應(yīng)急救援管理工作制度

1、遵義縣紙房煤礦應(yīng)急救援管理工作制度編制：安監(jiān)科審核：礦長(zhǎng)：2016年3月1日一、工作例會(huì)制度3二、應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度4三、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度6四、重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度9五、預(yù)防性安全檢查制度11六、應(yīng)急宣傳教育制度12七、應(yīng)急培訓(xùn)、演練制度14八、應(yīng)急預(yù)案管理制度15九、應(yīng)急演練和評(píng)估制度17十、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度20十一、應(yīng)急投入保障制度23十二、應(yīng)急物資裝備管理制度24十三、應(yīng)急救援資料檔案管理制度25十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度26十五、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度28十六、建立應(yīng)急救援技術(shù)專家人才庫(kù)制度32一、工作例會(huì)制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度

2、，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。一、會(huì)議時(shí)間:煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度,并制訂工作例會(huì)制度。二、組織部門(mén):生產(chǎn)技術(shù)部三、主持人：付同江四、參加人員:張美、楊進(jìn)中、黃躍、黃輝、孫宗福、唐夕游、陳循、唐錫波、湯興浪、龐杰、唐夕飛、唐錫躍、何季魁、李勛星、陳興、向財(cái)政。五、會(huì)議內(nèi)容1、傳達(dá)上級(jí)部門(mén)有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。3、由生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)一個(gè)月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。4、對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出

3、具體安排。六、會(huì)議要求1、參會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。2、參會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。3、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。5、無(wú)顧不參加會(huì)議每次罰款100元，遲到罰款50元。6、各項(xiàng)罰款交礦財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部出具票據(jù)。二、應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度為加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。1、付同江是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“誰(shuí)主管、

4、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。3、安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。4、檢查內(nèi)容：(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查，具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；(2)負(fù)責(zé)通報(bào)本礦災(zāi)害發(fā)生情況，發(fā)布應(yīng)急救援信息；(3)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰；(4)建立礦井重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患的整改工作；(5)指導(dǎo)應(yīng)急救援宣傳教育工作；依法組織、指導(dǎo)有關(guān)特種作業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)

5、工作；監(jiān)督檢查應(yīng)急救援培訓(xùn)工作；(6)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，并逐級(jí)分解，層層落實(shí)，建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。(7)生產(chǎn)技術(shù)部建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息，定期組織專家對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。(8)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大事故隱患整改實(shí)施掛牌督辦，生產(chǎn)技術(shù)部制定整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)拒不執(zhí)行隱患整改指令

6、或整改后仍達(dá)不到要求的，要及時(shí)采取措施，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行查處。(9)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)受理和查處制度，設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平臺(tái)，并對(duì)收到的舉報(bào)進(jìn)行登記。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。(10)加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題，向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。(11)制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急保障體系，完善預(yù)警機(jī)制及平臺(tái)，按計(jì)劃組織演練。6、檢查采

7、用查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)施、設(shè)備數(shù)量及存放地點(diǎn)是否相符。三、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度為有效治理和控制生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)將“安全第一，預(yù)防為主”的方針落實(shí)到實(shí)處,做到安全生產(chǎn)防線下移，防患于未然，特制定該制度。一、重大安全隱患的分類1、事故隱患的種類：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。2、重大安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的15條重大安全隱患進(jìn)行全面排查治理。二、重大安全隱患排查職責(zé)1、礦長(zhǎng)對(duì)全礦范圍內(nèi)危及安全的重大事故隱患負(fù)責(zé)督辦。2、分管礦長(zhǎng)對(duì)專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患排查，全面負(fù)責(zé)督辦。3、各科室具體負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)范圍重大安全

