火災事故專項應急預案完

1、火災事故專項應急預案一、總則（一）編制目的為加強和規(guī)范項目施工封閉區(qū)消防安全管理，切實做好火災預防和撲救等工作，減少火災危害.特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國消防法、中華人民共和國消防條例機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、消防安全重點單位界定標準、倉庫防火安全管理規(guī)則、集團公司應急預案管理辦法、集團公司國內(nèi)突發(fā)事件應急預案等制訂本預案。（三）適用范圍本預案適用于應對陜西合銅高速公路TJ-11標項目經(jīng)理部所在施工區(qū)、生活區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的火災事故。（四）火災事故分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定的生產(chǎn)安全事故等級標準和股份公司生產(chǎn)安全事故應急預案分級標準，火災的等級

2、標準劃分為四個級別：1. I級突發(fā)事件發(fā)生特別重大火災，是指已經(jīng)或者可能造成10人及以上死亡、50人及以上重傷、5000萬元及以上直接經(jīng)濟損失的火災；2. n級突發(fā)事件發(fā)生重大火災，是指已經(jīng)或者可能造成3人及以上10人以下死亡、10人及以上50人以下重傷、3000萬元及以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災；3. m級突發(fā)事件發(fā)生較大火災，是指已經(jīng)或者可能造成3人以下死亡、3人及以上10人以下重傷、500萬元及以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災；4. IV級突發(fā)事件發(fā)生一般火災，是指已經(jīng)或者可能發(fā)生亡人、3人以下重傷、500萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災。二、組織機構與職責（一）應急組織體系中

3、鐵建大橋局陜西合銅高速公路TJ-11標火災事故應急組織機構如圖1所示。圖1項目火災事故應急組織機構圖I忌拒揖:李主利I副總指揮：R敬奇、張道圄拉恿救援隊任(二)組織機構與職責1 .火災事故應急救援指揮部應急救援指揮部組成:總指揮：秦寶利；副總指揮：劉敬奇;成員：張道國、胡曉川、盧啟龍、李世超及各部室負責人；(1)負責重火災事故的應急組織領導和決策指揮工作,下達應急處置指令；當火災事故發(fā)生時，若總指揮因由差等原因不能到位時，由副總指揮或總指揮授權的人擔任。(2)組織協(xié)調(diào)重特大火災事故的預防與應急準備、預測與預警、應急處置與救援、恢復與重建、評估與總結、信息發(fā)布與媒體應對等工作；(3)負責向政府機

4、構、業(yè)主報送、溝通重特大火災事故信息；(4)組織應急工作專題會議、活動和演練工作。開展應急宣傳培訓工作；(5)負責應急救援指揮部交辦的其它事項。3.火災事故應急工作主要部門火災事故應急工作小組是在火災事故處置中發(fā)揮重要作用和承擔重要職責的部門。(1)緊急疏散組：負責人：胡曉川；配合部室：工程質(zhì)量部；職責：1）疏散人群，正確引導現(xiàn)場作業(yè)人員疏散，逃生。2）搶救財物，對事故的經(jīng)過及時的了解；（2）搶險救援組：負責人：張道國、盧啟龍；配合部室：安全環(huán)保部；職責：1）維護秩序，移除危險源，防止二次事故的發(fā)生；2）參加救援行動；3）對事故的責任人問責，對危險源進行分析和辨識。（3）后勤保障組：負責人：宋

5、攀；配合部室：物資設備部；職責：1）協(xié)助搶險，準備救護車輛。準備好照相機及攝影機記錄事故的經(jīng)過；2）保障物資供應；3）接聽電話，保持聯(lián)絡。（4）安全警戒組：負責人：孫文濤、鄭德全；配合部室：試驗室、測量班；職責：1）撥打報警電話；2）作業(yè)事故現(xiàn)場拉設警戒，迅速打開各通道及疏散口，疏通救援通道；3）維持秩序，做好警戒，并勸告無關人員遠離現(xiàn)場；4）引導救援車輛進入及車輛離開。（5）醫(yī)療救護組：負責人：張常偉；配合部室：綜合辦公室、計劃合約部；職責：1）對傷者進行簡單的包扎及救護；2）了解事故經(jīng)過后進行緊急救助，必須有基本救援常識;3）撥打120急救電話或與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，說明事故的過程及患者的癥狀。

