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1、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制作制作目 錄第三章 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)概述第四章 財(cái)政總預(yù)算的資產(chǎn)第五章 財(cái)政總預(yù)算的負(fù)債第六章 財(cái)政總預(yù)算的收入第七章 財(cái)政總預(yù)算的支出第八章 財(cái)政總預(yù)算的凈資產(chǎn)第三章 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)概述第一節(jié)第一節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的概念財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的概念 什么是財(cái)政總預(yù)算會計(jì)?什么是財(cái)政總預(yù)算會計(jì)? 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)也簡稱為總預(yù)算會計(jì)或財(cái)政總會計(jì),是指各級政府財(cái)政部門核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政周轉(zhuǎn)金等各項(xiàng)財(cái)政性資金活動情況的專業(yè)會計(jì)。第二節(jié)第二節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的任務(wù)和作用財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的任務(wù)和作用一、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的任務(wù)一、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的任務(wù) 1.正確、及時地辦理各項(xiàng)核算工作。正確
2、、及時地辦理各項(xiàng)核算工作。 2.調(diào)度好各項(xiàng)財(cái)政資金。調(diào)度好各項(xiàng)財(cái)政資金。 3.實(shí)行會計(jì)監(jiān)督,參與預(yù)算管理。實(shí)行會計(jì)監(jiān)督,參與預(yù)算管理。 4.組織和指導(dǎo)預(yù)算會計(jì)工作。組織和指導(dǎo)預(yù)算會計(jì)工作。 5.做好預(yù)算會計(jì)的有關(guān)管理工作。做好預(yù)算會計(jì)的有關(guān)管理工作。第二節(jié)第二節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的任務(wù)和作用財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的任務(wù)和作用二、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的作用二、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的作用 1.提供會計(jì)信息,分析預(yù)算收支執(zhí)行情況,有助提供會計(jì)信息,分析預(yù)算收支執(zhí)行情況,有助于年度預(yù)算的順利實(shí)現(xiàn)。于年度預(yù)算的順利實(shí)現(xiàn)。 2.通過對預(yù)算收支的核算實(shí)行會計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)增通過對預(yù)算收支的核算實(shí)行會計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)增收節(jié)支。收節(jié)支。 3
3、.妥善調(diào)度資金,保證預(yù)算資金按計(jì)劃及時供應(yīng)妥善調(diào)度資金,保證預(yù)算資金按計(jì)劃及時供應(yīng)。第三節(jié)第三節(jié) 財(cái)政總預(yù)算的會計(jì)科目財(cái)政總預(yù)算的會計(jì)科目 財(cái)政總預(yù)算會計(jì)共設(shè)有財(cái)政總預(yù)算會計(jì)共設(shè)有36個通用科目。其中,個通用科目。其中,資產(chǎn)類資產(chǎn)類12個,負(fù)債類個,負(fù)債類5個,凈資產(chǎn)類個,凈資產(chǎn)類5個,收入類個,收入類7個,支出類個,支出類7個。個。第四章 財(cái)政總預(yù)算的資產(chǎn)什么是財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的資產(chǎn)?(什么是財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的資產(chǎn)?(P53) 財(cái)政總預(yù)算的資產(chǎn)是每一級財(cái)政掌握或控制的財(cái)政總預(yù)算的資產(chǎn)是每一級財(cái)政掌握或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括貨幣資金和債權(quán)。能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括貨幣資金和債權(quán)。