8、隱患進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施、三定、落實(shí)。4、安全科負(fù)責(zé)事故隱患的閉合運(yùn)行、落實(shí)、考核和責(zé)任追究。三、重大安全隱患排查時(shí)間1、由礦長(zhǎng)牽頭、各分管礦長(zhǎng)及各科室參加，安全科組織，于每月25日進(jìn)行全礦范圍的重大安全隱患排查。2、各跟班管理人員在跟班過(guò)程中進(jìn)行重大安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，立即報(bào)告安全科，安全科予以通報(bào)，調(diào)度室組織進(jìn)行整改。四、重大安全隱患的“三定”治理1、安全科根據(jù)排查處的重大安全隱患種類按專業(yè)將“隱患三定表”分別下發(fā)到各科室。2、各科室根據(jù)所下發(fā)的隱患進(jìn)行“三定”，安排責(zé)任人、整改措施及整改時(shí)間進(jìn)行整改。3、各科室將整改完畢的重大安全隱患每要及時(shí)反饋到安全科。五、重大安全隱患的閉

9、合整改1、安全科根據(jù)“隱患三定表”上各條隱患的“三定”整改時(shí)間，按日期、作業(yè)地點(diǎn)安排安全員，或業(yè)務(wù)科室人員攜帶“隱患三定表”到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行落實(shí)（且需有現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字），上井后將“隱患三定表”交回安監(jiān)部閉合。2、凡落實(shí)處理了的事故隱患視為整改完畢；凡無(wú)處理的隱患視為未按期整改。未按期整改的隱患將以“二次隱患三定表”的形式，下達(dá)相關(guān)科室和責(zé)任人進(jìn)行二次“三定”進(jìn)行整改落實(shí)。六、重大安全隱患的責(zé)任追究1、一次隱患能按期進(jìn)行整改的不再進(jìn)行通報(bào)。2、進(jìn)入“二次隱患三定表”的隱患，要求責(zé)任單位寫(xiě)出書(shū)面二次隱患整改分析報(bào)告，對(duì)未按期整改的原因進(jìn)行分析，無(wú)正當(dāng)理由而未及時(shí)處理的，進(jìn)行遞進(jìn)考核。3、進(jìn)入“三次隱患三

10、定表”的隱患，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4、如果所整改的重大安全隱患需延期解決的，由各科室制定出整改計(jì)劃及措施，分管礦長(zhǎng)簽字后返回安全科，安全科根據(jù)整改計(jì)劃進(jìn)行追蹤落實(shí)。5、對(duì)無(wú)正當(dāng)理由而未及時(shí)整改處理的二次及以上隱患，在調(diào)度會(huì)上對(duì)相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。6、凡不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)重大安全隱患整改、三定、組織、實(shí)施、落實(shí)、排查不力的責(zé)任。人或責(zé)任單位，按“伊田煤礦重大事故隱患事前責(zé)任追究制度”進(jìn)行處罰，導(dǎo)致事故發(fā)生的從重從嚴(yán)處罰。四、重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)、監(jiān)控管理制度為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，有效地控制潛在的危險(xiǎn)因素，確保職工的安全、健康和

11、生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行，企業(yè)必須對(duì)其存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)重大隱患及時(shí)進(jìn)行整改。一、危險(xiǎn)源監(jiān)控的目的不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害控制到最低程度。二、礦山的危險(xiǎn)源主要有：有坍塌、傾覆、壓埋的場(chǎng)所；有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有發(fā)生透水、涌水等水害的場(chǎng)所；有高空墜落的危險(xiǎn)場(chǎng)所；有提升、調(diào)運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有被車輛傷害的場(chǎng)所；有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有灼、燙傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所；有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場(chǎng)所；有中毒、窒息、腐蝕、放射危險(xiǎn)的場(chǎng)所。三、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析評(píng)價(jià)一般包括以下幾個(gè)方面：辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制；依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率；評(píng)價(jià)危險(xiǎn)條件

