公文寫作與處理應(yīng)用文寫作期末復(fù)習(xí)答案版

1、公文寫作與處理（應(yīng)用文寫作）期末復(fù)習(xí)大綱課程名稱公文寫作與處理（應(yīng)用文寫作）名稱應(yīng)用寫作出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社作者孫秀秋編著版次第三版注：如學(xué)員使用其他版本教材，請(qǐng)參考相關(guān)知識(shí)點(diǎn)一、客觀部分：（單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇、判斷）請(qǐng)見在線練習(xí)題。二、主觀部分:（一）、填空題1. 應(yīng)用文種類繁多，按照使用領(lǐng)域劃分，應(yīng)用文可分為、三種類型。教材P72. 涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度標(biāo)注密級(jí)，根據(jù)機(jī)密程度公文的密級(jí)可分為、三個(gè)等級(jí)。教材P273.公文的發(fā)文字號(hào)，應(yīng)該由、組成。講稿 P214.調(diào)查報(bào)告要有兩個(gè)要點(diǎn)，即和。教材 P1065. 根據(jù)調(diào)查的對(duì)象和報(bào)告的內(nèi)容，調(diào)查報(bào)告可分為、四種類型。教材6. 簡(jiǎn)報(bào)就是工

2、作情況的簡(jiǎn)要報(bào)告，它應(yīng)該具有的兩個(gè)突出特點(diǎn)是、。教材P107P1267.會(huì)議記錄是會(huì)議情況具體、全面的反映，一般應(yīng)包括和。教材P1348. 演講稿是演講者在群眾集會(huì)或會(huì)議上發(fā)言的文稿，應(yīng)具有、和的特點(diǎn)。教材9. 撰寫市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告的正文，一般應(yīng)由、四部分組成。教材P167P13710.機(jī)關(guān)單位或親屬把某人去世的消息公之于眾的通告叫；向死者表示哀悼、緬懷與敬意,寄托哀思的文章或言辭叫；向死者家屬、親友表示吊唁的電報(bào)叫唁電。教材P 210-211答案：1、行政類應(yīng)用文、專業(yè)工作應(yīng)用文、日常生活應(yīng)用文2、絕密、機(jī)密、秘密3、發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)4、調(diào)查、報(bào)告5、情況調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告、問

3、題調(diào)查報(bào)告、學(xué)術(shù)調(diào)查報(bào)告6簡(jiǎn)約、迅速7、會(huì)議名稱、會(huì)議日期、會(huì)議地點(diǎn)、與會(huì)人員或參加人員、主持人、議題、與會(huì)者發(fā)言、決議8、針對(duì)性、鼓動(dòng)性、通俗化9、前言、市場(chǎng)狀況、分析和預(yù)測(cè)、建議10、訃告、悼詞、唁電（二）、名詞解釋1.應(yīng)用文參見教材P2。應(yīng)用文是指日常生活和工作中經(jīng)常使用的，為某種具體的實(shí)用目的而寫的文體。它是完成具體工作或辦事的一種工具。2.主題參見講稿（1-22節(jié)）P8即立意、主旨，是作者所要表達(dá)的中心內(nèi)容與思想傾向。3.材料參見講稿（1-22節(jié)）P9作者為特定寫作目的而搜集或?qū)懭胛恼碌囊幌盗惺聦?shí)現(xiàn)象和理論依據(jù),包括人物、事件、景物、情境、數(shù)據(jù)、例證、名言語(yǔ)錄等。4.結(jié)構(gòu)參見講稿（1

4、-22節(jié)）P10所謂結(jié)構(gòu)，是指文章的組織框架，即作者根據(jù)主題的需要和文體特點(diǎn)，按照事物的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)部聯(lián)系， 對(duì)題材進(jìn)行合理的安排,而形成的文章內(nèi)部構(gòu)造。5.公文參見講稿（1-22節(jié)）P17黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例中指出：“黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。6.公文處理參見講稿（1-22節(jié)）P86指對(duì)公文的創(chuàng)制、處置和管理，即公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)化為檔案或銷毀的完整周期中，以特定的方法和 原則對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保

5、管，使其完善并獲得功效的行為或過程。7.公文管理參見講稿（1-22節(jié)）P91公文管理是指以安全保密和充分發(fā)揮公文效用為目標(biāo)，在公文形成、傳遞、運(yùn)轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用、整理歸檔、清退銷毀等環(huán)節(jié) 中所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、控制、監(jiān)督、保管、管理、統(tǒng)計(jì)、提供服務(wù)的職能活 動(dòng)。公文管理貫穿于公文處理工作全過程，是公文處理工作的重要保障。8.行政事務(wù)應(yīng)用文參見教材P95行政事務(wù)應(yīng)用文是指法定的行政公文之外的，在國(guó) 家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體日常行政事務(wù)中經(jīng)常并大量使用的公務(wù)文書， 有時(shí)被稱為“常規(guī)文書”。9.計(jì)劃參見教材P96個(gè)單位、部門或者個(gè)人，把預(yù)定在一定時(shí)間內(nèi)要做的工作或要完成的任務(wù)，提出具體要求，規(guī)定指

6、標(biāo)，制定相應(yīng)的措施，用書面形式寫 出來(lái)，就是計(jì)劃。計(jì)劃是對(duì)未來(lái)一定時(shí)期的任務(wù)做出預(yù)想性安排的文種。10.總結(jié)參見教材P100-101對(duì)前一階段工作回顧、反思、檢查，進(jìn)行綜合、歸納、分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，使之條理化、系統(tǒng)化，以便指導(dǎo)今后工作的文字材料。11.簡(jiǎn)報(bào)參見教材P125簡(jiǎn)報(bào)即工作情況的簡(jiǎn)要報(bào)告。它是機(jī)關(guān)內(nèi)部向上反映情況或向下、向平行單位通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作時(shí)經(jīng)常使用的文體。12.演講稿參見教材P137演講稿又叫講演稿、演講詞、講話稿，它是演講者在群眾集會(huì)或者會(huì)議上發(fā)言的文稿13.開幕詞參見教材P142開幕詞是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人在各種大型會(huì)議開幕時(shí)對(duì)與會(huì)者發(fā)表的

7、帶有提示性、方向性、指導(dǎo)性的講話。14.閉幕詞參見教材P143閉幕詞是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人在各種大型會(huì)議即將結(jié)束時(shí)對(duì)與會(huì)者的演講詞。15.經(jīng)濟(jì)合同參見教材P157經(jīng)濟(jì)合同是企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和組織之間以及個(gè)人同上述單位之間、個(gè)人同個(gè)人之間為完成計(jì)劃任務(wù)，實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的, 確定、變更或終止相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議16.消息參見教材P188消息，又稱新聞，是用概括性的敘述方式，以簡(jiǎn)明扼要的文字，迅速及時(shí)地報(bào)道國(guó)內(nèi)外新發(fā)生的、 有報(bào)道價(jià)值的、群眾最關(guān)心的事件的 一種文體。17.啟事參見教材P220啟事指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人向公眾說(shuō)明事實(shí)并且希望公眾協(xié)助辦理的

