井噴失控事故應(yīng)急預案

1、井噴失控事故應(yīng)急預案目錄 一、對井噴失控事故的認識 二、應(yīng)急預案的相關(guān)內(nèi)容介紹 四、油田井噴事故應(yīng)急預案簡單介紹一、對井噴失控事故的認識 井涌：當?shù)貙涌紫秹毫Ω哂诰讐毫r，地層流體（油、氣、水）侵入井筒，發(fā)生溢流，溢流進一步發(fā)展，致使鉆井液涌出井口的現(xiàn)象稱為井涌。 井噴：地層孔隙度壓力高于井底壓力，地層流體(油、氣、水)無控制地涌入井筒，噴出轉(zhuǎn)盤面（井口）2米以上的現(xiàn)象稱為井噴。1. 基本概念一、對井噴失控事故的認識 井噴失控：井噴發(fā)生后，無法用常規(guī)方法控制而出現(xiàn)地層流體（油、氣、水）敞噴的現(xiàn)象稱為井噴失控。1. 基本概念一、井噴失控事故危害巨大 1990年10月鉆進 過程中發(fā)生井噴。井噴后

2、,井架倒塌，在后來的井噴中，著火。 井噴的主要原因是地質(zhì)預告不準，沒有給出地層壓力系數(shù)，三開只鉆進59.27m就發(fā)生嚴重井漏，處理井漏造成井噴。不裝防噴器也是造成井噴失控的主要原因。2. 井噴失控事故的危害巨大大港王大港王1533井井噴著火井井噴著火 一、井噴失控事故危害巨大玉門窿玉門窿5井井噴著火井井噴著火 2000年12月 19日，測井過程中發(fā)生的井噴著火事故，井場設(shè)備全部燒毀。造成輕重傷員17人，其中1人搶救無效死亡，1人失蹤（滅火清理井場時在泥漿加重臺處發(fā)現(xiàn)已死亡）。 井噴主要原因是測井時間太長，沒有及時通井，造成卡測井儀器，處理事故時造成事故復雜化，打撈電纜過程中沒能及時通井，處理事

3、故心情過急，急于求成，經(jīng)驗不足，使電纜擰成團，遇卡上提抽吸造成流體進入井筒，致使處理卡鉆過程中發(fā)生井噴； 一、井噴失控事故危害巨大 2001年4月，在鉆進過程中發(fā)生溢流，壓井處理過程中，手動節(jié)流閥一側(cè)爆裂起火 ，火勢最后漫延至鉆臺，絞車鋼絲繩燒斷，大鉤游車砸斷壓井管線，天然氣從鉆具內(nèi)直噴著火。井架從半腰中燒倒。 塔里木迪那塔里木迪那2井井噴失控事故井井噴失控事故一、井噴失控事故危害巨大二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹 應(yīng)急體系建設(shè)是最大限度降低事故損失的重要手段。應(yīng)急預案是應(yīng)急體系建設(shè)的重要內(nèi)容。1. 幾個基本概念 緊急情況 指所有意外的，會造成職工、客戶和公眾死亡或重傷，或會

4、中斷生產(chǎn)經(jīng)營，破壞作業(yè)、造成物理或幻境上的損失，或威脅企業(yè)的財政能力或公眾形象的事件二、應(yīng)急預案應(yīng)急管理 應(yīng)急管理是一個過程，包括預防、預備、響應(yīng)和恢復四個階段。 預防就是為預防、控制和消除事故對人類生命財產(chǎn)的長期危害所采取的行動，目的是減少事故的發(fā)生。 預備就是在事故發(fā)生之前采取的行動，目的是提高事故應(yīng)急行動能力并提高響應(yīng)效果。 響應(yīng)就是事故即將發(fā)生或發(fā)生期間采取的行動。目的是盡可能降低生命、財產(chǎn)和環(huán)境損失，并有利于災(zāi)害恢復。 恢復就是生產(chǎn)、生活恢復到正常狀態(tài)或進一步改善。二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹二、應(yīng)急預案 應(yīng)急救援體系 是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所或環(huán)境，在安全評價的基礎(chǔ)上，評估了事故形式