12、的后果；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風(fēng)險(xiǎn)控制，將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到可接受的水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平。四、通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的分析評(píng)價(jià)，根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度，對(duì)危險(xiǎn)源分三級(jí)管理與控制：A級(jí)：重大危險(xiǎn)源，由企業(yè)、礦部、班組三級(jí)管理與控制；B級(jí)：較大危險(xiǎn)源：由礦部、班組二級(jí)控制管理；C級(jí)：一般危險(xiǎn)源，由班組控制管理。五、對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過(guò)技術(shù)措施和組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。六、三極危險(xiǎn)源在各級(jí)組織的各類安全檢查活動(dòng)中均應(yīng)列為重點(diǎn)檢查目標(biāo)，層層把關(guān)堵

13、口，共同嚴(yán)格管理和控制。對(duì)于重大危險(xiǎn)源每月至少檢查一次，并做好檢查記錄。七、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下發(fā)隱患通知書(shū)督促整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)重大安全隱患，由礦長(zhǎng)指定專人會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)指定整改方案限期整改，并組織整改驗(yàn)收。八、事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成部分。礦區(qū)經(jīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，并進(jìn)行演練，必要時(shí)加以修訂。1、成立有關(guān)部門(mén)組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人。2、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。3、危險(xiǎn)分析、包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和粉塵分析。4、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力，并對(duì)其充分進(jìn)行評(píng)

14、估。5、完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。6、提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練計(jì)劃。九、成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、運(yùn)輸、消防、醫(yī)療等有關(guān)部門(mén)參加。五、預(yù)防性安全檢查制度1、經(jīng)常深入礦井熟悉情況，了解礦井采掘布置、通風(fēng)系統(tǒng)、安全設(shè)施、火區(qū)管理，運(yùn)輸、防水、排水、輸配電系統(tǒng)，灑水滅塵、消防水管路系統(tǒng)，以及其設(shè)備的使用情況；個(gè)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班（組）的分布情況，機(jī)電碉室、火藥庫(kù)、安全出口的所在位置，事故隱患及安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)等，不定期地井下安全預(yù)防性檢查。2、協(xié)助礦井搞好探查廢棄礦井、恢復(fù)舊巷等需要配用氧氣呼吸器的安全技術(shù)工作。3、協(xié)助礦方配訓(xùn)井下職工、工

15、程技術(shù)人員使用和管理自救器裝備。4、宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，協(xié)助通風(fēng)安全部門(mén)做好煤礦安全生產(chǎn)的預(yù)防工作。5、幫助礦井相關(guān)人員掌握救護(hù)儀器使用的基本知識(shí)。6、參與審查礦山應(yīng)急救援預(yù)案、監(jiān)督檢查應(yīng)急救援預(yù)案的管理、演練和執(zhí)行情況。應(yīng)急宣傳教育制度為強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急管理、應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作，提高全民危機(jī)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救、互救能力，增強(qiáng)全社會(huì)的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)和高效處置水平，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度。六、應(yīng)急宣傳教育制度一、宣傳原則堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、形式多樣、注重實(shí)效”的原則。二、宣傳形式采取“應(yīng)急宣傳周、應(yīng)急講座、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳欄、觀看宣傳片、應(yīng)急演練”等多種形式。三、責(zé)任分工（

16、一）每年至少在全礦范圍內(nèi)組織一次應(yīng)急知識(shí)和突發(fā)事件法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。（二）各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)組織人員對(duì)本部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳，要采取多種多樣的形式。四、宣傳對(duì)象本礦全體干部、職工。五、宣傳內(nèi)容（一）應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件；（二）本礦內(nèi)應(yīng)急預(yù)案；（三）當(dāng)前應(yīng)急形勢(shì)、應(yīng)急管理工作的措施和要求；（四）應(yīng)急管理工作的基本知識(shí)；（五）科學(xué)預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本知識(shí)；（六）面對(duì)突發(fā)事件的自救、互救基本知識(shí)六、宣傳程序（一）制定方案。按照年度宣傳計(jì)劃，制定具體宣傳方案，包括：宣傳時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對(duì)象等。逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦審批。（二）宣傳準(zhǔn)備。包括：宣傳場(chǎng)地、宣傳資料、影像等。材料準(zhǔn)備包括：宣傳

