國考《申論》模擬試題：創(chuàng)新社會(huì)管理及答案(2).doc

1、國考申論模擬試題：創(chuàng)新社會(huì)管理及答案（2）參考答案（一）概括資料14的主要內(nèi)容。（10分）要求：語言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過 200字?！緟⒖即鸢浮繌埿↓堃?、我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為社會(huì)管理打下物質(zhì)基礎(chǔ)，但發(fā)展長期不平衡、不協(xié)調(diào)，矛盾突出，新的社會(huì)事務(wù)工作量和難度大。二、對(duì)此要：1、端正態(tài)度，加強(qiáng)緊迫感、長期努力，提高社會(huì)管理水平；2、合理設(shè)計(jì)制度，保證政策連貫、科學(xué)、有效性；3、增強(qiáng)制度可操作性和執(zhí)行力。三、治理酒駕由于制度設(shè)計(jì)合理，違法成本高，宣傳到位，執(zhí)法嚴(yán)格剛性，效果好；四、禁煙令因處罰措施、額度和執(zhí)法主體不明，效果不佳。（二）如何理解健全和完善社會(huì)管理格局的十六字方針：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府

2、負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與。（10分）要求：準(zhǔn)確、簡明，字?jǐn)?shù)不超過 200字。【參考答案】張小龍黨委領(lǐng)導(dǎo)：掌握全局，確立方向、目標(biāo)和總要求；明確重點(diǎn)，制定方針，組織推動(dòng)。政府負(fù)責(zé)：制定制度、落實(shí)政策；理順機(jī)制，協(xié)調(diào)關(guān)系，執(zhí)行到位。社會(huì)協(xié)調(diào)：注重自治，化解矛盾；配合政府，協(xié)助管理，參與監(jiān)督。公眾參與：反映訴求，提出意見，參與公共政策；配合執(zhí)行各類制度黨委、政府、社會(huì)和公眾協(xié)同配合，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)各組成部分、社會(huì)生活 不同領(lǐng)域進(jìn)行有效組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制，才能健全和完善社會(huì)管理。（三）結(jié)合資料，回答下列問題。（25分）1 .分析資料5中幾個(gè)案例存在的主要問題。（10分）要求：分析條理清楚，簡明扼要，字

3、數(shù)不超過 200字?！緟⒖即鸢浮繌埿↓堉贫仍O(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性、有效性，導(dǎo)致政策失信于民、難以貫徹落實(shí)、背 離初衷目標(biāo)等問題，表現(xiàn)為：朝令夕改，失信于民：制定政策沒有與中央有效溝通，缺少嚴(yán)密規(guī)劃 和連貫性；出臺(tái)和廢止程序不完善，忽視群眾意見。政策制定不符合實(shí)際，考慮不周全，忽視群眾實(shí)際需求，難以執(zhí)行到 位。執(zhí)政觀念不正確，背離政策目標(biāo)：政績觀偏差，盲從上級(jí)，急功近利 ,執(zhí)法產(chǎn)業(yè)化；群眾觀念落后，缺少有效溝通和教育引導(dǎo)。2 .運(yùn)用北京朝陽區(qū)一、兩庫、三關(guān)體系，談?wù)勅绾翁幹酶甙餐屠?埋場(chǎng)異味擾民事件。（15分）要求：分析條理清楚，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過 300字。【參考答案】張小龍一、利用一收集情報(bào)信

4、息。組織信息員到小區(qū)實(shí)地收集業(yè)主和居民動(dòng) 態(tài)信息；核查帖數(shù)量及影響面，媒體介入情況等；統(tǒng)籌情報(bào)在交通、公安 等部門及時(shí)共享。二、啟動(dòng)兩庫掌握案情，制定應(yīng)急機(jī)制。查清垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)作情況， 居民不滿原因（填埋場(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)作、天氣變化、政府工作不到位等造成異味 ）；掌握發(fā)帖者、組織者和集會(huì)人員情況及當(dāng)?shù)芈窙r；研究相似案例，規(guī) 范應(yīng)急處理流程和媒體應(yīng)對(duì)辦法。三、落實(shí)三關(guān)，快速解決。研判預(yù)警，責(zé)任到人，對(duì)事態(tài)走向進(jìn)行預(yù) 測(cè)防控；科學(xué)決策，設(shè)定處置時(shí)限，明確工作應(yīng)以溝通疏導(dǎo)為主；完善場(chǎng) 地管理，補(bǔ)償居民。完善督查和考核制度，問責(zé)處置不力者，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突 出者。（四）結(jié)合資料，分析我國食品安全事件存在的主要問題