6、4.火災事故現(xiàn)場應急救援隊伍火災事故現(xiàn)場應急救援隊伍成員由應急救援指揮部會議確定，挑選現(xiàn)場優(yōu)秀施工隊伍組成。在應急救援指揮部辦公室直接領導下，開展現(xiàn)場應急救援工作；收集現(xiàn)場信息，核實情況，保證現(xiàn)場信息傳遞的及時、暢通。三、預防與預警（一）預防與應急準備1 .加強火源管理（1）禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應按照項目的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。(2)消防安全部位或兩個以上隊伍共同使用的局部施工需要使用明火時，施工單位和隊

7、伍應當共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材并專人監(jiān)護，保證施工及使用范圍的消防安全。(3)不在酒后或睡前躺在床上或沙發(fā)上吸煙；不在庫區(qū)等禁放區(qū)內(nèi)及柴草垛旁等地吸煙、用火，嚴禁放煙花、爆竹和信號彈等。(4)宿舍辦公室等室內(nèi)場所禁止使用火爐做飯或取暖。(5)寢室不可存放汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品；不得隨意傾倒液化氣殘液；不準用易燃液體引火；教育小孩子不玩火；明火照明時不離人，不要用明火照明尋找物品；不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙。(6)離開或睡覺前要檢查空調(diào)是否關閉，明火是否熄滅；不把點燃的蚊香貼靠在床沿和窗簾等處。2 .規(guī)范電氣使用管理(1)按照

8、倉庫防火安全管理規(guī)則等規(guī)定加強電源的管理。(2)電氣線路須經(jīng)專業(yè)電工安裝布線，規(guī)范固定，嚴禁私拉亂接，防止超負荷用電。(3)每天巡查線路，定期由專業(yè)電工檢測電氣，發(fā)現(xiàn)電路或電線異常要及時維修更換。(4)接入新的用電設備，應詳細計算用電負荷。否則另敷設線路，并選用合適的電線。(5)敷設于吊頂和隔斷墻內(nèi)的線路應有防火措施，對于三級耐火等級建筑必須將電線穿硬質(zhì)塑料管或鐵管；暗裝燈具周圍要有隔熱散熱保護措施，電器要遠離貨物或裝飾物(6)對生活用電和工作用電要分開管理，要切斷電源總閘；保險絲熔解，要認真檢測電氣線路，再更換符合型號的保險絲，嚴禁用銅絲、鐵絲等代替。(7)教育兒童不玩弄電器設備；利用電器取

9、暖、烘烤衣物要注意安全。(8)使用電熱器時，人不能離開；板房等易燃建筑物內(nèi)禁止使用電爐等大功率電器。(9)離開或睡覺前要檢查用電器具是否斷電。3 .保證疏散通道和安全由口的暢通(1)嚴格按照有關管理規(guī)定，確定安全由口數(shù)量、疏散通道寬度和額定人數(shù)。(2)安全由口必須全部開啟，疏散通道一定要保證暢通，禁止堆物，禁設門簾、屏風，嚴禁上鎖或堵塞。因特殊情況確定要關門的，要派專人守護。(3)門的安裝要符合特定要求；切勿在走廊、樓梯口等處堆放雜物。(4)必須在樓梯、樓道轉(zhuǎn)角等處設置足夠數(shù)量的安全疏散指示標志和應急照明燈具，并符合安裝要求。(5)人員集中的生活區(qū)，必須保持安全由口、疏散通道的暢通無阻，建立并

10、嚴格執(zhí)行用火用電與易燃易爆物品的管理制度，加強檢查和值班巡邏，確保安全。4 .嚴把裝飾裝修關(1)要按照消防法律法規(guī)的標準裝飾裝修，報送公安消防機構進行審核驗收。(2)新建、改建、擴建的生活區(qū)要按規(guī)定盡可能做到簡易裝修，并使用不燃、難燃材料；若使用可燃材料，必須按有關規(guī)定安裝自動報警或自動噴淋系統(tǒng)；嚴禁使用易燃材料。(3)對裝修阻隔疏散通道，遮擋防排煙口，破壞防火防煙分區(qū)劃分，影響報警探頭和自動噴頭正常運作的建筑，必須強制拆除。(4)對已經(jīng)裝修的場所，要進行阻燃處理，面積較大的必須按規(guī)定增設自動報警或自動噴淋系統(tǒng)。5 .配置應急設施項目應當根據(jù)滅火的需要，配置相應種類、數(shù)量的消防器材、設備和設

