司法警察職責范圍及內(nèi)容教案

1、司法警察職責范圍及內(nèi)容教案教學對象晉升三級警督警銜學員教學目標 通過本節(jié)的學習，掌握并理解人民法院司法警察職責的概念、范圍及內(nèi)容的基本知識，能將理論知識與日常工作實際相聯(lián)。教學內(nèi)容1、維護審判秩序2、對進入審判區(qū)域的人員進行安全檢查3、刑事審判中押解、看管被告人或者罪犯，傳帶證人、鑒定 人和傳遞證據(jù)。教學要求1、遵守課堂紀律2、認真聽講、做好筆記、積極思考教學重點司法警察職責范圍教學難點司法警察職責內(nèi)容教學方法講授法 討論法 教時安排一個課時場地器材、教材人民法院司法警察基礎(chǔ)理論教學準備投影儀 APP 教學實施 教學實施 教學實施教學實施 教學實施教學實施 教學實施 教學實施教學實施教學實施教

2、學實施教員：上節(jié)課我們學習了司法警察職責的概念這節(jié)課我們將對司法警察職責范圍及內(nèi)容中前三點進行學習（課本的45頁）：1、維護審判秩序。2、對進入審判區(qū)域的人員進行安全檢查。3、刑事審判中押解、看管被告人或者罪犯，傳帶證人、鑒定人和傳遞證據(jù)。一、 維護審判秩序教員：我們看一下知識點：人民法院是國家的審判機關(guān)，法院、法庭的安全是國家安全的有機組成部分。所以司法警察履行值庭職責，是維護國家司法安全的直接體現(xiàn)。具體包括：1、警衛(wèi)法庭、維護法庭秩序；2、保障參與審判活動人員的安全；3、傳喚證人、鑒定人；4、傳遞、展示證據(jù)；5、制止妨害審判活動的行為等內(nèi)容。教員：大家請看投影儀，這是近幾年我國受理的案件數(shù)

3、量。 2012年：12517635件、2013年13371745件、2014年14380226件、2015年：17659861件、2016年23030000件、2017年28000000件。 從這些數(shù)據(jù)可以看出：1、案件數(shù)量一直增加，特別在2015年立案登記制度出臺后，16年案件數(shù)量比15年增加接近一倍。 2、隨著案件數(shù)量的增加，我們司法警察維護審判秩序的形勢越來越嚴峻，對我們司法警察的警務(wù)工作也提出了新的要求。教員：下面我們來討論一下違反法庭審判秩序的案例。案例一韓某某、陳某某擾亂法庭秩序案基本案情2015年11月16日上午，瀘州市納溪區(qū)法院民事審判庭公開 開庭審理中國郵政儲蓄銀行有限公司瀘

4、州市納溪區(qū)支行與易某某、張某某、楊某甲、楊某乙金融借款合同糾紛案。庭審開始后，旁聽案件庭審的被告人韓某某違反法庭紀律隨意進入法庭審判區(qū)域，吼鬧、謾罵審判人員，審判長對其進行了制止并再次宣讀法庭紀律，但韓某某拒不服從。陳某某未經(jīng)法庭允許在旁聽席上隨意發(fā)言、哄鬧、謾罵審判人員，且經(jīng)審判長多次訓誡后，仍不聽制止。在審判長要求法警制止時，陳某某推搡抓扯法警，韓某某打了法警一耳光。兩名法警被抓傷，執(zhí)法記錄儀被毀壞。因韓某某、陳某某的行為，案件審理被迫中斷。案例二某中級人民法院在開庭審理一起重大刑事案件，由于案情的需要，借調(diào)當?shù)氐墓策M行協(xié)助開庭。在庭審過程中，某公安人員用手機拍攝庭審的情況，并發(fā)到朋友圈