4、財(cái)政總預(yù)算資產(chǎn)的分類:財(cái)政總預(yù)算資產(chǎn)的分類:財(cái)政總預(yù)算財(cái)政總預(yù)算 的資產(chǎn)的資產(chǎn)財(cái)政性存款財(cái)政性存款有價證券有價證券暫付款與下級往來暫付款與下級往來預(yù)撥款項(xiàng)預(yù)撥款項(xiàng)在途款在途款貨幣資金貨幣資金債權(quán)債權(quán)第一節(jié)第一節(jié) 財(cái)政性存款財(cái)政性存款 (貨幣資金)(貨幣資金)一、財(cái)政性存款的定義一、財(cái)政性存款的定義 (P34)二、財(cái)政性存款的管理要求二、財(cái)政性存款的管理要求 1.集中支付,統(tǒng)一調(diào)度。集中支付,統(tǒng)一調(diào)度。 2.嚴(yán)格控制存款開戶。嚴(yán)格控制存款開戶。 3.執(zhí)行預(yù)算,計(jì)劃支撥。執(zhí)行預(yù)算,計(jì)劃支撥。 4.轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不提現(xiàn)金。轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不提現(xiàn)金。 5.在存款余額內(nèi)支付,不得透支。在存款余額內(nèi)支付,不得透支。
5、第一節(jié)第一節(jié) 財(cái)政性存款財(cái)政性存款 (貨幣資金)(貨幣資金)三、財(cái)政性存款的會計(jì)核算三、財(cái)政性存款的會計(jì)核算 1.國庫存款的核算國庫存款的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“國庫存款國庫存款”核算各級財(cái)政在國庫的預(yù)算資金存款,包括一般預(yù)算存核算各級財(cái)政在國庫的預(yù)算資金存款,包括一般預(yù)算存款和基金預(yù)算存款。在款和基金預(yù)算存款。在“國庫存款國庫存款”下開設(shè)明細(xì):下開設(shè)明細(xì): “ “國庫存款國庫存款一般預(yù)算存款一般預(yù)算存款” “ “國庫存款國庫存款基金預(yù)算存款基金預(yù)算存款”財(cái)政收到預(yù)算資金收入時:財(cái)政收到預(yù)算資金收入時:借:國庫存款借:國庫存款 貸:收入類科目貸:收入類科目財(cái)政支配預(yù)算資金時:財(cái)政支配
6、預(yù)算資金時:借:資產(chǎn)類借:資產(chǎn)類 / 支出類科目支出類科目 貸:國庫存款貸:國庫存款第一節(jié)第一節(jié) 財(cái)政性存款財(cái)政性存款 (貨幣資金)(貨幣資金) 2.其他財(cái)政存款的核算其他財(cái)政存款的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“其他財(cái)政存款其他財(cái)政存款”核算未設(shè)國庫的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政在專業(yè)銀行的預(yù)算資金存核算未設(shè)國庫的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政在專業(yè)銀行的預(yù)算資金存款,財(cái)政周轉(zhuǎn)金存款,專用基金存款,特設(shè)賬戶存款等???,財(cái)政周轉(zhuǎn)金存款,專用基金存款,特設(shè)賬戶存款等。在在“其他財(cái)政存款其他財(cái)政存款”下開設(shè)明細(xì):下開設(shè)明細(xì): “ “其他財(cái)政存款其他財(cái)政存款預(yù)算資金存款預(yù)算資金存款” “ “其他財(cái)政存款其他財(cái)政存款財(cái)政周轉(zhuǎn)金存款財(cái)
7、政周轉(zhuǎn)金存款” “ “其他財(cái)政存款其他財(cái)政存款財(cái)政專用基金存款財(cái)政專用基金存款” 。 。財(cái)政收到其他財(cái)政資金收入時:財(cái)政收到其他財(cái)政資金收入時:借:其他財(cái)政存款借:其他財(cái)政存款 貸:收入類貸:收入類 科目科目財(cái)政支配其他財(cái)政資金時:財(cái)政支配其他財(cái)政資金時:借:資產(chǎn)類借:資產(chǎn)類 / 支出類科目支出類科目 貸:其他財(cái)政存款貸:其他財(cái)政存款第二節(jié) 在途款 (債券)一、在途款的概念(P45) 二、在途款的核算二、在途款的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“在途款在途款”核算在庫款報解整理期和決算清理期內(nèi),財(cái)政收核算在庫款報解整理期和決算清理期內(nèi),財(cái)政收 到屬于上年度的收入,或收回不應(yīng)在上年度列支到屬于上