5、、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機構(gòu)和人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預先作出的、科學而有效的計劃和安排。二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹二、應(yīng)急預案 應(yīng)急計劃 指定了組織的個人的有關(guān)責任，在緊急情況下超越了某個機構(gòu)的能力或常規(guī)職責時，在預定的時間和地點采取特定的行動。 說明了各自權(quán)限以及機構(gòu)之間的關(guān)系，說明了如何協(xié)調(diào)所有的行動。 描述了緊急情況和災(zāi)難發(fā)生時如何保護生命和財產(chǎn)安全。 明確了轄區(qū)內(nèi)（單位內(nèi)）在應(yīng)急響應(yīng)和恢復行動中可以利用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資和其他資源。 明確了應(yīng)急

6、響應(yīng)和恢復行動過程中實施減災(zāi)的步驟。二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹 桌面演習 通常在會議室，利用 等通訊工具進行應(yīng)急預案演練，并形成書面演習總結(jié)和改進意見。其目的是解決應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)作配合能力。 功能演習 不限于辦公室，在一個或更多應(yīng)急中心進行，模擬或有限度地采用場外資源，與現(xiàn)場活動同時進行（如現(xiàn)場運輸）。其目的是檢驗單個功能或其中一項活動的運轉(zhuǎn)效率。二、應(yīng)急預案2. 應(yīng)急演習二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹 全面演習 作業(yè)現(xiàn)場模擬事故場景，按應(yīng)急預案調(diào)動人員、物資、裝備，與地方政府進行聯(lián)動演練，并形成演習總結(jié)和改進意見。其目的是檢驗、評價應(yīng)急預案在運行過程中的合理性、科學性和可操作性。二、應(yīng)急預案2. 應(yīng)急

7、演習二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹 是應(yīng)急救援工作的核心內(nèi)容，是及時、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障。 使應(yīng)急準備和應(yīng)急管理不再無據(jù)可依，無章可循； 企業(yè)應(yīng)對各種突發(fā)重大事件的相應(yīng)基礎(chǔ)； 有利于作出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果； 減輕民事、刑事責任； 有利于提高全社會的風險防范意識。3. 應(yīng)急預案的作用二、應(yīng)急預案二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹 控制事態(tài)發(fā)展、保障生命財產(chǎn)安全、恢復正常狀態(tài)。4. 應(yīng)急救援體系的目標二、應(yīng)急預案二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹 5.集團公司應(yīng)急預案結(jié)構(gòu)國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預案CNPC突發(fā)事件應(yīng)急預案油田突發(fā)事件應(yīng)急預案廠處級單位應(yīng)急預案基層隊單井應(yīng)急預案二、應(yīng)急預案二、應(yīng)急

8、預案相關(guān)內(nèi)容介紹 依照國家相關(guān)法律，如安全生產(chǎn)法環(huán)境保護法及國家對編制突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案的原則，針對集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點，為適應(yīng)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急要求，編制了集團公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預。5. 集團公司井噴失控事故應(yīng)急管理文件二、應(yīng)急預案集團公司突發(fā)事件總體預案 2006年四月進行發(fā)布。二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹 總體預案要求： 各企業(yè)要結(jié)合單位實際，突出工作重點，編制企業(yè)總體應(yīng)急預案和專項預案，與集團公司總體應(yīng)急預案和專項預案相銜接，做好預案的培訓和演練，在實踐中不斷改進和完善應(yīng)急預案。二、應(yīng)急預案二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹二、應(yīng)急預案2006年7月發(fā)布。集團公司相關(guān)專項預案：井噴失控事

9、故應(yīng)急預案明確了井噴失控事故應(yīng)急處理的原則進行了井噴事故分級建立了井噴失控事故應(yīng)急組織機構(gòu)及職責規(guī)定了應(yīng)急報警、 應(yīng)急響應(yīng)、 應(yīng)急保障內(nèi)容二、應(yīng)急預案相關(guān)內(nèi)容介紹二、應(yīng)急預案2007年3月發(fā)布。集團公司突發(fā)公共事件信息報送管理辦法（中油辦字200794號）事故災(zāi)難信息報送范圍信息內(nèi)容報送流程： 發(fā)生事故單位辦公室或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部信息組應(yīng)在第一時間報告集團公司辦公廳，同時通報總部相關(guān)部門。股份公司所屬地區(qū)公司同時報告股份公司總裁辦及相關(guān)專業(yè)公司。 報告分初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報信息在突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)報送。建立信息報送責任制度。 規(guī)范信息接報、傳遞、處理、報送、跟蹤等環(huán)節(jié)的工作。二、應(yīng)