11、施，并建立完整的檔案資料(配置類型、數(shù)量、位置)等。消防設施、器材和設備附近嚴禁堆放其他物品，必須指定專人負責管理，定期檢查維修，保持完整好用保存檢修記錄和自動消防設施定期檢測報告。6 .加強安全管理項目應按照倉庫防火安全管理規(guī)則等相關規(guī)定，加強倉庫的防火安全管理，嚴格易燃易爆物品的使用、貯存、運輸或銷毀等消防安全管理，加強電源管理和火源管理。7 .火災危險研究項目對采用的新材料、新設備、新工藝，必須研究其火災危險性的特點，并采取相應的消防安全措施。8 .防火檢查項目至少每季度進行一次防火檢查；消防重點單位至少每月進行一次防火檢查；重點部位應專人進行每日防火巡查。9 .宣傳教育(1)項目應通過

12、多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。主要內(nèi)容應包括：有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本項目、本崗位的火災危險性和防火措施；有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。員工聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次，培訓的內(nèi)容還應當包括組織、引導在場群眾疏散的知識和技能。(2)下列人員應當接受消防安全專門培訓：項目的消防安全負責人、消防安全管理人員；其它按規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。10 .消除火災隱患各

13、單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。(1)凡發(fā)現(xiàn)消防問題，項目應責成有關人員立即整改,并保存相關記錄備查。(2)對不能當場改正的火災隱患，消防工作歸口管理部門或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T應根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患向消防安全負責人或消防安全管理人報告，提由整改方案并督促落實。消防安全負責人或消防安全管理人應確定整改措施，包括整改期限、整改資金和負責整改的部門、人員?；馂碾[患整改完畢后應保持相關記錄。(3)在火災隱患未消除前，單位應落實防范措施；不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災或一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應將危險部位停工整頓。(4)對涉及設計規(guī)劃布局而不能自身解決或本單位確

14、實無力解決的重大火災隱患，單位應提由解決方案并向相關部門報告。(5)對公安消防機構責令限期整改的火災隱患，單位應在規(guī)定的限期內(nèi)改正，并寫生火災隱患整改復函報送公安消防機構。(二)監(jiān)測項目應做好對重點地區(qū)火災事故的監(jiān)控和預防工作；在林區(qū)施工時，還要關注氣象部門的天氣預報信息和發(fā)布的全國24小時森林火險天氣預報；同時，與地方林業(yè)部門的林火監(jiān)測信息系統(tǒng)進行對接，及時掌握熱點變化情況，共享衛(wèi)星熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告；在火災事故發(fā)生后，要實時接收氣象部門對火場天氣實況的全面監(jiān)測和提供的火場天氣形勢預報；火災發(fā)生地的地面巡護人員密切監(jiān)視火場周圍動o（三）預警信息監(jiān)測與報告在發(fā)現(xiàn)本項目或施工區(qū)域有火災事故前

15、兆時，要加強信息收集和調(diào)查，取得與地方政府部門的聯(lián)系，獲取防火信息第一手資料。任何人在發(fā)現(xiàn)火警的時候，都應當迅速準確地報告應急指揮部及地方公安消防機構。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物質(zhì)、火勢大小、報警人姓名及電話號碼，并派人到主要道路口等候消防車。四、應急響應（一）信息報送火災事故發(fā)生后，事發(fā)地應立即向火災事故應急救援指揮部和地方政府報告，并組織力量調(diào)查核實災情。應急救援指揮部辦公室根據(jù)應急救援指揮部的指示，根據(jù)情況通知相關職能部門和搶險部門。當重特大火災事故的事態(tài)無法有效控制時，應按照有關程序向公司應急機構請求擴大應急響應。在火災事故發(fā)生1小時內(nèi)，應急救援指揮部根據(jù)初步掌握的情況，及

16、時向當?shù)卣畧蟾婊馂氖鹿是闆r，然后根據(jù)了解的火災事故的范圍和初步撲救情況及時報告。火災事故信息報告內(nèi)容包括：火災事故發(fā)生的時間、地點，災害造成的損失（包括人員傷亡、人員受災、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟損失），當?shù)貧庀髼l件狀況，和已采取的救災措施和需要哪些援助等。（二）火災事故應急響應分級和啟動條件發(fā)生火災事故時，由現(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮進行預處置，執(zhí)行地方政府和公司應急救援指揮部指令，負責火災事故應急救援指揮與協(xié)調(diào)工作。根據(jù)火災事故的分級，以及火災事故的性質(zhì)、嚴重程度和影響大小等因素，確定應急指揮部響應級和現(xiàn)場響應級：1 .地方政府、集團公司應急指揮部響應級別特別重大（I級）、重大（n級

