危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化v第一章：平安標(biāo)準(zhǔn)化提出的背景和依據(jù)第一章：平安標(biāo)準(zhǔn)化提出的背景和依據(jù)v第二章：第二章：2021年國(guó)務(wù)院辦公廳、江蘇省安監(jiān)局年國(guó)務(wù)院辦公廳、江蘇省安監(jiān)局提提v 出平安標(biāo)準(zhǔn)化方面的要求出平安標(biāo)準(zhǔn)化方面的要求 v第三章：國(guó)務(wù)院安委辦【第三章：國(guó)務(wù)院安委辦【2021】26文和其他文文和其他文v 件平安標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容解讀件平安標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容解讀v第四章：平安標(biāo)準(zhǔn)化與中石油第四章：平安標(biāo)準(zhǔn)化與中石油HSE(安康安康 v Health、平安、平安Safety和環(huán)境和環(huán)境 v Environment管理體系、管理體系、 中石化中石化HSEv 及及OHSMS(Occupation Health S

2、afety v Management System職業(yè)安康平安管職業(yè)安康平安管理體理體v 系系)的區(qū)別的區(qū)別v一、背一、背 景：景：v 2004年初，國(guó)務(wù)院年初，國(guó)務(wù)院?關(guān)于進(jìn)一關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?，提，提出要在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交出要在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展展“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。v 2004年下發(fā)了年下發(fā)了?關(guān)于開(kāi)展平安關(guān)于開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)?安安監(jiān)管政法字監(jiān)管政法字200462號(hào)號(hào)v 2005年年12月月16日下發(fā)日下發(fā)“危險(xiǎn)化危險(xiǎn)化

3、學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?試行，和試行，和?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理方法位平安標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理方法試行試行?的通知的通知 ，在全國(guó)范圍內(nèi)，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。實(shí)施。v 2021年年?國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)作的指導(dǎo)意見(jiàn)?v 安委辦安委辦202126號(hào)號(hào)v v二、依據(jù)二、依據(jù)v1、?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?v2、?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?v3、2004年下發(fā)了年下發(fā)了?關(guān)于開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)于開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

4、化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)?安監(jiān)管政法字安監(jiān)管政法字200462號(hào)號(hào)v4、?平安生產(chǎn)許可證條例平安生產(chǎn)許可證條例?v5、2021年年?國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?安委辦安委辦202126號(hào)號(hào)v6、?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)? AQ 1303-2021v2021-11-19 公布公布 2021-01-01 施行施行v 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展v “平安生產(chǎn)年活動(dòng)的通知平安生產(chǎn)年活動(dòng)的通知v 國(guó)辦發(fā)國(guó)辦發(fā)202115號(hào)號(hào)v一、

5、總體要求一、總體要求v 深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，堅(jiān)持平安開(kāi)展深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，堅(jiān)持平安開(kāi)展理念，繼續(xù)深入開(kāi)展理念，繼續(xù)深入開(kāi)展“平安生產(chǎn)年活動(dòng)，以平安生產(chǎn)年活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)行動(dòng)和“三項(xiàng)建立，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)三項(xiàng)建立，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)平安事故繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故的發(fā)平安事故繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全國(guó)平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。生，實(shí)現(xiàn)全國(guó)平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。v三加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立三加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立v 地方各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)在高危行業(yè)組地方各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)在高

6、危行業(yè)組織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建立織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建立活動(dòng)。積極推廣先進(jìn)的平安管理模式和方法，活動(dòng)。積極推廣先進(jìn)的平安管理模式和方法，企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安康平安管理體系認(rèn)證，逐步提企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安康平安管理體系認(rèn)證，逐步提升平安管理工作的科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性。各類(lèi)生產(chǎn)升平安管理工作的科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)決遏制超能力、超強(qiáng)度、超定員組動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)決遏制超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要制定