5、上，造成了極大的不良影響。教員：大家分析一下，我們現(xiàn)在擾亂法院審判秩序的特點？學員回答。教員：通過以上案例，我們可以看出以下幾點：1、擾亂法院審判秩序的案例越來越多。通過這幾年的通報，可以知道，由于法院承辦案件數(shù)量的增加，擾亂法庭秩序的案件越來越多。2、擾亂法院審判秩序的人員與形式多樣化。通過第二了案例可以看出，現(xiàn)在擾亂法庭秩序的人員不再是以前那些不懂法的人員，加上現(xiàn)在通訊科技越來越發(fā)達，所以要求我們司法警察在維護審判秩序的時候，不能區(qū)別對待。3、對制止擾亂法院審判秩序的方法不合理。為應(yīng)對現(xiàn)在多發(fā)的擾亂審判秩序案件，司法警察做好方案并根據(jù)方案進行訓練，防止出現(xiàn)案例一中司法警察受傷的情況。二、

6、對進入審判區(qū)域的人員進行安全檢查教員：下面大家看一組數(shù)據(jù)：這是某中級人民法院近三年的安檢人數(shù)的變化：2015年：54171人次；2016年：62630人次；2017年：100294人次。安全檢查：是為保障庭審活動人員的人身安全和審判工作的順利進行，司法警察 依法對進入審判區(qū)域的人員和物品進行檢查，以防止限制物品、管制物品，易燃、易爆、強腐蝕性等危險物品以及不得參加庭審活動的人員進入審判區(qū)域的職務(wù)行為。身份查驗與安檢登記法庭規(guī)則第8條和安全檢查規(guī)則第7條：下列人員不得進入審判場所(一)無證件、偽造、冒用他人證件的;(二)未成年的(經(jīng)法院批準的除外);(三)精神病和醉酒的;(四)被剝奪政治權(quán)利、正

7、在監(jiān)外服刑和被監(jiān)視居住、取保候?qū)彽?(五)拒絕接受安全檢查或不聽從安全檢查人員安排的;(六)其他可能妨害法庭審判秩序的。人身檢查、物品查驗安全檢查規(guī)定第8條：下列物品不得攜帶進入審判場所:(一)未經(jīng)法院允許的各種錄音、錄像、攝影器材等限制物品;(二)禁止私人攜帶的槍支、刀具和其它具有類似功能的器械或棍棒等管制物品;(三)易燃易爆物品、強腐蝕性物品等危險物品;(四)其它可能妨害法庭審判秩序的物品。案例一：某法院在開庭審判一起離婚案件開庭前，被告人與律師一同經(jīng)過安檢區(qū)域，由于值班法警和被告人的律師比較熟悉，認為不用對被告人和律師進行安檢，讓他們通過安檢門直接進入法庭，在開庭過程中，被告人在身上拿出

8、刀具，將原告捅傷。教員：現(xiàn)實中仍有部分群眾對法院安檢工作存在誤解。來訪群眾1：到法院辦事好麻煩哦，進門還要進行安全檢查，太不親民了吧，我又不是犯罪分子！來訪群眾2：就是啊，又驗包又掏口袋的，好麻煩啊，而且還不給我?guī)謾C和錄影、錄像設(shè)備，又不是干了什么見不得人的事。來訪群眾3：是不是國內(nèi)最近發(fā)生了報復(fù)法官的案件，法院都如臨大敵了？來訪群眾4：法院的安檢堪比機場的安檢，法官們也太膽小了吧？教員：通過這些數(shù)據(jù)、案例和對群眾訪問，你們說說我們安全檢查的現(xiàn)狀？學員回答。教員：1、安全檢查工作被認同度不高。有部分法院的群眾（當事人、旁聽人員及辦事人員）對法院安全檢查工作的認同度低，缺乏主動配合安全檢查的意

9、識，且對法院推行的安全檢查工作提出質(zhì)疑，甚至與安檢人員發(fā)生爭執(zhí)，并簡單粗暴地認為人民法院“門難進、事難辦”。2、安全檢查技術(shù)業(yè)務(wù)水平不強隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，各種管制物品、危險物品、偷拍設(shè)備等制作更加隱蔽，安全檢查工作的專業(yè)性、技術(shù)性的特點就越發(fā)凸顯重要。在安檢工作中，司法警察不僅要對限制物品、管制物品、易燃易爆等物品進行識別和檢查，還要利用各種先進的安檢設(shè)備進行必要檢查。這就要求執(zhí)行該項工作的人員，需要具有較高水平的專業(yè)知識，同時還要具備熟悉使用先進器材的技能。而在現(xiàn)實中，由于法院警力不足，多采用勞務(wù)外包的方式，聘用部分安保人員協(xié)助安全檢查。安保人員來自保安中介服務(wù)機構(gòu)，流動性大，人員素質(zhì)參差