17、）事故，即已經(jīng)或者可能造成3人以上死亡（含失蹤）、10人及以上重傷、3000萬元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。2 .公司響應級別較大（田級）事故，即已經(jīng)或者可能造成1人以上死亡（含失蹤）、3人及以上重傷、500萬元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。3 .項目響應級別一般（W級）事故，即可能導致死亡（含失蹤）、3人以下重傷或直接經(jīng)濟損失500萬元以下的事故。若一般級別的火災事故若發(fā)生死亡事故，需要提升到上一響應級別。（三）主要部門、負責人應急響應程序與行動1 .集團公司火災事故應急機構啟動程序詳情參照集團公司專項應急預案；2 .主要應急部門的應急程序（1）火災事故應急救援指揮部響應程序召開緊急會議，分析災情

18、，全面部署應急救災工作，并按規(guī)定由應急救援指揮部辦公室報告公司主管部門。負責火災事故現(xiàn)場應急救援指揮和應急資源協(xié)調(diào)，接受并執(zhí)行火災事故應急救援指揮部的指令。下達啟動應急響應和解除應急狀態(tài)的指令。(2)火災事故應急救援指揮部辦公室響應程序根據(jù)應急救援指揮部的指示，落實地方政府對火災事故工作的總體部署，配合做好火災事故應對工作。通知應急救援指揮部成員，在指定時間內(nèi)迅速到達崗位。落實應急物資儲備、應急隊伍所在地點，提由調(diào)配工作方案；協(xié)調(diào)相關政府部門做好應急物資運輸，會同有關專業(yè)搶險部門組織落實應急保障計劃。當災情超生項目應急能力時，根據(jù)應急救援指揮部的決定，由應急救援指揮部辦公室聯(lián)系公司，請求支援。

19、通知其他所涉及的專項預案職能部門、單位，進入應急準備，根據(jù)情況啟動相關專項預案。(3)事發(fā)隊伍響應程序火災事故發(fā)生后，應在第一時間進入應急響應狀態(tài)，并將災情報告項目應急救援指揮部辦公室?；馂氖鹿拾l(fā)生后，同時向地方政府報告，在地方政府的領導下，配合當?shù)叵?、林業(yè)部門，開展救災和滅火行動指揮本項目搶險救災和區(qū)域性救災協(xié)作；做好現(xiàn)場人員疏散工作；組織對因災失蹤人員的搜救；安排生產(chǎn)設施的緊急處置措施；采取一切有效措施保障職工和家屬的生命安全和基本生活秩序。及時向地方政府和應急救援指揮部辦公室報告最新的受災損失和應急搶險救災情況。制定現(xiàn)場搶險救災方案并組織實施。組織災害損失評估，按規(guī)定向地方政府和應急救

20、援指揮部辦公室報告災害損失評估結果。(4)火災事故現(xiàn)場工作組響應程序應堅持屬地為主、政府領導的原則，實現(xiàn)災區(qū)和周邊區(qū)域資源共享，做好救災工作。根據(jù)現(xiàn)場救災需要，與應急救援指揮部辦公室協(xié)調(diào)，做好救災裝備、物資的保障，組織援助物資的接收與分配，調(diào)集災區(qū)外部的應急救援隊伍。協(xié)調(diào)指導現(xiàn)場搜救、醫(yī)療救治、后勤保障等應急行動組織應急專家對救災工作提由建議。組織專家評估可能發(fā)生的次生災害或威脅，組織力量采取保護措施，消除次生災害影響。及時保持與管理局和相關單位的信息溝通。根據(jù)現(xiàn)場救災需要，報火災事故應急救援指揮部辦公室，請求公司協(xié)助應急救援。3 .主要負責人的應急程序(1)火災事故應急救援指揮部總指揮的應急