10、急預案相關(guān)內(nèi)容介紹 三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案1. 井噴失控事故應(yīng)急預案構(gòu)成三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 總則總則 井噴事故分級井噴事故分級 井噴失控事故應(yīng)急組織機構(gòu)及職責井噴失控事故應(yīng)急組織機構(gòu)及職責 應(yīng)急報警應(yīng)急報警 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急保障應(yīng)急保障 附則附則 附件附件 工作原則三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案以人為本，安全第一。井控環(huán)保，聯(lián)防聯(lián)治。屬地為主，統(tǒng)一指揮。企地聯(lián)動，合理利用地方政府應(yīng)急救援資 源。預防為主，常備不懈。依靠科學，依法規(guī)范。1. 總則 2.井噴事故分級三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 一級井噴事故（一級井噴事故（級）級） 海上油（氣）井發(fā)生井噴失控；陸

11、上油（氣）井發(fā)生井噴失控，造成超標有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴重危及現(xiàn)場作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場周邊居民的生命財產(chǎn)安全。 二級井噴事故（二級井噴事故（級）級） 海上油（氣）井發(fā)生井噴；陸上油（氣）井發(fā)生井噴失控；陸上含超標有毒有害氣體的油（氣）井發(fā)生井噴；井內(nèi)大量噴出流體對江河、湖泊、海洋和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 三級井噴事故（三級井噴事故（級）級） 陸上油氣井發(fā)生井噴，經(jīng)過積極采取壓井措施，在24小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，企業(yè)自身難以在短時間內(nèi)完成事故處理的井噴事故。 四級井噴事故（四級井噴事故（級）級） 發(fā)生一般性井噴

12、，企業(yè)自身能在24小時內(nèi)建立井筒壓力平衡的井噴事故。 2.井噴事故分級三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 3.井噴失控事故應(yīng)急組織機構(gòu)及職責 集團公司井噴失控事故應(yīng)急領(lǐng)導小組、井噴失控事故集團公司井噴失控事故應(yīng)急領(lǐng)導小組、井噴失控事故應(yīng)急辦公室、相關(guān)職能部門、信息組、專家組、現(xiàn)場應(yīng)急應(yīng)急辦公室、相關(guān)職能部門、信息組、專家組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成。指揮部組成。 領(lǐng)導小組下設(shè)井噴失控事故應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在領(lǐng)導小組下設(shè)井噴失控事故應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在集團公司辦公廳。集團公司辦公廳。三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 3.井噴失控事故應(yīng)急組織機構(gòu)及職責 專家組專家組 集團公司建立井噴失控事故應(yīng)急處置的

13、專家?guī)?，由井噴失集團公司建立井噴失控事故應(yīng)急處置的專家?guī)?，由井噴失控事故?yīng)急辦公室負責日常管理，在應(yīng)急狀態(tài)下調(diào)動相關(guān)專家控事故應(yīng)急辦公室負責日常管理，在應(yīng)急狀態(tài)下調(diào)動相關(guān)專家組成應(yīng)急救援專家組，提供技術(shù)支持。組成應(yīng)急救援專家組，提供技術(shù)支持。 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是負責現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的中心，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是負責現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的中心，由集團公司井噴失控應(yīng)急領(lǐng)導小組指定事發(fā)企業(yè)組成或派出。集團公司井噴失控應(yīng)急領(lǐng)導小組指定事發(fā)企業(yè)組成或派出。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在集團公司井噴失控事故應(yīng)急領(lǐng)導小組授現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在集團公司井噴失控事故應(yīng)急領(lǐng)導小組授權(quán)下，行使現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、

14、處置等職責。權(quán)下，行使現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責。三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 4. 應(yīng)急報警 報警報警 事故單位發(fā)生井噴事故后，要在最短時間內(nèi)向管理（勘探）事故單位發(fā)生井噴事故后，要在最短時間內(nèi)向管理（勘探）局和地區(qū)分（子）公司匯報，管理（勘探）局和地區(qū)分（子）局和地區(qū)分（子）公司匯報，管理（勘探）局和地區(qū)分（子）公司接到事故報警后，初步評估確定事故級別為公司接到事故報警后，初步評估確定事故級別為級、級、級級井噴事故時，啟動本企業(yè)相應(yīng)應(yīng)急預案的同時，在井噴事故時，啟動本企業(yè)相應(yīng)應(yīng)急預案的同時，在2小時內(nèi)以小時內(nèi)以快報形式上報集團公司井噴失控事故應(yīng)急辦公室。并將情況快報形式上報集團公司