8、年度的收入,或收回不應(yīng)在上年度列支 的款項(xiàng)。的款項(xiàng)。 財(cái)政收到上年度未收到的收入或多撥的款項(xiàng)或財(cái)政收到上年度未收到的收入或多撥的款項(xiàng)或不應(yīng)列支的款項(xiàng)時:不應(yīng)列支的款項(xiàng)時:在上年度賬上:在上年度賬上:借:在途款借:在途款 貸:收入類科目貸:收入類科目 / 預(yù)撥經(jīng)費(fèi)預(yù)撥經(jīng)費(fèi)/支出類科目支出類科目在新年度賬上:在新年度賬上:借:國庫存款借:國庫存款 貸:在途款貸:在途款第三節(jié)第三節(jié) 有價證券有價證券 (債權(quán))(債權(quán)) 一、有價證券的定義一、有價證券的定義 (書(書P46) 中央財(cái)政向地方財(cái)政發(fā)行的債券,表現(xiàn)為地方財(cái)政的債中央財(cái)政向地方財(cái)政發(fā)行的債券,表現(xiàn)為地方財(cái)政的債權(quán)權(quán) 二、有價證券的核算二、有價
9、證券的核算 主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“有價證券有價證券” 根據(jù)購買債券的資金來源開設(shè)明細(xì)根據(jù)購買債券的資金來源開設(shè)明細(xì) “有價證券有價證券一般預(yù)算結(jié)余購入一般預(yù)算結(jié)余購入” 基金預(yù)算結(jié)余購入基金預(yù)算結(jié)余購入” 根據(jù)購買債券的資金來源,持有債券或轉(zhuǎn)讓兌付債券所根據(jù)購買債券的資金來源,持有債券或轉(zhuǎn)讓兌付債券所取得的收入計(jì)入相應(yīng)收入類科目。取得的收入計(jì)入相應(yīng)收入類科目。第四節(jié)第四節(jié) 暫付款與下級往來暫付款與下級往來(債權(quán))(債權(quán))一、暫付款與下級往來的定義及內(nèi)容一、暫付款與下級往來的定義及內(nèi)容 (書(書P47)二、暫付款的含義(二、暫付款的含義(P47)三、暫付款的核算三、暫付款的核算 1.暫付
10、款的核算暫付款的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“暫付款暫付款”核算各級財(cái)政部門借給所屬預(yù)算單位或其他單核算各級財(cái)政部門借給所屬預(yù)算單位或其他單位臨時急需的款項(xiàng),該款項(xiàng)最終可能收回,可能位臨時急需的款項(xiàng),該款項(xiàng)最終可能收回,可能轉(zhuǎn)作支出。轉(zhuǎn)作支出。財(cái)政與單位之間的債權(quán)財(cái)政與單位之間的債權(quán)第四節(jié)暫付款與下級往來第四節(jié)暫付款與下級往來(債權(quán))(債權(quán))一、與下級往來的定義及內(nèi)容一、與下級往來的定義及內(nèi)容 (書(書P48)二、與下級往來的核算二、與下級往來的核算 與下級往來的核算與下級往來的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“與下級往來與下級往來”核算上下級財(cái)政間的資金周轉(zhuǎn),表現(xiàn)為上級借核算上下級財(cái)政間
11、的資金周轉(zhuǎn),表現(xiàn)為上級借給下級的款項(xiàng)(無償),或是上下級財(cái)政間因財(cái)給下級的款項(xiàng)(無償),或是上下級財(cái)政間因財(cái)政體制結(jié)算形成的往來業(yè)務(wù)。政體制結(jié)算形成的往來業(yè)務(wù)。上下級財(cái)政之間的債權(quán)上下級財(cái)政之間的債權(quán)第五節(jié)第五節(jié) 預(yù)撥款項(xiàng)預(yù)撥款項(xiàng) (債權(quán))(債權(quán)) 一、預(yù)撥款項(xiàng)的定義及內(nèi)容一、預(yù)撥款項(xiàng)的定義及內(nèi)容 (書(書P50) 二、預(yù)撥款項(xiàng)的核算二、預(yù)撥款項(xiàng)的核算 1.預(yù)撥經(jīng)費(fèi)的核算預(yù)撥經(jīng)費(fèi)的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”核算預(yù)撥給預(yù)算單位的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。主要針對邊遠(yuǎn)核算預(yù)撥給預(yù)算單位的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。主要針對邊遠(yuǎn) 地區(qū)和性質(zhì)特殊的單位,為保證其經(jīng)費(fèi)及時支付地區(qū)和性質(zhì)特殊的單位,為保證其經(jīng)費(fèi)及