8、文書。18.聲明參見教材P221聲明是公開說(shuō)明的意思，本來(lái)是國(guó)家、政府、團(tuán)體或黨政部門等為了公開說(shuō)明某個(gè)問題的真相和對(duì)某些問題、事件的立場(chǎng)或主張而發(fā)表 的公文。19.申請(qǐng)書參見教材P226申請(qǐng)書是個(gè)人或集體向組織表達(dá)愿望，向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位領(lǐng)導(dǎo)提出請(qǐng)求時(shí)使用的一種文書。20.求職信參見講稿（23-42）P67求職信是指求職者將自己與所申請(qǐng)職位緊密相關(guān)的經(jīng)歷、技能、成果等個(gè)人信息，經(jīng)過分析整理并清晰扼要地向所要謀求職業(yè) 的單位進(jìn)行自我介紹、推薦以謀求職業(yè)的書信。（三）、簡(jiǎn)答題1.應(yīng)用文的特點(diǎn)參見教材P4-5第一,應(yīng)用文的寫作目的在于直接應(yīng)用。第二,應(yīng)用文寫作是“實(shí)話實(shí)說(shuō)”。第三，應(yīng)用文有一定的使

9、用范圍。第四，應(yīng)用文有較固定的格式。第五，講求時(shí)效。第六，特定的作者。第七，應(yīng)用文的語(yǔ)言要精確、樸實(shí)、通順、簡(jiǎn)潔。2. 應(yīng)用文的作用參見教材 P5-6第一，規(guī)范和約束人們的行為。例如：法律條文；命令、決定等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) 所制定并發(fā)布的下行文第二，指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)關(guān)系。例如：計(jì)劃、報(bào)告、批復(fù)等。第三，進(jìn)行宣傳和教育。例如：公告、廣告、通知等。第四，傳遞信息，相互交流。例如：書信、產(chǎn)品說(shuō)明、函等。第五，用作憑據(jù)。例如：會(huì)議記錄、證明信等。3. 簡(jiǎn)述應(yīng)用文的產(chǎn)生與發(fā)展參見教材 P8-10答題要點(diǎn)： 我國(guó)的應(yīng)用文章， 源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是從應(yīng)用物畫發(fā)展到應(yīng)用文的。應(yīng)用文產(chǎn)生的前提條件： 1. 文字的產(chǎn)生； 2. 階

10、級(jí)集團(tuán)的出現(xiàn)，國(guó)家的產(chǎn)生。我國(guó)夏商時(shí)期出現(xiàn)了文字，甲骨文是最古老的規(guī)范文字，殷商王室檔案，卜辭可以說(shuō)是應(yīng)用文的源頭。西周、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，逐漸有了分工，形成了文種。秦漢時(shí)期，統(tǒng)一了文書制度，奠定了整個(gè)封建社會(huì)的公文體制基礎(chǔ)。唐宋時(shí)期，從內(nèi)容和格式都更加完備。元明清時(shí)期，公文制度繼續(xù)發(fā)展變化，變得種類繁多，重復(fù)混雜。辛亥革命后的公文，在文種上做了大大的簡(jiǎn)化。中華民國(guó)時(shí)期，公文較之以前發(fā)生了巨大變化，奠定了現(xiàn)代公文的基礎(chǔ)。特別重要的是，受五四運(yùn)動(dòng)影響，公文用語(yǔ)基本上實(shí)現(xiàn)了白話，公文的文學(xué)色逐步消失，語(yǔ)言風(fēng)格趨向簡(jiǎn)練、平實(shí)。建國(guó)后，公文制度經(jīng)歷了幾次演變，最終演變成目前的 15 種公文。4. 應(yīng)用文寫

11、作中如何鑒別和選擇材料參見教材 P15材料的鑒別：是看材料的真?zhèn)危此欠穹险叻ㄒ?guī)。材料的選擇原則：（ 1）圍繞主旨，適合文章。最能表現(xiàn)主題（與主題無(wú)關(guān)要舍棄）（ 2）典型、真實(shí)可靠。真實(shí)（確有其事，確有出處）典型（個(gè)別能說(shuō)明一般）（ 3）新穎。他人沒有使用過，或者舊材料新用。5. 怎樣修改應(yīng)用文見講稿（ 1-22 節(jié)） P161. 斟酌主旨?？纯次恼碌牧?chǎng)、觀點(diǎn)是否正確，看法是否有偏差，是否有深刻、有新意，是否能正確的表達(dá)所要表達(dá)的觀點(diǎn)。2. 調(diào)整結(jié)構(gòu)。看看各個(gè)部分是否圍繞主旨構(gòu)成一個(gè)整體，各層次、段落之間是否合乎邏輯，安排是否合理，開頭、結(jié)尾是否前后呼應(yīng)，過渡是否自然、順暢。3. 材料

12、取舍?？纯床牧鲜欠裾鎸?shí)，使用是否得當(dāng)，是否能說(shuō)明主旨。4. 推敲文字。文字的內(nèi)容靠文字來(lái)表達(dá)，在修改時(shí)要注意看文字是否準(zhǔn)確，即是否有錯(cuò)別字。修改不規(guī)范、不準(zhǔn)確或不通順的詞句，把冗長(zhǎng)、拗口、可有可無(wú)的字句都刪掉，讓文字變得準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、有力。5. 檢查格式正確與否 包括文種的選擇、 行文格式、 行文關(guān)系、書寫款式、表達(dá)符號(hào)、 數(shù)字的用法等。6. 公文的分類參見講稿（ 1-22 節(jié)） P17-18（一）根據(jù)內(nèi)容和使用范圍劃分 有決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要十五種。（二）按行文方向劃分1. 上行文公。2. 下行公文。3. 平行公文。4.

13、泛行文（三）按機(jī)密程度劃分1. 絕密公文。2. 機(jī)密公文。3. 秘密公文。4. 普通公文。（四）按處理時(shí)限劃分1. 特急公文。2. 加急公文。3. 常見公文。 除此而外，還可從法規(guī)角度定為法定公文和非法定公文，按作者性質(zhì)分為黨內(nèi)公文、行政 公文、群眾團(tuán)體公文等。7. 公文格式的組成要素有哪些參見講稿（ 1-22 節(jié)） P21-24、版頭部分1. 份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。2. 密級(jí)和保密期限。3. 緊急程度。4. 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。5. 發(fā)文字號(hào)。二、主體部分 公文的主體，是公文最主要的部分。包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、印章、成文日期、附 注、附件8.