7、完善小型織生產(chǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要制定完善小型煤礦等中小企業(yè)機(jī)械化、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)煤礦等中小企業(yè)機(jī)械化、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“進(jìn)園入?yún)^(qū)、煙花爆竹企業(yè)提升改造等制度進(jìn)園入?yún)^(qū)、煙花爆竹企業(yè)提升改造等制度規(guī)定，積極推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立。規(guī)定，積極推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立。2021年年江江蘇蘇省省危危險(xiǎn)險(xiǎn)v一、進(jìn)一步落實(shí)平安監(jiān)管工作措施，切一、進(jìn)一步落實(shí)平安監(jiān)管工作措施，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)實(shí)推進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)v 1、切實(shí)提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)、切實(shí)提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。主體責(zé)任意識(shí)。v 把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期向安監(jiān)部門(mén)把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期向安監(jiān)部

8、門(mén)報(bào)告其平安生產(chǎn)履職情況，作為企業(yè)主報(bào)告其平安生產(chǎn)履職情況，作為企業(yè)主動(dòng)承受安監(jiān)部門(mén)監(jiān)視檢查的重要內(nèi)容之動(dòng)承受安監(jiān)部門(mén)監(jiān)視檢查的重要內(nèi)容之一，催促企業(yè)定期總結(jié)階段性平安生產(chǎn)一，催促企業(yè)定期總結(jié)階段性平安生產(chǎn)工作，工作，v逐步形成企業(yè)與安監(jiān)互動(dòng)的良性工作機(jī)制。對(duì)存在不認(rèn)真履行平安生產(chǎn)職責(zé)、不依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情形的，由安監(jiān)部門(mén)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展平安生產(chǎn)約談，催促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行平安生產(chǎn)職責(zé)。通過(guò)實(shí)行平安生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告和約談兩項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。v2、繼續(xù)深化企業(yè)平安生產(chǎn)隱患排查治理工作。v 催促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患排查治理工作制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)聘

9、請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)展平安檢查制度，全面開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所隱患排查治理，形成常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)平安生產(chǎn)檢查工作機(jī)制。建立安監(jiān)部門(mén)對(duì)企業(yè)兩項(xiàng)制度實(shí)施情況的督查機(jī)制，使隱患排查治理和專(zhuān)家檢查v制度發(fā)揮實(shí)效。修訂企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)展平安檢查制度，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家檢查的形式、內(nèi)容和要求。探索在同行業(yè)或一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)間設(shè)立平安生產(chǎn)理事組等方式，開(kāi)展理事組內(nèi)企業(yè)間的互查、互助、互聯(lián)，健全平安檢查機(jī)制，建立企業(yè)自律、自治的自主管理模式。以預(yù)防重特大事故和有重大影響事故為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)排查治理行動(dòng)。v3、全面加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)的根底條件。v 完成危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)控制技

10、術(shù)改造工作，研究對(duì)自動(dòng)控制系統(tǒng)加強(qiáng)日常運(yùn)行維護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)管理的方法。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育和培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的平安資質(zhì)條件，v不符合規(guī)定條件的在限期內(nèi)要調(diào)整到位。催促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行平安作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的平安管理，標(biāo)準(zhǔn)平安作業(yè)票證制度，減少危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。v4、扎實(shí)推進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。v 制定全省?；菲髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見(jiàn)，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。引導(dǎo)企業(yè)按照平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷提高企業(yè)平安管理根底工作，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)和員工的平安生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和自我完善。v建立?；菲髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和考

11、評(píng)別離機(jī)制，落實(shí)咨詢和考評(píng)工作責(zé)任制。結(jié)合我省?；菲髽I(yè)實(shí)際，盡快組織制定我省重點(diǎn)化工專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和操作性。研究制定相關(guān)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)達(dá)標(biāo)工作。v第三章第三章v國(guó)務(wù)院安委辦【國(guó)務(wù)院安委辦【2021】26文文v和其他文件平安標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容解和其他文件平安標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容解讀讀v國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)委員會(huì)辦公室v?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品v平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)? 安委辦202126號(hào)v2.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可v 1涉及硝化、氯化、氟化、胺化、磺化、氧化、過(guò)氧化、加氫、裂解、聚合、重氮化、烷基化、高溫、高壓等危險(xiǎn)

