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文檔簡(jiǎn)介
1、建三江直屬庫(kù)安全生產(chǎn)突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)事故的應(yīng)急管理,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急求援工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(二)編制依據(jù)本預(yù)案編制的主要依據(jù):中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,自2002年11月1日起施行;中華人民共和國(guó)消防法,自1998年9月1日起施行。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例,自2003年6月1日起施行;中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例,自2003年8月15日起施行;國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,自2005年4月17日起施行;國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,自2006年1月23日起施行;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則2006年8月發(fā)布; 國(guó)家糧食局
2、關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見,2006年11月發(fā)布;糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范(試行),1987年6月起施行;中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司突發(fā)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,自2007年1月起施行。(三)適用范圍本預(yù)案適用于建三江直屬庫(kù)內(nèi)發(fā)生基礎(chǔ)設(shè)施事故、生產(chǎn)作業(yè)事故和粉塵爆炸等事故,威脅到職工人身和中央儲(chǔ)備糧及國(guó)債投資建設(shè)倉(cāng)房安全事故應(yīng)急處置。(四)工作原則1、以人為本,生命為重。把保障人身安全作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)作業(yè)事故造成的人員傷亡。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行庫(kù)、部門、部門、班組三級(jí)負(fù)責(zé)制,生產(chǎn)作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以庫(kù)為主。3、屬地管理,整合
3、資源。緊緊依靠地方政府,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合,充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。實(shí)行科學(xué)民主決策,充分發(fā)揮專家作用。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的合理性和可操作性。5、安全第一,預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮中心總指揮由庫(kù)主任擔(dān)任,副總指揮由書記和副主任擔(dān)任。指揮部成員由各部負(fù)責(zé)人組成,各部門成立生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急小組。糧庫(kù)應(yīng)急管理辦公室由安全管理部門牽頭組 長(zhǎng):李忠軍副組長(zhǎng):王大明、趙書東成 員:孫學(xué)勇、譚銀貴、張慶龍、姜仲明
4、、周宏偉、王清濤、孟銳、劉會(huì)斌、焦建收、路喜明、彭艷萍、韓霜、孫玉德、王志安糧庫(kù)應(yīng)急指揮中心辦公室主 任:孫學(xué)勇成員:譚銀貴、張慶龍、焦建收、劉會(huì)斌(二)各級(jí)組織指揮體系職責(zé)1、應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)(1)負(fù)責(zé)研究分析全庫(kù)安全生產(chǎn)形勢(shì),制定全庫(kù)生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案并組織落實(shí)。(2)掌握全庫(kù)生產(chǎn)作業(yè)事故情況并發(fā)布預(yù)警信息。(3)組織開展安全生產(chǎn)作業(yè)檢查。(4)組織實(shí)施應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),開展預(yù)案演練。(5)組織開展重大生產(chǎn)作業(yè)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作,實(shí)施應(yīng)急力量、求援裝備、器材、物品等的調(diào)度和增援。(6)負(fù)責(zé)對(duì)重大生產(chǎn)作業(yè)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。(7)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充完善。2、糧庫(kù)
