)致高昂的成本。隨著現(xiàn)代科技進(jìn)步、信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)以及社會(huì)分工的條件越來越成熟，藥品研發(fā)體系也進(jìn)入了專業(yè)化分工時(shí)代。新時(shí)代的藥品研發(fā)體系以產(chǎn)業(yè)鏈的主體分工為中心，高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的不同階段扮演不同的角色：在新藥研發(fā)的早期，以藥物有效成分的發(fā)現(xiàn)，以高等院校、科研機(jī)構(gòu)為主；臨床前試驗(yàn)、臨床試驗(yàn)階段一般以CRO為主；綜合性醫(yī)藥企業(yè)則主要集中力量在新藥上市后的生產(chǎn)工藝研究和商業(yè)化

25、運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)推廣。整個(gè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工，可以帶來專業(yè)化經(jīng)濟(jì)，通過三個(gè)方面提高研發(fā)效率：首先，降低創(chuàng)新藥的研發(fā)成本，在新藥研發(fā)數(shù)量不多的情況下，企業(yè)如果面面俱到，設(shè)置各種崗位，必然提高研發(fā)成本；縮小研發(fā)部門規(guī)模，通過CRO進(jìn)行研發(fā)外包，可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)，降低研發(fā)成本。其次，加快創(chuàng)新藥的研發(fā)進(jìn)程，目前，國(guó)際上創(chuàng)新藥的研發(fā)已逐漸從GCP向產(chǎn)業(yè)鏈兩端擴(kuò)展。最后，提高創(chuàng)新藥研發(fā)的成功率，藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于新藥注冊(cè)的規(guī)范日益繁雜，CRO通過提供專業(yè)化服務(wù)，提高注冊(cè)申報(bào)的質(zhì)量，對(duì)研發(fā)流程進(jìn)行精細(xì)化分工，專業(yè)化團(tuán)隊(duì)覆蓋藥品前期立項(xiàng)到后期臨床試驗(yàn)的全過程，可以有效提高研發(fā)成功率。Deloitte針對(duì)1988

26、2012年281家制藥企業(yè)的比較研究發(fā)現(xiàn)，開放式合作的藥物研發(fā)，其臨床II期以后階段的成功率，比傳統(tǒng)的一體化研發(fā)模式高出2倍。2、大型制藥企業(yè)在自主研發(fā)的同時(shí)也采取開放式研發(fā)模式建設(shè)產(chǎn)品管線藥物開發(fā)是一個(gè)漫長(zhǎng)復(fù)雜并充滿風(fēng)險(xiǎn)的過程，從發(fā)現(xiàn)新分子實(shí)體到創(chuàng)新藥上市的整個(gè)過程，只有萬分之一至萬分之二的成功率。目前，受靶點(diǎn)開發(fā)難度增加、分子結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、安全性要求以及監(jiān)管壓力加大等多種因素影響，創(chuàng)新藥的研發(fā)成本急劇攀升。根據(jù)Deloitte的研究，研發(fā)一款新藥的平均成本已經(jīng)從2010年的11.9億美元增長(zhǎng)至2018年的21.7億美元，從發(fā)現(xiàn)化合物到上市銷售平均需耗時(shí)14年。Deloitte對(duì)12家大型制

27、藥企業(yè)的研究顯示，新藥研發(fā)的投資回報(bào)率從2010年的10.1%下降至2018年的1.9%，新上市藥物的平均銷售峰值從2010年的8.16億美元平均逐年下降8.3%至2018年的4.07億美元。面對(duì)整個(gè)行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的急速轉(zhuǎn)變，曾經(jīng)制藥企業(yè)憑借一己之力自主創(chuàng)新研發(fā)“重磅炸彈”，進(jìn)而坐享壟斷紅利的情況越來越少，重資產(chǎn)研發(fā)布局和投入，不足以保證制藥企業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。減少內(nèi)部研發(fā)投入，增加外部投資成為新藥研發(fā)的新趨勢(shì)。事實(shí)上，根據(jù)EvaluatePharma對(duì)輝瑞等12家大型制藥企業(yè)的研發(fā)模式的分析，自主研發(fā)模式的比重逐年降低，許可研發(fā)、合作研發(fā)等開放式研發(fā)模式日益成為主流。3、小型生物技術(shù)公司依賴綜