14、 決議的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（ 1-22 節(jié)） P26決議的適用范圍 決議適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。它的適用范圍相對(duì)狹小，只有國(guó)家的高級(jí) 會(huì)議才可以作出決議，發(fā)布文件，使下級(jí)機(jī)關(guān)或全體公民遵守。決議的特點(diǎn)1）決策性。決議是針對(duì)重大問題和重大事項(xiàng)所作出的決策，一經(jīng)形成就會(huì)在較大范圍內(nèi)對(duì)人民的工作生活產(chǎn)生影響。2）權(quán)威性。決議都是國(guó)家重要會(huì)議或國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的，本身就有權(quán)威力量。決議一經(jīng)頒布，全體公民和下級(jí)單位必須執(zhí)行，不能違背和抵制。3）程序性。決議必須是與會(huì)人員經(jīng)過充分討論的產(chǎn)物，在合乎規(guī)定人數(shù)通過后才能成立。它是與會(huì)人員觀點(diǎn)、思想的表現(xiàn)，會(huì)議的意志表現(xiàn)。9. 決定的適用范圍及特點(diǎn)

15、參見講稿（ 1-22 節(jié)） P31決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署， 獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、 變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。具體來(lái)說(shuō)，決定主要用于：規(guī)定實(shí)施重要的方針、政策；布置開展重要的工作；確定召開重要會(huì)議；確定重要的人事任免、表彰與處分；脫離某一組織或者條約；確定對(duì)特定對(duì)象的權(quán)利、確定設(shè)立機(jī)構(gòu)或者組織；確定參加或義務(wù)的賦予、剝奪、免除；確定給特定對(duì)象以榮譽(yù)稱號(hào)；撤銷或批準(zhǔn)有關(guān)公文；確定對(duì)重要問題的原則立場(chǎng)等。、決定的特點(diǎn)第一，指令性。主要表現(xiàn)在它的領(lǐng)導(dǎo)作用和約束力方面。決定是由具有法定行政權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做出的，在其所轄的范圍內(nèi)必須遵照?qǐng)?zhí)行，不得違背。第二，具體性。這主要表現(xiàn)在決定

16、對(duì)具體事項(xiàng)所提出的意見、方法、措施都應(yīng)該是明確的、具體的。只有具體的決定才能貫徹執(zhí)行。第三，廣泛性。主要指適用范圍較廣，無(wú)論單位大小、級(jí)別高低都可以使用。10.決議和決定的異同參見講稿（1-22節(jié)）P33相同點(diǎn)：1）都是具有鮮明權(quán)威性的下行文，制發(fā)機(jī)關(guān)必須是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)。2）都帶有決策性質(zhì)，都要求下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行，都具有規(guī)范和指導(dǎo)作用。3）遣詞造句都要求準(zhǔn)確、嚴(yán)密、莊重有力。格式上標(biāo)題下面都可以有通過的時(shí)間和會(huì)議，正文前都沒有主送機(jī)關(guān)。不同點(diǎn)：1）內(nèi)容上： 決議是會(huì)議對(duì)重大問題做出的原則性、綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性的意見和要求。決定的內(nèi)容一般是政府、機(jī)關(guān)、團(tuán)體對(duì)重要事項(xiàng)所做出的決策和部署。2）形式

17、上： 決議必須經(jīng)過法定會(huì)議集體討論，獲得法定的多數(shù)同意后方能生效，而決定可由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) 直接發(fā)布，也可提交到會(huì)議上經(jīng)討論通過后發(fā)布。11.命令（令）和決定的區(qū)別參見講稿（1-22節(jié)）P361. 在使用權(quán)限方面決定沒有命令那樣嚴(yán)格限制。2. 在適用方面，命令涉及具體的特定事務(wù)，決定則既涉及特定事務(wù)，又可能像其它規(guī) 定性公文中那樣涉及非特定對(duì)象。3. 在表達(dá)方面，命令高度簡(jiǎn)潔，只表達(dá)作者的意志，決定則既要表達(dá)意志要求，又要 闡發(fā)道理，交代有關(guān)的具體執(zhí)行要求以及界定事物的標(biāo)準(zhǔn)。12. 公告的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（ 1-22 節(jié)） P38 公告的適用范圍 公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。它

18、通常以國(guó)家的名義向國(guó)內(nèi)外莊嚴(yán)宣告重大事件。有的部門也可以代表國(guó)家對(duì)內(nèi)或者對(duì)外 發(fā)布公告，發(fā)布公告的時(shí)限，常常很緊急，一般通過廣播、電視、報(bào)刊等宣傳工具迅速發(fā) 出。二、公告的特點(diǎn) 第一，公告的內(nèi)容要求單一、具體、準(zhǔn)確，不作發(fā)揮和議論。其告知事項(xiàng)十分重大，一般 是指國(guó)家的重大法規(guī)、重要的決定、重大事件或重大要聞。第二，公告的告知對(duì)象比任何一種告知性文種都寬，是告知國(guó)內(nèi)外的。有些公告是專對(duì)國(guó) 外發(fā)出的。第三，公告通常是由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)的，如國(guó)務(wù)院、全國(guó)人民代表大會(huì)等。一般事業(yè)單 位不能隨意使用。第四，公告不是一般的告知，而是莊嚴(yán)鄭重地“宣布”，它只起宣告作用，沒有強(qiáng)制性和 行政約束力。第五，公告的

19、文字簡(jiǎn)短，多是直述其事，不作繁詞解釋，語(yǔ)氣莊重，親切平和。12. 通告的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（ 1-22 節(jié)） P40、通告的適用范圍 通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。通告公布的方式：張貼、見報(bào)、廣播、電視等方式。、通告的特點(diǎn) 第一，通告的根據(jù)具有政策性和法令性。政策性指制作通告的依據(jù)是有關(guān)政策或目的，是為了保證某項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行。法令性，指通告所規(guī)定的事項(xiàng)須根據(jù)有關(guān)法令。第二，通告的內(nèi)容具有專門性和專業(yè)性。專門性，指某個(gè)專門部門的通告。北京市公安交通管理局關(guān)于 110 國(guó)道陡嶺公路橋施工斷路的通告 專業(yè)性，指專門部門為專項(xiàng)業(yè)務(wù)而發(fā)的通告。中國(guó)人民銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣壹佰

20、元、貳元、壹元和貳角券的通告北京市地方稅務(wù)局關(guān)于對(duì)本市企事業(yè)單位機(jī)動(dòng)車輛征收車船使用稅的通告 第三，通告的效力具有約束性和強(qiáng)制性。約束性，指規(guī)定范圍內(nèi)的人們必須遵守、執(zhí)行通告中提出的要求。強(qiáng)制性，指不得違反通 告事項(xiàng)，否則即予教育、處罰以至法律制裁。第四，通告的使用具有公開性和廣泛性。公開性指直接面向人民群眾。廣泛性指通告的對(duì) 象不是特定的，每個(gè)通告有自己特定的范圍，在特定范圍內(nèi)每人都必須遵守。14.通告與公告的區(qū)別參見講稿（1-22節(jié)）P42 1 .內(nèi)容屬性不同。公告用于“向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”，兼有消息性和知照 性的特點(diǎn)；與公告相比，通告的內(nèi)容是“在一定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事

21、項(xiàng)”，具有鮮 明的執(zhí)行性、知照性。2. 告啟的范圍不同。公告的告知范圍是“國(guó)內(nèi)外”，而通告一般限于國(guó)內(nèi)，有一定的范圍。3. 使用權(quán)限不同。公告通常由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)，而通告適用于各級(jí)行政單位及企事業(yè)單 位。15. 通告與命令（令）的區(qū)別參見講稿（ 1-22 節(jié)） P42 1 .通告一般不按管理系統(tǒng)逐級(jí)下達(dá)，而是直接面向內(nèi)容所涉及的全體人員；而命令是按照 管理系統(tǒng)逐級(jí)下達(dá)的。2. 通告的告知對(duì)象大都是自然人，而命令的告知對(duì)象一般為法人。3. 通告組織實(shí)施文件內(nèi)容的是發(fā)文機(jī)關(guān)及文中所指定的單位，而命令里的內(nèi)容是由受文單 位來(lái)組織實(shí)施的。4. 通告的內(nèi)容不涉及國(guó)家秘密，而命令有機(jī)密和非機(jī)密的區(qū)別。1