5、應(yīng)急管理辦公室的主要職責(zé)(1)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的安排部署。制定和完善本庫(kù)生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。(2)組織研究分析本庫(kù)安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)發(fā)布轄區(qū)生產(chǎn)作業(yè)事故預(yù)警信息,并督促搞好預(yù)防預(yù)警工作。(3)組織本庫(kù)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。(4)組織開展安全生產(chǎn)作業(yè)情況檢查,及時(shí)提出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、消除事故隱患的措施,并督促整改。(5)組織或協(xié)助組織對(duì)重大生產(chǎn)作業(yè)事故的搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。(6)組織或協(xié)助組織對(duì)生產(chǎn)作業(yè)事故進(jìn)行調(diào)查或處理,提出處理意見。(7)收集掌握庫(kù)內(nèi)安全生產(chǎn)作業(yè)狀況。三、預(yù)防和預(yù)警(一)預(yù)防預(yù)警信息1、預(yù)防預(yù)警信息主要
6、包括:基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是否存在明顯安全隱患;生產(chǎn)作業(yè)人員是否全部經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后持證上崗;安全生產(chǎn)制度是否健全完善;管理有無(wú)盲點(diǎn)死角等。2、建立安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度,由庫(kù)內(nèi)向分公司逐級(jí)統(tǒng)計(jì)編報(bào)。(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)1、預(yù)防預(yù)警工作指導(dǎo)思想全面貫徹規(guī)范儲(chǔ)糧、按章操作,強(qiáng)化監(jiān)控、防微杜漸。安全第一、預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,把隱患消除在萌芽狀態(tài),防止事故發(fā)生。2、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)和自我保護(hù)的意識(shí),做好預(yù)防生產(chǎn)作業(yè)事故的思想準(zhǔn)備。(2)組織準(zhǔn)備。建立健全搶險(xiǎn)救援組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)搶險(xiǎn)救援責(zé)任人和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)事故專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè),根據(jù)本庫(kù)管理特點(diǎn),配備
7、生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急救援專家組,組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)通訊隊(duì)、安全管理隊(duì)、后勤服務(wù)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)等,并配備生產(chǎn)作業(yè)事故搶險(xiǎn)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)組。(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案準(zhǔn)備。根據(jù)不同崗位,分別修訂完善生產(chǎn)作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)包處置方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種情況引發(fā)的生產(chǎn)作業(yè)事故。(4)堅(jiān)持值班制度。落實(shí)24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格“八不準(zhǔn)”,緊急時(shí)期要加強(qiáng)夜間巡邏制度。(5)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)作業(yè)檢查。糧庫(kù)定期或不定期對(duì)全庫(kù)進(jìn)行安全生產(chǎn)作業(yè)檢查,各部門抓好自查。通過各種檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令進(jìn)行及時(shí)整改。3、基礎(chǔ)設(shè)施事故預(yù)防預(yù)警(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事故預(yù)防。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須符合設(shè)計(jì)要求。在建設(shè)過程中既抓好工程質(zhì)量,又強(qiáng)調(diào)施工安
8、全,在簽訂施工合同時(shí),必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全條款,并加強(qiáng)監(jiān)督,形成安全工作建設(shè)方與施工方齊抓共管的局面,確保施工安全。(2)新建倉(cāng)房初始裝糧壓倉(cāng)試驗(yàn)。新建倉(cāng)房都必須按規(guī)定進(jìn)行壓倉(cāng)試驗(yàn)工作,落實(shí)專業(yè)單位定期監(jiān)測(cè)倉(cāng)房地裝糧后的沉降情況,對(duì)情況異常要及時(shí)報(bào)告并妥善處理。(3)包裝堆垛儲(chǔ)糧坍塌等事故預(yù)防。包裝堆垛儲(chǔ)糧,應(yīng)按照規(guī)范進(jìn)行操作,合理鋪墊,保證底部防潮效果;規(guī)范打圍,保證堆碼牢固,并控制裝糧高度;合理設(shè)置階梯,為日常檢查和操作安全提供方便;防止糧堆坍塌傷人。(4)悶塔事故預(yù)防。加強(qiáng)糧食清理,保證清理設(shè)備有效動(dòng)遷多點(diǎn)進(jìn)糧,減輕糧食自動(dòng)分級(jí);定期清塔,防止造成塔內(nèi)局部堵塞,保證排糧機(jī)械暢
