XX市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作辦法

1、1 / 4xx 市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作辦法第一章總則第一條為規(guī)范本市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作， 及時(shí)化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議， 促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān) 系和諧穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則和企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定及人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作規(guī)范的通知等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解組織）調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議， 適用本辦法。第三條調(diào)解組織受理以下勞動(dòng)人事爭(zhēng)議：（一）企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞

2、動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間，因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，工 作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)樅。（二）實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議；殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭驟東。（三）事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的 爭(zhēng)議；（四）社會(huì)團(tuán)體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的 爭(zhēng)議；（五）軍隊(duì)文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；（六）

3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。第四條調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的原則，維護(hù)當(dāng)事人的合 法權(quán)益。第五條各區(qū)人力社保行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作，推動(dòng)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)， 組織勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解員 （以下簡(jiǎn)稱調(diào)解員） 培訓(xùn)，建立調(diào)解組織受理 登記、調(diào)解處理、工作考核等制度，提升調(diào)解工作能力。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。第二章調(diào)解組織和調(diào)解員第一節(jié)調(diào)解組織第六條 發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：（一）用人單位勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；（二）區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心；（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有

4、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織；（四）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；（五）其他依法設(shè)立的具有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解職能的調(diào)解組織。第七條調(diào)解組織履行以下職責(zé)：（一）調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議；（二）引導(dǎo)當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議；（三）宣傳勞動(dòng)人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（四）聘任、管理調(diào)解員，組織調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第八條企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其他用人單位應(yīng)成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)）。調(diào)解委員會(huì)可以單獨(dú)設(shè)立，也可設(shè)在工會(huì)。謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。調(diào)解委員會(huì)由職工代表和用人單位代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推

5、舉產(chǎn)生，用人單位代表由單位負(fù)責(zé)人指定。 調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的用人單位，可以在其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)。2 / 4不具備成立調(diào)解委員會(huì)條件的用人單位，可以指定專人從事勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作。第九條工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下統(tǒng)稱園區(qū)）可成立區(qū)域性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心?？稍O(shè)在同級(jí)園區(qū)，由園區(qū)工會(huì)代表和園區(qū)代表組成，負(fù)責(zé)人由雙方推舉的人員擔(dān)任。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。行業(yè)（商會(huì)、協(xié)會(huì)）可成立行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心，由行業(yè)（商會(huì)、協(xié)會(huì)）職工代表 和行業(yè)（商會(huì)、協(xié)會(huì)）代表組成，負(fù)責(zé)人由雙方推舉的人員擔(dān)任。鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴

6、縈詰聾。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)設(shè)立調(diào)解組織，設(shè)置接待窗口，指定專人負(fù)責(zé)調(diào)解工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)，指導(dǎo)轄區(qū)調(diào)解組織形成工作合力，有效化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議?；[叢媽羥為贍債蟶練淨(jìng)櫧撻曉。第十一條依據(jù)本辦法第八條第一款設(shè)立的調(diào)解委員會(huì)名稱應(yīng)為“XXX（用人單位名稱） 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”。依據(jù)本辦法第八條第三款設(shè)立的調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)為“XXX（用人單位名稱）XXX（分支機(jī)構(gòu)名稱）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心的名稱應(yīng)為“XXX（園區(qū)名稱或行業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)名稱）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心”。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解組織的名稱應(yīng)

7、為“XXX（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道名稱）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心”。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，其他調(diào)解組織名稱一般為“XXX（設(shè)立單位名稱或地區(qū)名稱）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心”。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。第十二條調(diào)解組織應(yīng)設(shè)有調(diào)解室，配備必要的辦公設(shè)施。 調(diào)解室應(yīng)懸掛和使用國(guó)家統(tǒng)一的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織掛徽及標(biāo)識(shí)。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無。調(diào)解組織應(yīng)規(guī)范工作職責(zé)和工作程序，建立調(diào)解受理登記、調(diào)解處理、告知引導(dǎo)、回訪反饋、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等管理制度。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。第十三條調(diào)解組織應(yīng)建立調(diào)解員名冊(cè)制度，公開調(diào)解員名單，接受人力社保行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期向區(qū)人力社保行政部門報(bào)告案件調(diào)解等工作

8、情況。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。第二節(jié)調(diào)解員第十四條調(diào)解員應(yīng)具備以下條件：（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律；（二）公道正派，聯(lián)系群眾，熱心調(diào)解工作；（三）熟悉勞動(dòng)人事法律知識(shí)，有一定政策水平，具備溝通協(xié)調(diào)能力；（四）從事人力社保、工會(huì)、企業(yè)管理工作兩年以上。第十五條 調(diào)解員的聘期、工作職責(zé)，由調(diào)解組織確定。調(diào)解員不能履行職責(zé)時(shí)，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。第十六條調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé)，需要占用工作時(shí)間的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持，按照正常出勤對(duì)待。調(diào)解員可根據(jù)調(diào)解工作情況獲取適當(dāng)勞務(wù)費(fèi)。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。第十七條調(diào)解員開展調(diào)解工作應(yīng)做到耐心細(xì)致、儀表整潔、語(yǔ)言文明、舉止得體，并

9、佩戴徽早。第十八條調(diào)解員在工作中不得偏袒一方當(dāng)事人、泄露當(dāng)事人個(gè)人隱私或商業(yè)秘密，不得收受財(cái)物、為當(dāng)事人介紹代理人或者謀取其他不當(dāng)利益。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。調(diào)解員出現(xiàn)上述行為的， 調(diào)解組織應(yīng)責(zé)令改正。 情節(jié)嚴(yán)重的，予以解聘，不得再聘為調(diào)解員。 第三章調(diào)解程序第十九條發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以協(xié)商解決。不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。第二十條當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解時(shí)，應(yīng)向調(diào)解組織口頭或書面提出，并應(yīng)提交當(dāng)事人基本信息、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)和事實(shí)理由。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆銃麥。對(duì)于口頭形式提出申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)記錄有關(guān)情況。第二十一條調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)調(diào)解申請(qǐng)是否屬于勞動(dòng)人