15、井噴失控事故應(yīng)急辦公室。并將情況通報集團公司工程技術(shù)與市場部和股份公司勘探與生產(chǎn)分公通報集團公司工程技術(shù)與市場部和股份公司勘探與生產(chǎn)分公司。情況緊急時，發(fā)生險情的單位可越級直接向上級單位報司。情況緊急時，發(fā)生險情的單位可越級直接向上級單位報告。告。三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 股份公司地區(qū)分（子）公司應(yīng)根據(jù)法規(guī)和當?shù)卣?guī)股份公司地區(qū)分（子）公司應(yīng)根據(jù)法規(guī)和當?shù)卣?guī)定，在第一時間立即向?qū)俚卣块T報告。定，在第一時間立即向?qū)俚卣块T報告。 發(fā)生發(fā)生級井噴事故時，管理（勘探）局和地區(qū)分級井噴事故時，管理（勘探）局和地區(qū)分（子）公司在接到報警后，在啟動本單位相關(guān)應(yīng)急預（子）公司在接到報警后

16、，在啟動本單位相關(guān)應(yīng)急預案的同時，案的同時，24小時內(nèi)上報集團公司井噴失控事故應(yīng)急小時內(nèi)上報集團公司井噴失控事故應(yīng)急辦公室。并將情況通報集團公司工程技術(shù)與市場部和辦公室。并將情況通報集團公司工程技術(shù)與市場部和股份公司勘探與生產(chǎn)分公司股份公司勘探與生產(chǎn)分公司. 4. 應(yīng)急報警三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 報警內(nèi)容 集團公司所屬管理（勘探）局和地區(qū)分（子）公司，集團公司所屬管理（勘探）局和地區(qū)分（子）公司，管理（勘探）局和地區(qū)分（子）公司以快報（附錄管理（勘探）局和地區(qū)分（子）公司以快報（附錄1）形）形式將事故狀況向集團公司井噴失控事故應(yīng)急辦公室匯報式將事故狀況向集團公司井噴失控事故應(yīng)急辦公室

17、匯報后，通過續(xù)報（附錄后，通過續(xù)報（附錄2）及時反映事態(tài)進展，提供進一步）及時反映事態(tài)進展，提供進一步的情況和資料，向集團公司井噴失控事故應(yīng)急辦公室匯的情況和資料，向集團公司井噴失控事故應(yīng)急辦公室匯報事故應(yīng)急搶險動態(tài)。報事故應(yīng)急搶險動態(tài)。 4. 應(yīng)急報警三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案表表(一一) 集團公司鉆井井噴失控事故信息收集表集團公司鉆井井噴失控事故信息收集表(初報初報)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案表表(一一) 集團公司鉆井井噴失控事故信息收集表集團公司鉆井井噴失控事故信息收集表(初報初報)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案表表(二二) 集團公司鉆井井噴失控事故報告信息收集表集團公司鉆

18、井井噴失控事故報告信息收集表(續(xù)報續(xù)報)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案表表(二二) 集團公司鉆井井噴失控事故報告信息收集表集團公司鉆井井噴失控事故報告信息收集表(續(xù)報續(xù)報)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 啟動條件啟動條件 符合下列條件之一時，經(jīng)集團公司井噴失控事故應(yīng)急符合下列條件之一時，經(jīng)集團公司井噴失控事故應(yīng)急領(lǐng)導小組決策，啟動本預案：領(lǐng)導小組決策，啟動本預案： 發(fā)生發(fā)生級、級、級井噴事故；級井噴事故； 接到集團公司所屬企業(yè)關(guān)于事故救援增援的請求；接到集團公司所屬企業(yè)關(guān)于事故救援增援的請求； 接到國家和省級政府應(yīng)急聯(lián)動要求；接到國家和省級政府應(yīng)急聯(lián)動要求； 集團公司認為有必要啟動。集團公