5、，并提出相應(yīng) 對(duì)策。（15分）要求：分析條理清楚，觀點(diǎn)明確，語言流暢，對(duì)策可行。字?jǐn)?shù)不超過300 字?！緟⒖即鸢浮繌埿↓垎栴}：違法生產(chǎn)、加工、添加，摻假制假嚴(yán)重；流通、銷售環(huán)節(jié)經(jīng) 營秩序不規(guī)范；食品生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；檢測(cè)水平低，多頭管理，資源 整合不力；監(jiān)管制度失靈，日常監(jiān)管不到位；專業(yè)管理和技術(shù)人員匱乏O對(duì)策：開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)黑工廠進(jìn)行集中整治；深入基層，做好基 礎(chǔ)工作，從源頭上做好工作；加強(qiáng)合作，關(guān)口前移，及早處理問題；協(xié) 調(diào)利益，保護(hù)合法利益，注重社會(huì)效益；提高、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立準(zhǔn)入制度 ;改革機(jī)制，確定主管部門，充分利用資源；加大投入，提高技術(shù)水平 ,提升執(zhí)法者素質(zhì)；發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，利用媒

6、體、群眾力量共同監(jiān)控。(五)閱讀資料，以在制度設(shè)計(jì)中如何體現(xiàn)科學(xué)性、有效性為主題寫一篇議論文。(40分)要求：(1)參考給定的資料，自選角度，自擬題目。(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。(3)總字?jǐn)?shù)8001000字。【參考范文】張小龍制度設(shè)計(jì)如何體現(xiàn)科學(xué)有效性湖北公務(wù)員考試(http : /hubei . htexam. com)為大家提供最新最全最權(quán)威的公務(wù)員招考資訊及備考指導(dǎo)，今天分享華圖名師張小龍2013國考申論真題預(yù)測(cè)：創(chuàng)新社會(huì)管理（附參考答案）我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化和國際化發(fā)展進(jìn)程中，大量 新事物和社會(huì)問題不斷涌現(xiàn)，矛盾凸顯。這些新情況使社會(huì)管理

7、工作量大大 增加，管理難度加大。這需要更加科學(xué)地設(shè)計(jì)和安排各類社會(huì)管理制度，才 能保證我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。要在制度設(shè)計(jì)中體現(xiàn)科學(xué)性、有效性，從而全面提高社會(huì)管理水平，可以從以下幾個(gè)方面入手：堅(jiān)持原則，把握方向，掌握全局，全面系統(tǒng)，立足長遠(yuǎn)是根本要求。政府和社會(huì)組織在設(shè)計(jì)任何制度時(shí)都要以服務(wù)人民， 改善民生為出發(fā)點(diǎn) 和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)決抵制以部門利益支配立法，將立法作為強(qiáng)化部門權(quán)利和利 益之工具的部門本位傾向。在部門利益與公共利益發(fā)生沖突時(shí)，要以人民利 益為先。要綜合考慮社會(huì)系統(tǒng)全局，調(diào)控好、監(jiān)督好、協(xié)調(diào)好社會(huì)發(fā)展的各 個(gè)環(huán)節(jié)和社會(huì)生活的不同領(lǐng)域。要始終以發(fā)揚(yáng)民主為原則，以推動(dòng)社會(huì)和諧

8、長遠(yuǎn)發(fā)展為最終目的。深入調(diào)查，實(shí)事求是，聯(lián)系群眾，發(fā)揚(yáng)民主，群策群力是根本方法。在設(shè)計(jì)制度時(shí)，要深入調(diào)查，實(shí)事求是。要對(duì)問題進(jìn)行全方位的考察和 評(píng)估，對(duì)制度的可行性進(jìn)行充分論證，考慮周全，要做到因時(shí)制宜、因事制 宜，符合實(shí)際情況。還要充分考慮到制度各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接，制度與制度 之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保證制度的長期性，根本性，全局性和穩(wěn)定性。同時(shí)，要鼓勵(lì)公眾積極參與。要善于征詢專家建議，聆聽群眾意見，集 各方智慧，群策群力。在面對(duì)利益分化，階層多樣化等復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)狀，只 有公眾參與制定公共政策，政策符合大多數(shù)公眾的民意和利益，制度執(zhí)行過 程才能較為順暢。堅(jiān)決執(zhí)行，充分溝通，減少阻力，加強(qiáng)監(jiān)督是根本保障。在制度是要靠執(zhí)行來落實(shí)的。如果制度執(zhí)行不力，不能形成常態(tài)，就會(huì) 形同虛設(shè)，流于形式。例如，禁煙實(shí)施細(xì)則，因沒有涉及處罰細(xì)則和執(zhí) 法主體，導(dǎo)致制度根本落實(shí)不了。而道路交通安全法，因明確了醉酒駕 車的處罰標(biāo)準(zhǔn)，各省市交警部門執(zhí)法力度極強(qiáng)，大大減少了醉駕事故。因此 ,制度設(shè)計(jì)要責(zé)任到人，賞罰分明，加強(qiáng)執(zhí)行力度。另一方面，要加強(qiáng)各部門的協(xié)作以及其與群眾的溝通，及時(shí)跟進(jìn)制度的 執(zhí)行情況，不斷反饋和調(diào)整，循序漸進(jìn)，逐步