淺談建筑工程造價的控制與管理

1、 本文由xinchengb1101貢獻(xiàn) pdf文檔可能在WAP端瀏覽體驗不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機(jī)查看。 淺 談建 筑工 程 造價 的 控制 與管理 張學(xué) 明 廣 西興 地建 設(shè) 工程 有 限公 司 南寧 分公 司 廣西 南寧 【 摘 要 】工 程造 價 是 反 映 工 程 經(jīng) 濟(jì) 效 益和 社 會 效 益 的一 個 綜 合 指 標(biāo) ，合理 確 定和 全 面有 效 控 制 工 程 造 價 是 對 工程 建 設(shè) 優(yōu) 化 管理 的 重 要 手段 。 如何 合 理 確 定和 控 制 工 程 造 價 ，使 工 程 造 價 的 增 長控 制 在 合 理 的 范 圍 內(nèi) ，是投 資 者

2、 考 慮 的 一 個 重 要 問 題 。 筆 者 結(jié) 合 自己 的 工 作 經(jīng) 驗 談 談 如何 作 好 建 筑 工 程 造 價 的控 制 工 作 。 【 鍵宇 】建 筑 工 程造 價 控 制 管理 關(guān) 中 囤分類號 ： 文獻(xiàn) 標(biāo)識 碼 ：文章 編號 ： ） （ 工程造價是反映工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的個綜合指標(biāo)， 合理確定和全 面有效控 制工程 造價是 對工程建設(shè) 優(yōu)化管 理的重 要手段 。 工程造 價是指 一項工 程預(yù)計 開支 或?qū)嶋H 支 出的全部 費(fèi)用 ， 工程造 價管 理是一 項 技術(shù)性 、 專業(yè)性 很 強(qiáng) 計標(biāo)準(zhǔn) 。 、公開 招投標(biāo) ，從 合 同上控 制造價 工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備 、

3、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面， 通 過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商 ， 這對項目投資乃至質(zhì)量、 進(jìn) 度 的控 制 都有 至 關(guān) 重 要 的作 用 。 投標(biāo) 時 應(yīng)注 意 ： 招 的工作 ， 它貫穿于投資決策、 目設(shè)計、 項 招標(biāo)投標(biāo) 、 工程施工和竣工結(jié)算各階 段。 如何合理確定和控制工程造價， 使工程造價的增長控制在合理的范圍內(nèi)， 是投資者號患的 個重要問 筆者結(jié)合 自己 題。 的工作經(jīng)驗談?wù)勅绾巫骱媒ㄖ?程造價 的控制工作 。 一 （） 確定合理的分 標(biāo)方案 。 合理分標(biāo)不僅可 以減少因分標(biāo)過多 而帶來 的各標(biāo)段的交叉糾紛事件， 還可以減少因分標(biāo)過多而造成 臨時場地的分配

4、問 、 建筑 工程造價 管理 的 內(nèi)涵及意義 題以及 臨時設(shè)施費(fèi)用和工程費(fèi)用的增加。 某建筑工程， 由于業(yè)主考慮非工程 的原 因應(yīng) 該 是 個標(biāo) 段 的 內(nèi)容 人為 地 分成 個標(biāo) 。 果造 成 在 同一 工作 面 上 ， 結(jié) 出現(xiàn) 承 包 單 位共 用 施 工道 路 的 局 面 。 方 因此 多 次 發(fā) 生 糾紛 ， 成 個 條 雙 造 工 程 多 次停 工 ， 業(yè) 主造 成 不 必 要 的損 失 。 給 工程造價管理的主要 內(nèi)容包括 ： 編制投資估算 、 目經(jīng)濟(jì)評價 項 工程造價 的預(yù)控 、 編制 概 算 、 制標(biāo) 底 或 報價 、 制 修 正概 算 、 編 編 編制 施 工 圖預(yù) 算 、

5、 調(diào) 整 合 同價 格 、 定工 程 實 際造 價及 竣 工結(jié) 算 。 確 建筑工程 造價管理 主要指 合理確 定和有 效地控 制工 程造價 ， 它包括 建設(shè)工程 投資 費(fèi)用管理和價格管理 。 加強(qiáng)建筑工程造 價的管理 、 實行 系 統(tǒng) 的計劃 與控 制， 以促進(jìn)優(yōu)化 設(shè)計 ， 可 準(zhǔn)確地 編制投資估算 ， 保證估算 起到控制造價 的作 用 ， 把造價控 制在 建設(shè)單位 同意 的限額內(nèi)。 同時建筑 工程造價 的管理 ， 能把建設(shè)項 目的投 資用在各工程 項目、 各單位 以至各 分部分項工程之 間。 在各投資項 目之 間進(jìn)行均衡而合 理的分配 ， 能使 建 設(shè) 單 位 的 投 資 獲 得 盡 可

6、 能 高 的 效 益 ， 利 于 節(jié) 省 大 量 的建 設(shè) 資 金 ， 進(jìn) 有 推 我 國現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 的進(jìn) 程 。 （ ） 定合理 的限價 。由于在 目前建筑 工程項 目的招標(biāo)過 程中 ， 確 商 務(wù)評審?fù)?往采用 “ 最低合理 價法” ，即在 通過技術(shù)標(biāo)評審 的各投標(biāo)單位 中， 選擇最低合理價 的投標(biāo)單位為 中標(biāo)單 位。 防止各 投標(biāo) 單位串標(biāo) ， 為 哄 抬報價 ， 業(yè)主往往需要編制最高限價 ， 中標(biāo)價格控制在預(yù)期 的價格 中， 把 從 而 減 少 施 工 造 價 。 就 需 要 造 價 工 程 師 在 編 制 限 價 時 ， 僅應(yīng) 了 解 工 這 不 程 的 施 工 現(xiàn)場 ， 工

