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1、企業(yè)上市推進(jìn)工作會(huì)議講話當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)出許多新的階段性特征。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、先后作出一系列重大決策部署,特別是對(duì)加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)提出了重要要求。近年來,我縣不斷探索創(chuàng)新融資模式,全面實(shí)施縣域金融工程建設(shè),大力發(fā)展直接融資,加快推進(jìn)企業(yè)上市。目前,匡通電子、戈碧迦兩家企業(yè)已率先掛牌“新三板”,16家企業(yè)與武漢產(chǎn)權(quán)交易中心簽約,企業(yè)在資本市場(chǎng)融資近2億元,開創(chuàng)了我縣企業(yè)直接融資的先河。但是,我們要看到,我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠,企業(yè)規(guī)模還不大,融資能力還不強(qiáng),市場(chǎng)融資仍然是短板。對(duì)此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)
2、推動(dòng)企業(yè)上市和融資工作的責(zé)任感和緊迫感,確保我縣在資本市場(chǎng)融資取得重大突破。本文:/第一,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資,是實(shí)現(xiàn)我縣“十三五”規(guī)劃的重要抓手?!笆濉睍r(shí)期,我縣提出了要建設(shè)“精品農(nóng)業(yè)大縣、生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游名縣、現(xiàn)代物流新縣”的目標(biāo),著力打造長(zhǎng)江三峽旅游核心區(qū),長(zhǎng)江上游物流集散區(qū),三峽庫(kù)區(qū)精品農(nóng)業(yè)示范區(qū),三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),必須要大投入、大建設(shè)、大發(fā)展。僅靠*自身財(cái)力發(fā)展完全不可能,必須借力發(fā)展,依托資本市場(chǎng),建設(shè)一批大項(xiàng)目、培育一批大企業(yè)、形成一批大產(chǎn)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效提供有力支撐。第二,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切
3、需要。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,國(guó)家提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要任務(wù)是“三去一降一補(bǔ)”。目前,我縣正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)艱巨繁重,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的各類企業(yè),特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì),在淘汰落后產(chǎn)能、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、采用新型技術(shù)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效過程中,需要大量資金支持。但全縣有正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)銀行貸款覆蓋面不足10%超過90%U上的企業(yè)沒有得到貸款,資金要素制約已成為我縣企業(yè)發(fā)展最大瓶頸。對(duì)企業(yè)來說,上市直融是企業(yè)融資的最佳方式,不僅能一次性募集大量資金,更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”,源源
4、不斷的吸收后續(xù)融資。第三,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資,是企業(yè)做大做強(qiáng)的有效途徑。實(shí)踐證明,一個(gè)地方企業(yè)上市數(shù)量的多少,不僅體現(xiàn)了地方企業(yè)的發(fā)展水平,也是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。我縣有些企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,有的還是“包包賬”,家里的錢與公司的錢混在一起,甚至出現(xiàn)了“多本賬”,自己一本賬、對(duì)付稅務(wù)一本賬,不利于企業(yè)規(guī)范發(fā)展。企業(yè)上市可以倒逼企業(yè)進(jìn)行脫胎換骨式的改造,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們要充分利用國(guó)家大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī),按照“改制一批、輔導(dǎo)一批、報(bào)備一批、上市一批”的思路,強(qiáng)化政策扶持,健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)
5、責(zé)任,千方百計(jì)開辟“綠色通道”,力促更多企業(yè)上市融資。二是要積極引導(dǎo)并購(gòu)重組,提高融資規(guī)模效益。我縣要以已上市和掛牌企業(yè)為重點(diǎn),把支持上市企業(yè)再融資和并購(gòu)重組,同企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、開拓市場(chǎng)和提質(zhì)增效緊密結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需要,利用增發(fā)、配股、優(yōu)先股、公司債、可轉(zhuǎn)債等各類股權(quán)債權(quán)融資工具進(jìn)行再融資,加快并購(gòu)重組,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,搶占資本市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)資源,努力做大做強(qiáng)做優(yōu)。要充分調(diào)動(dòng)券商和企業(yè)兩個(gè)積極性,利用各類股權(quán)、債權(quán)融資工具,提高融資水平和定價(jià)能力。要超前籌劃,規(guī)范運(yùn)行,支持企業(yè)早日轉(zhuǎn)板,擴(kuò)大融資平臺(tái)??h金融辦等相關(guān)部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,全面了解企業(yè)生產(chǎn)
