承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義

1、承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一篇綜合篇第一篇綜合篇第一章第一章 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的層次 第二節(jié)第二節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 第三節(jié)第三節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行原則法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行原則 第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次按照法律地位排序：按照法律地位排序：一、法律一、法律二、行政法規(guī)二、行政法規(guī)三、行政規(guī)章三、行政規(guī)章四、技術(shù)規(guī)范四、技術(shù)規(guī)范五、標(biāo)準(zhǔn)五、標(biāo)準(zhǔn)承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次一

2、、法律一、法律w 全國人民代表大會常務(wù)委員會審議通過，中全國人民代表大會常務(wù)委員會審議通過，中華人民共和國主席令公布實(shí)施華人民共和國主席令公布實(shí)施w 目前和特種設(shè)備有關(guān)的法律有：目前和特種設(shè)備有關(guān)的法律有：安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法、勞動法勞動法、產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量法法、商品檢驗(yàn)法商品檢驗(yàn)法、行政許可法行政許可法等。等。另外目前擬制訂另外目前擬制訂特種設(shè)備安全監(jiān)察法特種設(shè)備安全監(jiān)察法承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次二、法規(guī)二、法規(guī) 行政法規(guī)：由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過行政法規(guī)：由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過 中華人民共和國國務(wù)院令（總理簽署）公布實(shí)中華人民共和國國務(wù)院令（

3、總理簽署）公布實(shí)施。如：施。如：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、危險危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、國務(wù)院關(guān)于特大安國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、生產(chǎn)安全事生產(chǎn)安全事故報告和處理?xiàng)l例故報告和處理?xiàng)l例等等等等 地方法規(guī)：各省根據(jù)本地情況可以制訂地方法地方法規(guī)：各省根據(jù)本地情況可以制訂地方法規(guī)規(guī) 由省人大常務(wù)會議審議通過并公布實(shí)施由省人大常務(wù)會議審議通過并公布實(shí)施承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次三、規(guī)章三、規(guī)章 國務(wù)院部門行政規(guī)章：由國務(wù)院各部委局制訂國務(wù)院部門行政規(guī)章：由國務(wù)院各部委局制訂以國務(wù)院行政部

4、門首長如部長令、局長令的形以國務(wù)院行政部門首長如部長令、局長令的形式公布實(shí)施的管理辦法、規(guī)定。如：式公布實(shí)施的管理辦法、規(guī)定。如：鍋爐壓鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法力容器制造監(jiān)督管理辦法（局長令第（局長令第22號）；號）；特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（局長令（局長令第第70號）號） 地方規(guī)章：由省人民政府制訂以省長令的形式地方規(guī)章：由省人民政府制訂以省長令的形式公布實(shí)施的地方管理辦法、規(guī)定。如公布實(shí)施的地方管理辦法、規(guī)定。如河北省河北省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法（省長令（省長令2007第第13號）號）承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第

5、一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次四、安全技術(shù)規(guī)范四、安全技術(shù)規(guī)范 安全技術(shù)規(guī)范是指國家質(zhì)檢總局依據(jù)安全技術(shù)規(guī)范是指國家質(zhì)檢總局依據(jù)特種設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例備安全監(jiān)察條例，對特種設(shè)備的安全性能和，對特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用相應(yīng)的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用和檢驗(yàn)等活動制定頒布的強(qiáng)制性規(guī)定。安全技和檢驗(yàn)等活動制定頒布的強(qiáng)制性規(guī)定。安全技術(shù)規(guī)范是特種設(shè)備法規(guī)規(guī)范體系的重要組成部術(shù)規(guī)范是特種設(shè)備法規(guī)規(guī)范體系的重要組成部分，其作用是把與特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)分，其作用是把與特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的原則規(guī)定具體化，安全技術(shù)規(guī)范通常和規(guī)章的原則規(guī)定

6、具體化，安全技術(shù)規(guī)范通常稱為規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、細(xì)則、技術(shù)要求等如：稱為規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、細(xì)則、技術(shù)要求等如：承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、鍋爐定期鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則檢驗(yàn)規(guī)則、壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定定、鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格考試規(guī)則驗(yàn)人員資格考試規(guī)則、特種設(shè)備制造、安特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則、 特種特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求 另：管理文