7、 的總 體 布 置 ， 定 合 理 的施 工 工藝 、 法 以及 施 工 施 確 方 組織設(shè)計 ， 應(yīng)了解每個單 項工程的實 際施工價 格水平 ， 而確 定合理 還 從 的工 程 單價 。 二 、加強(qiáng)建 筑工程 造價 控制 的措施 把 握 投 資 決 策 ，從 源 頭 上 控 制 造 價 、 （ ） 投 資決 策 階 段做 好 基 礎(chǔ) 資料 的 收 集 ， 證 詳 實 、準(zhǔn) 確 。 做 好 在 保 要 （） 做好招 標(biāo)文件 的編 制工作。 由于 目前 建筑 工程大都采用工程量 清 單 型 的單 價 合 同 的 承包 方 式 ， 此 簽 訂 合 同 時 的 合 同 價 只 是 一 個 暫 定 因

8、 價格 或預(yù)測合 同價 格 ， 不是最 終的合同價格 。 這就 要求首先工程量 清單 的項 目應(yīng)盡量詳細(xì) ， 其次招標(biāo) 階段招 標(biāo)圖紙盡量采用 施工詳 圖， 最后合 同條款上應(yīng)盡量 的詳 實和 全面。 只有這 樣才能保證 下一旅工階段的合同 管理順暢。 項目的投資預(yù)測需要很多資料 ， 如工程所在地的水電路狀況、 地質(zhì)情況、 主 要材料設(shè)備的價格資料 大宗材料的采購地 以及現(xiàn)有 已建的類似工程的資 料。 對于做經(jīng)濟(jì)評價的項 目還要收集項目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、 周邊 的環(huán) 境、 同行業(yè)的經(jīng)營等更多資料 。 造價人員要對資料 的準(zhǔn)確性 、 可靠性認(rèn)真分 析 ， 證投 資 預(yù) 測 、經(jīng)濟(jì) 分 析 的

9、準(zhǔn) 確 。 保 、把握施工重點(diǎn) ，從施工過程上控制造價 在 項 目施工階段 ， 造價管理 同樣不容 忽視。 工程 施工階段是建筑 產(chǎn) 品 形 成 階 段 ， 建 設(shè) 項 目全 過 程 造 價 管 理 來 說 也 是 最 難 、 復(fù) 雜 的階 段 。 對 最 （） 認(rèn)真做好市場研究 ， 是論證項 目建設(shè)必要性 的關(guān)鍵。 市場研究就 是指對擬建項 目 所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占 有作可能性分析。 包括國內(nèi)外 市場在 項 目計 算期 內(nèi)對 擬建產(chǎn) 品的需 求狀 況 。 似項 目的建 設(shè) 隋況 類 國家對該 產(chǎn) 業(yè) 的政策 和 今后 的 發(fā)展趨 勢 等 。 在這 一階段 ，業(yè)主要處理好 “ 質(zhì)量 ，進(jìn)

10、度 ，投資三者關(guān)系 ，既不能一 味的抓質(zhì)量和進(jìn)度 ， 輕視造價 控制 ， 也不能片 面強(qiáng)調(diào) 造價控制而忽視質(zhì) 量 問題 。 要想處理好三者 的關(guān)系 ， 業(yè)主不僅 需要 配備懂 技術(shù)的管理人員 ， 而且需要精通造價控 制和合 同管 理的管 理人員 。 通過他們可 以達(dá)到以下 目的 。 、優(yōu)化 工程 設(shè)計，從設(shè)計上控制造價 設(shè) 計 是建 設(shè) 項 目由計 劃 變 為 現(xiàn)實 的 工作 階 段 。 擬建 工程 在 建設(shè) 過 程 中能 否 保 證 進(jìn) 度 、 證 質(zhì) 量 和節(jié) 約 投 資 ， 很 大 程 度 上 取 決 與 設(shè) 計 。 保 在 除 （） 減少索賠的費(fèi)用。 建筑項 目的施工過程往往涉及面廣

11、、 技術(shù)難點(diǎn)多、 項 目決策之外 ， 設(shè)計 工作起著決定性 的作 用 ， 出以下幾點(diǎn)建議來做好 提 對工程設(shè)計的控制： ， 第一 加強(qiáng)對設(shè)計單位設(shè)計 圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審 查。 充分 發(fā)揮 圖紙審查 中心的職能作用 ， 像工程 質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施 工質(zhì) 量一 樣， 審查 、 監(jiān)督 設(shè)計質(zhì)量。第二 ，規(guī)范設(shè)計概 算辦法 。 確立 設(shè)計概算須 經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價管理站和建行等 全面審 定， 以確定 的投 資限額 作 為取 費(fèi)基數(shù) ， 這樣可去 除人為 擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模 的費(fèi)用。 第三 ， 制訂設(shè)計獎 懲制度 。 設(shè)計圖紙被審查 中心確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計的應(yīng)給設(shè)計 單位 以特殊 榮 譽(yù) ， 設(shè) 計 人 員 實

12、施 獎 勵 。第 四 ，制 訂 ” 額 設(shè) 計 標(biāo) 準(zhǔn) 。限 額 設(shè) 計 是 工 對 限 地質(zhì)復(fù)雜及工期長， 在舡 過程中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更和地質(zhì)變更， 同時由于業(yè) 主在招標(biāo)階段未能考慮充分 ， 在條款的制定上不能表現(xiàn)詳實， 出現(xiàn)招標(biāo)文件、 技術(shù)規(guī)范、 合同文件不一致以及由于承包方在投標(biāo)階段低價中標(biāo)等原因， 使得 在施工階段承包方提 出種種索賠 ， 提出諸如 “ 窩工費(fèi) “ 、 誤工費(fèi)” 等費(fèi)用和工 期的索賠事件。 過去， 業(yè)主由于缺乏懂造價和合同的人員以及反索賠經(jīng)驗 ， 面 對索賠無以應(yīng)對， 往往把按合同規(guī)定不該賠付的費(fèi)用也支付給承包方， 最終造 成工程結(jié)算價超出工程概算。 要避免 述情況的發(fā)

