安全托管實(shí)施方案

1、安全托管實(shí)施方案篇一：關(guān)于強(qiáng)力推行深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作的實(shí)施方案關(guān)于強(qiáng)力推行深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作的實(shí)施方案為強(qiáng)力推行我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以中小企業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、強(qiáng)力推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，盡快形成我市安全生產(chǎn)工作新的重要抓手，持續(xù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作是我市安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措，市安委辦成立專門

2、領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：劉廣琪副組長：盧齊忠、謝曉東成員：柳相輝、王立、楊明、馮石林、譚永良領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局安監(jiān)二處。各區(qū)安委辦、光明新區(qū)管委會(huì)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作的落實(shí)。市安委辦委托市安科學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家成立專家工作小組，為全市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作提供技術(shù)支持。三、總體目標(biāo)從2008年開始，用三年左右的時(shí)間,通過強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)托管工作，使企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、安全管理水平和安全保障能力得到明顯加強(qiáng)，逐步構(gòu)建企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全精選公文范文管理長效機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。全市安全生產(chǎn)托管工作

3、的總體目標(biāo)為于2010年前完成托管企業(yè)1萬家，具體分解目標(biāo)如下：2008年，全市完成托管企業(yè)2000家。其中：寶安區(qū)企業(yè)700家，龍崗區(qū)企業(yè)700家，南山區(qū)企業(yè)200家，福田區(qū)企業(yè)150家，羅湖區(qū)企業(yè)130家，鹽田區(qū)企業(yè)50家，光明新區(qū)企業(yè)70家。根據(jù)李銘副市長的重要指示，上述任務(wù)將納入市政府與各區(qū)政府、光明新區(qū)管委會(huì)簽訂的2008年度安全生產(chǎn)責(zé)任書進(jìn)行考核。2009年全市擬完成托管企業(yè)3000家。2010年全市擬完成托管企業(yè)5000家。具體安排根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。四、經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)李銘副市長在全市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作現(xiàn)場會(huì)上所作的重要指示，各區(qū)政府和光明新區(qū)管委會(huì)要從財(cái)政預(yù)算中安排出用于

4、推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保安全生產(chǎn)托精選公文范文管工作的投入。五、工作內(nèi)容按照深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見的具體規(guī)定，各級安監(jiān)部門、各有關(guān)單位應(yīng)采取有效措施，發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的中小企業(yè)及事故多發(fā)企業(yè)參加安全生產(chǎn)托管試點(diǎn)工作，并及時(shí)跟進(jìn)，確保工作內(nèi)容和程序不走樣，確保工作實(shí)效。六、工作職責(zé)（一）市安委辦（安監(jiān)局）1 .統(tǒng)籌全市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作；2 .制定深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見（以下簡稱指導(dǎo)意見）；3 .安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)審核和備案管理。（二）各區(qū)安委辦（安監(jiān)局），光明新區(qū)管委會(huì)1 .根據(jù)指導(dǎo)意見和實(shí)施方案，制定本地區(qū)的具體實(shí)施方案，

5、并選定企業(yè)開展安全生產(chǎn)托管工作；精選公文范文2 .負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督有關(guān)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員對本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)托管工作；3 .負(fù)責(zé)對本地區(qū)已開展安全生產(chǎn)托管工作的企業(yè)進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查工作。（三）市安科學(xué)會(huì)1 .協(xié)助各級安監(jiān)部門開展工作；2 .指導(dǎo)安全中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)托管工作；3 .受安監(jiān)部門委托，對安全生產(chǎn)托管專業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估；4 .組織開展安全生產(chǎn)托管業(yè)務(wù)及安全中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)工作。（四）各安全中介機(jī)構(gòu)1 .嚴(yán)格按照指導(dǎo)意見和實(shí)施方案的有關(guān)要求，遵循公開、公平、公正的原則，開展安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作，確保服務(wù)質(zhì)量；2 .接受各級安監(jiān)部門的監(jiān)督管理，定期報(bào)告工作情