19、司認為有必要啟動。 5. 應(yīng)急響應(yīng)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 分級響應(yīng)分級響應(yīng) 根據(jù)井噴事故分級，按事故等級分級響應(yīng)。發(fā)生本預案任根據(jù)井噴事故分級，按事故等級分級響應(yīng)。發(fā)生本預案任一級別的井噴事故，發(fā)生事故的集團公司所屬企業(yè)都應(yīng)啟動一級別的井噴事故，發(fā)生事故的集團公司所屬企業(yè)都應(yīng)啟動本單位相應(yīng)的應(yīng)急預案，并根據(jù)油（氣）井所在地的地理環(huán)本單位相應(yīng)的應(yīng)急預案，并根據(jù)油（氣）井所在地的地理環(huán)境、氣象條件、周邊居民分布等情況決定是否通知地方政府，境、氣象條件、周邊居民分布等情況決定是否通知地方政府，請求支援；井噴事故達到請求支援；井噴事故達到級，本預案進入啟動準備狀態(tài)；級，本預案進入啟動準備狀態(tài)

20、；發(fā)生發(fā)生級、級、級井噴事故，本預案啟動。級井噴事故，本預案啟動。 5. 應(yīng)急響應(yīng)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 應(yīng)急信息報告應(yīng)急信息報告 集團公司應(yīng)急辦公室接到集團公司應(yīng)急辦公室接到級、級、級、級、級井噴事故級井噴事故報告，及時報告集團公司井噴失控事故應(yīng)急領(lǐng)導小組。報告，及時報告集團公司井噴失控事故應(yīng)急領(lǐng)導小組。 集團公司井噴失控事故應(yīng)急辦公室對于接收到企業(yè)的集團公司井噴失控事故應(yīng)急辦公室對于接收到企業(yè)的級、級、級井噴事故信息，經(jīng)集團公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長或級井噴事故信息，經(jīng)集團公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長或副組長審查后，立即向國務(wù)院及有關(guān)部門匯報。副組長審查后，立即向國務(wù)院及有關(guān)部門匯報。 事故災(zāi)

21、難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外國人時，要將具體情況匯報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。國人時，要將具體情況匯報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 5. 應(yīng)急響應(yīng)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 指揮和協(xié)調(diào)指揮和協(xié)調(diào) 井噴失控事故應(yīng)急救援指揮堅持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。井噴失控事故應(yīng)急救援指揮堅持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的集團公司所屬企業(yè)，應(yīng)立即啟動相應(yīng)預事故發(fā)生后，發(fā)生事故的集團公司所屬企業(yè)，應(yīng)立即啟動相應(yīng)預案，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組和事故現(xiàn)場搶險指揮部組織案，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組和事故現(xiàn)場搶險指揮部組織搶救。

22、同時，對于相應(yīng)級別的井噴事故，要和相關(guān)地方人民政府搶救。同時，對于相應(yīng)級別的井噴事故，要和相關(guān)地方人民政府的事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部緊密配合。的事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部緊密配合。 集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案啟動后，井噴失控事故應(yīng)集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案啟動后，井噴失控事故應(yīng)急領(lǐng)導小組開展事故應(yīng)急的協(xié)調(diào)指揮。當國家安全生產(chǎn)監(jiān)督急領(lǐng)導小組開展事故應(yīng)急的協(xié)調(diào)指揮。當國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的相關(guān)應(yīng)急預案啟動后，在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理總局的相關(guān)應(yīng)急預案啟動后，在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，進行應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)指揮?？偩纸y(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，進行應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)指揮。 5. 應(yīng)急響應(yīng)三、

23、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 緊急處置緊急處置 對于含超標有毒有害氣體的油（氣）井井噴失控或著火，應(yīng)迅速組織周對于含超標有毒有害氣體的油（氣）井井噴失控或著火，應(yīng)迅速組織周圍群眾撤離危險區(qū)域，并根據(jù)硫化氫等有害氣體擴散的實測距離擴大撤離圍群眾撤離危險區(qū)域，并根據(jù)硫化氫等有害氣體擴散的實測距離擴大撤離范圍。同時做好撤離群眾的生活安置工作。范圍。同時做好撤離群眾的生活安置工作。 劃定危險區(qū)域，設(shè)立警戒線，設(shè)置警示標志，封鎖事故現(xiàn)場，實行交通管劃定危險區(qū)域，設(shè)立警戒線，設(shè)置警示標志，封鎖事故現(xiàn)場，實行交通管制。未著火的井嚴防著火，盡量將易燃易爆物品撤離危險區(qū)域；對事故現(xiàn)場制。未著火的井嚴防著火，盡量