22、6.通知的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（1-22節(jié)）P43、通知的適用范圍 其源可上溯到古代的“諭”、“諭告”。本意為告知于人，使之知曉，可以上對(duì)下，也可 用于平級(jí)之間。例如：漢代劉邦入關(guān)告諭。通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公 文。通知的使用范圍很廣，從公布國(guó)家的政策法令，到基層單位的事務(wù)告知，無(wú)論單位大小都 可以使用。通知的限制性小，機(jī)動(dòng)性、靈活性大，處理各種事項(xiàng)用其它公文不好歸類和使 用時(shí)，常常會(huì)考慮用通知來(lái)發(fā)文。、通知的特點(diǎn) 第一，適應(yīng)性強(qiáng)。是從行文主體上說(shuō),不僅國(guó)家機(jī)關(guān)使用，企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、各個(gè)部門也都可以使用;二是從公文內(nèi)容上看,它既可以

23、傳達(dá)行政法規(guī)等帶有指令性的內(nèi)容， 也可以傳達(dá)工作任務(wù)、召開會(huì)議等一般內(nèi)容;三是從隸屬關(guān)系來(lái)看,既用于下行文，也可以用于平行文。第二，準(zhǔn)確具體。通知屬于傳達(dá)告知性公文，特別要求忠實(shí)于被傳達(dá)的內(nèi)容，要求極為準(zhǔn) 確。第三，結(jié)構(gòu)靈活。根據(jù)通知所傳達(dá)內(nèi)容的繁簡(jiǎn)，通知的結(jié)構(gòu)有時(shí)是多段的，有時(shí)是獨(dú)段的;或分項(xiàng)，或篇段合一，均酌情而定。在內(nèi)容層次安排上也比較靈活。17.通報(bào)的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（1-22節(jié)）P51、通報(bào)的適用范圍 通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。通報(bào)可以用于表?yè)P(yáng)和批評(píng)，也可與傳達(dá)情況或事項(xiàng)，也屬于傳達(dá)、告知性公文。這決定了 通報(bào)的類型會(huì)有表?yè)P(yáng)性的、批評(píng)性的和告知性

24、的。二、通報(bào)的特點(diǎn) 第一，客觀真實(shí)。通報(bào)的內(nèi)容不僅必須真實(shí)準(zhǔn)確，而且還要有典型性、代表性，能起到較廣泛的教育作用， 所傳達(dá)的重要精神也應(yīng)對(duì)一個(gè)時(shí)期或一個(gè)方面的工作有重要的指導(dǎo)意義。第二，周知范圍較廣。由于通過所列內(nèi)容具有典型性，需要推廣，因此，一般通報(bào)下發(fā)的范圍較廣。第三，及時(shí)性。通報(bào)的行文目的，在于盡快把情況傳達(dá)下去，以引起廣泛注意，促進(jìn)工作， 因此撰寫通報(bào)特別要求及時(shí)。第四，靈活性。主要表現(xiàn)在通報(bào)的對(duì)象不是特定的，即不是專對(duì)某個(gè)機(jī)關(guān)單位或個(gè)人的，而是“眾所周知” 的；通報(bào)沒有周期長(zhǎng)短的限制，有事實(shí)需要通報(bào)才通報(bào)，沒有就不通報(bào)。另外，通報(bào)沒有 三級(jí)行文關(guān)系的限制，即通報(bào)可以同時(shí)用于上行、平行

25、和下行。18.通報(bào)與通告、通知的區(qū)別參見講稿（1-22節(jié)）P54 這三種公文的共同點(diǎn)是都具有告知性，其事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)是需要周知的，并且這三種公 文都可以用做下行文。區(qū)別：第一，第二，受文對(duì)象不同。通告、通報(bào)的受文對(duì)象比較廣泛，不確指；通知的受文對(duì)象是具體 的。發(fā)文目的與要求程度不同。通告一般只是需要知道或遵守；通報(bào)是通過典型事例加強(qiáng)對(duì)大家的教育，以便改進(jìn)工作，它重在精神和原則的傳達(dá)以及溝通情況；通知， 一般要求貫徹執(zhí)行，通知的事項(xiàng)具體、詳細(xì)、操作性強(qiáng)。第三，具體寫法不同。通告、通知寫的是要求，而通報(bào)寫的是“事”。通知的對(duì)象具體，通告、通報(bào)的對(duì)象廣泛、普遍性 。19. 通報(bào)與決定的區(qū)別參見講稿

26、（ 1-22 節(jié)） P54 通報(bào)在表彰和批評(píng)方面與關(guān)于表彰和處分的決定有明顯的區(qū)別。一是目的不同。通報(bào)起到的是教育作用，而決定是結(jié)論性，起到確定作用； 二是對(duì)象不同。通報(bào)的對(duì)象是具有典型意義的人和事，而決定適用于所有人和事； 三是內(nèi)容不同。通報(bào)的內(nèi)容比較寬，但不如決定具體、精細(xì)，通報(bào)可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并提 出要求，但決定不涉及此方面的內(nèi)容 。20. 報(bào)告的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（ 1-22 節(jié)） P55、報(bào)告的適用范圍 報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。性質(zhì)：典型的上行文 特點(diǎn): 1、陳述性（少加議論和評(píng)價(jià)）。在報(bào)告的寫作上，主要用敘述的方法，做了什么工作，具 體情況如

27、何，有時(shí)也可有必要的分析，說(shuō)明或者討論性文字，但主要的表述手手段還是敘 述。2、事后行文（與請(qǐng)示文體的區(qū)別）。報(bào)告是將已經(jīng)做過的事情或已經(jīng)發(fā)生的情況及問題形 成文字，反映的均為客觀事實(shí)，不做展望和推想。報(bào)告中不得再提意見和建議，向上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見和建議，可使用“意見”文種。21.請(qǐng)示的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（1-22節(jié)）P60、請(qǐng)示的適用范圍 請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示一般以機(jī)關(guān)單位的名義發(fā)出，應(yīng)該由機(jī)關(guān)單位正職行政領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)出。二、請(qǐng)示的特點(diǎn)1. 行文關(guān)系具有固定性。請(qǐng)示的行文不能超越法定的隸屬關(guān)系，而且一般是逐級(jí)行文。2. 行文的內(nèi)容具有單一性。即“一事一文”或“一事一請(qǐng)示”

28、。3. 行文目的具有鮮明性。一是對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)或問題所持的意見非常明確;二是對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)請(qǐng)求非常明確。22.報(bào)告和請(qǐng)示的常見類型分別有哪些參見講稿（1-22節(jié)）P55-56、P61 報(bào)告的種類1. 工作報(bào)告。這主要是用于關(guān)于匯報(bào)工作進(jìn)程、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、反映工作問題、提出工作 意見的報(bào)告。這類報(bào)告是報(bào)告中應(yīng)用最為廣泛的一種。吳它的正文，一般包括基本情況、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、存在問題、今后意見等幾部分。邦國(guó)委員長(zhǎng)訪問美國(guó)、古巴、巴哈馬三國(guó)情況的書面報(bào)告2. 情況報(bào)告。這是對(duì)工作中的重大情況、特殊情況、新情況進(jìn)行調(diào)查了解后，向上級(jí)作出 的報(bào)告。它不需要答復(fù)，主要是讓上級(jí)了解掌握情況，以便根據(jù)情況采取

