為什么美國(guó)經(jīng)常沒(méi)有安全感-

1、為什么美國(guó)經(jīng)常沒(méi)有安全感？喬治？凱南，美國(guó)外交家和歷史學(xué)家。遏制戰(zhàn)略是整個(gè) 冷戰(zhàn)期間美國(guó)應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)威脅所采用的戰(zhàn)略。喬治？凱南是冷戰(zhàn)早期一位關(guān)鍵的政策制定者。19471947 年 4 4 月，國(guó)務(wù)卿喬治？馬歇爾讓喬治？凱南建立了政策規(guī)劃司，該機(jī)構(gòu)隨后成為美 國(guó)國(guó)務(wù)院的長(zhǎng)期智庫(kù)。在制定美國(guó)外交政策方面，馬歇爾非 常倚重凱南的建議。確實(shí)，凱南在制定馬歇爾計(jì)劃中起了核 心作用。19261926 年，普林斯頓大學(xué)畢業(yè)一年后，凱南以外交官身份開(kāi)始了其職業(yè)生涯。在接下來(lái)的二十年里，凱南被派往多個(gè) 歐洲國(guó)家，其中包括三次去德國(guó)和蘇聯(lián)游歷。他近距離目睹 了希特勒的崛起和斯大林的統(tǒng)治。因此，在2020 世紀(jì)，凱南

2、對(duì)這兩個(gè)最強(qiáng)大和最具影響力的歐洲國(guó)家所知甚多。在那些 年里，對(duì)塑造美國(guó)外交政策來(lái)說(shuō)，這兩個(gè)國(guó)家理所當(dāng)然比任 何其他國(guó)家更為重要。凱南認(rèn)為，權(quán)力是國(guó)際政治的貨幣，盡管大多數(shù)美國(guó)人 沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn) 他們國(guó)家的安全在很大程度上依賴(lài) 于歐洲權(quán)力均衡。對(duì)美國(guó)而言，理想的境況就是歐洲均衡” 或是我所說(shuō)的平衡的多級(jí)體系。特別是，在歐洲大陸上應(yīng)當(dāng) 由少數(shù)幾個(gè)大國(guó)，任何一個(gè)大國(guó)都沒(méi)有足夠的軍事力量去支 配其他國(guó)家。英國(guó)地處歐洲但不在歐洲大陸，應(yīng)當(dāng)扮演離岸 平衡手的角色。換言之，當(dāng)需要遏制一個(gè)國(guó)家因過(guò)分自大而 試圖引起不均衡時(shí)，英國(guó)應(yīng)當(dāng)在歐洲大陸使用軍事力量。凱 南認(rèn)為，平衡的多極化有利于歐洲的和平并使美國(guó)安全

3、。因?yàn)闆](méi)有歐洲大國(guó)能威脅歐洲的穩(wěn)定和美國(guó)的安全。對(duì)歐洲和平和美國(guó)安全的巨大威脅是地區(qū)霸權(quán)，即一個(gè) 特別強(qiáng)大的大陸國(guó)家能夠支配整個(gè)歐洲。凱南寫(xiě)道：沒(méi)有一個(gè)歐洲大陸強(qiáng)國(guó)能夠支配整個(gè)歐洲大陸，這對(duì)我們和英國(guó)來(lái) 說(shuō)都是至關(guān)重要的。”他的推論直截了當(dāng)：歐洲霸權(quán)應(yīng)當(dāng)既是海上強(qiáng)國(guó)，也是陸上強(qiáng)國(guó)，削弱英國(guó)的地位一一在這種情況下當(dāng)然如此一一開(kāi)始進(jìn)行對(duì)我們懷有敵意的海外擴(kuò)張。這 一擴(kuò)張是以亞歐大陸內(nèi)部巨大的資源為支撐的”。相反，如果歐洲存在均衡，那么任何一個(gè)歐洲強(qiáng)國(guó)都很難自由地在世界 各地馳騁一一尤其是在西半球。美國(guó)依賴(lài)于英國(guó)維持歐洲權(quán)力均勢(shì)，英國(guó)在幾個(gè)世紀(jì)以 來(lái)成功地做到了這一點(diǎn)。 結(jié)果就是，美國(guó) 處在英國(guó)艦隊(duì)

