五水共治各部門職責(zé)分工

1、臺州市“五水共治”市級單位職責(zé)分工（征求意見稿）責(zé)任單位職責(zé)分工備注紀(jì)委組織開展對“五水共治”工程項目的實施情況進行跟蹤監(jiān)督，定期督查；負責(zé)把治水工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。組織部牽頭落實綜合考核評價體系保障措施，把治水工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核、年終述職考核；進一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部“五水共治”培訓(xùn)力度；加強“五水共治”人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)加大高層次人才的引進、培養(yǎng)力度。宣傳部負責(zé)“五水共治”的宣傳工作，組織協(xié)調(diào)市級新聞媒體做好“五水共治”工作動態(tài)報道，有針對性地加強評論、言論及輿論監(jiān)督。農(nóng)辦牽頭做好農(nóng)村生活污水、農(nóng)村公廁和農(nóng)村生活垃圾的治理和管理。法院加大對涉水違法案件審判力度，提高

2、打擊效能；加強對涉水行政審批、涉水資金和項目分配、設(shè)備米購、水環(huán)境執(zhí)法、水利工程建設(shè)、水庫移民安置等環(huán)節(jié)的貪污、賄賂等涉水瀆職案件的審判力度。人民檢察院加大對涉水違法案件起訴力度，提高打擊效能；加強對涉水行政審批、涉水資金和項目分配、設(shè)備采購、水環(huán)境執(zhí)法、水利工程建設(shè)、水庫移民安置等環(huán)節(jié)的貪污、賄賂等涉水瀆職案件的起訴力度。發(fā)改委負責(zé)做好“五水共治”工程項目的立項、審批有關(guān)工作；加大環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，做好服務(wù)指導(dǎo)和資金爭取，加大中央預(yù)算內(nèi)投資的爭取力度，督促各地抓好中央投資污水垃圾項目開工、要素保障、政策處理和組織協(xié)調(diào)等各項工作；聯(lián)合建設(shè)、水利等部門出臺階梯式水價方案。經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)

3、改、建設(shè)、環(huán)保等部門，在確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局、城市建設(shè)規(guī)劃時，充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對污染重的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，采取區(qū)域限批、限期搬遷、關(guān)停淘汰等措施，控制污染物的總體排放；完善落后產(chǎn)能淘汰目錄、健全落后產(chǎn)能退出機制；加強中水回用，減少工業(yè)廢水；制定工業(yè)用水節(jié)水計劃，加快工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，創(chuàng)建節(jié)水型示范企業(yè)，降低單位工業(yè)增加值用水量。教育局負責(zé)學(xué)?！拔逅仓巍惫ぷ鞯男麄鹘逃靶?nèi)“五水共治”工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責(zé)節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建工作。公安局負責(zé)推動環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制建設(shè)，加大對環(huán)境違法犯罪案件的辦理力度，繼續(xù)會向環(huán)保部門開展聯(lián)合執(zhí)法月行動，查處一批典型

4、案件，共同打擊各類惡性涉水環(huán)境違法犯罪行動；加強對涉水行政審批、涉水資金和項目分配、設(shè)備米購、水環(huán)境執(zhí)法、水利工程建設(shè)、水庫移民安置等環(huán)節(jié)的貪污、賄賂等涉水瀆職案件的查處力度。司法局負責(zé)為“五水共治”工作提供法律服務(wù)。財政局負責(zé)落實“三公”經(jīng)費預(yù)算支出削減30%全部用于“五水共治”；負責(zé)“五水共治”工作中本級財政投入的籌集和管理。國土資源局負責(zé)治污水相關(guān)工作，負責(zé)落實“五水共治”工作中的土地申報、審批工作。環(huán)保局負責(zé)落實“河長制”有關(guān)工作；負責(zé)做好治污水有關(guān)工作；負責(zé)“清三河”有關(guān)工作；負責(zé)在主要媒體和各河段河岸顯要位置公布各河段河長、聯(lián)系部門及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，公布年度治理目標(biāo)和重點項