29、措施，指導(dǎo)工作。向上級(jí)提出工作建議的報(bào)告也屬于這一類。例如：鐵道部關(guān)于193次旅客快車重大顛覆事故的報(bào)告3. 答復(fù)報(bào)告。這是答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的查詢、提問或匯報(bào)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示、意見的結(jié)果 的報(bào)告文包括答復(fù)依據(jù)、答復(fù)事項(xiàng)兩部分，寫法比較自由，有的先寫依據(jù)，后答復(fù);有的邊寫依據(jù)，邊答復(fù)。關(guān)于開展治理“小金庫(kù)”自查自糾回頭看工作情況的報(bào)告。請(qǐng)示的類型1.請(qǐng)求指示的。對(duì)上級(jí)指定的方針、政策、法律、法令、法規(guī)、規(guī)章或某向指示有不同理解、希望上級(jí)明確解釋，或者從實(shí)際出發(fā)需要對(duì)某項(xiàng)規(guī)定、制度、指示作出修訂、補(bǔ)充。例如：某某市計(jì)委關(guān)于暫緩調(diào)高旅游專項(xiàng)資金在交通建設(shè)附加費(fèi)中分配比例的請(qǐng)示2.請(qǐng)求批示、解決問題的

30、。工作進(jìn)程中遇到新的問題，涉及具體政策的制定、執(zhí)行、認(rèn)識(shí)的請(qǐng)示。例如：南開大學(xué)關(guān)于妥善處理高等學(xué)校學(xué)生退學(xué)后有關(guān)問題的請(qǐng)示3.專題問題的請(qǐng)示。有關(guān)人事、財(cái)務(wù)、物資購(gòu)置、人事任免、聘請(qǐng)干部、基本建設(shè)等，內(nèi)容廣泛、名目繁多。例如：吉林省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)用油的請(qǐng)示關(guān)于申請(qǐng)地方政府采購(gòu)公務(wù)用車的請(qǐng)示4.請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的。某職能部門針對(duì)新情況、新問題提出了解決的辦法和措施，即因?yàn)椴荒苤苯右笃郊?jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)部門照辦，而需要請(qǐng)求上級(jí)審定后批轉(zhuǎn)有關(guān)方面執(zhí)行，這樣上報(bào)的請(qǐng)示就屬于這類。23.請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別參見講稿（1-22節(jié)）P63請(qǐng)示與報(bào)告同屬于上行文，但是性質(zhì)截然不同。1.行文目的不同。請(qǐng)示用

31、于向上級(jí)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)某些事項(xiàng)， 待上級(jí)明確審批意見后再開展或結(jié)束工作，在請(qǐng)示中可以向上級(jí)明確提出務(wù)必予以答復(fù)的要求；報(bào)告卻以陳述情況為主，更不能要求上級(jí)給予批復(fù)。2.作用不同。請(qǐng)示對(duì)工作起起始或中續(xù)作用；報(bào)告指示匯報(bào)工作，反映情況供上級(jí)參考。3.內(nèi)容不同。請(qǐng)示可圍繞請(qǐng)求事項(xiàng)反映情況，說(shuō)明理由，不排除含有一定的情況匯報(bào)；但報(bào)告中不能夾雜請(qǐng)示事項(xiàng)。4.形成時(shí)間不同。請(qǐng)示只能在事前，報(bào)告則在事后。24.批復(fù)的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（1-22節(jié)）P65 批復(fù)的適用范圍 批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。批復(fù)是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示而發(fā)的，不能涉及請(qǐng)示以外的其它事項(xiàng)。一請(qǐng)示一批復(fù)，批復(fù)屬于下行文。二、批復(fù)

32、的特點(diǎn)1. 指令性強(qiáng)。批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示的，批復(fù)的意見具有指令性。2. 針對(duì)性強(qiáng)。批復(fù)的內(nèi)容是針對(duì)下級(jí)所請(qǐng)示的事項(xiàng)的。3. 政策性強(qiáng)。批復(fù)針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)所作的回答，必須以一定的方針政策為依據(jù)，要堅(jiān)持原則， 照章辦事。即使不同意所請(qǐng)示的事項(xiàng)，也要按照有關(guān)政策加以說(shuō)明，加深下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)方針 政策、法律法規(guī)的理解。4. 簡(jiǎn)明性。批復(fù)中所回答的內(nèi)容要緊緊圍繞具體的請(qǐng)示事項(xiàng)，態(tài)度明確，簡(jiǎn)明扼要。25.意見的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（1-22節(jié)）P71 意見的適用范圍 意見適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。意見是下行文、也可以是上行文，平行文。、意見的特點(diǎn)1. 內(nèi)容的多樣性。它既可以對(duì)工作作出指導(dǎo)，

33、提出要求，也可以對(duì)工作提出建議，或者作出評(píng)估，提出批評(píng)等。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位都可以使用意見。2. 行文方向的多向性。它既可以用做下行文，表明主張，作出計(jì)劃，闡明工作原則、方法和要求；又可以作為上行文，提出工作建議和參考意見，還可以用做平行文，就某一專門 工作向平行或不相隸屬單位的有關(guān)工作作出評(píng)估、鑒定和咨詢。3. 內(nèi)容的針對(duì)性。意見的制發(fā)往往是針對(duì)工作中急需解決的問題或必須克服的傾向，因此 它提出問題要及時(shí)，分析問題要結(jié)合實(shí)際，提出見解、辦法要對(duì)癥下藥，具有可操作性。4. 作用的多重性。指導(dǎo)、規(guī)范作用。26. 意見與通知的區(qū)別參見講稿（ 1-22 節(jié)） P73-741. 內(nèi)涵方面。

34、意見適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法，側(cè)重于指導(dǎo)性。如文中有需要 貫徹執(zhí)行的明確要求，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行；如文中沒有明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)可以參 照?qǐng)?zhí)行；作為平行文，提出意見供對(duì)方參考。通知是傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，就功能而言，更側(cè)重 于指令性。2. 行文方向。意見是一種比較特殊的公文，可用做上行文、下行文，平行文。通知一般用做下行文，也可以用做平行文。27. 函的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（ 1-22 節(jié)） P75 函的適用范圍 函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。函是一種平行文。二、函的特點(diǎn)1. 行文關(guān)系比較靈活。函主要用于

35、平行或不相隸屬單位相互之間的往來(lái)，收函件的單位不 論社會(huì)地位高低，大小均以平等身份進(jìn)行聯(lián)系。2. 具有商洽性和咨詢性。函主要用于平行或不相隸屬單位之間就一般事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)系、商洽 或者對(duì)其主要業(yè)務(wù)范圍的某一特殊具體事項(xiàng)的請(qǐng)求批復(fù)予以答復(fù)。它不涉及全局性的，關(guān) 系國(guó)計(jì)民生的重大事件，一般不具有指導(dǎo)和指示作用。3. 具有雙向性。既有問函，又有復(fù)函。28.函與通知的區(qū)別參見講稿（1-22節(jié)）P76-771. 性質(zhì)、目的不同。函的目的用于平行或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的互相商洽公務(wù)或詢問與答復(fù)問題。它的性質(zhì)是商 洽平形式的公文，一般不具有指揮、指導(dǎo)性。通知的目的主要是傳達(dá)告知，還具有上級(jí)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)作用。2. 行