9、通;臨時(shí)停電時(shí),關(guān)閉總電源,打開風(fēng)門散熱,排除提升設(shè)備內(nèi)存留的糧食。(5)倉(cāng)房設(shè)施設(shè)備老化造成事故的預(yù)防。老倉(cāng)房部分電線老化,可能引發(fā)發(fā)生人員觸電及倉(cāng)內(nèi)失火事故,爬梯、天橋等設(shè)施可能因銹蝕、熏蒸腐蝕、糧流沖擊等產(chǎn)生安全隱患。該類型倉(cāng)房必須通過改造使其功能達(dá)到儲(chǔ)糧要求,并定期檢查維修。4、生產(chǎn)作業(yè)操作事故預(yù)防預(yù)警生產(chǎn)作業(yè)的操作和管理是安全生產(chǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并制定和完善各工種、各環(huán)節(jié)、各作業(yè)崗位的操作要求。(1)入糧前的要求與預(yù)防根據(jù)來糧的運(yùn)輸方式、品種和數(shù)量制定接收方案。檢查并調(diào)試生產(chǎn)作業(yè)線上的設(shè)備、管道、通風(fēng)系統(tǒng),糧情檢測(cè)系統(tǒng)、熏蒸系統(tǒng)使其處于正常狀態(tài)。清除
10、倉(cāng)內(nèi)、坑道內(nèi)殘留糧食及灰塵。裝糧前對(duì)倉(cāng)房進(jìn)行全面清倉(cāng)消毒,屋頂?shù)炔课坏那鍌}(cāng)消毒必須登高作業(yè),在登高作業(yè)過程中,操作人員務(wù)必佩戴安全帶,防范高空跌落。(2)來糧車輛的安全預(yù)防。庫(kù)內(nèi)鐵路、公路運(yùn)輸應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。機(jī)車及車皮在鐵路專用線上的移動(dòng)對(duì)跨越鐵路專用線的車輛及人員構(gòu)成安全隱患。凡是進(jìn)庫(kù)車輛在庫(kù)內(nèi)必須安排專人統(tǒng)一指揮調(diào)度,嚴(yán)禁行人行走鐵路專用線;加強(qiáng)專用線道岔處安全防護(hù),落實(shí)專人把守。(3)機(jī)械作業(yè)設(shè)備運(yùn)行安全預(yù)防。嚴(yán)格按照程序開啟和停止作業(yè)線設(shè)備。通風(fēng)除塵系統(tǒng)應(yīng)在其它設(shè)備啟動(dòng)前5分鐘開啟,在其它設(shè)備停止作業(yè)后10分鐘關(guān)閉。輸送設(shè)備按反向順序,從后向前依次開啟作業(yè)線上的設(shè)備(設(shè)備停車順序與開車
11、順序相反),設(shè)備線空載正常后方可進(jìn)糧。正確操作輸送裝倉(cāng)等設(shè)備,防止設(shè)備傷人。生產(chǎn)過程中,隨時(shí)檢查作業(yè)線設(shè)備運(yùn)行情況,不可超負(fù)荷運(yùn)行。設(shè)備運(yùn)行時(shí),嚴(yán)禁接觸任何轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部位,不能在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修。嚴(yán)禁在作業(yè)線附近進(jìn)行電焊、切割等明火作業(yè),防止粉塵爆炸。(4)嚴(yán)禁超裝儲(chǔ)糧。裝糧高度不得超過裝糧線,入倉(cāng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)平整糧面。避免因超載或偏載引起鋼板倉(cāng)倒塌、筒倉(cāng)整體傾斜、倉(cāng)壁開裂等事故發(fā)生。(5)進(jìn)倉(cāng)作業(yè)安全預(yù)防。操作人員入倉(cāng)平整糧面、取樣、檢查糧情或局部作業(yè)時(shí),必須符合下列規(guī)定:開啟倉(cāng)房或倉(cāng)頂軸流風(fēng)機(jī)確認(rèn)倉(cāng)內(nèi)不處于缺氧狀態(tài)及熏蒸后殘留藥劑含量達(dá)到安全要求方可入倉(cāng)。淺圓倉(cāng)進(jìn)入時(shí),進(jìn)入孔必須備有扶梯
12、、護(hù)欄、系好安全帶、吊藍(lán)等安全保障措施。作業(yè)時(shí)必須保證倉(cāng)外有人監(jiān)護(hù)。(6)進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),若無(wú)爬梯和護(hù)欄,應(yīng)系好安全帶并有人保護(hù),雨雪天氣應(yīng)注意防滑。(7)卸糧時(shí),卸車人員登高作業(yè)必須要有安全作業(yè)保護(hù)措施,卸糧跳板必須牢實(shí),搭接穩(wěn)固。(8)淺圓倉(cāng)糧食出倉(cāng)作業(yè)注意事項(xiàng)。自流出糧必須先從倉(cāng)底中心糧口出糧,待中心出糧口出完糧后再依次開啟一組對(duì)稱出糧口均勻出糧,直至自流出糧結(jié)束。自流出糧過程中嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉(cāng)內(nèi)。自流出糧結(jié)束后對(duì)倉(cāng)內(nèi)留存過程中嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉(cāng)內(nèi)。自流出糧結(jié)束后對(duì)倉(cāng)內(nèi)留存糧食進(jìn)行清倉(cāng)作業(yè),應(yīng)打開倉(cāng)門,開啟擋糧板上的出糧口,待靠近擋糧板的糧食流出后拆下?lián)跫Z板,按清倉(cāng)機(jī)械的操作要求進(jìn)行清倉(cāng)作業(yè),
13、嚴(yán)禁人員從倉(cāng)房入口進(jìn)入倉(cāng)內(nèi)。清倉(cāng)機(jī)械作業(yè)時(shí)應(yīng)注意糧堆的流動(dòng)情況,防止糧堆塌陷,若出現(xiàn)糧食掛壁現(xiàn)象,應(yīng)先從頂部清除。作業(yè)過程中應(yīng)開啟倉(cāng)門和倉(cāng)上軸流風(fēng)機(jī),降低倉(cāng)內(nèi)粉塵濃度。(9)缺氧或殘毒事故預(yù)防。糧倉(cāng)關(guān)閉時(shí)間過長(zhǎng)或熏蒸結(jié)束后,要打開倉(cāng)頂軸流風(fēng)機(jī)和門窗散氣散毒,確認(rèn)倉(cāng)內(nèi)不處于缺氧狀態(tài)及熏蒸后殘留的藥劑含量達(dá)到安全要求,方可允許操作人員進(jìn)入倉(cāng)內(nèi),進(jìn)倉(cāng)人員必須佩戴防毒面具等,作業(yè)時(shí)必須保證兩人以上,倉(cāng)外必須有人監(jiān)護(hù)。(10)熏蒸作業(yè)安全預(yù)防。在倉(cāng)房進(jìn)行熏蒸作業(yè)時(shí),熏蒸的糧倉(cāng)四周應(yīng)保留一定的安全距離,糧倉(cāng)四周設(shè)置警戒線和明顯標(biāo)志。在此范圍內(nèi),除熏蒸操作人員外,嚴(yán)禁其他一切人員停留,在施藥后24h內(nèi)設(shè)專人