5、目；負責(zé)環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，與治水辦聯(lián)合牽頭負責(zé)治污水相關(guān)工作，負責(zé)水污染防治規(guī)劃（方案）的實施；負責(zé)按規(guī)定審定環(huán)境評價書（表）；深入開展重污染、高耗能行業(yè)整治，全力抓好蓄電池、電鍍、制革行業(yè)長效監(jiān)管，加快推進印染、造紙、化工行業(yè)整治，開展環(huán)統(tǒng)內(nèi)市管企業(yè)及其他沿河涉水污染企業(yè)整治；對河道斷面水質(zhì)進行監(jiān)測；牽頭組織實施河道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；加強對排污許可證的核發(fā)管理和排污情況的監(jiān)督檢查；加強對向河道、湖泊排污的建設(shè)項目的新、擴排污口的設(shè)置管理，在建設(shè)項目環(huán)評審批前須經(jīng)水利部門核準(zhǔn)同意，對違反規(guī)定設(shè)置的排污口，提出查處意見，由行政執(zhí)法部門依法查處，工業(yè)企業(yè)違反規(guī)定設(shè)置的排污口由環(huán)保部門依法查處

6、；督促排污單位（包括企業(yè)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校等）污水入網(wǎng)或建設(shè)污水處理設(shè)施，對不能進入城鎮(zhèn)或村級污水管網(wǎng)且無條件自行處理污水的企業(yè)須實施搬遷或關(guān)停；環(huán)保局加強對污水集中處理設(shè)施運行單位的監(jiān)督和管理，確保污水處理后達標(biāo)排放，切實加強對排污單位偷漏排及超標(biāo)排放污水的監(jiān)控和處罰力度，禁止排污單位通過雨水排放口排放污水；加強對飲食、娛樂等服務(wù)業(yè)的環(huán)評管理，嚴格頒發(fā)“排污許可證”，配合衛(wèi)生、工商等部門，依法加強對飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理；會同農(nóng)業(yè)部門對禁養(yǎng)區(qū)外需要關(guān)停的養(yǎng)殖場實施關(guān)停；繼續(xù)推進網(wǎng)格化精細管理，對環(huán)境違法行為實行“零容忍”，積極會同公安部門嚴格執(zhí)行“兩高”關(guān)于環(huán)境污染罪

7、的司法解釋，嚴厲打出環(huán)境違法行為；加大飲用水源保護工作，推進合格規(guī)范飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建和復(fù)查，全面落實各項保護措施，排查整治飲用水源地安全隱患，全面完成一、二級保護區(qū)內(nèi)違法污染源清理。建設(shè)規(guī)劃局負責(zé)城市力E水許可證書的核發(fā)和排水的監(jiān)督管理，污水處理廠和各級污水管網(wǎng)建設(shè)、監(jiān)督與管理，精細化截污建設(shè)管理，污水泵站等設(shè)施日常運行管理，提高污水處理廠的收集率、運行負荷率和出水水質(zhì)達標(biāo)率；加強流域范圍內(nèi)的大排檔、小飯店、小餐飲、小理發(fā)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)污水排放的管理和整治；加大對排污單位混接、亂接行為的查處力度；加強沿河兩岸市政排污管、雨水管等的監(jiān)督管理；加強對洗車行業(yè)的規(guī)范管理，對車輛清洗站（場、點）選址等

8、工作進行監(jiān)督；加快農(nóng)村污水、垃圾集中收集和處理設(shè)施的建設(shè)，做好垃圾的收集、運輸和處置；建設(shè)規(guī)劃局負責(zé)城市公廁的規(guī)劃，對公廁進行保潔工作、保潔標(biāo)準(zhǔn)的檢查；負責(zé)城鎮(zhèn)河道沿岸的綠化工作；牽頭負責(zé)排澇水、抓節(jié)水工作，制定排澇水、抓節(jié)水實施方案和年度工作計劃；完成城市排水防澇（雨水）綜合規(guī)劃、城市節(jié)水規(guī)劃的編制或修編；開展節(jié)水型城市、單位（企業(yè)）、小區(qū)創(chuàng)建，加強城市計劃用水和定額管理，加強節(jié)水“三同時”管理，全面推進城鎮(zhèn)居民階梯式水價。交通運輸局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的機動車維修行業(yè)的規(guī)范管理；負責(zé)已廢除阻水公路橋梁的拆除。水利局牽頭負責(zé)河道綜合整治，組織落實河道疏浚清淤，實施生態(tài)調(diào)水，溝通河道水系，努力提高