28、合性醫(yī)藥企業(yè)的商業(yè)化能力推動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)創(chuàng)新藥的專利保護(hù)是有一定期限的，一般為專利申報(bào)之日起20年。然而，專利申報(bào)后還要經(jīng)過嚴(yán)格的臨床試驗(yàn)才能上市銷售，一般需要8年左右，即藥品上市后實(shí)際可享受專利保護(hù)的時(shí)間只有1012年。由于市場(chǎng)對(duì)藥物療效的認(rèn)知是一個(gè)漸進(jìn)的過程，市場(chǎng)需求逐漸上升，因此，專利藥物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也是逐步放大的；然而，幾乎每一個(gè)暢銷專利藥物背后都埋伏了大量仿制藥廠商，只待專利保護(hù)到期后，立即以極大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)殺入市場(chǎng)；根據(jù)FDA在2005年公布的數(shù)據(jù)，首仿藥約為原研藥價(jià)格的94%，而在第二個(gè)仿制藥上市后其價(jià)格降至原研藥的52%，且隨著上市仿制藥數(shù)量的不斷增加，降幅不斷加劇，到同品種有接近20

29、個(gè)仿制藥之時(shí)，其價(jià)格降至原研藥的約6%；最近的案例則進(jìn)一步印證了仿制藥對(duì)原研藥的沖擊：2019年2月，著名仿制藥企業(yè)MylanInc.宣布在美國(guó)正式上市WixelaInhub針對(duì)GSK重磅炸彈AdvairDiskus的首仿藥；Wixela的批發(fā)商采購(gòu)價(jià)格相比原研藥AdvairDiskus降低了70%，相比GSK的授權(quán)仿制藥也降低了67%。制藥行業(yè)經(jīng)常用“專利懸崖”來描述專利藥物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的這種戲劇性變化，曾經(jīng)全球最暢銷的藥品阿托伐他汀鈣（商品名：立普妥）20042018年的銷售金額變動(dòng)趨勢(shì)生動(dòng)地說明了“專利懸崖”效應(yīng)。由于“專利懸崖”效應(yīng)的存在，因此在專利保護(hù)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)更多的藥品銷售，才能實(shí)現(xiàn)更高

30、的藥品研發(fā)投資回報(bào)，以實(shí)現(xiàn)更高的資產(chǎn)變現(xiàn)能力。大多數(shù)小型生物技術(shù)公司自身不具備商業(yè)化能力，如果從藥品上市才開始自建商業(yè)化銷售推廣團(tuán)隊(duì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如與綜合性醫(yī)藥企業(yè)合作，利用其在相應(yīng)疾病治療領(lǐng)域有成熟專業(yè)的銷售推廣團(tuán)隊(duì)，以及完整的醫(yī)藥專家網(wǎng)絡(luò)，可以迅速提高新藥的銷售收入，從而在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)最高的研發(fā)投資回報(bào)。根據(jù)Pharmaprojects的數(shù)據(jù)：20112019年，小型生物技術(shù)公司（研發(fā)管線數(shù)不超2個(gè)）已由1,203家增加至2,302家，占全部新藥研發(fā)群體的比例在50%以上；小型生物技術(shù)公司與大型制藥企業(yè)的主要區(qū)別在于其組織靈活、專注于某類藥物的開發(fā)、研發(fā)效率較高，但是囿于自身資金及可調(diào)用資源等

