不良資產(chǎn)管理部工作方案

1、衡山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良資產(chǎn)管理部工作方案為了加強全縣農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)處置清收力度,提高處置清收效力， 優(yōu)質高效的完成不良貸款“雙降”任務， 根據(jù)省聯(lián)社相關文件精神，按照“專職隊伍、專業(yè)清收、專門管理、專項考核”的原則，結合我縣實際，經(jīng)聯(lián)社研究，特制訂本工作方案。一、機構及人員設置。1 1、不良資產(chǎn)管理部，定編 1010 人，其中設經(jīng)理 1 1 人，副經(jīng)理 1 1 人，專職訴訟員 1 1 人（由專職法律顧問兼），內(nèi)勤 1 1 人；內(nèi)設不良資產(chǎn)處置中心（下稱處置中心），訴訟組、內(nèi)勤組。處置中心主任由不良資產(chǎn)管理部副經(jīng)理兼任，內(nèi)設三個攻堅隊。專職清收人員 3-63-6 人。攻堅隊分為攻堅一隊、

2、攻堅二隊，攻堅三隊，每隊設編 2 2 人，其中隊長 1 1 人，隊員由隊長組聘。二、機構職責。一、不良資產(chǎn)管理部：1 1、負責全縣不良資產(chǎn)的管理及日常工作；2 2、制訂全縣不良資產(chǎn)管理處置及考核辦法并組織實施；3 3、負責落實處置團隊的分工、職責，建立各類不良資產(chǎn)管理、清收臺帳;4 4、負責對不良資產(chǎn)處置任務的分解落實并組織實施清收；5 5、負責指導全縣各類不良資產(chǎn)清收盤活和處置工作；6 6、負責按規(guī)做好不良資產(chǎn)處置利息掛帳、抹帳的審核審批工作7 7、負責指導協(xié)調系統(tǒng)金融債權維護工作；8 8、負責匯總統(tǒng)計清收進度，督促各項清收工作的落實。9 9、負責全縣農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)管理清收、債權維護，依

3、法保護信用社債權不受損失。1010、處置清收重點不良貸款，組織開展專項清收處置活動和制定專項清收處置行動方案。1111、負責向省、市資產(chǎn)管理中心及時報送相關報表、資料。二、不良資產(chǎn)處置中心：1 1、負責全縣不良資產(chǎn)處置清收的業(yè)務指導，制定措施，督促全縣不良資產(chǎn)清收任務的完成。2 2、負責訴訟組、攻堅隊的日常管理，做好清收人員的業(yè)務培訓，指導把握清收人員依法合規(guī)清收不良貸款。3 3、落實攻堅隊清收盤活任務，簽訂崗位責任合同，制訂相關考核辦法并組織實施。督促、協(xié)助各攻堅隊完成年度清收任務。4 4、組織協(xié)調法院關系，加大依法清收力度，為全縣信用社依法清收不良貸款創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。5 5、負責全縣信

4、用社不良貸款依法清收、委托清收和內(nèi)部職工承包清收的管理，制訂相關的操作程序并組織實施。6 6、 積極完成聯(lián)社分配的包片包社任務及不良資產(chǎn)管理部交辦的臨時性任務。攻堅隊。1 1、負責本片信用社不良貸款、置換資產(chǎn)的依法清收和盤活。指導轄內(nèi)信用社處置清收不良貸款。2 2、協(xié)助不良資產(chǎn)管理部管理該片信用社的不良資產(chǎn)維權，破產(chǎn)改制企業(yè)的債權維護及清收。3 3、協(xié)助不良資產(chǎn)管理部做好該片信用社抵貸資產(chǎn)接收、處置的調查、審批和處置工作。4 4、對口做好法院相關庭局的協(xié)調工作，加大依法清收力度 o o5 5、負責協(xié)助資產(chǎn)管理公司做好不良貸款按規(guī)合法清收。6 6、做好不良資產(chǎn)管理部交辦的其它臨時性工作任務。三、

5、訴訟組1 1、對全縣信用社上交不良資產(chǎn)管理部清收貸款案卷資料進行審核，確定清收方案，按管轄區(qū)域落實到隊清收。2 2、負責全縣信用社所有訴訟案件的起訴，申請執(zhí)行立案，再落實到攻堅隊執(zhí)行，并將案件的訴訟、執(zhí)行相關信息及時錄入維權系統(tǒng)。3 3、負責做好全縣信用社破產(chǎn)、改制企業(yè)貸款的維權，參與清算，力爭最大限度減小資產(chǎn)損失。4 4、負責處理全縣信用社相關涉法方面的問題，全方位的提供法律服務，努力提高全體員工的法律知識，為聯(lián)社依法經(jīng)營提供法律依據(jù)。5 5 管理訴訟組的日常工作，協(xié)助不產(chǎn)資產(chǎn)管理部完成清收盤活任務。6 6、完成不良資產(chǎn)管理部交辦的其它臨時性工作任務。三、工作目標不良資產(chǎn)管理部全年的清收盤活