12、時支付 和使用,采取預(yù)撥。和使用,采取預(yù)撥。第四節(jié)第四節(jié) 預(yù)撥款項(xiàng)預(yù)撥款項(xiàng) (債權(quán))(債權(quán)) 2.基建撥款的核算基建撥款的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“基建撥款基建撥款”核算預(yù)撥給經(jīng)辦基本建設(shè)支出的專業(yè)銀行或部門核算預(yù)撥給經(jīng)辦基本建設(shè)支出的專業(yè)銀行或部門基本建設(shè)款?;窘ㄔO(shè)款。核算原理同核算原理同“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”。建設(shè)銀行建設(shè)銀行基本建設(shè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理處財(cái)務(wù)管理處第五章 財(cái)政總預(yù)算的負(fù)債什么是財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的負(fù)債?什么是財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的負(fù)債? 財(cái)政總預(yù)算的負(fù)債是每一級財(cái)政所承擔(dān)的能以財(cái)政總預(yù)算的負(fù)債是每一級財(cái)政所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。
13、財(cái)政總預(yù)算負(fù)債的分類:財(cái)政總預(yù)算負(fù)債的分類:財(cái)政總預(yù)算財(cái)政總預(yù)算 的負(fù)債的負(fù)債有償?shù)呢?fù)債有償?shù)呢?fù)債(借入的款項(xiàng))(借入的款項(xiàng))借入款借入款無償?shù)呢?fù)債無償?shù)呢?fù)債(應(yīng)付及暫收款項(xiàng))(應(yīng)付及暫收款項(xiàng))暫存款暫存款與上級往來與上級往來第六章 財(cái)政總預(yù)算的收入什么是財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的收入?什么是財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的收入? 財(cái)政總預(yù)算的收入是每一級財(cái)政根財(cái)政總預(yù)算的收入是每一級財(cái)政根據(jù)法令和法規(guī)所取得的非償還性資金。據(jù)法令和法規(guī)所取得的非償還性資金。 財(cái)政總預(yù)算收入的分類:財(cái)政總預(yù)算收入的分類:一般預(yù)算收入一般預(yù)算收入補(bǔ)助收入補(bǔ)助收入基金預(yù)算收入基金預(yù)算收入專用基金收入專用基金收入轉(zhuǎn)移性收入轉(zhuǎn)移性收入上解收入上
14、解收入調(diào)入資金調(diào)入資金財(cái)政總預(yù)算財(cái)政總預(yù)算收入收入第一節(jié)第一節(jié) 一般預(yù)算收入一般預(yù)算收入一、一般預(yù)算收入的概念及分類一、一般預(yù)算收入的概念及分類 (P61P61) 1.一般預(yù)算收入下分設(shè)一般預(yù)算收入下分設(shè)“類類”、“款款”、“項(xiàng)項(xiàng)”、“目目”。二、一般預(yù)算收入劃分和報解二、一般預(yù)算收入劃分和報解 1.預(yù)算收入的劃分預(yù)算收入的劃分 (1)中央和地方的一般預(yù)算收入劃分)中央和地方的一般預(yù)算收入劃分 (1)中央財(cái)政固定收入中央財(cái)政固定收入 (2)地方財(cái)政固定收入地方財(cái)政固定收入 (3)中央財(cái)政與地方財(cái)政共享收入中央財(cái)政與地方財(cái)政共享收入 (2)地方各級財(cái)政之間的預(yù)算收入的劃分)地方各級財(cái)政之間的預(yù)算
15、收入的劃分 2.預(yù)算收入的報解預(yù)算收入的報解 (1)報:國庫向財(cái)政機(jī)關(guān)報告收入收取情況;報:國庫向財(cái)政機(jī)關(guān)報告收入收取情況; (2)解:國庫劃分完預(yù)算收入后,將收入解繳解:國庫劃分完預(yù)算收入后,將收入解繳到各級財(cái)政的國庫存款賬戶上。到各級財(cái)政的國庫存款賬戶上。三、一般預(yù)算收入的列報基礎(chǔ)(P68)四、一般預(yù)算收入的會計(jì)核算四、一般預(yù)算收入的會計(jì)核算 1.一般預(yù)算收入的核算一般預(yù)算收入的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“一般預(yù)算收入一般預(yù)算收入” 2.一般預(yù)算收入的確認(rèn)依據(jù)一般預(yù)算收入的確認(rèn)依據(jù) 第二節(jié)第二節(jié) 基金預(yù)算收入基金預(yù)算收入一、基金預(yù)算收入的概念與分類一、基金預(yù)算收入的概念與分類 (書(