14、巡查。(11)其它事故預(yù)防。都必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。5、粉塵爆炸事故防范措施與預(yù)警預(yù)防粉塵爆炸要從設(shè)計(jì)、管理等方面入手。(1)設(shè)計(jì)方面整體布局方面對(duì)預(yù)防粉塵爆炸進(jìn)行安全考慮。必須對(duì)防塵、防火、防爆上有周密考慮。對(duì)容易引起粉塵爆炸的筒倉(cāng)和制粉車間等建筑物,應(yīng)遠(yuǎn)離其它高大建筑物及人員集中的場(chǎng)所,糧食立筒庫(kù)和加工廠應(yīng)遠(yuǎn)離易燃油庫(kù)和有火源的工廠。原糧進(jìn)入庫(kù)過程中,要增設(shè)鐵柵篩和磁選裝置,以防金屬雜質(zhì)和硬石塊等設(shè)備擊打、磨擦、打出火花引起爆炸。選用防塵、防爆型機(jī)械和電氣設(shè)備,電氣線路要符合安全防爆要求。在設(shè)計(jì)糧食接收設(shè)施時(shí),配置良好的通風(fēng)防塵系統(tǒng)??刂品蹓m濃度。粉塵控制應(yīng)滿足工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、
15、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。作業(yè)過程中加強(qiáng)通風(fēng)防塵。采了必要的泄爆措施。在容易引起粉塵爆炸的設(shè)備和建筑物上開設(shè)泄爆口、泄爆板或泄爆門。通過破壞封閉條件,避免粉塵爆炸。采取必要的抑爆措施。抑爆裝置是在容易引起粉塵爆炸的位置上設(shè)高靈敏度傳感器,當(dāng)發(fā)現(xiàn)爆炸險(xiǎn)情后迅速向設(shè)備內(nèi)噴射抑爆劑,以制止爆炸的繼續(xù)發(fā)展。采取必要的隔爆措施。提升機(jī)的進(jìn)料口和出料口均應(yīng)裝設(shè)隔爆裝置,避免爆炸傳至其它建筑物、設(shè)備或筒倉(cāng),阻止爆炸擴(kuò)散。(2)操作與管理有效進(jìn)行安全防火。禁止將火種帶入作業(yè)點(diǎn),禁止穿著帶鐵掌或鐵釘?shù)男舆M(jìn)入工作塔等作業(yè)點(diǎn)。原則上禁止在工作塔和立筒倉(cāng)上、下層等作業(yè)點(diǎn)從事明火焊接和切割作業(yè)。如果必須明火
16、作業(yè)時(shí),應(yīng)采取有效的隔離防護(hù)措施。在焊接或切割作業(yè)時(shí)應(yīng)有一名守護(hù)人員推攜帶滅火器在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視,直到作業(yè)結(jié)束一小時(shí)后、確認(rèn)作業(yè)安全、方能離開現(xiàn)場(chǎng)。有效降低機(jī)械磨擦產(chǎn)生熱能,所有軸承、皮帶傳輸設(shè)備均應(yīng)定期檢查、加油、防止傳動(dòng)膠帶的打滑,并進(jìn)行溫度監(jiān)控。出現(xiàn)異常應(yīng)立即停車,防止短路、打火引起事故。加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備和裝置定期維修制度。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)原則堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想,以及時(shí)、快速、有效為原則,在確保人身安全的前提下,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。(二)應(yīng)急報(bào)告1、報(bào)告程序庫(kù)內(nèi)向分公司應(yīng)急指揮部,對(duì)發(fā)生人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損毀的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào)。2、報(bào)告內(nèi)容。3、報(bào)告要求信息報(bào)送和
17、處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨時(shí)跟蹤上報(bào)。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生后按照如下流程實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。(四)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)部門負(fù)責(zé)人要立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向糧庫(kù)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。1、 迅速隔離事故現(xiàn)場(chǎng),搶救傷亡員,撤離無(wú)關(guān)人員及群眾。2、 迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并負(fù)責(zé)實(shí)施。3、 協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部和外部應(yīng)急資源,統(tǒng)一組織搶險(xiǎn)救援工作。4、 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整方案。5、 協(xié)同地方消防、醫(yī)療等單位實(shí)施人員疏散和醫(yī)療救助。6、 及時(shí)向糧庫(kù)應(yīng)急