6、況總結(jié)；3 .接受市安科學(xué)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)精選公文范文七、工作進(jìn)度）宣傳與準(zhǔn)備階段（2008年1月4月底）1 .各級安委辦（安監(jiān)局）要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產(chǎn)托管工作的目的和意義，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。2 .各區(qū)安委辦（安監(jiān)局）、光明新區(qū)管委會(huì)按照指導(dǎo)意見和實(shí)施方案的要求，成立開展安全生產(chǎn)托管工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案和有關(guān)工作制度，并于2008年5月15日前，將本地區(qū)開展安全生產(chǎn)托管工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、工作方案和有關(guān)工作制度、選定的試點(diǎn)工業(yè)園區(qū)或社區(qū)企業(yè)等情況報(bào)送市安委辦二）全面實(shí)施階段（2008年5月10月底）各級安監(jiān)部門根據(jù)工作方案，督促試點(diǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)盡快落實(shí)

7、托管工作合同。市安委辦將組織人員不定期的深入各區(qū)、街道和社區(qū)，實(shí)地了解安全生產(chǎn)托管工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。各區(qū)于2008年11月10日前將本地區(qū)第二階段試點(diǎn)實(shí)施情況的工作小結(jié)報(bào)送市安委辦。從三季度末開始，市安委會(huì)將組織開展專項(xiàng)督察，對沒有完成年度任務(wù)的地區(qū)必須在第四季度全面完成，同時(shí)要檢查實(shí)效，看企業(yè)托管后是否有變化，是否達(dá)到了消除隱患、減少事故的預(yù)期效果。（三）年度總結(jié)階段（2008年11月12月底）各區(qū)要對本轄區(qū)開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作進(jìn)行總結(jié)，全面分析和歸納開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。市安委會(huì)將繼續(xù)組織對各區(qū)開展安全生產(chǎn)托管工作

8、情況進(jìn)行督察，檢查安全生產(chǎn)托管的實(shí)效，并召開總結(jié)會(huì)議，全面交流、總結(jié)全市開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，確定下一步工作目標(biāo)。精選公文范文篇二：企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)手冊深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)手冊深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深圳市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)前言根據(jù)深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見（以下簡稱指導(dǎo)意見）和關(guān)于強(qiáng)力推行深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作的實(shí)施方案的通知文件的要求，為了規(guī)范和引導(dǎo)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管行為，有序的開展安全生產(chǎn)托管工作，確保安全生產(chǎn)托管工作質(zhì)量，在總結(jié)龍崗區(qū)龍西社區(qū)安全生產(chǎn)托管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，市安科學(xué)會(huì)組織部分專

9、家和安全中介機(jī)構(gòu)，經(jīng)過廣泛調(diào)研和充分討論，參考了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，編寫了本服務(wù)手冊，本手冊內(nèi)容包括：政府關(guān)于安全生產(chǎn)托管工作的相關(guān)規(guī)定和要求，托管各方職責(zé)，安全中介機(jī)構(gòu)管理要求，托管工作主要內(nèi)容和工作流程，學(xué)會(huì)專家組技術(shù)支持方案，組織開展安全生產(chǎn)托管培訓(xùn)工作方案，托管工作服務(wù)質(zhì)量評估方法，托管工作合同樣本，安全托管工作指導(dǎo)價(jià)格。由于安全生產(chǎn)托管工作是企業(yè)安全管理的創(chuàng)新模式，加之編寫時(shí)間較短，本手冊中難免存在疏漏或不妥之處，敬請批評指正。本手冊在編寫過程中得到了市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、專家的指導(dǎo)和安全中介機(jī)構(gòu)及專家支持，在此表示感謝！目錄一、深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指