31、因素制約，其在研藥物的商業(yè)化必然依賴于被并購(gòu)或與大型制藥企業(yè)合作。目前，中國(guó)市場(chǎng)上的小型生物技術(shù)公司也已經(jīng)不計(jì)其數(shù)，其中，一些公司可能獨(dú)立發(fā)展成為綜合性醫(yī)藥企業(yè)，一如曾經(jīng)的Amgen，Biogen，Gilead等，但是，更多的公司只能被并購(gòu)或與大型制藥企業(yè)合作。商業(yè)化能力、藥品臨床價(jià)值、學(xué)術(shù)推廣、臨床影響力、商業(yè)策略、政府關(guān)系、市場(chǎng)準(zhǔn)入等都是決定制藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。更重要的是，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩，金融資本將專注更高質(zhì)量的產(chǎn)品管線和商業(yè)化能力評(píng)估，能夠獲得融資的小型生物技術(shù)公司數(shù)量將會(huì)越來越少。未來，小型生物技術(shù)公司通過出售資產(chǎn)、專利授權(quán)、聯(lián)合營(yíng)銷等方式與大型制藥企業(yè)、綜合性醫(yī)藥企

32、業(yè)開展全面合作，將成為中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的主流趨勢(shì)之一。綜上所述，從全球范圍來看，綜合性醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)模式已悄然改變，越來越多地采用對(duì)外并購(gòu)、許可授權(quán)、合作研發(fā)等開放式研發(fā)模式來填充自己的研發(fā)管線，而小型生物技術(shù)公司需要綜合性醫(yī)藥企業(yè)的商業(yè)化能力來實(shí)現(xiàn)最佳資產(chǎn)變現(xiàn)能力，因此，開放式研發(fā)模式日益成為藥品研發(fā)的主流模式。4、用藥結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化多年來，由于中國(guó)相對(duì)封閉、獨(dú)立的醫(yī)藥監(jiān)管體制和獨(dú)特市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，特別是藥品審評(píng)速度緩慢，導(dǎo)致國(guó)際主流創(chuàng)新藥遲遲不能進(jìn)入中國(guó)；加之獨(dú)特的招標(biāo)制度，未形成“專利懸崖”效應(yīng)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)用藥結(jié)構(gòu)與國(guó)際主流市場(chǎng)有極大差異，例如過去十年中國(guó)用藥結(jié)構(gòu)占比最高的主要是輔助藥品、中藥

33、注射劑。隨著中國(guó)的醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境逐步同國(guó)際接軌，尤其是藥品上市許可持有人制度，以及藥品集中采購(gòu)政策，DRGs等一系列法規(guī)的實(shí)施，中國(guó)的用藥結(jié)構(gòu)與國(guó)際主流市場(chǎng)日益趨同。以美國(guó)為例2017年美國(guó)仿制藥占藥品處方量比例約90.4%，而用藥金額占比僅占23%；其中普通仿制藥占藥品處方量約85.5%，而用藥金額占比僅有13%。從以上數(shù)據(jù)中可知：10%的創(chuàng)新藥獲得了77%的用藥金額，而4.9%的特殊仿制藥或孤兒藥獲得了10%的用藥金額。由此可以看出，創(chuàng)新藥能夠獲得最高的用藥金額，其次是特殊仿制藥或孤兒藥，而普通仿制藥只能獲得極少的用藥金額。5、醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局重塑出現(xiàn)重要時(shí)間窗口隨著中國(guó)的醫(yī)藥

34、監(jiān)管體制和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境逐步同國(guó)際接軌，中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)邏輯也逐漸向國(guó)際主流趨同；特別是在藥品集中采購(gòu)政策、DRGs等一系列政策的影響下，中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必將形成與國(guó)際主流市場(chǎng)相似的格局。過去，中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)依靠一款輔助藥、中藥注射劑或一款基礎(chǔ)用藥量很大的普通仿制藥打天下的情形將成為歷史；未來，中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)要么成為創(chuàng)新藥公司，要么成為品牌仿制藥、高難度仿制藥和孤兒藥公司，普通仿制藥將集中在少數(shù)幾個(gè)具有成本優(yōu)勢(shì)的制藥公司手里，而中國(guó)大部分現(xiàn)有中小規(guī)模沒有特色的普通仿制藥企業(yè)注定會(huì)逐漸被市場(chǎng)淘汰。與此同時(shí)，由于中國(guó)幅員遼闊，地域差別、城鄉(xiāng)差別巨大，醫(yī)藥行業(yè)政策法規(guī)的施行將是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過程