24、將易燃易爆物品撤離危險區(qū)域；對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進行可燃氣體分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預報，和周邊地區(qū)進行可燃氣體分析、有毒氣體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預報，必要時向周邊居民發(fā)出警報。必要時向周邊居民發(fā)出警報。 3.25羅家羅家2井因井漏造成的高含硫天然氣泄漏事件，應(yīng)急工作做的好，井因井漏造成的高含硫天然氣泄漏事件，應(yīng)急工作做的好，沒有任何人員傷亡。沒有任何人員傷亡。 5. 應(yīng)急響應(yīng)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 緊急處置緊急處置 協(xié)調(diào)地方政府的消防、公安、醫(yī)院、有關(guān)應(yīng)急隊伍、物資、協(xié)調(diào)地方政府的消防、公安、醫(yī)院、有關(guān)應(yīng)急隊伍、物資、裝備等，以保障搶險的需要；裝備等，以保障搶險的

25、需要； 在鄰近江河、湖泊、海洋、環(huán)境敏感區(qū)以及交通干線等地區(qū)，在鄰近江河、湖泊、海洋、環(huán)境敏感區(qū)以及交通干線等地區(qū)，要在進行處置井噴事故的同時，充分考慮到事故和次生事故對環(huán)要在進行處置井噴事故的同時，充分考慮到事故和次生事故對環(huán)境可能造成的威脅，要嚴密制定并采取對環(huán)境敏感區(qū)和易受損資境可能造成的威脅，要嚴密制定并采取對環(huán)境敏感區(qū)和易受損資源的保護措施，防止事態(tài)擴大和引發(fā)次生災(zāi)害。源的保護措施，防止事態(tài)擴大和引發(fā)次生災(zāi)害。 5. 應(yīng)急響應(yīng)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 緊急處置緊急處置 調(diào)集相關(guān)醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備組成現(xiàn)場醫(yī)療救治小組，調(diào)集相關(guān)醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備組成現(xiàn)場醫(yī)療救治小組，進行現(xiàn)場醫(yī)療

26、救治和轉(zhuǎn)移治療。進行現(xiàn)場醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)移治療。 在分析井噴事故發(fā)生原因和井下情況的基礎(chǔ)上，制定井噴事在分析井噴事故發(fā)生原因和井下情況的基礎(chǔ)上，制定井噴事故搶險實施方案。在搶險施工中情況若發(fā)生變化，及時修訂搶故搶險實施方案。在搶險施工中情況若發(fā)生變化，及時修訂搶險方案，并組織實施。險方案，并組織實施。 現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護，避免中毒、燒傷現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護，避免中毒、燒傷等人身傷害。等人身傷害。 在采取措施控制井噴的過程中，若井口壓力有可能超過在采取措施控制井噴的過程中，若井口壓力有可能超過允許關(guān)井最高壓力時，應(yīng)采取經(jīng)放噴管線點火放噴的允許關(guān)井最高壓力時，應(yīng)采取經(jīng)放噴管線

27、點火放噴的措施。措施。 5. 應(yīng)急響應(yīng)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 緊急處置緊急處置 井噴失控后，在人員生命受到巨大威脅、人員撤離無望、井噴失控后，在人員生命受到巨大威脅、人員撤離無望、失控井無希望得到控制的情況下，作為最后手段應(yīng)按搶險失控井無希望得到控制的情況下，作為最后手段應(yīng)按搶險作業(yè)程序?qū)τ蜌饩趯嵤c火。油氣井點火程序應(yīng)在集作業(yè)程序?qū)τ蜌饩趯嵤c火。油氣井點火程序應(yīng)在集團公司所屬企業(yè)的應(yīng)急預案中明確。油氣井點火決策人宜團公司所屬企業(yè)的應(yīng)急預案中明確。油氣井點火決策人宜由生產(chǎn)經(jīng)營單位代表或其授權(quán)的現(xiàn)場總負責人來擔任，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位代表或其授權(quán)的現(xiàn)場總負責人來擔任，并在集團公司