17、方案、宣傳通知、協(xié)調(diào)會(huì)方案、宣傳總結(jié)等。（三）下發(fā)通知。培訓(xùn)前1至2周下發(fā)宣傳通知。內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對(duì)象及形式等。（四）組織實(shí)施。按宣傳實(shí)施方案組織實(shí)施。（五）宣傳總結(jié)。宣傳結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，整理相關(guān)宣傳資料，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。七、宣傳保障（一）各有關(guān)部門(mén)和單位每年要制定應(yīng)急管理宣傳工作計(jì)劃，根據(jù)各自的實(shí)際情況，采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急宣傳活動(dòng)。（二）將應(yīng)急宣傳工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃。（三）應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)對(duì)全單位應(yīng)急宣傳工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定期檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)督促；各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位也要進(jìn)行自檢自查，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高宣傳效果。七、應(yīng)急培訓(xùn)、演練制度

18、為了提高應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體職工的應(yīng)急反應(yīng)能力、自我保護(hù)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置能力，將事故損失降到最低，特制定本制度。1、應(yīng)急培訓(xùn)是提高應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體職工實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的重要組成部分，而應(yīng)急救援演練是檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、符合實(shí)際情況的程度及提高預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性的唯一途徑，因此，應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練十分重要。2、在每年礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層及安全管理人員培訓(xùn)中，要將應(yīng)急救援培訓(xùn)納入其中，提高領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員對(duì)應(yīng)急救援工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)和能力。3、礦區(qū)每年組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有：有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急救援體系、本礦各種預(yù)案、應(yīng)急演練知識(shí)、安全衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)等。4、各應(yīng)急救援隊(duì)伍和礦區(qū)各班

19、組每年應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際及專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)I,培訓(xùn)要做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，培訓(xùn)要有記錄。5、礦區(qū)每年組織兩次應(yīng)急救援演練，各班組每年也要組織演練。演練次數(shù)不應(yīng)少于2次。6、演練形式分為：桌面演練、功能演練、全面演練，各班組演練結(jié)束后要按演練形式的要求將有關(guān)資料報(bào)安全員。7、礦區(qū)每年在安全費(fèi)用中對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練列出一定費(fèi)用，保證培訓(xùn)、演練工作的順利進(jìn)行。八、應(yīng)急預(yù)案管理制度一、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）

20、、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。二、范圍本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。三、應(yīng)急預(yù)案的編制3.1 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：3.1.1 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；3.1.2 結(jié)合本礦的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；3.1.3 結(jié)合本礦的危險(xiǎn)性分析情況；3.1.4 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，弁有具體的落實(shí)措施；3.1.5 有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，弁與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；3.1.6 有明確的應(yīng)急保障措施，弁能滿足本礦的應(yīng)急工作要求；3.1.7 預(yù)案基本要素齊

21、全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；3.1.8 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.2 礦區(qū)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.3 礦井應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.3.1 針對(duì)礦井存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類型的，由礦長(zhǎng)組織編制本礦的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本礦的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。3.3.2 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織制定相應(yīng)

22、的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案包括：危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、防洪預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。九、應(yīng)急演練和評(píng)估制度一、管理要求1、由安全科、調(diào)度室牽頭，于每年年初根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修編，弁制定應(yīng)急演練計(jì)劃和演練報(bào)告。2、礦調(diào)度室由統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)管理，建立專題臺(tái)帳弁記錄應(yīng)急演練相關(guān)內(nèi)容。3、將應(yīng)急救援預(yù)案修編完畢后，要及時(shí)通知弁下發(fā)到所有相關(guān)科室學(xué)習(xí)存檔。4、調(diào)度室要根據(jù)每年的應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃提前組織好應(yīng)急救援演練工作，弁在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)生產(chǎn)技