21、行動宣布火災事故應急響應啟動；主持首次應急會議；批準重大應急決策；確定派赴現(xiàn)場的人員及主要工作；決定向公司報告；落實上級單位的工作要求；授權新聞發(fā)言人對外公告火災事故，審批對外公布的材料；指揮應急處置行動；宣布管理局火災事故應急狀態(tài)的解除。(2)火災事故應急救援指揮部副總指揮的應急行動協(xié)助總指揮工作；根據(jù)授權代理行使組長應急職責；組織職責范圍內(nèi)火災事故的專項應急指揮；組織召開后續(xù)應急會議，部署應急工作；調(diào)動應急資源；聽取專家建議，完善應急救援方案；協(xié)調(diào)有關部門的應急響應行動；及時向總指揮報告火災事故發(fā)展態(tài)勢。(3)火災事故應急救援指揮部辦公室的應急行動協(xié)助并完成火災事故應急救援指揮部交辦的工作

22、；組織應急狀態(tài)下24小時值班；保持與現(xiàn)場應急救援指揮部通信聯(lián)絡暢通；保存火災事故處置過程記錄；應急狀態(tài)結束后組織編寫總結報告。4 .應急處理具體方案發(fā)生火災時，被困者要正確逃生自救，任何單位和個人積極參加撲救。(1)火災襲來時要迅速逃生，不要貪戀財物，并按下列辦法進行自救：衣物護身：受到火勢威脅時，要當機立斷披上浸濕的棉被或毛毯、棉大衣，利用煙氣不濃或大火尚未燒著的樓梯、疏散通道、敞開式樓梯逃生，用最快的速度通過火場到安全區(qū)域，但千萬不可塑料雨衣作保護物。身上著火時千萬不要奔跑，可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。濕巾捂鼻：火災煙氣具有溫度高、毒性大的特點，一旦吸入后很容易引起呼吸系統(tǒng)燙傷或中毒

23、，因此疏散中應用濕毛巾扣住口鼻，以起到降溫及過濾的作用。能否防范火災煙氣的危害，對能否從火場順利逃生至關重要。在穿越煙霧區(qū)時，即使感到呼吸困難，也不能將毛巾從口鼻上拿開，否則有可能立即中毒。匍匐前進：逃生時經(jīng)過充滿煙霧的路線，由于火災發(fā)生時煙氣大多聚集在上部空間，應盡量將身體貼近地面匍匐或彎腰前進，防止火場濃煙嗆入。勿乘電梯：發(fā)生火災時電梯的供電系統(tǒng)隨時可癱瘓。同時，由于電梯井猶如貫通的煙囪般直通各樓層，有毒的煙氣直接威脅被困人員的生命。千萬不可乘坐普通電梯（消防電梯可乘），要根據(jù)情況選擇進入相對較為安全的樓梯通道，向安全由口逃生。在逃生煙霧區(qū)時，要朝明亮處或外面空曠地方跑，盡量往樓層下面跑（

24、火主要是向上蔓延，人跑不過煙）。如果樓梯被燒斷或被烈火封閉，另尋他法逃生。繩索自救：屋內(nèi)有繩索的，可直接將其一端拴在門框、窗框、暖氣管、鐵欄桿等固定物上或重物上沿另一端爬下，在此過程中要注意手腳并用，腳成絞狀夾緊繩子，雙手交替一上一下往下爬，順繩滑下或下到未著火的樓層脫離險境；盡量采用手套、毛巾、布條等保護手心，防止順勢滑下時脫手或?qū)⑹帜１粏螖Q結：把床單、被罩和窗簾等撕成條狀擰成麻花，如果長度不夠可將數(shù)條床單、被罩等連接在一起，按繩索逃生的方法沿外墻爬下。但要切實將床單、被罩等扎緊扎實，避免其斷裂或結頭脫落。織物隔火：室外著火，門已發(fā)燙時，千萬不要開門，以防煙火竄入室內(nèi)。要用浸濕的被褥、衣

25、物毛毯等織物堵塞門窗縫，并不斷往上澆水冷卻，防止外部火焰及煙氣侵入，從而達到抑制火勢蔓延速度、延長逃生時間的目的。管線下滑：當建筑物外墻或陽臺上有漏水管、電線桿、避雷針引線等豎直管線時，可借助其下滑至地面，同時應注意一次下滑的人數(shù)不宜過多，以防止逃生途中因管線損壞而致人墜落。竹竿插地：將結實的竹竿、晾衣桿直接從陽臺或窗臺斜插到室外地面或下一層平臺，固定好以后順桿滑下。攀爬避火：通過攀爬陽臺、窗口的外沿及建筑周圍的腳手架、雨篷等突生物以躲避火勢。?樓梯轉(zhuǎn)移：當火勢自下而上迅速蔓延而將樓梯封死時，住在上部樓層的居民可通過天窗等迅速爬到屋頂，轉(zhuǎn)移到另一人家或另一單元的樓梯進行疏散。?衛(wèi)生間避難：若所