13、生 ， 就必須聘用些懂技術(shù) 和造價， 懂合同的專業(yè)人員， 制定一系列應(yīng)對索賠的條例 ， 從而減少索賠的費(fèi) 用 支出 ， 少施 工期 的費(fèi) 用增 加 。 減 （ ）合 理處 理 “ 質(zhì)量 ，進(jìn) 度 ，投資 三 者 關(guān)系 。進(jìn) 行施 工 階 （ 下 頁） 轉(zhuǎn) 程建設(shè)過程 中有效 的控制方法 ， 也是 控制投資規(guī)模 的有效措施之一 。 因 此 ， 快 組 織 有 關(guān)部 門 按 建 筑 的不 同 類 型 和 規(guī) 模 ， 訂 出 適 宜 的 限額 設(shè) 盡 制 中國電 子商務(wù) （ 上 員）段 的造 價 控 制 ， 接 處理 好 “ 質(zhì)量 ， 進(jìn)度 ， 資 ” 者 關(guān)系 也是 關(guān) 鍵 。 投 三 首 先 制

14、定 了 合理 的 進(jìn)度 安 排 ， 能 減少 類 似于 “ 工趕 工 費(fèi) ” 類額 外 費(fèi) 用 才 施 之 的增 加 。 次質(zhì) 量 是工 程發(fā) 揮 效益 的保 障， 其 如果 一 味為 減少 投 資而 影 響工程 質(zhì)量 ， 則不 僅使 得 形成 的 固定 資產(chǎn) 的使 用壽 命 縮短 ， 會 因質(zhì) 量 問題 而增 加 還 竣 工 資料 、 家 或地 方 的有 關(guān) 法規(guī) ， 國 認(rèn)真 審 核 工程 款 。 送 審 的竣 工決 算 進(jìn) 對 行 核 實工 程 量 ， 落實聯(lián) 系 單 簽證 費(fèi) 用 ， 審 核后 的結(jié)算 真 正 體現(xiàn) 實 際造 價 。 使 （） 嚴(yán)格 審 核 工程 量 。 求 審 核人

15、員 根據(jù) 施 工 承包 合 同 、 工 圖 紙 、 要 施 設(shè) 計 變 更 、 場 簽證 等 ， 照 現(xiàn) 行預(yù) 算 定額 中的計 算 規(guī)則 ， 現(xiàn) 按 準(zhǔn)確 的 計算 量 嚴(yán) 返修 的 費(fèi)用 ， 得 投 資增 加 。 使 （） 低材 料 成本 在 工 程成 本 中， 料費(fèi) 占總 成 本 的 左右 ， 此加 降 材 因 強(qiáng)材 料 成本 控 制 在實 現(xiàn) 成本 目標(biāo) 管理 中起著 核 心 作用 。 材料 成 本 的有 效 控 制 ， 中反 映在 對材 料 的價格 和 用量 的控 制上 。 集 格控 制 高估 冒算 工程 量 。 （） 好材料價格關(guān) 。 對材料價格審計豐要從四個方面進(jìn)行把關(guān)： 一是確

16、 定計 差 價 的材料 ， 不該進(jìn) 行 調(diào)差 價 的決 不進(jìn) 行 調(diào)差 價 。 二是 按 設(shè)計 圖紙 核算 定額所需材料用量或按實際核定用量三是核定所報決算材料價格與市場價格 差 額 以及 按規(guī) 定 應(yīng)采 取 的采 購保 管費(fèi) 和 稅 金。 四是在 所 報決 算 中 ， 取 定的 所 材 料 價格 。 價格控制。 為了降低材料采購成本， 提高采購質(zhì)量， 須在各個環(huán)節(jié)上強(qiáng) 化成本觀念 ， 監(jiān)督 管理 ， 求購進(jìn)質(zhì) 優(yōu)價廉 的產(chǎn) 品 ， 在材料 的采購過 程 加強(qiáng) 力 避免 中出現(xiàn)管理漏洞， 造成不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。 要求材料采購采用招投標(biāo)及競價的 方 式 ， 人員 應(yīng)承擔(dān)起 降低 采購成 本的責(zé)

17、任 。 購成本 的降低 是工程 項 目利 采購 采 潤來源 之一 。 （） 審核取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性 ， 不得重復(fù)取費(fèi)。按照國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì) 政策及本地 區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定合理取費(fèi) 。 （） 設(shè) 單 位審 核 完 后 ， 須送 到 審計 部 門進(jìn) 行 復(fù) 審 。以確 定合 理 的 建 必 造價， 并編 制符 合 實 際的 竣 工結(jié) 算 報 告 ， 分析 投資 使用 情 況 ， 超 支部 分 分 對 用 量控 制。在 工程 施 工 中 ， 材料 成 本 的 降低 主 要來 自材 料 用 量 的 節(jié) 約 。 工 管理 中， 材 料 的質(zhì)量 有 保證 ， 在施 要使 數(shù)量 有 控制 ， 必須 加 強(qiáng)材

18、 料 的 就 現(xiàn)場 管 理 。 人 員要 根據(jù) 施 工計 劃用 量對 施 工 隊伍使 用 材料 量進(jìn) 行監(jiān) 督 ， 管理 減少 材料 使 用 中的 漏洞 ， 約 用量 。 以節(jié) 另 外 ， 所 供 材 的剩 余 材 料 及 多 次 使 用性 材 料 的 回 收 與 保 管 往 往 對 被 忽 視 。 常 出 現(xiàn) 工 程 完 工 后 ， 余 材 料 丟 失 與 損 壞 現(xiàn) 象 ； 工程 收 尾 常 剩 對 工 作 中 的 材 料 清 查 、 收入 庫 工 作 缺 乏 重 視 ； 材 料 的管 理 沒 有做 到 善 回 對 始善 終 ， 成 了 不 必 要 的 浪 費(fèi) 。 造 因此 加 強(qiáng) 材 料