10、導(dǎo)意見1二、關(guān)于印發(fā)關(guān)于強(qiáng)力推行深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作的實(shí)施方案的通知15三、企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作職責(zé)21四、中介機(jī)構(gòu)開展企業(yè)安全托管工作的資質(zhì)條件和備案程序24五、企業(yè)安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作主要內(nèi)容26六、企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作流程30七、企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)質(zhì)量評估指引31八、企業(yè)安全生產(chǎn)托管市安科學(xué)會(huì)專家技術(shù)支持方案39九、市安科學(xué)會(huì)組織開展安全生產(chǎn)托管業(yè)務(wù)及安全中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)工作的方案43十、安全托管合同范45十一、企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)價(jià)格52深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見第一章總則第一條為規(guī)范和促進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，有效保護(hù)廣大企業(yè)的合法權(quán)益，以引導(dǎo)企業(yè)

11、利用安全中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)力量，規(guī)范其安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷改善安全生產(chǎn)條件，建立長效機(jī)制，提高本質(zhì)安全，根據(jù)«中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本指導(dǎo)意見。第二條本指導(dǎo)意見所稱企業(yè)安全生產(chǎn)托管，是指安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理服務(wù)或其他形式服務(wù)。第三條安全生產(chǎn)托管的適用范圍：（一）從業(yè)人員在300人以下的非高危行業(yè)的企業(yè)，凡是沒有聘用專兼職安全管理人員的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十九條的具體規(guī)定，將本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作委托給有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)代為管理；（二）發(fā)生死亡1人以上或一次重傷3人以上事故的企業(yè)，

12、應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全生產(chǎn)托管；（三）經(jīng)安監(jiān)部門認(rèn)定，企業(yè)存在重大安全隱患，在限期內(nèi)未落實(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全生產(chǎn)托管；（四）經(jīng)安監(jiān)部門認(rèn)定，企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度不健全，作業(yè)現(xiàn)場安全管理措施不到位，安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員未能有效履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全生產(chǎn)托管；（五）企業(yè)自愿委托有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)為其提供約定的安全專業(yè)技術(shù)或管理服務(wù)；（六）工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理組織委托有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)對其園區(qū)、廠房或社區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一的安全管理、協(xié)調(diào)工作；（七）政府通過購買服務(wù)的方式，委托安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員協(xié)助政府有關(guān)部門對高危行業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)的有精選公文范文關(guān)企業(yè)開展監(jiān)管工作

13、提供專業(yè)安全服務(wù)。第四條安全生產(chǎn)托管的主要內(nèi)容：（一）對委托企業(yè)進(jìn)行安全評估，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，開展危險(xiǎn)源點(diǎn)的辨識，掌握其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定有針對性的安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案；（二）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)和促進(jìn)委托企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；（三）建立和完善委托企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表，擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查和督促落實(shí)；（四）掌握委托企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并指導(dǎo)演練、落實(shí)；（五）履行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查職責(zé),精選公文范文對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱

14、患，提出整改意見,并及時(shí)報(bào)告委托企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人，督促委托企業(yè)落實(shí)整改；（六）協(xié)助委托企業(yè)組織員工安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度；（七）指導(dǎo)和督促委托企業(yè)按國家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用；（八）指導(dǎo)和協(xié)助委托企業(yè)及時(shí)報(bào)告其發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，組織或積極配合事故調(diào)查和善后處理工作；（九）指導(dǎo)和協(xié)助委托企業(yè)開展張貼安全畫報(bào)、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄、舉辦安全知識競賽等形式多樣的安全文化活動(dòng)。第五條市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展全市企業(yè)安全生產(chǎn)托管的監(jiān)督管理。各區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)托管的日常監(jiān)管