23、術(shù)部。5、在演練結(jié)束后，調(diào)度室要收集各單位演練過(guò)程中存在的問(wèn)題和采取的相應(yīng)措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二、處罰1、在演練過(guò)程中，調(diào)度室將對(duì)組織不利的個(gè)人酌情給予相應(yīng)處罰；2、對(duì)未及時(shí)上交報(bào)告的單位，將給予200500元不等的處罰；3、對(duì)演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)改正的或采取措施的單科室，給予500元處罰；4、對(duì)演練過(guò)程中不聽(tīng)從指揮的個(gè)人，給予5001000元處罰。三、應(yīng)急救援預(yù)案步驟要點(diǎn)（一）信息報(bào)告與處置1、礦調(diào)度室值班人員在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)情報(bào)告后，要做好災(zāi)情的詳細(xì)記錄，并立即向當(dāng)天調(diào)度值班礦領(lǐng)導(dǎo)或礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦公室主任、副主任匯報(bào)，值班礦領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急辦公室主任、副主任立即向礦應(yīng)急總指揮

24、匯報(bào)。事故發(fā)生后，事故情況明確的，經(jīng)礦長(zhǎng)審閱后，必須在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司和煤礦安全監(jiān)察局；事故情況不明的，經(jīng)礦長(zhǎng)審閱后，必須立即向集團(tuán)公司報(bào)告事故情況，隨后再及時(shí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，并下達(dá)命令撤出受威脅區(qū)域的人員。2、煤礦搶險(xiǎn)辦公室根據(jù)總指揮的指示，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生事故基本情況報(bào)告給集團(tuán)公司及煤礦安全監(jiān)察局等上級(jí)有關(guān)部門(mén)。響應(yīng)分級(jí)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急總指揮接到匯報(bào)后，迅速作出判斷，確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。如果事故很小，不足以啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，則發(fā)出“預(yù)警”警報(bào)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計(jì)事故難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào)，下達(dá)啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)

25、案的命令。根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)害嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將響應(yīng)分為五級(jí)：五級(jí)：發(fā)生一般事故，危害不再發(fā)展、后果不再擴(kuò)大。四級(jí)：發(fā)生一般事故，危害可能發(fā)展、后果可能擴(kuò)大，或者發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故的。三級(jí)：發(fā)生較大事故。二級(jí)：發(fā)生重大事故。一級(jí)：發(fā)生特別重大事故響應(yīng)程序1、應(yīng)急指揮1）煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦公室接到總指揮命令后，立即按“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息報(bào)告程序”2）通知指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，通知有關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3）指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。4）應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到

26、位，開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，報(bào)警通知員工家屬，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2、應(yīng)急行動(dòng)1）煤礦有關(guān)搶救人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，事故單位行政正職或知情人員要立即向礦有關(guān)人員匯報(bào)詳細(xì)的事故情況。2）迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由專業(yè)搶救組組長(zhǎng)。3）搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。4）礦山救護(hù)隊(duì)或消防隊(duì)、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。5）在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開(kāi)展人員救助、

27、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。3、擴(kuò)大應(yīng)急1）在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故（事件）無(wú)法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向上級(jí)匯報(bào)。十、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度為了加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和救援能力，制定本制度。第一條救援隊(duì)伍的組建（一）救援隊(duì)伍的組建按著“平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專兼結(jié)合、專業(yè)對(duì)口、指揮靈便、反應(yīng)快速、社會(huì)參與”的原則，構(gòu)建以應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以安全、生產(chǎn)、機(jī)電和運(yùn)輸、等應(yīng)急總指揮部、各分指揮部組建的第一響應(yīng)隊(duì)伍為突擊力量，以系統(tǒng)、行業(yè)、礦井專業(yè)救援隊(duì)伍為骨干力量，以社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自救互救