19、 管 理 ， 化 用 量 控 制 ， 從 強(qiáng) 要 材 料 的 采 購 、 管 、用 、 收 等 各 環(huán) 節(jié) 人 手 ， 到 對 材 料 成 本 的 有 效 保 使 回 達(dá) 控制 。 析原因， 總結(jié) 經(jīng) 驗 教訓(xùn) 。 三 、 結(jié) 束 語 建設(shè) 項 目的的 工程 造 價控 制 與管 理 被慣 穿 于項 目運(yùn) 作 的全 過程 ， 影 對 響項 目造價 的各 個 階段 應(yīng)進(jìn) 行 全過 程 、 全面 地 控 制 ， 時對 各 階段 實施 過程 及 中 的偏 差 進(jìn)行 糾 正 和調(diào) 整 ， 能動 地對 各 階 段 的工 程 造 價進(jìn) 行 積極 主動 的控 制 ，以達(dá) 到預(yù) 期 的 目標(biāo) 。 、加 強(qiáng)竣工

20、結(jié)算 ，從尾 巴上控制造價 工程 項 目竣工 結(jié)算 是指 施 工單 位按 照合 同規(guī) 定 的 內(nèi)容 全 部完 成所 承包 的工程 ， 質(zhì)量 驗 收 合格 、 經(jīng) 確認(rèn) 符 合 合 同要 求后 ， 向建 設(shè) 單位 進(jìn) 行 最 終工 程 價款結(jié) 算 。 階段 是成 本 控制 工 作的最 后 階段 。 該 根據(jù) 合 同、 預(yù)算及 費(fèi) 用定 額 、 （ 上接 禁 中途變速或停頓。 頁） 攤鋪好的瀝青混合料在未經(jīng)壓 實前 ， 施 工 人員 不 得踩 踏 。 在雨 天或 施 工 氣 溫低 于 時 ， 得攤 鋪 瀝青 混 合 料 。 不 、 碾 壓 的 控 制 碾 壓 工藝 對 路面 質(zhì) 量 也有 較大 影

21、 響 ， 響 碾壓 效 果 的關(guān) 鍵 因素有 碾 壓 影 組 合是 否 合理 ，碾 壓 溫度 的 高 低 、 作規(guī) 范 性及 有 無 專 人指 揮 。 、 操 由于 碾壓 方 式不對 或操作 失 誤導(dǎo) 致混 合料 縱 、 向 的推 移下 時常 發(fā) 生 ， 橫 故合 理 的碾壓 工 藝和 正確 的碾 壓 操作是 提 高路 面 路面質(zhì) 量 的重 要手 段 。 （ ） 理 確 定碾 壓 方 式 。 壓 時 宜 采 用 雙 鋼 輪壓 路 機(jī) ， 輪 碾 壓 合 初 光 地 發(fā) 生 推移 ， 造成 接 縫 處錯 臺 ， 致 跳 車 ， 導(dǎo) 使路 面 路 面質(zhì) 量 指標(biāo) 下 降 。 響 影 橫 接縫質(zhì) 量

22、 的因素 主要 有 碾壓方 式是 否合 理 、 作人員 當(dāng)重 視程 度 以及原鋪 操 筑路段不合格部分清理的徹底性等。 橫接縫的處理技術(shù)含量較高 ， 應(yīng)慎重對 待。 、試 驗 檢 測 及 質(zhì) 量 評定 試驗檢測貫穿于路面工程的全過程。 混合料抽提試驗 ， 出其礦料級 得 配， 瀝青 用 量 ， 油石 比 的實 際 指標(biāo) ， 以監(jiān) 測 和指 導(dǎo) 混 合料 的 拌制 。 拌 和 廠 在 的施 工現(xiàn) 場 取樣 ， 規(guī)定 數(shù) 量 兩面 各 擊實 次 ， 滑表 層 兩面 各 擊實 次 按 抗 做 成試 件 ， 做馬 歇 爾試 驗 ， 出穩(wěn) 定度 、 得 流值 、 隙率 、 空 瀝青 飽 和度 、 留 殘

23、 遍， 使攤鋪層得到初 步穩(wěn)定 ， 不宜使用輪胎壓路機(jī) ， 由于其重量較大 ， 形 成 的 縱 向 車轍 難 以 清 除 ， 響路 面 質(zhì)量 。 壓 宜 采 用 重 型 輪 胎壓 路 機(jī) （ 影 復(fù) 輪 胎 新 舊程 度 要 一 致 ， 結(jié) 構(gòu) 層 更 密 實 ， 結(jié) 構(gòu) 層 主 要 成 型 階段 。 壓 宜 使 是 終 采 用 雙 鋼 輪 壓 路 機(jī) ， 以 消 除 輪跡 為 主 ， 最 終 將 結(jié) 構(gòu) 層 壓 實 。為 壓 遍 并 提 高 路 面 路 面 質(zhì) 量 ， 實 時 宜 采 用 大 噸位 壓 路 機(jī) ， 壓 過 程 中 （ 別 是 壓 碾 特 初 壓 、終 壓 階 段 ）最 好 不

24、 要 用 振 動 ，應(yīng) 用 靜 壓 ， 到 “ 跟 、慢 速 、高 做 緊 頻 、低 幅 、少 灑 水 ” （） 配置 專 人監(jiān) 督 碾 壓過 程 。 碾壓 過 程 要有 專 人 指揮 。 初壓 、 壓 、 復(fù) 終 穩(wěn)定度等技術(shù)數(shù)值 ， 如不考 符合標(biāo)準(zhǔn)要求 ， 路面工程必須返工。 測定 壓實度的標(biāo)準(zhǔn)密度也由此得到 。 在鋪筑試驗段時 ， 建立用鉆芯法與核子密度 儀 法測 定 密度 的對 比 關(guān)系 。 作實 踐 中感 到 ， 全 過程 控 制 良好 ， 工 在 質(zhì)量 比較 穩(wěn) 定 的情 況 下 ， 可 能減 少 取芯 鉆 孔 ， 以核子 法 為 主要 手 段 ， 持 整 體 盡 而 是保 性，