15、工作。市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)為開展企精選公文范文業(yè)安全生產(chǎn)托管工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。第二章安全生產(chǎn)托管參與各方的權(quán)利和義務(wù)第六條實(shí)施安全生產(chǎn)托管應(yīng)當(dāng)簽訂合同。安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同的訂立必須采用書面形式，遵循平等自愿協(xié)商一致原則，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，可參照中華人民共和國科技部制定的技術(shù)服務(wù)合同示范文本填寫使用。安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同一般應(yīng)包括以下條款：（一）服務(wù)內(nèi)容、方式和要求；（二）工作條件和協(xié)作事項(xiàng)；（三）履行期限、地點(diǎn)和方式；（四）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式；（五）報(bào)酬及其支付方式；（六）違約責(zé)任；（七）爭議的解決方法；（八）其他未盡事宜；（九）本合同有效期限。與履行合同

16、有關(guān)的安精選公文范文全技術(shù)背景資料、可行性論證和安全評價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)書和計(jì)劃書、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范、以及其他安全檔案，按照當(dāng)事人的約定可作為安全生產(chǎn)托管合同的組成部分。第七條安全生產(chǎn)托管的期限最少不宜低于6個(gè)月，期滿后，企業(yè)的狀況仍符合本指導(dǎo)意見第三條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)情形之一的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)托管。第八條實(shí)施安全生產(chǎn)托管的委托企業(yè)的主要權(quán)利和義務(wù)：（一）應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)托管合同，根據(jù)本意見第四條的規(guī)定和自身需求，與安全中介機(jī)構(gòu)協(xié)商確定安全生產(chǎn)托管服務(wù)的具體內(nèi)容等細(xì)節(jié)；（二）委托企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)托管工作，參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，及時(shí)了解安全生產(chǎn)托管的進(jìn)展和效果，與安全中介機(jī)構(gòu)

17、執(zhí)業(yè)人員當(dāng)面交流溝通應(yīng)保證至少每月一次，確保安全保障所需投入及時(shí)到位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安精選公文范文全生產(chǎn)托管中存在的問題；（三）委托企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)支持、配合安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開展安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作，向安全中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員提供工作便利，對其開放所有的作業(yè)場所，提供與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、圖紙、數(shù)據(jù)、記錄和檔案等資料；（四）委托企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)所賦予的安全生產(chǎn)責(zé)任，全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理在實(shí)施安全生產(chǎn)托管過程中不出現(xiàn)真空或漏洞；根據(jù)合同約定,督促安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員及時(shí)提供有效的安全生產(chǎn)托管服務(wù)；（五）依據(jù)法律、

18、法規(guī)和合同約定，支付履約費(fèi)用；享受安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員所提供的安全生產(chǎn)托管服務(wù)及其服務(wù)成果。第九條提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員是安全生產(chǎn)托精選公文范文管的服務(wù)者，是委托企業(yè)和服務(wù)對象的幫手，要做好委托企業(yè)和服務(wù)對象的安全生產(chǎn)管理工作；也是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)者，是各級安監(jiān)部門的助手，要督促企業(yè)整改事故隱患，規(guī)范安全生產(chǎn)管理；應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法獨(dú)立開展安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作，并對其工作行為和結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。第十條提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的主要權(quán)利和義務(wù)：（一）應(yīng)當(dāng)向委托企業(yè)提交有效的機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明，應(yīng)當(dāng)依法與委托企

19、業(yè)簽訂安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，不得依靠行業(yè)優(yōu)勢將霸王條款強(qiáng)加給委托企業(yè)；（二）安全中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)所收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；不得惡意抬高或壓低收費(fèi)；（三）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在從事安全生產(chǎn)托管活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵循誠實(shí)守信的原則，不得泄露委托企業(yè)和服務(wù)對象的技術(shù)和商業(yè)秘密；并對其承擔(dān)安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、客觀性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得提供違反事實(shí)和法律的服務(wù)；（四）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)期間，其現(xiàn)場服務(wù)每月應(yīng)當(dāng)至少三次，包括：每月到委托企業(yè)現(xiàn)場檢查