10、事爭(zhēng)議受理范圍、調(diào)解3 / 4組織管轄范圍以及申請(qǐng)主體和請(qǐng)求事項(xiàng)是否明確等方面進(jìn)行審查，同時(shí)征詢對(duì)方當(dāng)事人意 見，并在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。符合受理?xiàng)l件且對(duì)方當(dāng)事人同意調(diào)解的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排調(diào)解； 不符合受理?xiàng)l件或?qū)Ψ疆?dāng)事人不同意調(diào)解的， 調(diào)解組織應(yīng)注明理由， 告知申請(qǐng)人可提起仲裁或向其他部門申請(qǐng)權(quán) 利救濟(jì)。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。第二十二條調(diào)解組織安排調(diào)解，應(yīng)提前三個(gè)工作日將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。第二十三條對(duì)于權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，調(diào)解組織可以指定一名調(diào)解員進(jìn) 行調(diào)解。復(fù)雜爭(zhēng)議，可由兩名以上調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭

11、薔嗚訝擯。第二十四條 調(diào)解員在征得當(dāng)事人同意后，可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親友、同事等參與調(diào)解，也可以邀請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。第二十五條有下列情形之一的，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避或經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)回避：（一）與爭(zhēng)議的當(dāng)事人或者代理人有利害關(guān)系的；（二）與爭(zhēng)議有利害關(guān)系的；（三）存在其他可能影響爭(zhēng)議公正處理情形的。第二十六條調(diào)解組織開展調(diào)解活動(dòng)時(shí)一般不公開進(jìn)行，但雙方當(dāng)事人要求公開的除外。第二十七條調(diào)解員開展調(diào)解工作，應(yīng)向當(dāng)事人闡明調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項(xiàng)，充分聽取當(dāng)事人陳述，講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策，促使各方平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭(zhēng)，自愿達(dá)成 調(diào)解協(xié)議

12、。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。調(diào)解員應(yīng)尊重當(dāng)事人意愿，不得強(qiáng)行調(diào)解，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成，阻止當(dāng)事人依法通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)利。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。第二十八條當(dāng)事人參與調(diào)解，應(yīng)聽從調(diào)解員安排，自覺遵守調(diào)解紀(jì)律，如實(shí)陳述事實(shí)，尊重對(duì)方當(dāng)事人。第二十九條 調(diào)解員應(yīng)將各方當(dāng)事人在調(diào)解過程中的陳述及調(diào)解結(jié)果等調(diào)解情況，記入筆錄。調(diào)解筆錄應(yīng)當(dāng)由調(diào)解員及各方當(dāng)事人簽名或蓋章。當(dāng)事人未簽名或蓋章的， 調(diào)解員應(yīng)在筆錄中注明情況。第三十條達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解員應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)載明當(dāng)事人基本情況、請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果、履行期限和履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由調(diào)解員及各方當(dāng)事人簽名或者蓋章，對(duì)

13、各方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。調(diào)解協(xié)議書由各方當(dāng)事人和調(diào)解組織各執(zhí)一份。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。第三十一條調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，調(diào)解組織應(yīng)及時(shí)了解調(diào)解協(xié)議履行情況。一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)督促其履行。 經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)告知另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。符合中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向 人民法院申請(qǐng)支付令。凍鈹鋨勞臘錯(cuò)癇婦脛糴鈹賄鶚。第三十二條調(diào)解組織應(yīng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解工作。調(diào)解不成或不宜繼續(xù)調(diào)解的，應(yīng)終止調(diào)解并予以記錄，告知當(dāng)事人可以依法提起仲裁

14、或者向有關(guān)部門申請(qǐng) 權(quán)利救濟(jì)。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。第三十三條調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。第四章調(diào)裁銜接第三十四條當(dāng)事人直接申請(qǐng)仲裁的，仲裁機(jī)構(gòu)可以向其發(fā)出調(diào)解建議書，引導(dǎo)其到調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，并明確告知調(diào)解組織地點(diǎn)及聯(lián)系電話。鯊腎鑰詘漣鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡。經(jīng)引導(dǎo)后當(dāng)事人提出調(diào)解申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的調(diào)解程序辦理。 當(dāng)事人不同意由調(diào)4 / 4解組織調(diào)解的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)依法受理。第三十五條 仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的案件，在開庭之前，經(jīng)各方當(dāng)事人同意，可以委托調(diào)解組 織進(jìn)行調(diào)解。收到仲裁機(jī)構(gòu)的委托后，調(diào)解組織應(yīng)按本辦法規(guī)定的相關(guān)程序辦理。自當(dāng)事人同意之日起十個(gè)工作日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)恢復(fù)審理。 第三十六條 調(diào)解組織調(diào)解重大、疑難、復(fù)雜勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)予以指導(dǎo)。 第三十七條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解組織應(yīng)告知當(dāng)事人可自愿向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審查確認(rèn)。 當(dāng)事人可自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi)，共同向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)提出審查確認(rèn)申請(qǐng)。 仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理審查確認(rèn)申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。有特殊情況的，最長(zhǎng)不得超過十個(gè)工作日。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。第三十八條具有下列情形之一的調(diào)解協(xié)議，不予審查確認(rèn)：（一）不屬于本辦法中調(diào)解組織受理范圍的；（