7、件另：管理文件承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次管理文件管理文件 基本功能：工作部署、規(guī)劃，對法規(guī)進(jìn)行調(diào)節(jié)、補(bǔ)充，基本功能：工作部署、規(guī)劃，對法規(guī)進(jìn)行調(diào)節(jié)、補(bǔ)充，處理臨時性問題（如請示與答復(fù)）。處理臨時性問題（如請示與答復(fù)）。 基本原則：不能與法律法規(guī)、上級文件相抵觸。基本原則：不能與法律法規(guī)、上級文件相抵觸。 如：質(zhì)檢總局文件如：質(zhì)檢總局文件關(guān)于印發(fā)鍋爐壓力容器制造許關(guān)于印發(fā)鍋爐壓力容器制造許可條件、鍋爐壓力容器制造許可工作程序、可條件、鍋爐壓力容器制造許可工作程序、鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則的通知鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則的通知（國質(zhì)

8、檢鍋（國質(zhì)檢鍋2003194號）（是對號）（是對22號令具體化，規(guī)定號令具體化，規(guī)定了相關(guān)的方法、程序、要求等）了相關(guān)的方法、程序、要求等） 關(guān)于壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則等安全關(guān)于壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范實(shí)施意見的通知技術(shù)規(guī)范實(shí)施意見的通知 承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次五、標(biāo)準(zhǔn)五、標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)的定義：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳標(biāo)準(zhǔn)的定義：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、指導(dǎo)原則和特性的文件。復(fù)使用的規(guī)則、指導(dǎo)原則和特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認(rèn)的該文件

9、經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次 標(biāo)準(zhǔn)的分類：標(biāo)準(zhǔn)的分類： 根據(jù)適用范圍分：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)適用范圍分：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)法律的約束力：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦根據(jù)法律的約束力：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。性標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次 國家標(biāo)準(zhǔn)：對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要國家標(biāo)準(zhǔn)：對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制

10、定國家標(biāo)準(zhǔn)。求，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門編標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門編制計劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，制計劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。在相應(yīng)并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次 地方標(biāo)準(zhǔn)：由

11、一個國家的地方一級行政地方標(biāo)準(zhǔn)：由一個國家的地方一級行政機(jī)構(gòu)（省、直轄市、自治區(qū)）制定的標(biāo)機(jī)構(gòu)（省、直轄市、自治區(qū)）制定的標(biāo)準(zhǔn)，稱為地方標(biāo)準(zhǔn)。它一般由地方所屬準(zhǔn)，稱為地方標(biāo)準(zhǔn)。它一般由地方所屬的各企業(yè)與單位執(zhí)行。的各企業(yè)與單位執(zhí)行。 企業(yè)：標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)：標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)范圍內(nèi)需企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：所謂強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是國家要求必須所謂強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是國家要求必須強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，所規(guī)定的技術(shù)

12、內(nèi)容和要求，必強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不允許以任何理由或方式加以違反、須嚴(yán)格執(zhí)行，不允許以任何理由或方式加以違反、變更。對于違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，國家將依法變更。對于違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，國家將依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。 推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是指具有普遍指導(dǎo)作用而又不宜強(qiáng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是指具有普遍指導(dǎo)作用而又不宜強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，這類標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，這類標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求允許使用單位結(jié)合自己的實(shí)際情況，靈活選用。求允許使用單位結(jié)合自己的實(shí)際情況，靈活選用。但對推薦性標(biāo)準(zhǔn)一旦納入指令性文件，將具有相但對推薦性標(biāo)準(zhǔn)一旦納入指令性

13、文件，將具有相應(yīng)的行政約束力。應(yīng)的行政約束力。 承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第一節(jié)第一節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系層次 引用標(biāo)準(zhǔn)主要指：技術(shù)規(guī)范中引用的標(biāo)準(zhǔn)。引用引用標(biāo)準(zhǔn)主要指：技術(shù)規(guī)范中引用的標(biāo)準(zhǔn)。引用標(biāo)準(zhǔn)主要為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)主要為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 安全技術(shù)規(guī)范與引用標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：安全技術(shù)規(guī)范與引用標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：1、安全技術(shù)規(guī)范是強(qiáng)制性的，標(biāo)準(zhǔn)被安全技術(shù)規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范是強(qiáng)制性的，標(biāo)準(zhǔn)被安全技術(shù)規(guī)范引用后，引用部分即是強(qiáng)制性的。范引用后，引用部分即是強(qiáng)制性的。2、安全技術(shù)規(guī)范是提出特種設(shè)備安全要求的主體，、安全技術(shù)規(guī)范是提出特種設(shè)備安全要求的主體，標(biāo)準(zhǔn)被引用后是對安全技術(shù)規(guī)范的補(bǔ)充