20、至少兩次，每月組織委托企業(yè)現(xiàn)場培訓(xùn)或委托企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議至少一次，并且在現(xiàn)場服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)安排時(shí)間與委托企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)面交流；合同約定現(xiàn)場服務(wù)次數(shù)高于以上次數(shù)的，按照合同約定履行；（五）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)措施和手段，確保所提供的安全生產(chǎn)托管服務(wù)，特別是現(xiàn)場服務(wù)的專業(yè)水準(zhǔn)和質(zhì)量，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和指出委托企業(yè)存在的問題與隱患；（六）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員對在提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和督促委托企業(yè)制定和實(shí)施有關(guān)安全整改措施；對存在重大隱患，經(jīng)指出后，拒不采取措施進(jìn)行整改的委托企業(yè)，安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員有權(quán)且應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的街道安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)

21、告，情況特殊的可越級報(bào)告；（七）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期小結(jié)安全生產(chǎn)托管服務(wù)的工作情況、存在的問題和取得的效果，至少每季度向委托企業(yè)書面報(bào)告一次；合同期滿后全面總結(jié)報(bào)告；（八）安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同要報(bào)送委托企業(yè)所在地的街道和區(qū)兩級安監(jiān)部門備案，合同期滿后一個(gè)月內(nèi)將安全生產(chǎn)托管服務(wù)的工作情況、存在的問題和取得的效果報(bào)告所在地的街道和區(qū)兩級安監(jiān)部門；（九）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開展安全生產(chǎn)托管服務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受精選公文范文各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，要定期或不定期向各級安監(jiān)部門匯報(bào)有關(guān)工作情況，至少每半年應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告一次，如有人事變動(dòng)或其他重要事項(xiàng)發(fā)生應(yīng)及時(shí)報(bào)告；對各級安

22、監(jiān)部門及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督、檢查不得推諉和拒絕；（十）安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在我市開展安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向市安監(jiān)部門申請備案，經(jīng)市安監(jiān)部門許可后方可在我市開展安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作；注冊地在外地的應(yīng)當(dāng)設(shè)立駐深分公司或辦事處，在我市有相對固定的辦公場所，派駐人員相對穩(wěn)定;（H9安全中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提高技術(shù)力量和服務(wù)水平，制訂有利于公司規(guī)范管理的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)人員的工作責(zé)任管理和思想教育，保證安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量。第十一條按照本指導(dǎo)意見第三條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，實(shí)施統(tǒng)一的安全生精選公文范文產(chǎn)托管的工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理組織和其園區(qū)、廠房或社區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的

23、主要權(quán)利和義務(wù)：（一）工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理組織應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)托管合同，參照本意見第四條的規(guī)定和自身需求，與安全中介機(jī)構(gòu)以及其園區(qū)、廠房或社區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共同協(xié)商確定安全生產(chǎn)統(tǒng)一托管服務(wù)的具體內(nèi)容等細(xì)節(jié)；（二）工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理組織委托有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)，從園區(qū)、廠房或社區(qū)整體安全管理的角度，協(xié)助其履行安全管理職責(zé),對其園區(qū)、廠房或社區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施安全管理、協(xié)調(diào)工作的，其雙方的權(quán)利和義務(wù)宜參照本指導(dǎo)意見第八條的規(guī)定在合同中約定，實(shí)施安全生產(chǎn)托管的安全中介機(jī)構(gòu)對委托方負(fù)責(zé)；實(shí)施安全生產(chǎn)統(tǒng)一托管服務(wù)的園區(qū)、廠房或社區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)仍必須精

24、選公文范文按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、聘用安全管理人員或按照本指導(dǎo)意見的規(guī)定，實(shí)施安全生產(chǎn)托管，全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；（三）工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理組織委托有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一對其園區(qū)、廠房或社區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施全面的安全管理的，其三方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)按照本指導(dǎo)意見第八條的規(guī)定在合同中約定，實(shí)施安全生產(chǎn)托管服務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)同時(shí)要對委托方和管理服務(wù)對象負(fù)責(zé)；實(shí)施安全生產(chǎn)統(tǒng)一托管服務(wù)的園區(qū)、廠房或社區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，視為已按照本指導(dǎo)意見的規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)托管。第十二條按照本指導(dǎo)意見第三條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，由政府購買服務(wù)，委托安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員協(xié)