28、組織和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的四級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。（二）第一響隊(duì)伍組建由指揮部各成員單位根據(jù)任務(wù)和要求組建，裝備器材、技術(shù)人員素質(zhì)以完成發(fā)生田、IV級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急救援為標(biāo)準(zhǔn)，人員一般不少于30人；第一響應(yīng)隊(duì)伍還是I、n、田、iv突發(fā)事件應(yīng)急救援的突擊和骨干力量。（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍由指揮部各成員單位根據(jù)任務(wù)和要求組建，裝備器材、技術(shù)人員素質(zhì)、數(shù)量以完成發(fā)生I級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急救援為標(biāo)準(zhǔn)，是I、n級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的主要力量。（四）各系統(tǒng)、行業(yè)、礦井要組建專業(yè)救援隊(duì)伍，裝備器材、技術(shù)及人員以完成本系統(tǒng)、行業(yè)、礦井的應(yīng)急救援需求為標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要按應(yīng)急管理部門(mén)要求組建自救互救和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。

29、專業(yè)救援隊(duì)伍、自救互救和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量。（五）第一響應(yīng)救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的綜合要求是：人員素質(zhì)好，裝備器材數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)含量高，滿足I級(jí)突發(fā)公共事件聯(lián)合救援需要。要隨時(shí)能集中、調(diào)得動(dòng)、開(kāi)得出、聯(lián)得上、救得第二條應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理（一）第一響隊(duì)伍由組建單位進(jìn)行訓(xùn)練和管理，報(bào)各分指揮機(jī)構(gòu)和總指揮部備案；各成員單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍要按照有關(guān)預(yù)案和總指揮部、各分指揮機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行組建、訓(xùn)練與管理。（二）總指揮部、各分指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)第一響應(yīng)隊(duì)伍的訓(xùn)練、管理，負(fù)責(zé)組織演練與演習(xí)；第三條應(yīng)急救援隊(duì)伍的使用（一）總指揮部的第一響應(yīng)隊(duì)伍為各分指揮部組建、訓(xùn)練和掌握的第一響應(yīng)隊(duì)伍。（二）

30、各分指揮部組建的第一響應(yīng)隊(duì)伍，原則上在IV、m級(jí)突發(fā)公共事件救援中使用，是IV、田、n、I級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的主要突擊和骨干力量。（三）總指揮部在組織應(yīng)急救援過(guò)程中，全權(quán)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、派遣各分指揮部的第一響應(yīng)隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)及相應(yīng)裝備器材，以及專業(yè)救援隊(duì)伍、自救互救和志愿者隊(duì)伍。（四）各分指揮部在突發(fā)公共事件應(yīng)急救援中，全權(quán)調(diào)遣使用本指揮部的第一響應(yīng)隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍。第四條應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備（一）當(dāng)發(fā)生IV級(jí)預(yù)警事件時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部、縣相關(guān)分指揮部第一響應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)。（二）當(dāng)發(fā)生田級(jí)預(yù)警事件時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一響應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)。（三）當(dāng)發(fā)生n、i級(jí)預(yù)警事件時(shí)

31、，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一響應(yīng)隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍進(jìn)入一級(jí)戒備狀態(tài)。（四）進(jìn)入戒備狀態(tài)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須認(rèn)真地檢查、檢驗(yàn)裝備器材，補(bǔ)充油料給養(yǎng)，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一聲令下，出得快、聯(lián)得上、救得贏。十一、應(yīng)急投入保障制度一、基本原則根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和設(shè)備特點(diǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)源，改善安全生產(chǎn)條件，應(yīng)急投入應(yīng)能充分保證搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，賬戶資金要?？顚Ｓ肙二、應(yīng)急救援投入項(xiàng)目投入項(xiàng)目是指有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計(jì)劃的應(yīng)急救援系統(tǒng)的費(fèi)用。1、應(yīng)急救援設(shè)施（如防火墻、安全通道、消防用具、