36、文關(guān)系不同。函屬于平行文，主要用于同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)之間。 通知，一般用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)行文，主要用做下行文。3. 作用效力不同 函的作用是商討、詢問、答復(fù)問題，它沒有領(lǐng)導(dǎo)作用，一般不具有行政約束力，更沒有法 律效力。通知?jiǎng)t可用于上級(jí)對(duì)下級(jí)布置工作、發(fā)布文件、作出指示燈，具有行政約束力。29.議案的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（1-22節(jié)）P79-80、議案的適用范圍 議案適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提 請(qǐng)審議事項(xiàng)。議案的行文方向只對(duì)人大及常委會(huì)。議案制發(fā)機(jī)關(guān)除提出議案外，一般還應(yīng)當(dāng)向?qū)徸h議案的國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)提出議案的說(shuō)明,已介紹提出議案的原因、

37、設(shè)想和理由；必要的時(shí)候，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答質(zhì)詢。、議案的特點(diǎn)1. 法定的制作主體。制作議案的主體只能是各級(jí)人民政府，即國(guó)務(wù)院和省、直轄市、縣、 市轄區(qū)人民政府。各工作部門無(wú)權(quán)提出議案，因而也不能使用議案這一文種。2. 特定的內(nèi)容。根據(jù)憲法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府組織法的規(guī)定，各級(jí)人 民政府提出議案的內(nèi)容必須是屬于人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍的 問題，超出其職權(quán)范圍的不能作為議案提出。3. 時(shí)限性強(qiáng)。各級(jí)人民政府必須在人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的 時(shí)候提出議案。會(huì)議后提出的，不能列為議案。4. 建議的可行性。議案提出后，要經(jīng)過審議。為使議案獲

38、得通過，議案必須言之有理，并 使所提建議具有可行性。只有這樣，議案才能得到批準(zhǔn)。5. 語(yǔ)言要簡(jiǎn)明。議案一般都要附有提請(qǐng)審議事項(xiàng)草案和說(shuō)明材料，議案的正文一般寫得簡(jiǎn) 潔明確，語(yǔ)言極為精煉，只是明確寫出要提請(qǐng)審議的事項(xiàng)即可。30.紀(jì)要的適用范圍及特點(diǎn)參見講稿（1-22節(jié)）P83、紀(jì)要的適用范圍 紀(jì)要適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。三、紀(jì)要的特點(diǎn)1. 紀(jì)實(shí)性。紀(jì)要是會(huì)議的產(chǎn)物，其內(nèi)容應(yīng)該是會(huì)議內(nèi)容的真實(shí)記錄和科學(xué)整理，沒有任何 虛構(gòu)的成分。2. 綜合性。如實(shí)反映會(huì)議的一般過程。他的內(nèi)容不僅反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意圖和結(jié)論，也反映 與會(huì)者的意見及會(huì)議的一般過程。3. 及時(shí)性。紀(jì)要的寫作時(shí)限要求很緊、很嚴(yán)，有

39、的是在將近結(jié)束時(shí)就要寫出來(lái)，多數(shù)是會(huì) 議結(jié)束后較短時(shí)間內(nèi)要寫出來(lái)。4. 特殊性。紀(jì)要形成后，一般只主送各有關(guān)的與會(huì)單位，一般不單獨(dú)對(duì)下行文，如果需要 下發(fā)執(zhí)行，一般選擇“通知”這個(gè)文種 31. 簡(jiǎn)述公文處理的基本任務(wù)參見講稿（ 1-22 節(jié)） P86-94公文處理的基本任務(wù)基本任務(wù)：公文擬制、公文辦理、公文管理三部分。公文擬制：公文起草、公文審核、公文簽發(fā)。公文辦理：收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。公文管理：分類建立檢索目錄， 組織監(jiān)控公文運(yùn)轉(zhuǎn)過程， 處置辦畢公文， 維護(hù)公文安全（涉 密公文的管理）。32. 公文傳閱工作中的注意事項(xiàng)有哪些參見講稿（ 1-22 節(jié)） P89 傳閱工作中的注意事項(xiàng)：

40、 一要隨時(shí)掌握公文傳閱去向和進(jìn)度。二要控制公文傳閱周期（時(shí)間）。三要嚴(yán)格公文傳閱范圍。四要減輕機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人閱文負(fù)擔(dān)（先摘編）。五要確保傳閱安全保密。六要適時(shí)將已傳閱完畢的文件收回歸檔。33.公文整理歸檔的過程中收集歸檔材料的范圍是什么參見講稿（1-22節(jié)）P91 材料收集的范圍：（1）反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌，對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的公文材料。（2）機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國(guó)家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的公文材料。（3）本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的公文材料，下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要公文材料。（4）其他對(duì)本機(jī)關(guān)工作具有參考價(jià)值的公 文材料。34.調(diào)

41、查報(bào)告的概念及其特點(diǎn)參見教材P106-107、調(diào)查報(bào)告的概念及特點(diǎn) 調(diào)查報(bào)告是人們對(duì)某一情況、事件、經(jīng)驗(yàn)或問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究而寫成的書面 報(bào)告。調(diào)查報(bào)告有兩個(gè)要點(diǎn)，即調(diào)查與報(bào)告。所以調(diào)查報(bào)告的寫作流程應(yīng)該是先調(diào)查，后報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn):1. 具有很強(qiáng)的針對(duì)性和明確的目的性。調(diào)查報(bào)告是為直接解決工作中的某個(gè)問題而寫的，它總是針對(duì)需要弄清和解決的某個(gè)問題 先做調(diào)查研究，然后將事實(shí)和結(jié)論寫成報(bào)告，回答或解決群眾所關(guān)心的問題。調(diào)查報(bào)告的 針對(duì)性和目的性越強(qiáng)，其指導(dǎo)性就越大。2. 客觀性，觀點(diǎn)需明確并帶結(jié)論性。調(diào)查報(bào)告必須客觀、真實(shí)的反映調(diào)查的結(jié)果，準(zhǔn)確的反映調(diào)查的結(jié)論，結(jié)論是從調(diào)查的材 料

42、中得到的。3. 敘議結(jié)合，以敘為主 調(diào)查報(bào)告的寫作，一般用第三人稱進(jìn)行敘述，一方面要準(zhǔn)確地?cái)⑹隹陀^事實(shí)，另一方面要 對(duì)事實(shí)進(jìn)行概括、分析，形成觀點(diǎn)。調(diào)查報(bào)告不是事件或者現(xiàn)象的羅列，要適當(dāng)?shù)姆治?、議論，闡明觀點(diǎn)，幫助讀者加深認(rèn)識(shí)。35.廣義的“計(jì)劃”包括哪些種類？制定計(jì)劃要注意哪些問題？參見教材P96-98 按照性質(zhì)，計(jì)劃可分為生產(chǎn)計(jì)劃、工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃、科研計(jì)劃、施工計(jì)劃等;按照范圍，計(jì)劃可分為國(guó)家計(jì)劃、地區(qū)計(jì)劃、單位計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃等。計(jì)劃是個(gè)廣義的概念，它包括重點(diǎn)、要點(diǎn)、打算、規(guī)劃、計(jì)劃（狹義的）、安排、方案等。三、計(jì)劃的格式與寫法 1.標(biāo)題 制定計(jì)劃的單位名稱+計(jì)劃期限+內(nèi)容范圍+計(jì)劃的