26、有逃生線路被大火封鎖，要立即退回室內(nèi)，可利用衛(wèi)生間進行避難，用毛巾緊塞門縫，把水潑在地下降溫，也可躺在放滿水的浴缸里躲避。但千萬不鉆到床底、大櫥等處避難，因為這些地方可燃物多，且容易聚集煙氣。?火場求救：可在窗口、陽臺或屋頂處，用打手電筒、揮舞衣物、敲擊金屬物品、投擲軟物品、大聲呼叫等方式向窗外發(fā)送求救信號，等待救援。白天應揮動鮮艷布條發(fā)生求救信號，晚上可揮動手電筒或白布引起救援人員的注意。?逆風疏散：應根據(jù)火災發(fā)生時的風向來確定疏散方向,迅速逃到火場上風處躲避火焰和煙氣，同時也可獲得更多的逃生時間。?搭橋逃生：可在陽臺、窗戶、屋頂平臺處用木板、竹竿等較堅固的物體搭在相鄰單元或相鄰建筑，以此作

27、為跳板過渡到相對安全的區(qū)域。?跳樓求生：火場上千萬不要輕易、盲目跳樓！在萬不得已的情況下，住在低樓層的居民可采取跳樓的方法進行逃生。但首先要根據(jù)周圍地形選擇高度差較小的地面作為落地點，然后將席夢思床墊、沙發(fā)墊、厚棉被等拋下做緩沖物，并使身體重心盡量放低，做好準備以后再跳。已經(jīng)逃離險的人員，切莫重返險地。(2)火災撲救人員迅速采取有效措施控制和撲救初起火災。撲滅火苗要就地取材，如用毛毯、棉被等罩住火焰，然后將火撲滅。個別物品著火，要趕快把著火物搬到室外滅火。室內(nèi)起火后不要驚慌失措，如果火勢不大，也可及時用面盆、水桶等盛水滅火，或利用樓層內(nèi)的滅火器、消防栓等滅火。油鍋著火，不能潑水滅火，應關閉爐灶

28、燃氣閥門，直接蓋上鍋蓋或用濕布覆蓋，令火窒息。還可以向鍋內(nèi)放入切好的蔬菜冷卻滅火。家用電器或線路著火，要先切斷電源，再用毛毯、棉被覆蓋窒息滅火，或用干粉或氣體滅火器滅火，不可直接潑水，以防火災或電器爆炸傷人。電視機著火用毛毯、棉被滅火時，人要站在側面，防止顯像管爆裂傷人。煤氣、液化氣灶著火，要先關閉閥門，再用浸濕的圍裙、衣物、棉被等浸水后捂蓋，往上澆水撲滅。救火時不要冒然開門窗，以免空氣對流加速火勢蔓延和火焰突然竄由傷人。當火勢已擴大到相當范圍時，滅火器、消防桶等都已無濟于事，不要再提著這些器材往火場里闖。(3)起火單位必須及時組織力量，立即啟動滅火和應急疏散預案，以最快速度組織撲救，及時疏散

29、人員。鄰近單位應當積極支援。(4)火災發(fā)生后要立即報警。消防車趕赴火場的時候，其他車輛和人員必須避讓；必要時可以使用一般不準通行的道路和空地。交通指揮人員應當保證消防車迅速通行。火場的撲救工作，由消防隊統(tǒng)一組織和指揮。各單位專兼職消防隊及參加滅火的群眾都要聽從其統(tǒng)一指揮；根據(jù)現(xiàn)場人員情況任命警戒和及疏散指揮員及通訊指揮員?；饒隹傊笓]在火勢蔓延、必須進行拆除才能避免重大損失的時候，有權決定拆除毗鄰火場的建筑物和構筑物；在緊急情況下，有權調(diào)用各單位交通運輸、供水、供電、電訊和醫(yī)療救護、環(huán)境衛(wèi)生等力量。發(fā)生火災時，要迅速組織人員設立警戒線，要嚴格限制與滅火救災無關的人員進入火場，引導外部救援人員進入