16、書P71) 1.基金預(yù)算收入下分設(shè)基金預(yù)算收入下分設(shè)“類類”、“款款”、“項(xiàng)項(xiàng)”、“目目”。 2.基金預(yù)算收入的管理核算要求基金預(yù)算收入的管理核算要求 (1)先收后支,自求平衡;)先收后支,自求平衡; (2)??顚S茫猪?xiàng)核算。)專款專用,分項(xiàng)核算。 3.基金預(yù)算收入的核算基金預(yù)算收入的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“基金預(yù)算收入基金預(yù)算收入” ” 一、專用基金收入的定義一、專用基金收入的定義 (書書P75)二、專用基金收入的核算二、專用基金收入的核算 主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“專用基金收入專用基金收入”第四節(jié)第四節(jié) 轉(zhuǎn)移性收入轉(zhuǎn)移性收入一、轉(zhuǎn)移性收入的定義一、轉(zhuǎn)移性收入的定義(書(書P
17、76)二、轉(zhuǎn)移性收入的核算二、轉(zhuǎn)移性收入的核算 1.1.補(bǔ)助收入的核算補(bǔ)助收入的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“補(bǔ)助收入補(bǔ)助收入”核算因財(cái)政體制規(guī)定由上級財(cái)政對本級財(cái)政的各種補(bǔ)核算因財(cái)政體制規(guī)定由上級財(cái)政對本級財(cái)政的各種補(bǔ)助款項(xiàng)和返還性收入。助款項(xiàng)和返還性收入。本級財(cái)政收到上級財(cái)政的補(bǔ)助收入或稅收返還收入時:本級財(cái)政收到上級財(cái)政的補(bǔ)助收入或稅收返還收入時: 借:國庫存款借:國庫存款 貸:補(bǔ)助收入貸:補(bǔ)助收入2.2.上解收入的核算上解收入的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“上解收入上解收入”核算因財(cái)政體制規(guī)定由下級財(cái)政交給本級財(cái)政核算因財(cái)政體制規(guī)定由下級財(cái)政交給本級財(cái)政的各種款項(xiàng)。的各種款項(xiàng)。
18、本級財(cái)政收到下級財(cái)政的上解收入時:本級財(cái)政收到下級財(cái)政的上解收入時: 借:國庫存款借:國庫存款 貸:上解收入貸:上解收入3.3.調(diào)入資金的核算調(diào)入資金的核算主要開設(shè)的賬戶主要開設(shè)的賬戶“調(diào)入資金調(diào)入資金”核算為平衡預(yù)算收支,不同性質(zhì)的財(cái)政資金之核算為平衡預(yù)算收支,不同性質(zhì)的財(cái)政資金之間的相互調(diào)撥,主要表現(xiàn)為基金預(yù)算與一般預(yù)算間的相互調(diào)撥,主要表現(xiàn)為基金預(yù)算與一般預(yù)算存款之間的資金互調(diào),或其他財(cái)政存款與國庫存存款之間的資金互調(diào),或其他財(cái)政存款與國庫存款之間的資金互調(diào)??钪g的資金互調(diào)。第七章 財(cái)政總預(yù)算的支出什么是財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的支出?什么是財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的支出? 財(cái)政總預(yù)算的支出是每一級財(cái)政為
19、實(shí)現(xiàn)其財(cái)政總預(yù)算的支出是每一級財(cái)政為實(shí)現(xiàn)其職能,對財(cái)政資金的再分配。職能,對財(cái)政資金的再分配。 財(cái)政總預(yù)算支出的分類:財(cái)政總預(yù)算支出的分類:一般預(yù)算支出一般預(yù)算支出補(bǔ)助支出補(bǔ)助支出基金預(yù)算支出基金預(yù)算支出專用基金支出專用基金支出轉(zhuǎn)移性支出轉(zhuǎn)移性支出上解支出上解支出調(diào)出資金調(diào)出資金財(cái)政總預(yù)算財(cái)政總預(yù)算 支出支出第一節(jié)第一節(jié) 一般預(yù)算支出一般預(yù)算支出一、一般預(yù)算支出的概念及分類(書一、一般預(yù)算支出的概念及分類(書P83P83) 一般預(yù)算支出下分設(shè)一般預(yù)算支出下分設(shè)“類類”、“款款”、“項(xiàng)項(xiàng)”。二、一般預(yù)算支出的管理與核算要求(書二、一般預(yù)算支出的管理與核算要求(書P93P93 )三、一般預(yù)算支出的列報基礎(chǔ)(書
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