12、工藝以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，納入換發(fā)平安生產(chǎn)許可證的條件。v 2標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件，從2021年起，平安監(jiān)管部門(mén)要把從業(yè)人員是否到達(dá)從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。v 首首批批重重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)監(jiān)管管的的v 一、光氣及光氣化工藝v 二、電解工藝氯堿v 三、氯化工藝v 四、硝化工藝v 五、合成氨工藝v 六、裂解裂化工藝v 七、氟化工藝v 八、加氫工藝九、重氮化工藝九、重氮化工藝十、氧化工藝十、氧化工藝 十一、過(guò)氧化工藝十一、過(guò)氧化工藝v十二、胺基化工藝十二、胺基化工藝v十三、磺化工藝十三、磺化工藝v十四、聚合工藝十四、聚合工藝v十五、烷基化工藝十五、烷基化工藝

13、v 危險(xiǎn)化學(xué)品建立工程未經(jīng)平安監(jiān)管部門(mén)平安審查通過(guò)的，投資管理部門(mén)不予批準(zhǔn)v 1從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建立工程，嚴(yán)格限制涉及光氣的建立工程v 2要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng).DCS)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)(ESD).v v6、全面開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、全面開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作v劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)以下稱(chēng)重點(diǎn)企業(yè)要在以下稱(chēng)重點(diǎn)企業(yè)要在2021年年底前，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面底前，實(shí)現(xiàn)平安

14、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)v v7、新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置v(1)必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)可編程序控制器(PLC)、集散控制系統(tǒng)DCS、緊急停車(chē)系統(tǒng)ESD，(2)選用智能自動(dòng)化儀表和平安可靠的儀表平安儀表系統(tǒng)SIS、v(3)聯(lián)鎖控制系統(tǒng)v(4)配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置平安可靠性 v8、重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急迫斷裝置設(shè)置緊急迫斷裝置v9、在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車(chē)充裝環(huán)、在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車(chē)

15、充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬(wàn)向充裝管道系節(jié)，推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，制止使用軟統(tǒng)代替充裝軟管，制止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品學(xué)品v12.加強(qiáng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。v 要按照?平安生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法?原國(guó)家平安監(jiān)管局令第20號(hào)、?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安培訓(xùn)規(guī)定?國(guó)家平安監(jiān)管總局令第3號(hào)的要求，健全并落實(shí)平安教育培訓(xùn)制度，建立平安教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的平安教育培訓(xùn)方案，采取多種有效措施，分類(lèi)別、分層次開(kāi)展平安意識(shí)、法律法規(guī)、平安管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、平安技能、事故案例、應(yīng)急管理、

16、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違“(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)展一次全員平安培訓(xùn)考核，考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。v13.建立企業(yè)平安生產(chǎn)投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家平安監(jiān)管總局?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?財(cái)企2006478號(hào)，完善平安投入保障制度，足額提取平安費(fèi)用，保證用于平安生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施，通過(guò)技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)平安水平。v14.改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高平安技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足平安生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造方案，加大平安生產(chǎn)投入，在20

17、21年底前，完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過(guò)裝備集散控制和緊急停車(chē)系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的根底上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，選用平安可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置平安可靠性。v15.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源平安監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作，建立重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險(xiǎn)源備案工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣

18、體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急迫斷裝置。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源平安監(jiān)控責(zé)任制，定期檢查重大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。v16.積極推動(dòng)平安生產(chǎn)科技進(jìn)步工作。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校和有關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)化工平安生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用平安技術(shù)。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車(chē)充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，制止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。指導(dǎo)有關(guān)中央企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高事故風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平；組織有條件的中央企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)HAZOP，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。v21.加快制修訂平安技術(shù)標(biāo)