25、助政府有關(guān)部門對高危行業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)的有關(guān)企業(yè)開展監(jiān)管工作提供專業(yè)安全服務(wù)的，其雙方的權(quán)利和義務(wù)可參照本指導(dǎo)精選公文范文精選公文范文意見的規(guī)定以合同形式約定。屬于被委托范圍內(nèi)的高危行業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)的有關(guān)企業(yè)，應(yīng)接受政府所委托的安全中介機(jī)構(gòu)依照合同約定實(shí)施的專業(yè)安全服務(wù)工作；同時(shí)，其仍須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、聘用安全管理人員或按照本指導(dǎo)意見的規(guī)定，實(shí)施安全生產(chǎn)托管，全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；安全中介機(jī)構(gòu)在為政府提供約定的專業(yè)安全服務(wù)的前提下，盡量為企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作提供有益的建議，幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。第三章安全生產(chǎn)托管服務(wù)監(jiān)督管理第十三條市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對申請?jiān)谖沂虚_展安全生

26、產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行資格確認(rèn)，并公布相關(guān)資質(zhì)信息。取得在我市開展安全生產(chǎn)托管服務(wù)資格的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員必須將相關(guān)資料報(bào)送擬開展業(yè)務(wù)所在地的區(qū)和街道兩級安監(jiān)部門備案。第十四條凡需要在深圳市從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)，必須具備國家安全監(jiān)管總局或廣東省安全監(jiān)管局頒發(fā)的安全中介服務(wù)資質(zhì)，并向市安監(jiān)部門提交書面申請并附如下資料：（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（二）安全中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)復(fù)評機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)函；（三）法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書；（四）外地注冊的企業(yè)在我市設(shè)立分公司或辦事處的相關(guān)證照文書，在我市的辦公場所及聯(lián)絡(luò)方式；（五）安全生

27、產(chǎn)托管服務(wù)方案（含服務(wù)流程、質(zhì)量控制流程）；（六）常駐深圳開展安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人和執(zhí)業(yè)人員情況；（七）過往安全生產(chǎn)托管業(yè)績。第十五條凡需要在深圳市受聘于安全中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作的執(zhí)業(yè)人員必須是身體健康，職業(yè)操精選公文范文守記錄良好，且具備的如下資質(zhì)條件：（一）注冊安全工程師，注冊安全助理工程師（含國家安全監(jiān)管總局頒證的安全評價(jià)、安全驗(yàn)收資質(zhì)）從事安全生產(chǎn)管理或安全專業(yè)技術(shù)工作一年以上；（二）廣東省或深圳市安全監(jiān)管部門頒證的高級安全主任，中級安全主任，從事安全生產(chǎn)管理工作兩年以上；（三）其他工程系列中高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事安全生產(chǎn)管理或安全專業(yè)技術(shù)工作兩年以上。第十六條對安

28、全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員所反映的其委托企業(yè)存在拒不整改的重大隱患，街道和區(qū)兩級安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟進(jìn)，嚴(yán)格依法查處；第十七條對安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，其主要內(nèi)容：（一）街道和區(qū)兩級安監(jiān)部門要定期、不定期收集安全中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量意見，跟進(jìn)安全生產(chǎn)托管服務(wù)成效，對管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、信譽(yù)差的安精選公文范文全中介機(jī)構(gòu)，可建議委托企業(yè)取消安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同，并及時(shí)反饋上級安監(jiān)部門；（二）市安監(jiān)部門要及時(shí)收集下級安監(jiān)部門、委托企業(yè)等各方對安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開展安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量的意見和建議，引導(dǎo)和規(guī)范安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。第十八條對于服務(wù)質(zhì)量低劣的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員