14、。標(biāo)準(zhǔn)被引用后是對安全技術(shù)規(guī)范的補(bǔ)充。3、安全技術(shù)規(guī)范是對特種設(shè)備全方位、全過程的、安全技術(shù)規(guī)范是對特種設(shè)備全方位、全過程的最低安全要求，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)當(dāng)清晰表述如何實(shí)最低安全要求，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)當(dāng)清晰表述如何實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)規(guī)范的最低要求?，F(xiàn)安全技術(shù)規(guī)范的最低要求。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第二節(jié)第二節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 一、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)一、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu) 1、法規(guī)的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)：、法規(guī)的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)： 法律法律-全國人大全國人大 行政法規(guī)行政法規(guī)-國務(wù)院、地方法規(guī)國務(wù)院、地方法規(guī)-地方人大地方人大 行政規(guī)章、技術(shù)規(guī)范及規(guī)范性文件行政規(guī)章、技術(shù)規(guī)范及規(guī)范性

15、文件-國家國家部委、省政府）部委、省政府）w 行政規(guī)章行政規(guī)章(局長令局長令) w 安全監(jiān)察規(guī)程類安全監(jiān)察規(guī)程類 w 規(guī)范性文件（程序、意見）規(guī)范性文件（程序、意見）承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第二節(jié)第二節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 2、標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu) 國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)-國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定發(fā)布。發(fā)布。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。公布國并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。公布國家標(biāo)準(zhǔn)后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。家標(biāo)準(zhǔn)后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。 地方標(biāo)準(zhǔn)地

16、方標(biāo)準(zhǔn)-省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門主管部門制定并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。公布國家標(biāo)和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。公布國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第二節(jié)第二節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定，報當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定，報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國管部門備案。國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)

17、家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用內(nèi)部使用。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第二節(jié)第二節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 二、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的區(qū)別二、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的區(qū)別 法規(guī)規(guī)范的主要內(nèi)容：法規(guī)規(guī)范的主要內(nèi)容：1、規(guī)定了管理的范圍；、規(guī)定了管理的范圍；（條例條例規(guī)定了特種設(shè)備監(jiān)管的規(guī)定了特種設(shè)備監(jiān)管的范圍、管理事項(xiàng)）范圍、管理事項(xiàng)）2、確定了管理模式，管理方法，具體操作和實(shí)、確定了管理模式，管理方法，具體操作和實(shí)施的細(xì)則（施的細(xì)則（70號令規(guī)定了管理模式和方法，號令規(guī)定了管理模式和方法， 特種設(shè)備作業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則人員考核規(guī)則TSG Z6001-2005具體操作和實(shí)施的細(xì)則具體操

18、作和實(shí)施的細(xì)則）；）；3、行政處罰。、行政處罰。 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容：規(guī)定了方法、要求或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容：規(guī)定了方法、要求或者技術(shù)指標(biāo)（全面的）。指標(biāo)（全面的）。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第二節(jié)第二節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 三、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的法律地位三、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的法律地位 法規(guī)：法規(guī)具有強(qiáng)制性，具有法律效力，違反法規(guī)：法規(guī)具有強(qiáng)制性，具有法律效力，違反后會得到處罰，甚至?xí)肪啃淌仑?zé)任。后會得到處罰，甚至?xí)肪啃淌仑?zé)任。 標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國