10、不齊，導(dǎo)致安檢水平也參差不齊。再者，沒有經(jīng)過安全檢查專業(yè)技術(shù)技能崗前培訓，對安檢設(shè)備操作不熟練，安檢執(zhí)行操作不規(guī)范，造成不能及時發(fā)現(xiàn)受檢人員攜帶違禁物品，可能導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患。3、安全檢查硬件設(shè)備投入不足安全檢查設(shè)備對于做好安檢工作來說非常重要。一些法院受經(jīng)費投入不足、領(lǐng)導(dǎo)重視程度等方面限制，對一些成本較高的安檢設(shè)備，如購買安全檢查門、手持金屬探測器、X射線探測檢查設(shè)備等，缺乏經(jīng)濟保障基礎(chǔ)和成本投入的決心。在現(xiàn)實中，一些法院存在沒有配置安檢設(shè)備，或者配置安檢設(shè)備不完備的現(xiàn)象。有的安檢設(shè)備老、破、舊，沒有及時跟進時代。還有的法院受場地因素影響，安檢空間配置不足，導(dǎo)致安全檢查設(shè)備等器械布置不合理、

11、不科學，形同虛設(shè)。4、安全檢查通道存在“真空”地帶。進入法院必經(jīng)安檢通道，但還是有部分人員可以通過“真空”地帶進入法院。其中，有法律工作人員（如律師、法律工作者等）依據(jù)中華人民共和國法庭規(guī)則走專用通道，還有經(jīng)個別法院工作人員私自帶入法院。這些人員進入法院后，有隨意在辦公區(qū)逗留走動；有攜帶如打火機等易燃易爆物品，在審判區(qū)域吸煙；有攜帶攝像設(shè)備，錄音器材帶入法院，進行偷拍偷錄并傳播于網(wǎng)絡(luò)上，造成不良的影響，給法院安全保衛(wèi)工作帶來隱患。近年來發(fā)生的多起法院“安檢門”事件，看似是律師走專門通道和安檢通道的糾紛，但也側(cè)面反映執(zhí)行安檢工作時，因服務(wù)對象個體差異，使安檢操作存在“特殊通道”的現(xiàn)象。三：刑事審

12、判中押解、看管被告人或者犯罪，傳帶證人、鑒定人和傳遞證據(jù)。1、刑事審判中押解、看管被告人或者犯罪押解是指人民法院司法警察在刑事案件審判活動中，依法強制將被告人從看守所或其他羈押場所押至法庭接受審判后還押看守所或其他羈押場所，保證審判活動順利進行的職務(wù)行為。押解分提押、法庭押解、還押三個過程。看管是人民法院司法警察根據(jù)審判工作的需要，在候?qū)徠陂g依法在人民法院臨時羈押室或其他指定地點對被告人進行看守管理，保證審判活動順利進行的職務(wù)行為案例：1、在押解過程中脫逃：2008年3月，河北某法院一名被告人，在法警準備將其押送上車時，戴著手銬伺機脫逃。2004年4月，壽寧縣法院被告人張某趁一名押解法警開車門

13、之機掙脫另一名押解法警的控制，戴著手銬逃離法院。2010年10月，淳化縣人民法院刑事審判庭在三原縣開庭的過程中，犯罪嫌疑人在被羈押至看守所大門口時逃脫。 2012年4月，大連市普蘭店市法院庭審結(jié)束時，4名法警押5名被告人至本院地下室途中一名被告人推倒另外一名被告人，邊跑邊脫掉囚衣，沖出地下室，法警全力追趕未果。2、在開庭過程中脫逃：2002年7月，周口市中級人民法院在西華縣法院審判庭審理以張瑞華為首的特大搶劫團伙案。審判長宣布休庭時，被告人張瑞華一躍而起躥上審判臺越窗而出，這一切都在瞬間發(fā)生，法警迅速追擊，可是張瑞華已無影無蹤。2012年10月，湖南邵東法院開庭審理一起非法拘禁、搶劫、故意損害