30、現(xiàn)場，保護財產(chǎn)安全。同時要留由一定通道，保證消防車輛暢通無阻，使消防人員能順利開展撲救工作。群眾在協(xié)助消防隊滅火救人、疏散物資時，千萬不能去亂拉亂搶消防水帶、水槍等消防器材，避免妨礙消防隊員的正常工作，延誤了滅火的最佳時期。消防車以及其它消防器材、設備和設施，除搶險救災外，不得用于與消防工作無關的方面。(5)安全疏散安全疏散允許時間，就是在建筑物發(fā)生火災后能保證處于火災危險區(qū)域的人員全部撤離并抵達安全區(qū)域所需要的時間。暴露在火災環(huán)境下的所有人員必須在警報后90秒內(nèi)疏散到安全區(qū)域；一、二級耐火等級的民用建筑為6分鐘；三、四級耐火等級的民用建筑為24分鐘。發(fā)生火災后最重要的是時間，被困者要根據(jù)火勢

31、情況選擇最簡便、最安全的逃生路線自行快速疏散。員工平時要了解掌握火災逃生的基本方法，熟悉建筑物結構、消防設施及幾條逃生路線。排險救援小組應在最短的時間內(nèi)及時堵住火勢蔓延，消除火勢對人員疏散通道的威脅，關閉電梯、防火門、防火卷簾，控制火勢，保障應急照明，并啟用通風排煙系統(tǒng)，為安全疏散創(chuàng)造條件。排險救援小組要迅速轉(zhuǎn)移重要物資、設備，將著火處附近的可燃物及液化氣罐及時疏散到安全的地方。疏散引導小組要選擇合適的疏散路線，通過各種安全疏散設施，如疏散樓梯和樓梯間、疏散通道、安全由口、應急照明和疏散指示標志、應急廣播及輔助救生設施等，在樓梯口、拐彎口、叉道路指定位置，迅速地組織和引導人員安全撤離。首先要保

32、護著火區(qū)域的人員內(nèi)疏散到安全區(qū)。如果樓梯通道被煙火封堵，可考慮利用陽臺、屋頂、落水管、避雷線等脫險。但應注意查看是否足夠牢固，防止攀沿上去以后斷裂脫落，造成意外傷亡。疏散引導小組要尋找滯留在現(xiàn)場的人員，并在上風向的指定地點集合，對本單位人員和外來人員進行清點。疏散引導小組要安排專人撤離從火場中疏散由來的受災群眾，一般不能讓他們重新進入燃燒區(qū)搶救財物。火場上有房屋倒塌的危險，或貯罐、受壓容器、擴散開來的可燃氣體有爆炸危險的時候，警戒的范圍要擴大，留在第一線滅火的人不宜太多，其他人員應當疏散，以確保火場人員的生命安全。醫(yī)療救護小組應當努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉(zhuǎn)移。(6)調(diào)查與撫恤火災撲

33、滅后，應保護現(xiàn)場，接受公安消防機構調(diào)查處理，并如實提供火災事故的情況，協(xié)助調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明事故責任。未經(jīng)同意，不得擅自清理火災現(xiàn)在撲救火災中受傷、致殘或者犧牲的非國家職工，由起火單位按照國務院有關主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；起火單位對起火沒有責任的或者確實無力負擔的，以及火災由住戶引起的由當?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。5.應急救援單位具體職責(1)消防隊主要履行以下消防安全職責：配備具有消防專業(yè)知識的消防監(jiān)督員，依照相關條例和政府規(guī)定，對各單位的消防工作進行監(jiān)督檢查；組織消防宣傳教育，監(jiān)督有關單位消除火險隱患；組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能培訓，提高預防和撲救火災的能力；審查各

34、單位制訂的有關消防安全制度和應急預案；監(jiān)督檢查各單位執(zhí)行有關建筑設計防火規(guī)范規(guī)定的情況；監(jiān)督檢查各單位消防設施的規(guī)劃建設，督促維護、改善消防設施；發(fā)現(xiàn)火險隱患，應當及時通知有關單位或者個人采取措施，限期消除隱患；掌握火災情況，進行火災統(tǒng)計；統(tǒng)一組織和指揮火災的現(xiàn)場撲救工作；協(xié)助調(diào)查火災原因。(2)主要負責人為該項目消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和有關指示，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。落實逐級消防安全責任制和崗位防火責任制，批準實施消防安全制度（如消防安全教育培訓、設施器材維護管理、火源管理、電源管理、易燃易爆物品管理、值班巡邏、安全檢查