18、指揮中心匯報(bào)并落實(shí)指令。7、 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)方案需要,請(qǐng)求應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源。(五)應(yīng)急處置生產(chǎn)作業(yè)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人除即時(shí)報(bào)告外,同時(shí)采取以下措施。1、 設(shè)施設(shè)備事故應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)生設(shè)施設(shè)備、堆垛坍塌時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員維持秩序并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離,有人員被掩埋的要立即組織開展的效搶救。發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員隔離現(xiàn)場(chǎng),切斷電源,利用庫(kù)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行自救,判斷自身力量不足時(shí)要及時(shí)請(qǐng)求消防支援。當(dāng)發(fā)生悶塔事故時(shí),要立即切斷總電源,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。2、 生產(chǎn)作業(yè)操作事故應(yīng)急措施在生產(chǎn)操作中當(dāng)發(fā)生人員跌落、設(shè)備傷人、人員被糧食掩埋、中毒、觸電、
19、窒息等事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員采取必要安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。當(dāng)產(chǎn)生有毒有害氣體泄漏時(shí),還應(yīng)立即采取隔離、警戒和疏散措施,必要時(shí)采取交通管制,避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域。3、粉塵爆炸事故應(yīng)急措施現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)立即啟動(dòng)火災(zāi)、粉爆聲音報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)消防系統(tǒng),并向值班負(fù)責(zé)人報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要立即組織人員疏散,同時(shí)盡可能采取緊急處理措施,防止發(fā)生第二次粉塵爆炸。要組織對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向消防部門救援。(六)信息發(fā)布事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。(七)應(yīng)急終止經(jīng)應(yīng)急處置后,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí),下達(dá)應(yīng)急終止命令。1、 傷亡人員得到妥善安置。2、 事
20、故得到有效控制。五、保障措施(一)隊(duì)伍保障建立訓(xùn)練有素、保障有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練制度,加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,逐步提高應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備水平和人員素質(zhì)。(二)通訊保障充分利用中儲(chǔ)糧系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng),公布值班電話。各部門負(fù)責(zé)人和值班人員必須24小時(shí)保持通信暢通,確保信息和指揮調(diào)指令的及時(shí)傳遞。通過風(fēng)網(wǎng)、電話、下發(fā)通知等形式,通報(bào)部門可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患信息。(三)技術(shù)保障建立應(yīng)急救援專家組織,建立健全應(yīng)急救援技術(shù)平臺(tái)。專家組由安全生產(chǎn)、糧食專業(yè)人員和技術(shù)人員的專家組成。(四)經(jīng)費(fèi)保障年初要編制本年度應(yīng)急救援資金預(yù)算,確保應(yīng)急救援資金的需要,并做到專款專用。(五)應(yīng)急物資與裝備
21、保障建立健全庫(kù)內(nèi)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,相互支援的機(jī)制。同時(shí)要為應(yīng)急救援人員配備符合救援要求的防護(hù)裝備,對(duì)出糧作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配齊撥糧等專用工具。建立救援物資儲(chǔ)備明細(xì)帳,定期盤存,同時(shí)檢查其良好情況,并及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。六、后期處置(一)災(zāi)后恢復(fù)對(duì)設(shè)施設(shè)備受損的要及時(shí)安排維修改造或重建工作。(二)保險(xiǎn)理賠發(fā)生人身傷害,需在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)部門申報(bào)。(三)生產(chǎn)作業(yè)事故搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)事故搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防范的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。(四)生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急工作評(píng)價(jià)每次生產(chǎn)作業(yè)事入應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,增添措施,以進(jìn)一步提高全系統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急工作水平。(五)獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究1、糧庫(kù)應(yīng)急指揮中心對(duì)部門生產(chǎn)作
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