43、類別有時(shí)也可省略制定計(jì)劃的單位或者 計(jì)劃期限 2.正文 可分項(xiàng)，也可不分項(xiàng)，可以陳述，也可以用條文或者表格，把具體實(shí)施措施、步驟、要完 成的目標(biāo)寫清楚即可。3. 日期制定計(jì)劃的日期一般寫在正文結(jié)尾的右下方，也有寫作標(biāo)題下方的，對(duì)外行文的計(jì) 劃需要加蓋公章。36.會(huì)議記錄的作用參見教材P134 會(huì)議記錄的作用 會(huì)議記錄是會(huì)議的正式文件，它有很重要的作用。1. 可以作為落實(shí)會(huì)議精神，檢查、督促辦理事情的依據(jù)。2. 查考作用。事情過去之后，人們?cè)谪瀼貢?huì)議精神時(shí)遇到困難，或是記不清會(huì)議決定的具 體事項(xiàng)，還有的在工作中遇到新問題，往往需要考查一下以前的會(huì)議是怎樣決定的。這時(shí) 會(huì)議記錄就成為重要的考查工具

44、。3. 記載作用。可以作為總結(jié)工作的參考。4. 作為重要的檔案材料，在編史修志、查證組織沿革、干部考核以及落實(shí)政策、核實(shí)史實(shí) 等方面起著不可替代的作用。37.會(huì)議記錄與會(huì)議紀(jì)要的區(qū)別參見教材 P135 會(huì)議記錄與會(huì)議紀(jì)要的區(qū)別1. 對(duì)象不同。會(huì)議記錄一般是有會(huì)必錄，凡屬正式會(huì)議都要做記錄，作為內(nèi)部資料，存檔 備考。會(huì)議的紀(jì)要主要是記述重要會(huì)議情況，其作用是上呈下達(dá)會(huì)議精神。只有當(dāng)會(huì)議需 要向上匯報(bào)或向下傳達(dá)時(shí)才有必要將記錄整理成“紀(jì)要”。2. 方法不同。會(huì)議記錄必須隨著會(huì)議進(jìn)程進(jìn)行，有會(huì)必錄，逐項(xiàng)記載，越詳細(xì)越好，直至 會(huì)議結(jié)束。紀(jì)要必須在會(huì)議結(jié)束后，在會(huì)議記錄的基礎(chǔ)上加工整理而成。3. 寫法

45、不同。會(huì)議記錄作為客觀紀(jì)實(shí)材料，它要求原原本本地記錄原文原意。會(huì)議紀(jì)要將 會(huì)議記錄經(jīng)過加工提煉之后形成的正式公文，它集中反映了會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，具有高度的 概括性和鮮明的政策性。4. 作用不同。會(huì)議記錄不具備指導(dǎo)工作的作用，只作為資料和憑證保存，不向上報(bào)送也不 向下分發(fā)。紀(jì)要經(jīng)過上級(jí)機(jī)關(guān)審批，就可以作為正式文件印發(fā)，有的還直接在報(bào)刊上發(fā)表, 讓有關(guān)單位貫徹執(zhí)行，對(duì)工作有指導(dǎo)作用。38.會(huì)議報(bào)告的特點(diǎn)及撰寫會(huì)議報(bào)告的注意事項(xiàng)參見教材P149-15039.訂立經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)包含哪些主要條款參見教材P157-158 經(jīng)濟(jì)合同的主要條款1. 當(dāng)事者的名稱或者姓名、住所。2. 標(biāo)的。指合同中權(quán)利和義務(wù)所指的對(duì)

46、象，即雙方當(dāng)事者要求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。3. 數(shù)量和質(zhì)量。4. 價(jià)款和報(bào)酬。5. 履行期限、地點(diǎn)和方式6. 違約責(zé)任7. 解決爭(zhēng)議的方法8. 其他必須具備的條款40.市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告與調(diào)查研究的區(qū)別參見教材P166市場(chǎng)預(yù)測(cè)與市場(chǎng)調(diào)查的研究對(duì)象都是針對(duì)市場(chǎng),市場(chǎng)調(diào)查注重的是調(diào)查結(jié)果的客觀展示,市場(chǎng)預(yù)測(cè)是一種經(jīng)濟(jì)分析，是調(diào)查研究的延伸,它要根據(jù)已得到的信息資料，從當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況預(yù)測(cè)到以后的發(fā)展趨勢(shì),提出在某種前提下會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果，在另一種前提下又會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果，以便決定停止、減少或改進(jìn)、擴(kuò)大某種產(chǎn)品的生產(chǎn)。41.消息與通訊的區(qū)別參見教材P192消息和通訊的區(qū)別 從形式上看，消息寫作的程式性較強(qiáng)，一般都是由多行

47、標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、主體和結(jié)尾幾個(gè)部分 組成；通訊要具體形象地反映人或事，形式比較靈活，不太拘泥于固定的格式。從內(nèi)容上看，消息通常只要求準(zhǔn)確、概括地?cái)⑹鲆患?，?nèi)容量較小；通訊則重在詳盡地 敘述新聞事件的全過程，描寫也比較細(xì)微，容量較大。 從表現(xiàn)手法上看，消息一般只是采用概括敘述加舉例的方法介紹所報(bào)道的內(nèi)容，通訊為了 寫得具體、形象，增強(qiáng)報(bào)道的效果，可以采用多種手法。所以通訊的抒情性、評(píng)論性、文 學(xué)性也要比消息強(qiáng)。42.新聞評(píng)論的作用參見講稿（23-42節(jié)）P32新聞評(píng)論的作用 1. 引導(dǎo)作用。新聞評(píng)論運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的新聞事實(shí)和重要問題作出 分析，可以旗幟鮮明地表彰先進(jìn)

48、，針砭時(shí)弊，幫助群眾明辨是非，區(qū)分先進(jìn)和落后、正確 和錯(cuò)誤；可以就群眾中某些疑惑不解、莫衷一是的問題，為他們解釋疑惑；還可以使人們 正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，為他們指明方向。2. 監(jiān)督作用 新聞評(píng)論在弘揚(yáng)先進(jìn)思想和精神的同時(shí)，還要不斷揭露和抨擊各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)， 對(duì)這些不良現(xiàn)象和風(fēng)氣形成強(qiáng)大的輿論壓力。3. 表態(tài)作用 作為一種直截了當(dāng)?shù)陌l(fā)言方式，新聞評(píng)論可以代表新聞媒介對(duì)當(dāng)前的重要事件和問題表明態(tài)度。對(duì)于國(guó)內(nèi)外的重大事件，全國(guó)性的新聞媒介有時(shí)可以通過發(fā)表評(píng)論的方式，表明黨 和政府以及廣大人民群眾的態(tài)度。4. 深化作用 新聞評(píng)論的政治性決定了它要盡可能從思想、政策、理論高度提出問題、分析問題和解