35、、防雷防靜電、火災隱患整改、消防隊伍、考評獎懲等制度）和各項操作規(guī)程。將消防工作與本單位的施工、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。劃分防火責任區(qū)，指定區(qū)域防火負責人，明確職責，逐級落實防火任務。負責組織向職工進行防火安全教育，普及消防知識，提高職工的防火警惕性；對各種專業(yè)人員進行專業(yè)防火安全知識的教育。定期組織防火安全檢查，及時消除火險隱患，處理涉及消防安全的重大問題。組建和領導專兼職消防隊伍，加強其管理教育和業(yè)務訓練，組織職工撲救火災。組織領導值班巡邏工作，防火、防盜、防止壞人放火破壞。負責組織消防器材設備的配置、維修和管理工作。為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。?組織

36、制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練（3）確定本單位的消防安全管理人，實施和組織落實下列消防安全管理工作：擬定年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。組織制定消防安全制度和各項操作規(guī)程，進行檢查并督促落實。擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案。組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道、安全由口、消防車通道暢通。組織管理專職、義務消防隊伍，組織員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。定期向單位消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題

37、，完成其委托的其它消防安全管理工作。（四）次生災害防范和處置1 .針對火災事故可能引發(fā)的次生災害，火災事故應急救援指揮部制定防止次生災害的方案，并組織防范措施的落實。2 .如引發(fā)次生災害，火災事故應急救援指揮部應立即報告地方政府和公司。根據(jù)次生災害性質(zhì)，同時啟動相應的應急預案。（五）應急狀態(tài)解除應急結束的條件是：1 .火災事故的緊急處置工作完成；2 .火災事故引發(fā)的次生災害的后果基本消除；3 .災區(qū)基本恢復正常社會秩序。特別重大、重大、較大火災事故得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由火災事故應急救援指揮部報請股份公司應急領導部門審批后宣布結束應急期。一般火災事故得到有效控制后，根據(jù)實際情況，由火災

38、事故應急救援指揮部適時宣布結束應急期的工作。（六）恢復與重建火災事故撲滅后，由應急救援指揮部辦公室及時組織人員進行現(xiàn)場核查火災災害情況、評估統(tǒng)計損失情況?；馂氖鹿蕬碧幹媒Y束后，應開展的恢復與重建工作包括：1 .受災單位應對受傷人員積極安排救治，撫恤死者家屬,對傷亡人員的善后處置，根據(jù)國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)和管理局有關規(guī)定進行。2 .按火災事故調(diào)查組的要求，接受調(diào)查；3 .應急響應結束后，組織進行損失評估；4 .受災后應通知有關保險機構及時趕赴災害現(xiàn)場開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險理賠工作，相關人員協(xié)助做好保險理賠工作；5 .現(xiàn)場工作組編寫火災事故應急總結報告；6 .現(xiàn)場工作組負責對現(xiàn)場應急救援指揮部

39、的應急總結、值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草給火災事故應急救援指揮部的匯報材料；7 .在應急狀態(tài)解除后，應根據(jù)需要組織信息發(fā)布，說明有關火災事故處理完畢后的調(diào)查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等；8 .火災事故應急救援指揮部辦公室確定相關部門負責對火災事故所提改進措施落實情況的檢查和督辦；9 .項目根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎設施的恢復重建。（七）總結、評估和改進應急工作結束后，要及時進行全面工作總結，重點總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提由改進措施。項目火災事故應急救援指

40、揮部辦公室按照有關規(guī)定上報火災事故調(diào)查報告。具體要求包括：1 .應急救災工作結束后，由火災事故單位編制應急救災總結報告，報送火災事故應急救援指揮部辦公室備案。2 .針對火災事故的應對情況，開展后評估工作，對應急響應的所有步驟和措施與本預案進行對照，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,及時對預案進行修訂完善，或改進應急管理工作。五、應急保障（一）應急資源保障1.應急隊伍保障火災事故應急救援指揮部辦公室按照應急資源統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點的原則，分專業(yè)、分層次建立、健全和完善火災事故應急救援系統(tǒng)。完善火災事故救援隊伍建設，提高其應對火災事故的能力。培訓、發(fā)展應急救援隊伍，并充分發(fā)揮其作用。(1)項目按區(qū)域逐步建立應急搶險專業(yè)隊伍，在發(fā)生重大火災事故時，可針對災害和需要搶險的對象