32、搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測(cè)報(bào)警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、圍堤、回收裝置等）、設(shè)備、用具或用品等費(fèi)用；2、應(yīng)急救援組織辦公費(fèi)用；3、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用;4、參與應(yīng)急救援及演練人數(shù)、時(shí)間長(zhǎng)度。三、制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)切實(shí)考慮本礦重大危險(xiǎn)源因素及重大環(huán)境因素預(yù)防控制所采取的必要措施。四、計(jì)劃應(yīng)送主管安全的總經(jīng)理審批，同時(shí)抄報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。五、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取應(yīng)十二、應(yīng)急物資裝備管理制度一、目的為加強(qiáng)內(nèi)部應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理，提高應(yīng)急處理能力，保障應(yīng)急救險(xiǎn)預(yù)防工作的落實(shí)到實(shí)處。二、物資裝備存放要根據(jù)不同類別、形狀、特點(diǎn)、用途分庫(kù)分區(qū)；保管要做到“三清”，“二齊”，

33、“四號(hào)定位”擺放。三清：材料清、數(shù)量清、規(guī)格清。二齊：擺放整齊、庫(kù)容整齊。四號(hào)定位：庫(kù)號(hào)、架號(hào)、層號(hào)、位號(hào)。三、保管物資應(yīng)做到“十不”：即不銹、不潮、不凍、不霉、不腐、不變質(zhì)、不揮發(fā)、不漏、不爆、不混，按物資保管技術(shù)要求，適當(dāng)進(jìn)行加墊苫蓋、通風(fēng)、清洗、干燥、定期涂油或重新包裝，存放不當(dāng)應(yīng)及時(shí)改進(jìn)。四、物資倉(cāng)庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范倉(cāng)庫(kù)管理，保證倉(cāng)庫(kù)安全。五、保管員根據(jù)應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化管理軟件建立相應(yīng)的管理臺(tái)帳，弁按規(guī)定項(xiàng)目登記帳目，必要時(shí)同時(shí)做好手工臺(tái)帳。六、倉(cāng)儲(chǔ)物資要保證帳、卡、物三相符，物資收支與結(jié)存要保持平衡。十三、應(yīng)急救援資料檔案管理制度礦山應(yīng)急救援必須建立完善的物資檔案，必須由專人管

34、理安全生產(chǎn)檔案。一、安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及變動(dòng)情況記錄。2、專職及兼職安全員名單。3、特種作業(yè)人員資格證名單。4、特種設(shè)備清單及有關(guān)檔案。5、危險(xiǎn)源管理清單。6、監(jiān)測(cè)資料（地壓、邊坡、巖石移動(dòng)、涌水量、粉塵濃度、風(fēng)速、風(fēng)量、噪聲及地表環(huán)境監(jiān)測(cè)）。7、職工健康檔案及職業(yè)病檔案資料。8、安全生產(chǎn)整改情況記錄。9、安全例會(huì)及安全日、月活動(dòng)記錄。10、職工代表會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的提案及整改落實(shí)情況；11、傷亡登記表存檔情況。12、崗位作業(yè)操作規(guī)程。13、安全措施經(jīng)費(fèi)及使用情況。14、事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練、實(shí)施記錄。二、要編寫(xiě)詳細(xì)的目錄并分檔存放，以形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范。三、按期

35、上報(bào)給各有關(guān)部門(mén)，定期向職工公布檔案管理情。四、主要領(lǐng)導(dǎo)要檢查檢查檔案管理情況，使之完善化、科學(xué)化。十四、應(yīng)急救援責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。一、將安全生產(chǎn)納入業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，定期組織考核檢查，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。發(fā)生較大事故的煤礦，一律不能參加評(píng)優(yōu)樹(shù)先活動(dòng)，各礦主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)不予提拔重用。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)考核、分級(jí)獎(jiǎng)懲。各部門(mén)及下屬部門(mén)，以及各科室的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)