25、 減少 人 為破 壞 ， 止水 害 的有 利 措施 ， 也 不 可少 于 一個 斷 面 三 防 但 點(diǎn) ， 子 法 可適 當(dāng) 加頻 率 。 核 三 、 結(jié) 束 語 瀝青 路 面質(zhì) 量 涉 及 的面 很廣 ， 影響 因 素很 多 。 瀝青 混 凝 土路 面施 工 的 關(guān) 鍵是 人 員 、 料 、 備 的合 理 配 置 。 施工 過 程 中 要善 于 總結(jié) ， 材 設(shè) 在 克服 不 良人為 因素 ，注重 引進(jìn) 新 技 術(shù) 、新材 料 、新 工 藝 、 設(shè) 備 。 整 個施 工 過 新 對 程 實施 有 效 的動 態(tài) 管理 ， 格控 制 各 種 試驗 及 檢 測 。 工 當(dāng) 中發(fā)現(xiàn) 問題 及 嚴(yán) 施

26、 壓 個階段 ， 要避免出現(xiàn)過壓和漏壓路段 。 碾壓時壓路機(jī)起步速度要慢， 折 返時自行停止 ， 嚴(yán)禁制動 、急停、避免對混合料產(chǎn)生推移。 （） 嚴(yán)格 控 制碾 壓 溫 度 。 碾壓 溫 度 的控 制 是碾 壓 過 程 中 的一個 重要 對 環(huán)節(jié)， 混和 料 溫 度越 高 、 越容 易壓 實 ， 也利 于 提高 路 面 質(zhì)量 。 確 保 混合 料 在 不粘輪的情況下 ， 應(yīng)盡早開始碾壓， 要做 到隨鋪隨壓 ， 否則 由于 溫度偏低導(dǎo) 致混合料 內(nèi)摩擦阻力家大 ， 產(chǎn)生不均勻壓實， 降低了路面質(zhì)量指標(biāo)， 而且壓 實 時易 形 成局 部 松散 、 裂 ，影響 路面 質(zhì) 量 。 開 、橫 接 縫 處

27、 理 在瀝 青路 面 施工 中存 在橫 向 施工 縫 （ 包括 橋梁 主體 與路 面 部分 的接 縫 ） 是不 可避 免 的由于 橫 縫兩 倒混 雨 的廣 實程度 不 同 ， 未壓 實部 分 不可 避免 時處理 ， 只有加強(qiáng)管理 ， 精心組織施工 ， 才能鋪筑出高質(zhì)量、 高水平的瀝 青 混凝 土 路 面 ， 造 優(yōu) 良工 程 。 創(chuàng) 中國電 子商務(wù) ? 1本文由xinchengb1101貢獻(xiàn) pdf文檔可能在WAP端瀏覽體驗不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機(jī)查看。 淺 談建 筑工 程 造價 的 控制 與管理 張學(xué) 明 廣 西興 地建 設(shè) 工程 有 限公 司 南寧 分公 司 廣西 南

28、寧 【 摘 要 】工 程造 價 是 反 映 工 程 經(jīng) 濟(jì) 效 益和 社 會 效 益 的一 個 綜 合 指 標(biāo) ，合理 確 定和 全 面有 效 控 制 工 程 造 價 是 對 工程 建 設(shè) 優(yōu) 化 管理 的 重 要 手段 。 如何 合 理 確 定和 控 制 工 程 造 價 ，使 工 程 造 價 的 增 長控 制 在 合 理 的 范 圍 內(nèi) ，是投 資 者 考 慮 的 一 個 重 要 問 題 。 筆 者 結(jié) 合 自己 的 工 作 經(jīng) 驗 談 談 如何 作 好 建 筑 工 程 造 價 的控 制 工 作 。 【 鍵宇 】建 筑 工 程造 價 控 制 管理 關(guān) 中 囤分類號 ： 文獻(xiàn) 標(biāo)識 碼 ：文章

29、 編號 ： ） （ 工程造價是反映工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的個綜合指標(biāo)， 合理確定和全 面有效控 制工程 造價是 對工程建設(shè) 優(yōu)化管 理的重 要手段 。 工程造 價是指 一項工 程預(yù)計 開支 或?qū)嶋H 支 出的全部 費(fèi)用 ， 工程造 價管 理是一 項 技術(shù)性 、 專業(yè)性 很 強(qiáng) 計標(biāo)準(zhǔn) 。 、公開 招投標(biāo) ，從 合 同上控 制造價 工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備 、 材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面， 通 過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商 ， 這對項目投資乃至質(zhì)量、 進(jìn) 度 的控 制 都有 至 關(guān) 重 要 的作 用 。 投標(biāo) 時 應(yīng)注 意 ： 招 的工作 ， 它貫穿于投資決策、 目設(shè)計、 項 招標(biāo)

30、投標(biāo) 、 工程施工和竣工結(jié)算各階 段。 如何合理確定和控制工程造價， 使工程造價的增長控制在合理的范圍內(nèi)， 是投資者號患的 個重要問 筆者結(jié)合 自己 題。 的工作經(jīng)驗談?wù)勅绾巫骱媒ㄖ?程造價 的控制工作 。 一 （） 確定合理的分 標(biāo)方案 。 合理分標(biāo)不僅可 以減少因分標(biāo)過多 而帶來 的各標(biāo)段的交叉糾紛事件， 還可以減少因分標(biāo)過多而造成 臨時場地的分配問 、 建筑 工程造價 管理 的 內(nèi)涵及意義 題以及 臨時設(shè)施費(fèi)用和工程費(fèi)用的增加。 某建筑工程， 由于業(yè)主考慮非工程 的原 因應(yīng) 該 是 個標(biāo) 段 的 內(nèi)容 人為 地 分成 個標(biāo) 。 果造 成 在 同一 工作 面 上 ， 結(jié) 出現(xiàn) 承 包 單