49、決 問題，而不應(yīng)局限于就事論事。新聞評(píng)論要用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法對(duì)客觀事物進(jìn)行分析，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，說(shuō)明事物的實(shí)質(zhì)和意義。這樣的評(píng)論就又理論色彩。43. 禮儀應(yīng)用文的特點(diǎn)參見教材 P201 禮儀應(yīng)用文的特點(diǎn)：1）交際性。逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、壽誕吉日、迎賓送客等，通過電函等各種禮儀應(yīng)用文 表示關(guān)切、祝賀等感情，增進(jìn)友誼，加強(qiáng)聯(lián)系。2）禮節(jié)性。在人際交往過程中，通過禮儀應(yīng)用文向他人表示尊敬、祝賀，或同情、哀悼 等，能給人以親切、愉快、安慰的感受，同時(shí)，又根據(jù)不同的遵守的習(xí)俗表現(xiàn)相應(yīng)的禮貌。3）規(guī)范性。禮儀應(yīng)用文種類繁多，但各有各的用途，而且有特定的格式和語(yǔ)言要求，使 用時(shí)特別注意，不

50、能濫用。44. 述職報(bào)告的特點(diǎn)及其分類參見教材 P129述職報(bào)告的特點(diǎn)1. 專用性。述職報(bào)告一般是工作人員對(duì)自己在規(guī)定的范圍、時(shí)間政績(jī)的歸納、總結(jié)，具有專用性。2. 嚴(yán)肅性。觀點(diǎn)明確，述職者的報(bào)告必須嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，用于準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)中肯。文字簡(jiǎn)明扼要， 語(yǔ)言樸實(shí)無(wú)華。述職者使用第一人稱，本著對(duì)個(gè)人、對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，采用自述的方式面對(duì) 聽眾或讀者，做到恰當(dāng)?shù)淖晕以u(píng)估。3. 自述性。二、述職報(bào)告的分類從內(nèi)容上，可分為綜合性述職報(bào)告和專題性述職報(bào)告。從表達(dá)形式上，可分為口頭述職報(bào)告和書面述職報(bào)告。從述職時(shí)間和范圍上，可分為年度述職報(bào)告、任職述職報(bào)告和階段述職報(bào)告。45. 應(yīng)用文應(yīng)該具有什么樣的文

51、風(fēng)參見教材 P241、文風(fēng)應(yīng)用文提倡的文風(fēng)是能夠準(zhǔn)確、完整、深刻地反映客觀事物和真理。這種文風(fēng)具有準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性的特點(diǎn)。1. 準(zhǔn)確性有兩個(gè)方面的含義：一是應(yīng)用文的思想內(nèi)容準(zhǔn)確；二是形式能夠準(zhǔn)確地表達(dá)出思想內(nèi)容。2. 鮮明性，概念要清楚，明確的表示支持什么，反對(duì)什么，語(yǔ)言表達(dá)要清晰。3. 生動(dòng)性，即通俗易懂、形象活潑，是別人讀了容易接受。四）、公文文種填空1、信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)文，向國(guó)務(wù)院匯報(bào)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并向國(guó)務(wù)院建議進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用（報(bào)告）。2、天津市交通管理局發(fā)文，因修建輕軌鐵路而封閉大沽南路與中環(huán)線交口，告知車輛、行人請(qǐng)繞行，用（通知） 。3、天津市政府發(fā)文，向

52、各區(qū)、縣、政府各部門轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的若干意見，用（通知）。4、南開大學(xué)發(fā)文，批評(píng)某學(xué)院本科生在期末考試中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及有關(guān)處理決定，通報(bào)）。5、鐵道部向國(guó)務(wù)院匯報(bào) 193 次列車顛覆重大事故的處理情況，用（報(bào)告）。 天津市政府告知全體市民“非典”疾病傳播與防治的情況，用（公告）。6、7、新華通訊社發(fā)文，向全世界公布，我國(guó)第一次載人宇宙飛船成功返回，用（公告）。8、將政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議紀(jì)要轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)，用（通知）。9、天津市安全局發(fā)文，將天津市安全局人事編制上報(bào)國(guó)家安全部，用（報(bào)告）。10、天津市安全局向所屬各處級(jí)單位發(fā)文，要求處級(jí)以上干部參加一年一度的中層干部

53、培 訓(xùn)，（決 定）。11.天津市人民政府向天津市人大常委會(huì)提交海河下游兩岸建設(shè)工程規(guī)劃， 提請(qǐng)市人大常委 會(huì)審批，用（請(qǐng)示）。12. 理工學(xué)院發(fā)文， 請(qǐng)求市高等教育局撥款， 建設(shè)該校學(xué)生文體娛樂活動(dòng)中心， 用（請(qǐng)示）。13. 南開大學(xué)教務(wù)處發(fā)文，答復(fù)法政學(xué)院關(guān)于增撥教學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示，用（批復(fù)）。14. 天津市安全局發(fā)文， 向天津市政府詢問 （津政發(fā)200549號(hào)）文件精神，用（請(qǐng)示） 。15. 南開大學(xué)需要向教育部報(bào)送 2012年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金情況，用（報(bào)告）。16. 某單位需要公布本單位某某等人員的職務(wù)任免，用（通知）。17. 山西省人民政府在本省內(nèi)發(fā)出的，要收繳非法爆炸物品，用

54、（通告）。18. 教育局向所屬學(xué)校發(fā)文，提醒各學(xué)校做好雨季學(xué)校安全工作，用（通知）。19. 中國(guó)人民保險(xiǎn)公司天津分公司向總公司發(fā)文，匯報(bào)2012年工作，用（報(bào)告）。20. 大慶市石油管理局保險(xiǎn)中心向黑龍江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳發(fā)文，請(qǐng)求實(shí)施對(duì)有償解除 勞動(dòng)合同人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償方案，用（請(qǐng)示）。五）、公文改錯(cuò)題 第一題：XX省教育廳追授XX同學(xué)“舍己救人優(yōu)秀大學(xué)生”榮譽(yù)稱號(hào)的規(guī)定20103 號(hào)省教思政2010年1月27日，XX大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院2007級(jí)學(xué)生XX為救一落水兒童，不幸遇 難，獻(xiàn)出了年僅21歲的寶貴生命°XX同學(xué)見義勇為的先進(jìn)事跡，展示了當(dāng)代大學(xué)生高度 的社會(huì)責(zé)任感和良好的精神風(fēng)貌。省教育廳提議追授XX同學(xué)“舍己救人優(yōu)秀大學(xué)生”榮 譽(yù)稱號(hào)。全省教育管理部門和各高等學(xué)校要組織廣大學(xué)生向XX同學(xué)學(xué)習(xí)，努力成為德智體美 全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。XX省教育廳（印章）2010、2、22參考答案：1）文種錯(cuò)誤，規(guī)定應(yīng)該改為“決定”2）標(biāo)題中少“關(guān)于”一詞。追授前加“關(guān)于”文號(hào)錯(cuò)誤，應(yīng)為省教思政 20103 號(hào) 文中用詞有誤，提議應(yīng)改為決定。5）落款的日期應(yīng)為年月日全稱，不能省略，應(yīng)寫成 2010年 2月 22日 第二題：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬貨幣取得收入