19、家鼓勵企業(yè)自愿采用，一旦被法規(guī)引用，即國家鼓勵企業(yè)自愿采用，一旦被法規(guī)引用，即變?yōu)閺?qiáng)制性?；虮黄髽I(yè)管理文件或技術(shù)文件引變?yōu)閺?qiáng)制性?；虮黄髽I(yè)管理文件或技術(shù)文件引用，企業(yè)內(nèi)必須執(zhí)行。用，企業(yè)內(nèi)必須執(zhí)行。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第二節(jié)第二節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系 法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)之間的區(qū)別：法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)之間的區(qū)別：一、制定和發(fā)布的部門不同一、制定和發(fā)布的部門不同二、內(nèi)容的側(cè)重方向不同二、內(nèi)容的側(cè)重方向不同三、法律地位不同三、法律地位不同承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第三節(jié)第三節(jié) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行原則法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行原則 一、按法律地位：上位法優(yōu)于下位法。一、按法律地位：上位法優(yōu)于下位法。 二、按發(fā)布時

20、間：后位法優(yōu)于前位法。二、按發(fā)布時間：后位法優(yōu)于前位法。 三、按適用范圍：國家三、按適用范圍：國家-行業(yè)行業(yè)-地方地方（國家法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范（國家法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范-行行業(yè)管理規(guī)章、規(guī)范業(yè)管理規(guī)章、規(guī)范-地方法規(guī)等）地方法規(guī)等）（國家標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）標(biāo)準(zhǔn)）承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 一、法規(guī)：一、法規(guī)：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 2003年年3月月11日，國務(wù)院頒布了（第日，國務(wù)院頒布了（第373號令）號令）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，自，自200

21、3年年6月月1日起執(zhí)行。該法規(guī)是當(dāng)前各日起執(zhí)行。該法規(guī)是當(dāng)前各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行特種設(shè)備安全級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察的最主要依據(jù)。監(jiān)察的最主要依據(jù)。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 一、一、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （一）（一）條例條例規(guī)定的特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍規(guī)定的特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍（即判別是否屬于特種設(shè)備的依據(jù)）（即判別是否屬于特種設(shè)備的依據(jù)） 特種設(shè)備有兩類八種。特種設(shè)備有兩類八種。承壓類（承壓類（3種：鍋爐、壓力容器、壓力管道），種：鍋爐、壓力容器、壓力管道），易發(fā)生爆炸事故；易發(fā)生爆炸事故；機(jī)電類（機(jī)電

22、類（5種：電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛、種：電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛、游樂設(shè)施、客運(yùn)索道），易發(fā)生群死群傷事故。游樂設(shè)施、客運(yùn)索道），易發(fā)生群死群傷事故。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 鍋爐鍋爐 定義：定義：指利用各種燃料、電或者其他能源，將指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備壓力的密閉設(shè)備。 監(jiān)察范圍：監(jiān)察范圍：容積大于或者等于容積大于或者等于30L的承壓蒸汽的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓表壓)，且額

23、定功率大于或者等于的承壓熱水鍋爐；有且額定功率大于或者等于的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。機(jī)熱載體鍋爐。 承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 壓力容器壓力容器 定義：定義：指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備閉設(shè)備。 監(jiān)察范圍：監(jiān)察范圍：其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于等于0.1MPa(表壓表壓)，且壓力與容積的乘積大于或，且壓力與容積的乘積大于或者等于者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器溫度高于

24、或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓表壓)，且壓力與容積的乘積大于或者等，且壓力與容積的乘積大于或者等于于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等液體的氣瓶；氧艙等 。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 壓力管道壓力管道 定義：定義：是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備者液體的管狀設(shè)備。 監(jiān)察范圍：監(jiān)察范圍：其范圍規(guī)定為最高工作壓力大

25、于或其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于者等于0.1MPa(表壓表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于且公稱直徑大于25mm的管道的管道 。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) （二）（二）條例條例的適用范圍的適用范圍 1、特種設(shè)備生產(chǎn)單位：設(shè)計、制造、安裝、特種設(shè)備生產(chǎn)單位：設(shè)計、制造、安裝、改造、維修單位。改造、維修單位。 2、特種設(shè)備使用單位。、特種設(shè)備使用單位。

26、 3、特種設(shè)備檢驗(yàn)單位：監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)單位：監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)單位。型式試驗(yàn)單位。 4、特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。、特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 5、與生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)、監(jiān)察相關(guān)的單位和、與生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)、監(jiān)察相關(guān)的單位和人員。人員。承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（三）（三）條例條例的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容 1、規(guī)定了特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍及安全管理、規(guī)定了特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍及安全管理部門部門-各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 2、規(guī)定了特種設(shè)備的管理方法與制度、規(guī)定了特種設(shè)備的管理方法與制度 3、明確了特種設(shè)備安全管理責(zé)