31、 位共 用 施 工道 路 的 局 面 。 方 因此 多 次 發(fā) 生 糾紛 ， 成 個 條 雙 造 工 程 多 次停 工 ， 業(yè) 主造 成 不 必 要 的損 失 。 給 工程造價管理的主要 內(nèi)容包括 ： 編制投資估算 、 目經(jīng)濟(jì)評價 項 工程造價 的預(yù)控 、 編制 概 算 、 制標(biāo) 底 或 報價 、 制 修 正概 算 、 編 編 編制 施 工 圖預(yù) 算 、 調(diào) 整 合 同價 格 、 定工 程 實 際造 價及 竣 工結(jié) 算 。 確 建筑工程 造價管理 主要指 合理確 定和有 效地控 制工 程造價 ， 它包括 建設(shè)工程 投資 費(fèi)用管理和價格管理 。 加強(qiáng)建筑工程造 價的管理 、 實行 系 統(tǒng) 的計劃

32、 與控 制， 以促進(jìn)優(yōu)化 設(shè)計 ， 可 準(zhǔn)確地 編制投資估算 ， 保證估算 起到控制造價 的作 用 ， 把造價控 制在 建設(shè)單位 同意 的限額內(nèi)。 同時建筑 工程造價 的管理 ， 能把建設(shè)項 目的投 資用在各工程 項目、 各單位 以至各 分部分項工程之 間。 在各投資項 目之 間進(jìn)行均衡而合 理的分配 ， 能使 建 設(shè) 單 位 的 投 資 獲 得 盡 可 能 高 的 效 益 ， 利 于 節(jié) 省 大 量 的建 設(shè) 資 金 ， 進(jìn) 有 推 我 國現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 的進(jìn) 程 。 （ ） 定合理 的限價 。由于在 目前建筑 工程項 目的招標(biāo)過 程中 ， 確 商 務(wù)評審?fù)?往采用 “ 最低合理 價法”

33、 ，即在 通過技術(shù)標(biāo)評審 的各投標(biāo)單位 中， 選擇最低合理價 的投標(biāo)單位為 中標(biāo)單 位。 防止各 投標(biāo) 單位串標(biāo) ， 為 哄 抬報價 ， 業(yè)主往往需要編制最高限價 ， 中標(biāo)價格控制在預(yù)期 的價格 中， 把 從 而 減 少 施 工 造 價 。 就 需 要 造 價 工 程 師 在 編 制 限 價 時 ， 僅應(yīng) 了 解 工 這 不 程 的 施 工 現(xiàn)場 ， 工 的總 體 布 置 ， 定 合 理 的施 工 工藝 、 法 以及 施 工 施 確 方 組織設(shè)計 ， 應(yīng)了解每個單 項工程的實 際施工價 格水平 ， 而確 定合理 還 從 的工 程 單價 。 二 、加強(qiáng)建 筑工程 造價 控制 的措施 把 握 投

34、資 決 策 ，從 源 頭 上 控 制 造 價 、 （ ） 投 資決 策 階 段做 好 基 礎(chǔ) 資料 的 收 集 ， 證 詳 實 、準(zhǔn) 確 。 做 好 在 保 要 （） 做好招 標(biāo)文件 的編 制工作。 由于 目前 建筑 工程大都采用工程量 清 單 型 的單 價 合 同 的 承包 方 式 ， 此 簽 訂 合 同 時 的 合 同 價 只 是 一 個 暫 定 因 價格 或預(yù)測合 同價 格 ， 不是最 終的合同價格 。 這就 要求首先工程量 清單 的項 目應(yīng)盡量詳細(xì) ， 其次招標(biāo) 階段招 標(biāo)圖紙盡量采用 施工詳 圖， 最后合 同條款上應(yīng)盡量 的詳 實和 全面。 只有這 樣才能保證 下一旅工階段的合同 管

35、理順暢。 項目的投資預(yù)測需要很多資料 ， 如工程所在地的水電路狀況、 地質(zhì)情況、 主 要材料設(shè)備的價格資料 大宗材料的采購地 以及現(xiàn)有 已建的類似工程的資 料。 對于做經(jīng)濟(jì)評價的項 目還要收集項目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、 周邊 的環(huán) 境、 同行業(yè)的經(jīng)營等更多資料 。 造價人員要對資料 的準(zhǔn)確性 、 可靠性認(rèn)真分 析 ， 證投 資 預(yù) 測 、經(jīng)濟(jì) 分 析 的準(zhǔn) 確 。 保 、把握施工重點(diǎn) ，從施工過程上控制造價 在 項 目施工階段 ， 造價管理 同樣不容 忽視。 工程 施工階段是建筑 產(chǎn) 品 形 成 階 段 ， 建 設(shè) 項 目全 過 程 造 價 管 理 來 說 也 是 最 難 、 復(fù) 雜 的階 段

36、 。 對 最 （） 認(rèn)真做好市場研究 ， 是論證項 目建設(shè)必要性 的關(guān)鍵。 市場研究就 是指對擬建項 目 所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占 有作可能性分析。 包括國內(nèi)外 市場在 項 目計 算期 內(nèi)對 擬建產(chǎn) 品的需 求狀 況 。 似項 目的建 設(shè) 隋況 類 國家對該 產(chǎn) 業(yè) 的政策 和 今后 的 發(fā)展趨 勢 等 。 在這 一階段 ，業(yè)主要處理好 “ 質(zhì)量 ，進(jìn)度 ，投資三者關(guān)系 ，既不能一 味的抓質(zhì)量和進(jìn)度 ， 輕視造價 控制 ， 也不能片 面強(qiáng)調(diào) 造價控制而忽視質(zhì) 量 問題 。 要想處理好三者 的關(guān)系 ， 業(yè)主不僅 需要 配備懂 技術(shù)的管理人員 ， 而且需要精通造價控 制和合 同管 理的管 理人員