6、任務為清收盤活本息 800800萬元，其中本金 600600 萬元，利息 200200 萬元。具體到隊為攻堅一隊清收本金 22220 0萬元、利息 7070 萬元，合計 290290 萬元。攻堅二隊清收本金 220220 萬元、利息 7070 萬元，合計 290290 萬元。攻堅三隊清收本金 160160 萬元，利息 6060 萬元，合計 220220 萬元。四、業(yè)務操作與管理一、業(yè)務分工。1 1、攻堅一隊管轄糖鋪、萱州、賀家、店門、祝融、師古、興城、長江、宋橋、沙泉、福田、望峰、嶺坡等十三個信用社不良貸款的盤活清收。2 2、攻堅二隊管轄永和、城關、白果、長青、江東、貫塘、新橋、貫底、馬跡、東

7、湖、營業(yè)部等十一個社部不良貸款的盤活清收。3 3、攻堅三隊專門協(xié)助、指導湖南財富資產(chǎn)管理公司依法合規(guī)清收貸款，和管理實施內(nèi)部員工承包清收不良貸款。4 4、訴訟組專門負責全縣信用社不良貸款依法清收的受理審查、組織材料依法訴訟，跟蹤訴訟流程，負責監(jiān)管執(zhí)行時效。對責任貸款實施法律審查，協(xié)助不良貸款管理部出具法律審查意見書。5 5、不良資產(chǎn)管理部可根據(jù)信用社的要求及個案情況指定攻堅隊受理，不受上述區(qū)域的限制。6 6、 凡遇有個案被信用社因攻堅隊怠于清收而投訴二次的由不良資產(chǎn)管理部另指定攻堅隊清收。二、案件的受理1 1.案件的受理：凡信用社需交資產(chǎn)管理中心清收的貸款，將原始借據(jù)原件，最后一次催收單原件，

8、檔案資料復印件，一并上交不良資產(chǎn)管理部，訴訟案件需同時預交法院 50%50%的訴訟費和 300300 元辦案實際支出費用（以上費用均由法院收取，其中 300300 元由攻堅隊代收交辦案庭室）。2 2、不良資產(chǎn)管理部內(nèi)勤接到信用社上報的材料后，先按規(guī)定審查，對1010 萬元（含）以上大額和 20052005 年（含）以后形成的不良貸款，交由部門經(jīng)理按規(guī)定做好法律審查，對需落實責任追究的，由不良資產(chǎn)管理部出具法律審查意見書，移送相關部門追究責任后再將借據(jù)做好上劃處理，錄入維權系統(tǒng)打印申請受理案件申請表、案件流程表，資料建立案卷，移交訴訟組，由訟訴組審查決定清收處置方案，再根據(jù)管轄區(qū)域到隊清收。三、

9、不良資產(chǎn)管理部清收貸款范圍。1 1、原已交不良資產(chǎn)管理部清收未清收完畢的所有貸款。2 2、信用社二年未收動本息的貸款可由攻堅隊提取清收。3 3、信用社所有需要依法清收的貸款。4 4、信用社已由人民銀行票據(jù)置換的貸款、抵債資產(chǎn)，呆帳核銷貸款。5 5、凡信用社所有需要依法清收的貸款必須統(tǒng)一歸口由不良資產(chǎn)管理部依法清收。五、資金管理。不良資產(chǎn)管理部在營業(yè)部設立獨立帳戶，各隊（組）所收貸款本息，統(tǒng)一交不良資產(chǎn)管理部專戶管理，各隊（組）不得私設帳戶和將公款存入私人帳戶，所有公款必須即時存入專用帳戶，收款憑證日期必須與存款回單日期一致，超過二天按挪用資金處理。每月 2020 日為交帳日，對當月無業(yè)績交帳的

10、隊每次罰款500500 元。五、費用的籌措與管理一、費用提取原則。攻堅隊（組）清收、盤活的不良貸款實行有償服務，按收回本息計提清收手續(xù)費。攻堅隊人員取消固定工資,按收回本息的比例計提工資、費用。費用按“比例提取、統(tǒng)一管理、包干使用”原則，上交不良資產(chǎn)管理部分隊按比例管理使用。6二、費用提取標準。攻堅隊（組）收回不良貸款按照貸款五級分類的風險類型，按以下標準計提清收手續(xù)費。1 1、盤活不良貸款，重新確定債權債務，完善擔保抵押手續(xù)按現(xiàn)行信貸管理辦法與貸款程序轉化為正常貸款的按保全盤活利息的 10%10%計提清收手續(xù)費。2 2、現(xiàn)金收回正常、關注、次級類貸款本金按 2%2%利息 20%20%提取清收