19、準(zhǔn)。全國(guó)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要組織研究、規(guī)劃我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)先制定和修訂當(dāng)前亟需的危險(xiǎn)化學(xué)品平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)和單位要制定工作方案，組織修訂現(xiàn)行的化工行業(yè)與石油、石化行業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)，提高新建化工裝置平安設(shè)防水平。v26.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專(zhuān)家作用。各級(jí)平安監(jiān)管部門(mén)要指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理咨詢效勞，幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)根底管理，提高平安管理水平。有條件的地方可依法成立注冊(cè)平安工程師事務(wù)所，為中小化工企業(yè)平安生產(chǎn)提供咨詢效勞。各級(jí)平安監(jiān)管部門(mén)要建立危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，為專(zhuān)家參與危險(xiǎn)化學(xué)品平

20、安生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件；建立重大問(wèn)題研究和重要制度、措施實(shí)施前的專(zhuān)家咨詢制度；鼓勵(lì)和催促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家注冊(cè)平安工程師指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作。內(nèi)容摘要信息江蘇省平安生產(chǎn)監(jiān)視管理局意見(jiàn)江蘇省平安生產(chǎn)監(jiān)視管理局意見(jiàn)蘇安監(jiān)蘇安監(jiān)202114號(hào)號(hào) 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員平安生產(chǎn)根本從業(yè)條件的意見(jiàn)平安生產(chǎn)根本從業(yè)條件的意見(jiàn)一?；飞a(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管平一危化品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管平安負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人的根本從業(yè)條安負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人的根本從業(yè)條件件1、能認(rèn)真履行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予的、能認(rèn)真履行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予的平安生產(chǎn)工作職責(zé)；

21、無(wú)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)工作職責(zé)；無(wú)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)行為；無(wú)因未履行法定平安生產(chǎn)法律法規(guī)行為；無(wú)因未履行法定平安生產(chǎn)工作職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事平安生產(chǎn)工作職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，依法受到撤職處分或刑事處分；故，依法受到撤職處分或刑事處分；v2、3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；v3、主要負(fù)責(zé)人、分管平安負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷，其中至少有1人具有國(guó)民教育化工專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷，或者具有化工專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)；v4、承受平安生產(chǎn)法律法規(guī)和?；菲桨补芾碇R(shí)的教育培訓(xùn)，經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核合格，取得?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人平安資格證書(shū)。二?；飞a(chǎn)企業(yè)專(zhuān)職平v1、

22、具有國(guó)民教育化工或相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷；或者取得注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；或者具有化工專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)；v從業(yè)人員300人以上的企業(yè)，至少應(yīng)配備1名注冊(cè)平安工程師；缺乏300人的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)平安工程師或者委托平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)平安工程師提供平安生產(chǎn)效勞。v2、3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；v3、承受平安生產(chǎn)法律法規(guī)和?；菲桨补芾碇R(shí)的教育培訓(xùn)，經(jīng)安監(jiān)部門(mén)考核合格，取得?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安管理人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。三?；飞a(chǎn)企業(yè)主要危險(xiǎn)作條件v1、具有國(guó)民教育化工專(zhuān)業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷；或者具有高中以上學(xué)歷，并具有5年以上直接從事危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷;v2、依法承受?chē)?guó)

23、家規(guī)定的從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)，參加本崗位有關(guān)工藝、設(shè)備、電氣、儀表等崗位操作知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，通過(guò)考試，取得培訓(xùn)合格證；v屬于特種作業(yè)人員的，除應(yīng)具備上述條件外，還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加專(zhuān)門(mén)的平安作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核 v v 本意見(jiàn)所稱(chēng)主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員，是指在以下危險(xiǎn)性較高崗位直接從事化學(xué)反響操作的作業(yè)人員：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過(guò)氧化等危險(xiǎn)性較高反響工藝，且直接進(jìn)展高溫高壓、放熱、深冷、裂解、聚合、有機(jī)合成、易燃易爆?；穭e離、自動(dòng)控制等崗位操作。v一各?；飞a(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的平安教育培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員的平安素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。v 自本通知下發(fā)之日起，所有新建?；飞?/p>