37、 。 通過他們可 以達(dá)到以下 目的 。 、優(yōu)化 工程 設(shè)計，從設(shè)計上控制造價 設(shè) 計 是建 設(shè) 項 目由計 劃 變 為 現(xiàn)實 的 工作 階 段 。 擬建 工程 在 建設(shè) 過 程 中能 否 保 證 進(jìn) 度 、 證 質(zhì) 量 和節(jié) 約 投 資 ， 很 大 程 度 上 取 決 與 設(shè) 計 。 保 在 除 （） 減少索賠的費(fèi)用。 建筑項 目的施工過程往往涉及面廣 、 技術(shù)難點(diǎn)多、 項 目決策之外 ， 設(shè)計 工作起著決定性 的作 用 ， 出以下幾點(diǎn)建議來做好 提 對工程設(shè)計的控制： ， 第一 加強(qiáng)對設(shè)計單位設(shè)計 圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審 查。 充分 發(fā)揮 圖紙審查 中心的職能作用 ， 像工程 質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施

38、工質(zhì) 量一 樣， 審查 、 監(jiān)督 設(shè)計質(zhì)量。第二 ，規(guī)范設(shè)計概 算辦法 。 確立 設(shè)計概算須 經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價管理站和建行等 全面審 定， 以確定 的投 資限額 作 為取 費(fèi)基數(shù) ， 這樣可去 除人為 擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模 的費(fèi)用。 第三 ， 制訂設(shè)計獎 懲制度 。 設(shè)計圖紙被審查 中心確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計的應(yīng)給設(shè)計 單位 以特殊 榮 譽(yù) ， 設(shè) 計 人 員 實 施 獎 勵 。第 四 ，制 訂 ” 額 設(shè) 計 標(biāo) 準(zhǔn) 。限 額 設(shè) 計 是 工 對 限 地質(zhì)復(fù)雜及工期長， 在舡 過程中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更和地質(zhì)變更， 同時由于業(yè) 主在招標(biāo)階段未能考慮充分 ， 在條款的制定上不能表現(xiàn)詳實， 出現(xiàn)招標(biāo)文件、 技術(shù)

39、規(guī)范、 合同文件不一致以及由于承包方在投標(biāo)階段低價中標(biāo)等原因， 使得 在施工階段承包方提 出種種索賠 ， 提出諸如 “ 窩工費(fèi) “ 、 誤工費(fèi)” 等費(fèi)用和工 期的索賠事件。 過去， 業(yè)主由于缺乏懂造價和合同的人員以及反索賠經(jīng)驗 ， 面 對索賠無以應(yīng)對， 往往把按合同規(guī)定不該賠付的費(fèi)用也支付給承包方， 最終造 成工程結(jié)算價超出工程概算。 要避免 述情況的發(fā)生 ， 就必須聘用些懂技術(shù) 和造價， 懂合同的專業(yè)人員， 制定一系列應(yīng)對索賠的條例 ， 從而減少索賠的費(fèi) 用 支出 ， 少施 工期 的費(fèi) 用增 加 。 減 （ ）合 理處 理 “ 質(zhì)量 ，進(jìn) 度 ，投資 三 者 關(guān)系 。進(jìn) 行施 工 階 （ 下

40、 頁） 轉(zhuǎn) 程建設(shè)過程 中有效 的控制方法 ， 也是 控制投資規(guī)模 的有效措施之一 。 因 此 ， 快 組 織 有 關(guān)部 門 按 建 筑 的不 同 類 型 和 規(guī) 模 ， 訂 出 適 宜 的 限額 設(shè) 盡 制 中國電 子商務(wù) （ 上 員）段 的造 價 控 制 ， 接 處理 好 “ 質(zhì)量 ， 進(jìn)度 ， 資 ” 者 關(guān)系 也是 關(guān) 鍵 。 投 三 首 先 制定 了 合理 的 進(jìn)度 安 排 ， 能 減少 類 似于 “ 工趕 工 費(fèi) ” 類額 外 費(fèi) 用 才 施 之 的增 加 。 次質(zhì) 量 是工 程發(fā) 揮 效益 的保 障， 其 如果 一 味為 減少 投 資而 影 響工程 質(zhì)量 ， 則不 僅使 得 形成

41、 的 固定 資產(chǎn) 的使 用壽 命 縮短 ， 會 因質(zhì) 量 問題 而增 加 還 竣 工 資料 、 家 或地 方 的有 關(guān) 法規(guī) ， 國 認(rèn)真 審 核 工程 款 。 送 審 的竣 工決 算 進(jìn) 對 行 核 實工 程 量 ， 落實聯(lián) 系 單 簽證 費(fèi) 用 ， 審 核后 的結(jié)算 真 正 體現(xiàn) 實 際造 價 。 使 （） 嚴(yán)格 審 核 工程 量 。 求 審 核人 員 根據(jù) 施 工 承包 合 同 、 工 圖 紙 、 要 施 設(shè) 計 變 更 、 場 簽證 等 ， 照 現(xiàn) 行預(yù) 算 定額 中的計 算 規(guī)則 ， 現(xiàn) 按 準(zhǔn)確 的 計算 量 嚴(yán) 返修 的 費(fèi)用 ， 得 投 資增 加 。 使 （） 低材 料 成本

42、在 工 程成 本 中， 料費(fèi) 占總 成 本 的 左右 ， 此加 降 材 因 強(qiáng)材 料 成本 控 制 在實 現(xiàn) 成本 目標(biāo) 管理 中起著 核 心 作用 。 材料 成 本 的有 效 控 制 ， 中反 映在 對材 料 的價格 和 用量 的控 制上 。 集 格控 制 高估 冒算 工程 量 。 （） 好材料價格關(guān) 。 對材料價格審計豐要從四個方面進(jìn)行把關(guān)： 一是確 定計 差 價 的材料 ， 不該進(jìn) 行 調(diào)差 價 的決 不進(jìn) 行 調(diào)差 價 。 二是 按 設(shè)計 圖紙 核算 定額所需材料用量或按實際核定用量三是核定所報決算材料價格與市場價格 差 額 以及 按規(guī) 定 應(yīng)采 取 的采 購保 管費(fèi) 和 稅 金。 四

