安徽小餐飲備案管理辦法

1、安徽省小餐飲備案管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)食品安全法、安徽省食品安全條例等法律法規(guī)，規(guī)范小餐飲備案管理，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)的小餐飲備案管理。第三條小餐飲是指具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，提供餐飲服務(wù)，就餐經(jīng)營(yíng)面積50平方米以下（不含50平方米），且未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的。第四條省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省小餐飲備案工作。縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的小餐飲備案監(jiān)督管理工作。第五條小餐飲備案應(yīng)當(dāng)取得個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未進(jìn)行備案的，不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第六條小餐飲備案實(shí)行一地一備案原則，即小餐飲在一個(gè)店鋪

2、從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)小餐飲備案卡。第七條豉勵(lì)和支持小餐飲不斷提升條件，達(dá)到辦理許可證條件要求的，應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。第八條小餐飲應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)和食品安全管理制度的要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全。第九條中小學(xué)校外托餐應(yīng)按照有關(guān)部門（單位）要求，到縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的派由機(jī)構(gòu)備案。第二章申請(qǐng)材料第十條申請(qǐng)小餐飲備案的，應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的派由機(jī)構(gòu)提供以下材料：（一）小餐飲備案申請(qǐng)表（附件1）;（二）經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人身份證明，如委托其他人代辦的，還應(yīng)當(dāng)提供備案代理人的身份證明；（三）食品從業(yè)人員有效健康證明和食品安全管理員培訓(xùn)考核證明；（四）房產(chǎn)證或房屋租

3、賃協(xié)議復(fù)印件；（五）個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（六）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備清單、布局簡(jiǎn)圖等。（七）食品安全要求的承諾。第三章基本條件第十一條小餐飲在食品經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）選址應(yīng)符合食品安全條件，保證環(huán)境整潔，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配有防塵、防蟲、防蚊蠅、防鼠等設(shè)施；（二）廚房?jī)?nèi)至少應(yīng)設(shè)立2個(gè)清洗水池；（三）食品加工制作工具、用具、容器應(yīng)符合食品安全要求（四）待加工食品與直接入口食品、原料與成品、半成品應(yīng)分開存放，避免食品接觸有毒物、不潔物，防止食品污染；（五）用水應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（六）使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具；（七）建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬，采購(gòu)食品原料

4、、輔料和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)供貨者的合格證明文件，有關(guān)票據(jù)憑證保留期限不少于一年；（八）配備食品保溫或保冷設(shè)備，存放生熟食品的冰箱、冰柜有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)；（九）配備的垃圾桶應(yīng)有蓋且不透水；（十）配備基本餐飲具消毒、保潔設(shè)施。無(wú)餐飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具；（H一）使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害，殺蟲劑等應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得污染食品；（十二）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩，加工食品時(shí)不應(yīng)佩戴首飾等有礙食品安全的物品，并保持個(gè)人衛(wèi)生；第十二條小餐飲從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部

5、門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四章經(jīng)營(yíng)要求第十三條小餐飲禁止有下列行為：（一）使用“三無(wú)”食品；（二）現(xiàn)場(chǎng)制售裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品；（三）超范圍、超限量使用食品添加劑制作食品（四）使用亞硝酸鹽制售食品；（五）使用非食品原料、輔料制作食品；（六）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售和食品配送；（七）重復(fù)使用一次性餐飲具；（八）衛(wèi)生間設(shè)置在食品處理區(qū)；（九）跨門店外加工經(jīng)營(yíng)；（十）法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。第五章備案管理第十四條小餐飲的備案由縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門的派由機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。由監(jiān)管人員對(duì)小餐飲備案信息進(jìn)行審查，并辦理備案手續(xù)。小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求，如實(shí)提供備案信息。小餐飲經(jīng)

6、營(yíng)者在備案前應(yīng)填寫小餐飲備案申請(qǐng)表（見附件1）,交由備案部門進(jìn)行審查（見附件2）o第十五條縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門的派由機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向準(zhǔn)予備案的小餐飲發(fā)放小餐飲信息公示卡（見附件3）o第十六條小餐飲信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：編號(hào)、名稱、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人姓名、經(jīng)營(yíng)品種、備案日期、有效期限、備案部門等信息。第十七條小餐飲信息公示發(fā)卡日期為備案決定作由的日期，有效期為3年。第十八條小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在店內(nèi)顯著位置公示已取得的小餐飲信息公示卡、健康證明和承諾書。第十九條小餐飲信息公示卡編號(hào)由英文字母XCYS17位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：4位地區(qū)代碼、2位縣（市、區(qū)）代碼、2位所代碼、4位年