6、經(jīng)營(yíng)狀況,一企一策解決企業(yè)實(shí)際問題,努力推動(dòng)企業(yè)再融資和并購(gòu)重組取得新突破。三是要全面落實(shí)支持政策,激發(fā)企業(yè)上市熱情。去年6月份,我縣出臺(tái)了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的意見,提出了上市的總體要求、基本原則和主要目標(biāo),建立了掛牌上市的綠色通道,為企業(yè)上市融資提供了財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、資金獎(jiǎng)勵(lì)等一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策措施。我們要將這些政策宣傳到位、落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,有效降低企業(yè)上市成本。要按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,妥善做好上市后備企業(yè)改制投資、新增用地、項(xiàng)目核準(zhǔn)等審批管理,幫助企業(yè)解決土地、稅收、有關(guān)資質(zhì)證明等問題。要完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)比選機(jī)制,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)促
7、進(jìn)企業(yè)上市的積極作用,搭建企業(yè)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)雙方建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,助推更多企業(yè)上市直融,不斷開創(chuàng)我縣企業(yè)上市工作的新局面。四是要規(guī)范企業(yè)管理制度,提升企業(yè)管理水平。企業(yè)上市融資是市場(chǎng)行為,要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,在推動(dòng)企業(yè)解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新、提質(zhì)增效和完善法人治理結(jié)構(gòu)上下功夫,最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)上市融資的積極性和自覺性。要支持引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行,堅(jiān)持科學(xué)管理,依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新,提升企業(yè)發(fā)展水平,為企業(yè)股改和上市融資創(chuàng)造有利條件。要推進(jìn)企業(yè)深化改革、開拓市場(chǎng),鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)
8、相互參股、控股,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),吸引更多民間資本投資入股,充分發(fā)揮股權(quán)交易市場(chǎng)積極作用,依托市場(chǎng)有效配置資金、資產(chǎn)和資源,努力做到物盡其用、人盡其才,不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。抓好企業(yè)上市融資,事關(guān)*發(fā)展未來。各級(jí)各部門要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),努力營(yíng)造鼓勵(lì)上市、支持發(fā)展的良好環(huán)境。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣促進(jìn)企業(yè)參與多層次資本市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)、政策落實(shí)和督促檢查工作,建立健全信息交流、情況通報(bào)、工作協(xié)同等機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新工作手段,特別是要按照全縣要求,抓緊研究建立企業(yè)上市和掛牌信息化
9、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合部門之間的數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)情況、政策規(guī)則、辦事流程、監(jiān)督管理、咨詢服務(wù)等情況和信息互聯(lián)互通。各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要日程,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立完善和幫扶清單,落實(shí)時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,從股份改制到上市掛牌,給予全程跟蹤服務(wù),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到既分工負(fù)責(zé),又相互配合,切實(shí)打好組合拳,形成凝聚力??h金融辦、縣經(jīng)信局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,組織相關(guān)單位和部門共同協(xié)商研究解決企業(yè)改制、上市、掛牌等日常工作中遇到的具體問題。相關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)事前事中服務(wù),對(duì)土地房產(chǎn)確權(quán)、股權(quán)糾紛、證照辦理、稅費(fèi)繳納等問題,簡(jiǎn)化審批程序,開辟綠色通道,提高服務(wù)效能。三是要加強(qiáng)督辦考核。今年,全縣要以在“新三板”和“武漢股權(quán)交易中心”上市為重點(diǎn),新增“新三板”掛牌企業(yè)2家,新增“四板”掛牌及展示企業(yè)20-30家,新增各類直接融資超10億元。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
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