36、懲工作,由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三、各級(jí)、各部門(mén)要實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)重罰,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對(duì)在當(dāng)年內(nèi)未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或發(fā)生影響惡劣的安全生產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題的科室主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,取消先進(jìn)、優(yōu)秀、勞模的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)資格。四、凡具有下列情況之一者，按其功績(jī)大小，分別給以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：1、對(duì)于安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行得好，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績(jī)的單位、班組和個(gè)人；2、由于認(rèn)真檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績(jī)

37、者。3、為保證安全生產(chǎn)，積極提出合理化建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，確有很大價(jià)值，列為安全技術(shù)措施項(xiàng)目，實(shí)施后，經(jīng)實(shí)踐考核有效者。4、對(duì)改善勞動(dòng)條件，消除塵、毒和噪音危害，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，對(duì)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)較大的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的主要成員。5、在安全專項(xiàng)活動(dòng)及安全宣傳教育中成績(jī)顯著的科室和個(gè)人。五、責(zé)任追究制度:違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有下列行為之一：1、遲報(bào)、瞞報(bào)重特大安全事故的；2、未及時(shí)到位，延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)的；3、對(duì)事故中受傷人員拒絕進(jìn)行醫(yī)療救治的；4、阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的；5、拒不履行應(yīng)急救援職責(zé)的；6、未按規(guī)定編制、上報(bào)應(yīng)急救援預(yù)案的；7、未定期報(bào)告重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的。以上行為必

38、需責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員造成嚴(yán)重后果報(bào)上級(jí)部門(mén)出理。十五、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司井下永久避難碉室和移動(dòng)式救生艙的日常維護(hù)管理，切實(shí)做好避險(xiǎn)設(shè)施的檢修維護(hù)、應(yīng)急物資的更新補(bǔ)存,保證其始終處于正常待用狀態(tài)，特制定本制度。一、成立領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安監(jiān)科長(zhǎng)成員：安監(jiān)科、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)運(yùn)科、監(jiān)控中心、生產(chǎn)技術(shù)科。負(fù)責(zé)井下避難碉室和移動(dòng)式救生艙的建設(shè)完善和管理，保證所需人力、財(cái)力、物力的投入，以及避險(xiǎn)系統(tǒng)的工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督制度措施的落實(shí)到位。二、職責(zé)分工1、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)避險(xiǎn)系統(tǒng)的風(fēng)管、水管、電源、電纜以及各種氣瓶的日常維護(hù)和

39、管理。2、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)瓦斯、溫度、一氧化碳等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù)和管理。3、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)對(duì)傳輸線路、定位系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)管理和維護(hù)。4、安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織對(duì)避難碉室和移動(dòng)救生艙的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查裝備、器材是否齊全、完好，維護(hù)保養(yǎng)是否到位，對(duì)存在的問(wèn)題立即監(jiān)督整改，以及考核落實(shí)。同時(shí)，安監(jiān)處急救站負(fù)責(zé)對(duì)藥品、食品定期進(jìn)行更換，嚴(yán)禁使用過(guò)期物品。三、日常維護(hù)和保養(yǎng)1、碉室內(nèi)的所有應(yīng)急救援裝備實(shí)行編號(hào)管理，建立維護(hù)保養(yǎng)記錄，維護(hù)人員必須對(duì)碉室內(nèi)儀器裝備的檢查、維護(hù)、使用等情況做詳細(xì)的記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理或匯報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，保證所有儀器裝備100蛤格。(1)責(zé)任單位每10天要對(duì)供電、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通訊等設(shè)備所使用的電纜線路、開(kāi)關(guān)及變壓器等設(shè)備進(jìn)行一次完好檢查和測(cè)試,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。(2)避險(xiǎn)系統(tǒng)所使用的供電、氧氣供給、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通訊設(shè)備、人員定位等系統(tǒng)，因檢修需要，必須辦理工作票，按照程序?qū)徟娇勺鳂I(yè)，檢修完畢后，應(yīng)