4、和英 國(guó)大陸外交背后”以得天獨(dú)厚的位置安全且容易地行事。實(shí)際上，倫敦和華盛頓都對(duì)確保沒(méi)有一個(gè)大陸強(qiáng)國(guó)能夠控制歐 洲這一問(wèn)題十分關(guān)注。但是，由于英國(guó)在地理上接近歐洲大 陸，美國(guó)能夠袖手旁觀，讓英國(guó)采取一切必要措施遏制有抱 負(fù)的歐洲霸權(quán)。簡(jiǎn)而言之，美國(guó)可以把責(zé)任推卸給英國(guó)，英 國(guó)實(shí)際上是美國(guó)的第一道防線。然而，如果英國(guó)陷入麻煩，不能完成任務(wù)，美國(guó)就不得不插手，幫助遏制潛在的霸權(quán)。凱南說(shuō)，這一邏輯解釋了為 什么威爾遜政府在一戰(zhàn)中，甚至在19171917 年 4 4 月美國(guó)參戰(zhàn)前就對(duì)英國(guó)提供援助。凱南寫(xiě)道：隨著時(shí)間的推移，沿著這樣 的前景，無(wú)疑發(fā)生了一些截然不同的事情：意識(shí)到協(xié)約國(guó)失 敗的危險(xiǎn)，并意識(shí)

5、到作為世界強(qiáng)國(guó)的英國(guó)被淘汰出局對(duì)我們 的世界地位帶來(lái)的損害其結(jié)果就是日益增長(zhǎng)的親協(xié)約國(guó)情緒?！北M管美國(guó) 由于一個(gè)中立問(wèn)題”參戰(zhàn)，然而，一旦它 與德國(guó)交手，就很快意識(shí)到避免英國(guó)戰(zhàn)敗的危險(xiǎn)”和遏制德意志帝國(guó)是當(dāng)務(wù)之急。同樣的地緣政治邏輯也能夠解釋美國(guó)在參加二戰(zhàn)前后的行動(dòng)。19401940 年 6 6 月法國(guó)戰(zhàn)敗后，羅斯福政府深感擔(dān)憂，如 果戰(zhàn)勝蘇聯(lián)，德國(guó)納粹可能會(huì)將英國(guó)淘汰出局，最后占領(lǐng)全 歐洲。因此，早在 19411941 年 1212 月參戰(zhàn)以前，美國(guó)就支持英國(guó)。 實(shí)際上，羅斯?？偨y(tǒng)竭盡全力使美國(guó)參戰(zhàn)以確保英國(guó)的生存 和納粹德國(guó)的毀滅。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)不幸的是，二戰(zhàn)后歐洲形成了新的不平衡。這有助于解

6、釋為什么凱南對(duì)19501950 年美國(guó)的地位如此失望，也能夠解釋為什么他提出了遏制戰(zhàn)略。蘇聯(lián)從巨大的沖突中 脫穎而出，成為歐洲最強(qiáng)大的國(guó)家。蘇聯(lián)實(shí)際上是如此的強(qiáng) 大，以至于沒(méi)有哪些歐洲國(guó)家能夠形成均勢(shì)聯(lián)盟以遏制它。德國(guó)被摧垮并一分為二，其中一部分被蘇？軍隊(duì)占領(lǐng)。英國(guó) 和法國(guó)被戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重削弱，并且二者都有自己不得不守衛(wèi)的帝 國(guó)。這使英法將注意力和資源從歐洲轉(zhuǎn)移出來(lái)。盡管美國(guó)最 終將獲得英國(guó)、法國(guó)、意大利和西德的幫助，但只有美國(guó)有 能力遏制蘇聯(lián)。2020 世紀(jì) 3030 年代末，歐洲兩個(gè)最強(qiáng)大的國(guó)家就是納粹德 國(guó)和蘇聯(lián)。二者是死對(duì)頭，并都具有擴(kuò)張主義的目標(biāo)。西方 民主國(guó)家一一英國(guó)和法國(guó)一一與兩國(guó)關(guān)系