43、是在 所 報決 算 中 ， 取 定的 所 材 料 價格 。 價格控制。 為了降低材料采購成本， 提高采購質(zhì)量， 須在各個環(huán)節(jié)上強(qiáng) 化成本觀念 ， 監(jiān)督 管理 ， 求購進(jìn)質(zhì) 優(yōu)價廉 的產(chǎn) 品 ， 在材料 的采購過 程 加強(qiáng) 力 避免 中出現(xiàn)管理漏洞， 造成不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象。 要求材料采購采用招投標(biāo)及競價的 方 式 ， 人員 應(yīng)承擔(dān)起 降低 采購成 本的責(zé) 任 。 購成本 的降低 是工程 項 目利 采購 采 潤來源 之一 。 （） 審核取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性 ， 不得重復(fù)取費(fèi)。按照國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì) 政策及本地 區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定合理取費(fèi) 。 （） 設(shè) 單 位審 核 完 后 ， 須送 到 審計 部 門進(jìn)

44、 行 復(fù) 審 。以確 定合 理 的 建 必 造價， 并編 制符 合 實 際的 竣 工結(jié) 算 報 告 ， 分析 投資 使用 情 況 ， 超 支部 分 分 對 用 量控 制。在 工程 施 工 中 ， 材料 成 本 的 降低 主 要來 自材 料 用 量 的 節(jié) 約 。 工 管理 中， 材 料 的質(zhì)量 有 保證 ， 在施 要使 數(shù)量 有 控制 ， 必須 加 強(qiáng)材 料 的 就 現(xiàn)場 管 理 。 人 員要 根據(jù) 施 工計 劃用 量對 施 工 隊伍使 用 材料 量進(jìn) 行監(jiān) 督 ， 管理 減少 材料 使 用 中的 漏洞 ， 約 用量 。 以節(jié) 另 外 ， 所 供 材 的剩 余 材 料 及 多 次 使 用性 材

45、 料 的 回 收 與 保 管 往 往 對 被 忽 視 。 常 出 現(xiàn) 工 程 完 工 后 ， 余 材 料 丟 失 與 損 壞 現(xiàn) 象 ； 工程 收 尾 常 剩 對 工 作 中 的 材 料 清 查 、 收入 庫 工 作 缺 乏 重 視 ； 材 料 的管 理 沒 有做 到 善 回 對 始善 終 ， 成 了 不 必 要 的 浪 費(fèi) 。 造 因此 加 強(qiáng) 材 料 管 理 ， 化 用 量 控 制 ， 從 強(qiáng) 要 材 料 的 采 購 、 管 、用 、 收 等 各 環(huán) 節(jié) 人 手 ， 到 對 材 料 成 本 的 有 效 保 使 回 達(dá) 控制 。 析原因， 總結(jié) 經(jīng) 驗 教訓(xùn) 。 三 、 結(jié) 束 語 建設(shè) 項

46、 目的的 工程 造 價控 制 與管 理 被慣 穿 于項 目運(yùn) 作 的全 過程 ， 影 對 響項 目造價 的各 個 階段 應(yīng)進(jìn) 行 全過 程 、 全面 地 控 制 ， 時對 各 階段 實施 過程 及 中 的偏 差 進(jìn)行 糾 正 和調(diào) 整 ， 能動 地對 各 階 段 的工 程 造 價進(jìn) 行 積極 主動 的控 制 ，以達(dá) 到預(yù) 期 的 目標(biāo) 。 、加 強(qiáng)竣工 結(jié)算 ，從尾 巴上控制造價 工程 項 目竣工 結(jié)算 是指 施 工單 位按 照合 同規(guī) 定 的 內(nèi)容 全 部完 成所 承包 的工程 ， 質(zhì)量 驗 收 合格 、 經(jīng) 確認(rèn) 符 合 合 同要 求后 ， 向建 設(shè) 單位 進(jìn) 行 最 終工 程 價款結(jié) 算

47、 。 階段 是成 本 控制 工 作的最 后 階段 。 該 根據(jù) 合 同、 預(yù)算及 費(fèi) 用定 額 、 （ 上接 禁 中途變速或停頓。 頁） 攤鋪好的瀝青混合料在未經(jīng)壓 實前 ， 施 工 人員 不 得踩 踏 。 在雨 天或 施 工 氣 溫低 于 時 ， 得攤 鋪 瀝青 混 合 料 。 不 、 碾 壓 的 控 制 碾 壓 工藝 對 路面 質(zhì) 量 也有 較大 影 響 ， 響 碾壓 效 果 的關(guān) 鍵 因素有 碾 壓 影 組 合是 否 合理 ，碾 壓 溫度 的 高 低 、 作規(guī) 范 性及 有 無 專 人指 揮 。 、 操 由于 碾壓 方 式不對 或操作 失 誤導(dǎo) 致混 合料 縱 、 向 的推 移下 時常 發(fā) 生 ， 橫 故合 理 的碾壓 工 藝和 正確 的碾 壓 操作是 提 高路 面 路面質(zhì) 量 的重 要手 段 。 （ ） 理 確 定碾 壓 方 式 。 壓 時 宜 采 用 雙 鋼 輪壓 路 機(jī) ， 輪 碾 壓 合 初 光 地 發(fā) 生 推移 ， 造成 接 縫 處錯 臺 ， 致 跳 車 ， 導(dǎo) 使路 面 路 面質(zhì) 量 指標(biāo) 下 降 。 響 影 橫 接縫質(zhì) 量 的因素 主要 有 碾壓方 式是 否合 理 、 作人員 當(dāng)重 視程 度 以及原鋪 操 筑路段不合格部分清理的徹底性等。 橫接縫的處理技術(shù)含量較高 ， 應(yīng)慎重對 待。