9、水面率，做好水面保潔工作；加強對傾倒（偷排）建筑垃圾（泥漿）等影響河道水體違法行為的巡查力度，并及時告知城市管理行政執(zhí)法局；負責(zé)入河排污口的審核管理，加強對入河排污口（包括直接或者通過溝、渠、管道等設(shè)施向河道排放污水的排污口）的設(shè)置和使用的監(jiān)督管理，對未經(jīng)同意新建、改建、擴建排污口，提出查處意見，由城市管理行政執(zhí)法局依法查處；牽頭負責(zé)防洪水、保供水工作，制定防洪水、保供水實施方案和年度工作計劃；深入實施“強塘工程”建設(shè)，完成主要江河堤防加固任務(wù)；水利局完成病險水庫的除險加固；完成擴排工程任務(wù)；加快推進水資源保區(qū)百億工程項目建設(shè)，著重保障方溪水庫、盂溪水庫工程開工建設(shè)，加快朱溪水庫等工程前期工作

10、；加強基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)，完善水義基礎(chǔ)設(shè)施；全面開展節(jié)水型社會建設(shè)工作，編制節(jié)水型社會建設(shè)方案，編制完成年度節(jié)水型社會建設(shè)計劃。農(nóng)業(yè)局負責(zé)區(qū)域內(nèi)的畜禽管理工作，規(guī)范新建養(yǎng)殖場的選址，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場，配合城市管理行政執(zhí)法局和環(huán)保局對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)外需要關(guān)停的養(yǎng)殖場實施關(guān)停；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模，實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理和資源化利用；負責(zé)養(yǎng)殖場污水處理設(shè)施的運行監(jiān)管，確保達標(biāo)排放；加強畜禽喬殖環(huán)節(jié)病夕匕動物無害化處理監(jiān)督；加強對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)面源污染的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，繼續(xù)實施農(nóng)藥減量控害增效工程和測土配方H程，推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。林業(yè)局負責(zé)

11、指導(dǎo)、監(jiān)督生態(tài)公益林保護和管理，水土涵養(yǎng)林和水土保持林建設(shè)、農(nóng)村河道沿岸的綠化造林工作和濕地修復(fù)工作。衛(wèi)生局負責(zé)對區(qū)域內(nèi)公共場所選址和設(shè)計實行“衛(wèi)生審查”；加強對區(qū)域內(nèi)各公共場所及醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范衛(wèi)生行政許可，加大對無證經(jīng)營的公共場所的查處力度；加強對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置和醫(yī)院污水消毒處理的監(jiān)督。審計局負責(zé)對“五水共治”工程項目資金的監(jiān)督審計。城市管理行政執(zhí)法局依法嚴格查處城市餐飲服務(wù)業(yè)排污、區(qū)域內(nèi)公共場所無證經(jīng)營、侵占城市河道、違法設(shè)置排污口、建筑泥漿偷排河道、城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽等涉水違法事件，并負責(zé)對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場實行關(guān)停；負責(zé)核準(zhǔn)城市建筑垃圾處置，加強對建筑垃圾的管理，特別

12、是源頭管理，嚴格監(jiān)管建筑泥漿消納場以及建筑泥漿運輸單位的處置情況，制定建筑垃圾處置計劃，對造成環(huán)境污染的、將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，?zé)令限期改正并給予處罰。統(tǒng)計局開展民情民意調(diào)查，做好調(diào)研分析，為各級黨委、政府提供可靠的民意根據(jù)；負責(zé)做好“五水共治”相關(guān)統(tǒng)計工作。海洋漁業(yè)局負貝兀成水廣,養(yǎng)殖二大工程任務(wù)；負責(zé)海水養(yǎng)殖污染治理和近海海域生態(tài)修復(fù)；依法查處違規(guī)漁業(yè)行為。機關(guān)事務(wù)局負責(zé)“節(jié)水型”機關(guān)單位創(chuàng)建工作。工商局依照行政許可法做好排污單位的注冊登記，嚴格高污染企業(yè)的準(zhǔn)入把關(guān)；協(xié)同有關(guān)部門對區(qū)域內(nèi)無照經(jīng)營排污單位進行依法規(guī)范或查處。市政府法制辦負責(zé)“五水共治”相關(guān)行政復(fù)議工作。總工會負責(zé)組織職工