35、，中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化也不會(huì)一蹴而就，已具備一定市場(chǎng)基礎(chǔ)的醫(yī)藥企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的重要時(shí)間窗口。綜上所述，中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，但是，在中國(guó)醫(yī)藥監(jiān)管體制和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境與國(guó)際市場(chǎng)接軌的過程中，中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)將經(jīng)歷一輪大規(guī)模洗牌，最終形成與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟市場(chǎng)類似的競(jìng)爭(zhēng)格局。第三章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱承德生物醫(yī)藥制品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人馮xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供

36、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹

37、落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由全球市場(chǎng)的增長(zhǎng)主要是由于創(chuàng)新藥在發(fā)達(dá)市場(chǎng)的應(yīng)用所致，同時(shí)，新興市場(chǎng)藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入和使用擴(kuò)大也是全球藥品支出增長(zhǎng)的原因所在，僅中國(guó)的藥品總支

38、出就接近歐洲五大市場(chǎng)的總和。“十四五”時(shí)期，全市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大而深刻的變化，既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。同時(shí)不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。同時(shí)，

39、社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)美好生活的要求不斷提高。我們必須強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，不斷開辟發(fā)展新格局。重大機(jī)遇。一是生態(tài)文明進(jìn)入新時(shí)代，為承德發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，努力探索綠色高質(zhì)量發(fā)展新路子創(chuàng)造有利條件。二是以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加速構(gòu)建，將進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)潛力，帶來新一輪產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略調(diào)整和洗牌，為承德更有效的銜接長(zhǎng)三角、珠三角、東北地區(qū)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推動(dòng)“33”為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展

40、，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)分工、錯(cuò)位發(fā)展中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。三是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，國(guó)家、省將在政策、資金等方面給予大力支持，為承德創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。四是5G時(shí)代到來，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，為承德有效整合區(qū)位、氣候和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，加速新型基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略布局帶來良好的外部條件。五是京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)、雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模集中建設(shè)期、2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦，特別是承德“高鐵新時(shí)代”的到來，有效破解承德長(zhǎng)期以來交通“瓶頸”制約，實(shí)現(xiàn)與北京“同城化”，打通承德對(duì)接高端市場(chǎng)、高端科技、高端人才的“大

41、通道”，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流便捷流動(dòng)。這些重大機(jī)遇與承德生態(tài)、區(qū)位、資源、文化等優(yōu)勢(shì)疊加放大，將全面推動(dòng)承德融入以首都為核心的世界級(jí)城市群，對(duì)加速提升我市區(qū)域戰(zhàn)略地位產(chǎn)生積極促進(jìn)作用。面臨挑戰(zhàn)。未來五年我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展關(guān)鍵階段，發(fā)展不平衡不充分矛盾突出，面臨諸多問題和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)容需求迫切，經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)弱，發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)集約集群化程度低，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然繁重；二是生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)艱巨，良好的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)尚未真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”還需付出更大艱辛；三是科技創(chuàng)新活力不足，全市RD投入強(qiáng)度、萬人發(fā)明專利擁有量等指標(biāo)低于

42、全省平均水平，高水平人才短缺，創(chuàng)新型應(yīng)用型技能型人才不足；四是營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化，改革開放力度不夠，市場(chǎng)化國(guó)際化程度不高，“放管服”改革仍不到位，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“隱性壁壘”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難融資貴、項(xiàng)目落地難落地慢等情況依然存在，行政效率和質(zhì)量亟待提高；五是民生領(lǐng)域短板依然較多，農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施相對(duì)落后，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制尚需完善，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展壓力較大，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)差距較大，社會(huì)治理能力需要進(jìn)一步提升，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往任重道遠(yuǎn)。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