7、份代碼和5位順序碼（見附件4）o第二十條不得偽造、涂改、倒賣、由租、由借、轉(zhuǎn)讓小餐飲信息公示卡。第二十一條小餐飲備案后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不得少于1次。第二十二條小餐飲不得經(jīng)營(yíng)備案項(xiàng)目以外的食品。信息公示卡載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的，小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化前7個(gè)工作日內(nèi)向原備案的食品藥品監(jiān)督管理部門的派由機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更備案內(nèi)容。第二十三條小餐飲需要延續(xù)取得信息公示卡的，應(yīng)當(dāng)在該備案卡有效期屆滿前30日內(nèi)，向原備案的食品藥品監(jiān)督管理部門的派生機(jī)構(gòu)提由申請(qǐng)。小餐飲申請(qǐng)延續(xù)的，原備案的食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)發(fā)放新的信息公示卡，備案編號(hào)不變。第二十四條備案卡遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原備案的食品藥品監(jiān)督管理部門

8、申請(qǐng)補(bǔ)辦。不予變更、延續(xù)、補(bǔ)辦信息公示卡的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)書面告知小餐飲經(jīng)營(yíng)者，并說(shuō)明理由。第二十五條有下列情形之一的，小餐飲信息公示卡自動(dòng)注銷：（一）小餐飲備案有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；（二）小餐飲主體資格依法終止的；（三）小餐飲備案依法被撤回、撤銷的；（四）因不可抗力導(dǎo)致小餐飲備案事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；（五）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷小餐飲備案的其他情形。小餐飲備案被注銷的，備案編號(hào)不得再次使用。第六章法律責(zé)任第二十六條縣、區(qū)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)安徽省食品安全條例及本辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本地區(qū)小餐飲備案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十七條對(duì)小餐飲的監(jiān)督管理和處罰按照中華人民共和國(guó)食品安全法和

9、安徽省食品安全條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章附則第二十八條食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)小餐飲備案不得收取或變相收取任何費(fèi)用。第二十九條本辦法由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十條本辦法自2017年月日起施行。附件：1.小餐飲備案申請(qǐng)表2. 小餐飲備案條件審查表3. 小餐飲信息公示卡4. 小餐飲備案編號(hào)5. 承諾書小餐飲備案申請(qǐng)表餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者（負(fù)責(zé)人）姓名身份證號(hào)碼住址聯(lián)系電話本次登記屬于首次登記變更登記登記事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)范圍口餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員人員總數(shù)人體檢人員數(shù)人提交材料口餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者（負(fù)責(zé)人）有效的身份證明（復(fù)印件）口從業(yè)人員肩效的健康證明（復(fù)印件）、食品安全管理員培訓(xùn)考核證明口餐

10、飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備清單、布局圖等口個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照房產(chǎn)證或房屋租賃合同復(fù)印件其他（）。小餐飲備案條件審查表廳P審查內(nèi)容審查結(jié)論1選址應(yīng)符合食品安全條件，符合環(huán)境潔凈要求。是口否口2從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明，并在有效期內(nèi)。是口否口3配有防塵、防蟲、防蟻蠅、防鼠等設(shè)施以及密閉的廢棄物存放容器。是口否口4待加工食品與直接入口食品、原料與成品、半成品分開存放，避免食品接觸后毒后害、不潔物及其他污染。是口否口5用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。是口否口6貯存食品的工具、用具、容器和設(shè)備無(wú)毒、無(wú)害、清潔衛(wèi)生。是口否口7銷售食品的包裝材料應(yīng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。是口否口8購(gòu)進(jìn)食品原料、輔料和食品相關(guān)產(chǎn)

11、品應(yīng)索證索票，并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬。是口否口9接觸食品的工具、容器、操作臺(tái)等應(yīng)符合食品安全要求。是口否口10使用的餐飲具做到徹底清洗、消毒，無(wú)專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具。是口否口11使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害，殺蟲劑等應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得在食品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)存放。是口否口12操作人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩，加工食品時(shí)不應(yīng)佩戴首飾等有礙食品安全的物品，并保持個(gè)人衛(wèi)生。是口否口經(jīng)營(yíng)者（簽名）：年月日附件3監(jiān)管人員（簽名）：年月日小餐飲信息公示卡編號(hào):1寸正面免冠照片名稱：經(jīng)營(yíng)地址：經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人姓名:經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：備案部門（蓋章）備案時(shí)間:年月日有效期至年月日備注：大小為A4紙張，只有正本附件4小餐飲備案編號(hào)備案編號(hào)由小餐飲漢字拼音大寫首字母、地區(qū)代碼、年份代碼和順序碼四部分組成。區(qū)）2+順序即:XCY（小餐飲）+地區(qū)代碼（市4位代碼+縣（市、位代碼+2位所代碼（由各縣、區(qū)編序）十年份代碼（4位）碼（5位），共20個(gè)字符。附件5承諾書一、嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)食品安全法、安徽省食品安全條例等法律、法規(guī)，切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)。二、使用的食品容器、工具無(wú)毒、無(wú)害，符合衛(wèi)生和使用要求。三、從業(yè)人員持有效健康證明上崗，保持環(huán)境、用具和個(gè)人衛(wèi)生。四、采