11、手續(xù)費。3 3、現(xiàn)金收回可疑類貸款本金按 3%,3%,利息 3030 姆取清收手續(xù)費。4 4、現(xiàn)金收回損失類貸款本金按 4%4%利息 4040 姆取清收手續(xù)費。5 5、現(xiàn)金收回央行票據(jù)置換貸款、已核銷呆帳貸款按本息30%+30%+提清收手續(xù)費。6 6、現(xiàn)金收回破產(chǎn)改制企業(yè)貸款（未置換的）按本息 10%10%計提清收手續(xù)費。8 8、收回利息超過月息 9%9%部份按五五分成。9 9、攻堅隊現(xiàn)金收回已失訴訟時效貸款、內(nèi)部員工承包清收的貸款最高可參照資產(chǎn)管理公司的計費標準計提清收手續(xù)費。1010、收回貸款的占用形態(tài)劃分標準按該貸款上交時信用社信貸系統(tǒng)五級分類的占用形態(tài)確定。三、費用的管理使用。1 1、

12、攻堅隊（組）計提的清收手續(xù)費，實行收、支兩條線，按月報帳，由不良資產(chǎn)管理部提供收貸、收息憑證復印件或信用社的證明，開具計費清單，交分管領導審核報理事長審批后由財務核算部統(tǒng)一計提和管理。2 2、不良資產(chǎn)管理部財務費用按聯(lián)社機關財務管理規(guī)定辦理。攻堅隊（組）的費用開支按聯(lián)社機關財務管理規(guī)定由不良資產(chǎn)管理部經(jīng)理核實，報聯(lián)社分管領導審批列支。3 3、攻堅隊按規(guī)定比例提取的費用，由不良資產(chǎn)管理部設專帳、專戶管理。4 4、攻堅隊（組）計提的費用分別按照管理費 10%10%工資基金 50%50%辦公費用 25%25%獎勵基金 15%15%匕例實行包干使用， 辦公費用超支的在工資基金內(nèi)例支。（1 1）管理費。

13、攻堅隊按收費總額的 10%110%1 取上劃不良資產(chǎn)管理部，用于不良資產(chǎn)管理部的辦公費、會議費、招待費、業(yè)務印刷費、電腦維護費、交通工具等，結余留用。（2 2）工資基金。按攻堅隊收費總額的 50%|50%|取工資基金，用于攻堅隊人員包干的各類工資、福利、津貼等支出，工資實行上不封頂，下不保底。（3 3）辦公費用。按攻堅隊（組）收費總額的 2525 姆取辦公費用，用于攻堅隊辦公費用、差旅費、郵電費、招待費、交通工具等開支，結余留用。（4 4）獎勵基金。按攻堅隊（組）收費總額的 1515 姆取獎勵基金，主要用于法院的辦案補助、攻堅隊及信用社清收工作中有功人員的獎勵，由攻堅隊提取上劃不良資產(chǎn)管理部專

14、戶管理使用。四、攻堅隊與信用社費用列支的有關規(guī)定。訴訟、執(zhí)行相關費用負擔劃分。凡清收案件在未進入執(zhí)行程序（以執(zhí)行通知書送達日為準）以前的所有一切費用開支（包括予交訴訟費、招待費，差旅費、鑒定費、公告費等實際支出費用）全部由信用社據(jù)實例支；凡進入執(zhí)行程序（執(zhí)行通知書送達后）以后的一切費用開支全部由攻堅隊（組）負擔。資產(chǎn)盤活、破產(chǎn)改制等未計提費用的一切費用開支據(jù)實例支。六、工作考核。1 1、不良資產(chǎn)管理部經(jīng)理、副經(jīng)理、內(nèi)勤、法律顧問按聯(lián)社機關科室考核辦法考核。2 2、攻堅隊人員工作考核由不良資產(chǎn)管理部按百分制考核所得分數(shù)乘以工資基金計發(fā)。（1 1）、完成不良貸款盤活清收任務計 6060 分。其中完成本金收回任務的計 3030 分，未完成的按完成比例計分；完成利息任務的計 3030 分，未完成按完成比例計分。（2 2）、20102010 年以前未執(zhí)結老案件執(zhí)動面要達到 50%+1050%+10 分,未達到的每少 1 1 喏口 1 1 分，扣完為止。（3 3）、20112011 年新受理案件（含 20112011 年新申請執(zhí)行的）動案率要達 10