43、方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報(bào)告編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。（二）

44、報(bào)告主要內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約37.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸生物醫(yī)藥制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積42432.82，其中：生產(chǎn)工程31233.31，倉(cāng)儲(chǔ)工程3488.01，行政辦公及生活

45、服務(wù)設(shè)施4066.11，公共工程3645.39。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項(xiàng)目如能在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中落實(shí)以上針對(duì)主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而保證不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項(xiàng)目的選址與建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資17341.45萬元，其中：建設(shè)投資

46、13199.47萬元，占項(xiàng)目總投資的76.12%；建設(shè)期利息165.97萬元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金3976.01萬元，占項(xiàng)目總投資的22.93%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資13199.47萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用11267.90萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1666.10萬元，預(yù)備費(fèi)265.47萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資17341.45萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款6774.26萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：39000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（T

47、C）：30277.97萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：6391.73萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：4.74年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：30.46%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：14521.77萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政

48、策。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積42432.821.2基底面積14306.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝337.982總投資萬元17341.452.1建設(shè)投資萬元13199.472.1.1工程費(fèi)用萬元11267.902.1.2其他費(fèi)用萬元1666.102.1.3預(yù)備費(fèi)萬元265.472.2建設(shè)期利息萬元165.972.3流動(dòng)資金萬元3976.013資金籌措萬元17341.453.1自籌資金萬元10567.193.2銀行貸款萬元6774.264營(yíng)業(yè)收入萬元39000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元30277.97"&quo

49、t;6利潤(rùn)總額萬元8522.31""7凈利潤(rùn)萬元6391.73""8所得稅萬元2130.58""9增值稅萬元1664.26""10稅金及附加萬元199.72""11納稅總額萬元3994.56""12工業(yè)增加值萬元13076.82""13盈虧平衡點(diǎn)萬元12451.70產(chǎn)值14回收期年4.7415內(nèi)部收益率30.46%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元14521.77所得稅后第四章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或

50、少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況承德位于東經(jīng)115°54-119°15，北緯40°11-42°40，處于華北和東北兩個(gè)地區(qū)的連接過渡地帶，地近京津，背靠蒙遼，省內(nèi)與秦皇島、唐山兩個(gè)沿海城市以及張家口市相鄰。承德市地處河北省東北部，面積3.95萬平方公里，總?cè)丝?58.27萬。全市轄3個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、4個(gè)縣、3個(gè)自治縣。承德南鄰京津，北接赤峰市和錫林郭勒盟，東西與朝陽(yáng)市、秦皇島、唐山、張家口市相鄰，是連接京津冀遼蒙的重要節(jié)點(diǎn)，具有“一市連五省”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。未來的承德，將與京津“同城化、一體

51、化、差異化”發(fā)展，必將成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的一顆耀眼新星。當(dāng)前，承德正在以獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，努力打造國(guó)際休閑旅游基地、國(guó)家釩鈦資源利用產(chǎn)業(yè)基地、首都綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、京北清潔能源基地。在城市建設(shè)上，進(jìn)一步確立了歷史文化名城、山水園林城市、國(guó)際旅游城市和連接京、津、冀、遼、蒙區(qū)域中心城市的發(fā)展定位，中心城市規(guī)劃控制面積達(dá)到1250平方公里，建設(shè)用地面積擴(kuò)大到120平方公里，到2020年，中心城區(qū)人口規(guī)模80萬人，城市建設(shè)用地面積84平方公里。特別是隨著北京至承德城際鐵路（京沈客運(yùn)專線）、旅游支線機(jī)場(chǎng)、“一環(huán)八射”高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快實(shí)施，承德將進(jìn)入北