7、不好，因此無(wú)法與 莫斯科合作來(lái)遏制德國(guó)。如果必要，也不能與德國(guó)合作來(lái)遏 制蘇聯(lián)。因此，到了 1931939 9年，歐洲就是一個(gè)火藥桶。但是，在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，如果兩個(gè)極權(quán)大國(guó)”結(jié)成聯(lián)盟，那么民主國(guó)家既不能打敗納粹德國(guó)，也不能打敗蘇聯(lián)。即使美國(guó)參戰(zhàn)，情況也依然如此。英國(guó)和法國(guó)打敗德國(guó)或蘇 聯(lián)的唯一辦法就是他們與蘇聯(lián)或德國(guó)中的一方結(jié)盟。 但是，在這種情況下，與英法協(xié)作的極權(quán)大國(guó)”最終會(huì)占領(lǐng)歐洲大陸的東半部分。在這種情況下，這個(gè)極權(quán)國(guó)家將比歐洲任何 一個(gè)國(guó)家都強(qiáng)大得多，歐洲將不會(huì)有均勢(shì)。實(shí)際上，西方民 主國(guó)家面對(duì)的是一個(gè)經(jīng)典的霍布斯選擇。毫無(wú)疑問(wèn)，他們都 支持蘇聯(lián)對(duì)抗德國(guó)，憑借著軍事行動(dòng)的磅礴氣勢(shì)

8、 ”，在二戰(zhàn)結(jié)束之際，紅軍到達(dá)了歐洲的心臟地帶。那時(shí)，美國(guó)別無(wú)選 擇只能扮作最終的平衡手，駐守歐洲對(duì)抗蘇聯(lián)。正是在這種 背景下，凱南在外交事務(wù)上發(fā)表了那篇著名的關(guān)于遏制 的文章。不必驚訝，凱南思考亞洲權(quán)力均勢(shì)的方式與思考?xì)W洲權(quán) 力均勢(shì)的方式如出一轍，盡管在凱南時(shí)代，亞太地區(qū)對(duì)美國(guó) 的戰(zhàn)略重要性較小。2020 世紀(jì)上半葉，當(dāng)時(shí)有兩個(gè)大國(guó)：日本 和俄國(guó)。凱南不無(wú)贊賞地指出，西奧多 ？羅斯?？偨y(tǒng)意識(shí)到 美國(guó)在日本和俄國(guó)之間保持權(quán)力均勢(shì)符合美國(guó)的利益。所 以，用羅斯福的話說(shuō)， 每一方都能對(duì)另一方采取有節(jié)制的行 動(dòng)”凱南認(rèn)為，俄國(guó)作為強(qiáng)國(guó)，是更大的威脅。而日本作為 島國(guó)，與英國(guó)很像， 可以扮演離岸平衡手的角色遏制莫斯科。因此， 在 美國(guó)大外交一書(shū)中，凱南傾向于對(duì)日本持非常 同情的態(tài)度。隨著日本在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗，亞洲再?zèng)]有美國(guó)可以依靠以遏 制莫斯科的大國(guó)，這意味著與歐洲一樣，美國(guó)不得不披上遏 制的斗篷。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾十年以最近幾十年的方式繼續(xù) 增長(zhǎng)，那么中國(guó)會(huì)成為亞洲迄今為止最強(qiáng)大的國(guó)家。如果凱 南還健在，他會(huì)希望日本在遏制中國(guó)時(shí)發(fā)揮核心作用，正如 他希望東京去遏制莫斯科在亞洲的野心一樣。 不幸的是， 即 使是與中國(guó)的亞洲鄰國(guó)聯(lián)合，日本也不足以承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)。 因此，美國(guó)將