14、財物案，公訴人宣讀起訴書時，趁一名值庭人員去廁所之際，被告人突然脫離座椅，沖出隔離欄，翻越法院圍欄脫逃。押解規(guī)則第八條司法警察執(zhí)行法庭押解時：（三）對被告人一般不得使用戒具。涉及重大案件被告人的開庭，可以根據(jù)安全需要使用戒具；對未成年被告人一律不得使用戒具。（這條給我們在法庭押解帶來很大的安全隱患。） 3、在休庭過程中脫逃：2007年9月和2002年7月，墊江法院、河南某法院被告人劉某、張某，在核對筆錄，法警正準備上械具時竄出法庭跳窗逃跑。 4、在羈押過程中脫逃：2004年7月，湖南某法院由于法警擅離崗位，致使被告人丁某扭彎羈押室窗戶上鋼筋后脫逃。1997年2月，河北某法院被告人閆某，被羈押在

15、警車中候?qū)彆r，用事先準備好的鑰匙打開手銬，從警車窗戶跳出脫逃。2012年10月，沈陽中院開庭審理一起運輸毒品案，被告人隋某在被押往露天停車場囚車途中自行脫下手銬和囚服脫逃。5、借如廁之機脫逃：2007年12月、2006年12月和2004年5月，山西省某法院、寧夏某法院、湖南某法院被告人趙某、于某、李某均在借口上廁所過程中脫逃，其中趙某竟然攜帶手銬、腳鐐脫逃。教員：大家分析一下，造成被告人脫逃的主要原因有哪些？學員回答。主要原因有：1、思想上麻痹大意。在發(fā)生的多起人犯脫逃事件中，最直接、最根本的原因就是我們擔負押解、值庭的司法警察思想上麻痹大意、粗心大意所造成的,一些司法警察的思想上始終存在著“

16、干了這么多年了，也沒有跑掉過一個”的錯誤認識，沒有充分領(lǐng)會到“常在河邊走哪有不濕鞋”真正含義所在，導(dǎo)致安全防范意識差，而引發(fā)事故的發(fā)生。2、未按要求配備警力。人民法院司法警察四項規(guī)則明確要求，“一名被告人應(yīng)當由兩名司法警察押解”、“對一名被告人的看管應(yīng)配備不少于兩名司法警察”。在多起人犯脫逃事件中，絕大多數(shù)都是由于警力配備未達到規(guī)定的要求，在警力不足而被告人又多的情況下，許多法院經(jīng)常出現(xiàn)一個司法警察押解二名甚至三名被告人，警力的不足給被告人造成可乘之機，導(dǎo)致被告人產(chǎn)生脫逃的念頭。 3、分工不清、責任不明。對兩名以上的被告人開庭，沒有按照要求制定押解和值庭方案，人員分工不明，履職不清，直接導(dǎo)致個

17、別法院出現(xiàn)押解的被告人被遺漏在法院無人看管，而引發(fā)被告人脫逃的事件發(fā)生。 4、應(yīng)變處突能力差。從多起脫逃事件來看，被告人大多數(shù)都是成功脫逃，充分暴露出司法警察履職能力弱，缺少熟練的押解值庭技術(shù)和經(jīng)驗，平時缺乏處突應(yīng)變能力的訓練，反應(yīng)能力慢，缺乏靈活應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 5、法警身體素質(zhì)差。當前基層警隊忙于應(yīng)付日常繁重的警務(wù)保障和執(zhí)行工作，而忽視對司法警察日常體能和專業(yè)技術(shù)的訓練，從多起發(fā)生脫逃事件來看，有的被告人還是戴著手銬成功的脫逃，而我們值庭押解的司法警察都是追趕未果，法警自身素質(zhì)也是發(fā)生人犯脫逃的誘因之一。 6、裝備設(shè)施配備落后。從多起脫逃事件的發(fā)生不難看出，部分法院裝備設(shè)施落后是導(dǎo)致脫逃事件發(fā)生的重要原因，一是囚車配備不足。二是法庭缺乏必要的安全防范設(shè)施。三是必備的警用裝備如手銬、警棍、腳鐐等配備不到位。四是硬件設(shè)施條件差如羈押室沒有專用廁所、押解沒有專用通道，都是誘發(fā)事故發(fā)生的最基本的原因。2、傳帶證人、鑒定人和傳遞證據(jù)傳喚證人