52、京1小時(shí)、天津和港口2小時(shí)交通圈，成為密聯(lián)京津、辟通港口、承北接南的咽喉要地和交通樞紐。始終緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1550.3億元，十年年均增長(zhǎng)7.3，實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到33983元和13069元，分別是2010年的2.6倍和3倍；一般公共預(yù)算收入達(dá)到116.1億元，是2010年的2.1倍。“十三五”規(guī)劃綱要確定的約束性指標(biāo)全部超額完成，預(yù)期性指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到或超過預(yù)期。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全面進(jìn)步，人民群眾千百年來的小康夢(mèng)歷史性地成為現(xiàn)實(shí)。三、 構(gòu)建

53、開放創(chuàng)新平臺(tái)體系發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新主體集聚優(yōu)勢(shì)，提升各類創(chuàng)新載體質(zhì)量效能，積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，加快構(gòu)建開放型創(chuàng)新平臺(tái)體系，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施提供載體支撐。推動(dòng)高新區(qū)突破發(fā)展。以承德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和2個(gè)省級(jí)高新區(qū)為龍頭，堅(jiān)持“創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地”方向，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加快各級(jí)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升創(chuàng)新能力。主動(dòng)承接京津冀高端優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，做大做強(qiáng)釩鈦新材料及制品、綠色食品及生物醫(yī)藥等三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大大數(shù)據(jù)、清潔能源、智能制造等三大支撐產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綜合配套改革，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理、人事和薪酬

54、制度、行政審批制度、投融資平臺(tái)建設(shè)改革，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升高新區(qū)發(fā)展能級(jí)，輻射帶動(dòng)各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。提升創(chuàng)新載體質(zhì)量效能。集聚科技創(chuàng)新資源，全力推進(jìn)承德國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，積極探索打造可持續(xù)發(fā)展的“承德模式”。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，著力提升科技創(chuàng)新支撐可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步構(gòu)建孵化服務(wù)支撐體系，完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提升孵化能力，為初創(chuàng)期中小企業(yè)提供發(fā)展空間。支持社會(huì)資本參與孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社創(chuàng)建“星創(chuàng)天地”。重點(diǎn)支持平

55、泉市、承德縣創(chuàng)新型縣（市）試點(diǎn)建設(shè)。到2025年，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心1家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家以上，省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院15家以上，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心45家以上，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。著力深化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。依托承德高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)高區(qū)、灤平和豐寧國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)等載體，積極對(duì)接京津高校、科研院所等，推動(dòng)共建各類研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，努力承接京津技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出、成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力提升。重點(diǎn)支持興隆、灤平、豐寧三縣開展京津冀農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶。加快軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，支持軍民兩用技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新

56、成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極參與國(guó)家、省軍民協(xié)同創(chuàng)新重大工程和示范項(xiàng)目，培育軍民融合企業(yè)、新型科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新資源互聯(lián)互通和開放共享，促進(jìn)京津科技創(chuàng)新成果在承德轉(zhuǎn)化。積極參與國(guó)際科技交流活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)際科技合作基地建設(shè)。四、 提升縣域綜合承載能力以優(yōu)化縣城規(guī)模等級(jí)、完善配套設(shè)施、增強(qiáng)承載能力、改善生態(tài)環(huán)境、提高品質(zhì)內(nèi)涵為重點(diǎn)，推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。各縣城依據(jù)區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特色等條件，找準(zhǔn)自身定位，重點(diǎn)抓好環(huán)首都衛(wèi)星城和“微中心”建設(shè)工作。積極推進(jìn)豐寧縣、灤平縣、興隆縣與以首都為核心的世界級(jí)城市群協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)環(huán)首都衛(wèi)星城。穩(wěn)步推進(jìn)承德縣、灤平縣和隆化縣與中心城區(qū)一體化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃同籌、服務(wù)同質(zhì)、科教同興、旅游同線。發(fā)揮平泉市冀遼蒙交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造以契丹文化、循環(huán)產(chǎn)業(yè)為特色的冀遼蒙結(jié)合部區(qū)域中心城市；發(fā)揮寬城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出濃郁的滿韻特色，發(fā)展釩鈦、休閑旅游產(chǎn)業(yè)，打造冀東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范城市；發(fā)揮圍場(chǎng)縣生態(tài)和水源涵