28、所屬企業(yè)應(yīng)急預案中明確。在集團公司所屬企業(yè)應(yīng)急預案中明確。 在事故處理結(jié)束后，確認作業(yè)現(xiàn)場及其周邊環(huán)境安全的情況在事故處理結(jié)束后，確認作業(yè)現(xiàn)場及其周邊環(huán)境安全的情況下，決定撤離群眾的返回時間。下，決定撤離群眾的返回時間。 5. 應(yīng)急響應(yīng)三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 新聞媒體溝通新聞媒體溝通 信息發(fā)布事故信息由信息組統(tǒng)一發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)任何人不信息發(fā)布事故信息由信息組統(tǒng)一發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)任何人不得擅自對外發(fā)布信息和接受媒體采訪；得擅自對外發(fā)布信息和接受媒體采訪； 內(nèi)部員工信息告知內(nèi)部員工信息告知 外部投資者、業(yè)務(wù)合作伙伴信息告知外部投資者、業(yè)務(wù)合作伙伴信息告知 5. 應(yīng)急響應(yīng)三、集團公司井噴失控

29、事故應(yīng)急預案 搶險隊伍保障。搶險隊伍保障。 集團公司各所屬企業(yè)應(yīng)組建一支兼職的井噴事故應(yīng)急搶險隊伍，加強集團公司各所屬企業(yè)應(yīng)組建一支兼職的井噴事故應(yīng)急搶險隊伍，加強培訓和演練，能夠處理培訓和演練，能夠處理III級以下井噴事故或協(xié)助處理級以下井噴事故或協(xié)助處理級、級、級等復雜的級等復雜的井噴失控、井噴著火事故。井噴失控、井噴著火事故。 同時逐步建立和完善集團公司區(qū)域應(yīng)急救援系統(tǒng)，按照同時逐步建立和完善集團公司區(qū)域應(yīng)急救援系統(tǒng)，按照“合理布點、區(qū)域合理布點、區(qū)域負責負責”的原則，在東部、中部、西部分別設(shè)立井噴失控事故應(yīng)急救援中心，的原則，在東部、中部、西部分別設(shè)立井噴失控事故應(yīng)急救援中心，每個救援

30、中心負責區(qū)域內(nèi)各油田的井噴失控事故應(yīng)急救援。集團公司工程技每個救援中心負責區(qū)域內(nèi)各油田的井噴失控事故應(yīng)急救援。集團公司工程技術(shù)與市場部隨時掌握各應(yīng)急救援中心裝備、人員動態(tài)，并協(xié)助加強裝備配套術(shù)與市場部隨時掌握各應(yīng)急救援中心裝備、人員動態(tài)，并協(xié)助加強裝備配套和人員培訓。應(yīng)急情況下，接受集團公司井噴失控事故應(yīng)急領(lǐng)導小組調(diào)遣，和人員培訓。應(yīng)急情況下，接受集團公司井噴失控事故應(yīng)急領(lǐng)導小組調(diào)遣，赴事故油田進行應(yīng)急救援。赴事故油田進行應(yīng)急救援。 6. 應(yīng)急保障三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 宣傳、培訓和演習宣傳、培訓和演習 集團公司各所屬企業(yè)應(yīng)按井噴失控事故應(yīng)急預案的要求向作業(yè)集團公司各所屬企業(yè)應(yīng)按井噴

31、失控事故應(yīng)急預案的要求向作業(yè)現(xiàn)場周邊群眾和員工闡明事故發(fā)生后可能造成的危害，宣傳井噴現(xiàn)場周邊群眾和員工闡明事故發(fā)生后可能造成的危害，宣傳井噴事故后硫化氫等有毒有害氣體的避險、避災(zāi)、自救和互救的常識。事故后硫化氫等有毒有害氣體的避險、避災(zāi)、自救和互救的常識。 集團公司各所屬企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急搶險隊伍進行搶險業(yè)務(wù)培訓，對集團公司各所屬企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急搶險隊伍進行搶險業(yè)務(wù)培訓，對現(xiàn)場作業(yè)人員（鉆井、井下作業(yè)、采油、采氣等）和專業(yè)化服務(wù)現(xiàn)場作業(yè)人員（鉆井、井下作業(yè)、采油、采氣等）和專業(yè)化服務(wù)隊伍進行井噴事故應(yīng)急培訓，隊伍進行井噴事故應(yīng)急培訓， 6. 應(yīng)急保障三、集團公司井噴失控事故應(yīng)急預案 宣傳、培訓和演習宣傳、培訓和演習 集團公司各所屬企業(yè)每年至少組織一次井噴失控事故集團公司各所屬企業(yè)每年至少組織一次井噴失控事故應(yīng)急的桌面演習或全面演