27、任、明確了特種設(shè)備安全管理責(zé)任 企業(yè)責(zé)任：企業(yè)是設(shè)備安全第一責(zé)任者企業(yè)責(zé)任：企業(yè)是設(shè)備安全第一責(zé)任者 檢驗(yàn)責(zé)任：技術(shù)把關(guān)責(zé)任檢驗(yàn)責(zé)任：技術(shù)把關(guān)責(zé)任 部門責(zé)任：監(jiān)管責(zé)任部門責(zé)任：監(jiān)管責(zé)任 政府責(zé)任：領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任政府責(zé)任：領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任 4、規(guī)定了特種設(shè)備法律責(zé)任及行政執(zhí)法、規(guī)定了特種設(shè)備法律責(zé)任及行政執(zhí)法承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 二、有關(guān)特種設(shè)備規(guī)章二、有關(guān)特種設(shè)備規(guī)章 （一）鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法一）鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法 國家質(zhì)量監(jiān)督局令國家質(zhì)量監(jiān)督局令 第第22號號 2002、7、12 （二）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（

28、二）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令 第第70號號 2005、1、11 （三）鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)（三）鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定察行政處罰規(guī)定 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令 第第14號號 2001、12、29承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 三、有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范一、綜合類一、綜合類1、鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格考核規(guī)則鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格考核規(guī)則2、特種設(shè)備無損檢測人員

29、考核與監(jiān)督管理規(guī)則特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則3、特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則 4、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則(TSG Z7001-2004)5、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審細(xì)則特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審細(xì)則(TSG Z7002-2004)6、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求(TSG Z7003-2004)7、特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z6001-2005)8、特種設(shè)備鑒定評審人員考核大綱特種設(shè)備鑒定評審人員考核大綱(TSG Z000

30、3-2005)9、安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 (TSG ZF001-2006)1010、安全閥維修人員考核大綱安全閥維修人員考核大綱(TSG ZF002-2005) 11、特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則 （TSG Z0005-2007）1212、特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求 （TSG Z0004-2007）承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)一、鍋爐類一、鍋爐類1、蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程蒸汽鍋爐安全技

31、術(shù)監(jiān)察規(guī)程2、熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程3 3、有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 4、鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則5 5、鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法6 6、鍋爐壓力容器制造許可條件鍋爐壓力容器制造許可條件 7、鍋爐壓力容器制造許可工作程序鍋爐壓力容器制造許可工作程序8 8、鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則9、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法鍋爐壓力容器使用登記管理辦法10、鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則1111、鍋爐房安全管理規(guī)則鍋爐

32、房安全管理規(guī)則1212、鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定 承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)13、鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則（、鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則（TSG G7001-2004）14、鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則（、鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則（TSG G3001-2004）15、鍋爐設(shè)計文件鑒定管理規(guī)則（、鍋爐設(shè)計文件鑒定管理規(guī)則（TSG G1001-2004）16、鍋爐安全管理人員考核大綱（、鍋爐安全管理人員考核大綱（TSG G6001-2006）17、燃油、燃油(汽汽)燃燒器安全技術(shù)規(guī)則燃燒器安全技術(shù)規(guī)則(TSG ZB001-200

33、8)18、燃油、燃油(汽汽)燃燒器型式試驗(yàn)規(guī)則燃燒器型式試驗(yàn)規(guī)則(TSG ZB002-2008)19、鍋爐水處理作業(yè)人員考核大綱、鍋爐水處理作業(yè)人員考核大綱(TSG G6003-2008)承壓類檢驗(yàn)員法規(guī)培訓(xùn)講義第四節(jié)第四節(jié) 特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)三、壓力容器類三、壓力容器類1、壓力容器安全技術(shù)監(jiān)督規(guī)程壓力容器安全技術(shù)監(jiān)督規(guī)程2、液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程 3、醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定4、非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（TSG R0001-2004）5、壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則（TSG R7001-2004）6、超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（TSG R0002-2005）7、壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則（TSG R3001-2006）8、壓力容器安全管