29、，特別是在提供安全生產(chǎn)托管現(xiàn)場服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)和指出的問題或隱患，因自身能力和水準(zhǔn)不夠事實(shí)上確未能發(fā)現(xiàn)和指出的行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)肅處理，并報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)處理，其主要包括：（一）對經(jīng)查實(shí)有一次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，市安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)約談?dòng)?xùn)誡其法定代表人或駐深負(fù)責(zé)人，在全市安監(jiān)系統(tǒng)通報(bào)批評，并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)；（二）對經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)累計(jì)有兩次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人精選公文范文員，市安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在全市范圍公開通報(bào)批評，約談?dòng)?xùn)誡其法定代表人，并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)；（三）對一年內(nèi)累計(jì)有三次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，市安監(jiān)部門應(yīng)將其列入服務(wù)質(zhì)量低劣”黑名單，公開向全市

30、發(fā)布，并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)。第十九條對于安全管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，特別是在提供安全生產(chǎn)托管現(xiàn)場服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)和指出的嚴(yán)重問題或重大隱患，因自身能力和水準(zhǔn)所限事實(shí)上確未能發(fā)現(xiàn)和指出的行為，一經(jīng)查實(shí),市安監(jiān)部門應(yīng)將其列入服務(wù)質(zhì)量低劣黑名單，公開向全市發(fā)布，并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)；導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，還應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。第二十條對于違反國家規(guī)定的安全中介機(jī)構(gòu)，特別是弄虛作假、出具虛假報(bào)告、證明和服務(wù)不到現(xiàn)場等行為，精選公文范文一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，并報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)處理，其主要包括：（一）對經(jīng)查實(shí)有一次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，市安監(jiān)部門應(yīng)

31、當(dāng)約談?dòng)?xùn)誡其法定代表人或駐深負(fù)責(zé)人，在全市安監(jiān)系統(tǒng)通報(bào)批評，并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)；（二）對經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)累計(jì)有兩次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，市安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在全市范圍公開通報(bào)批評，約談?dòng)?xùn)誡其法定代表人，并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)；（三）對一年內(nèi)累計(jì)有三次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，市安監(jiān)部門應(yīng)將其列入服務(wù)質(zhì)量低劣”黑名單，公開向全市發(fā)布，并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)。第四章附則第二十一條本指導(dǎo)意見如有與國家有關(guān)法律法規(guī)及上級部門有關(guān)規(guī)定不一致，則以國家有關(guān)法律法規(guī)及上級部門有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。第二十二條本指導(dǎo)意見自X年月X日起正式實(shí)施，由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。關(guān)于印發(fā)關(guān)于強(qiáng)力推行深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)

32、托管工作的實(shí)施方案的通知深安辦200840號各區(qū)安委辦、光明新區(qū)管委會(huì)，市安科學(xué)會(huì)，各相關(guān)安全中介機(jī)構(gòu)：為夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)貫徹落實(shí)1月17日全市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作現(xiàn)場會(huì)精神和李銘副市長的重要講話，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，促進(jìn)我市安全生產(chǎn):關(guān)于安全托管”之我見關(guān)于安全托管”之我見我退休后，在一家私營機(jī)加工廠當(dāng)了5個(gè)月廠長。除了處理些機(jī)電方面的設(shè)備、技術(shù)問題外，大部分精力用在了安全管理上。雖然采取措施，基本控制精選公文范文了發(fā)生群死群傷的危險(xiǎn)，但是，由于安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)太薄弱，工人安全意識、安全技能太差，企業(yè)仍然發(fā)生了兩起重傷事故。盡管老板有良心，努力給工人治療，花了不少錢，但是

33、，留下殘疾的工人，可能更悲慘。所以說，中小型企業(yè)，安全生產(chǎn)管理確實(shí)是薄弱環(huán)節(jié)。細(xì)細(xì)思量，我非常擁護(hù)政府部門提出的舉措一一對中小型企業(yè)搞安全托管”。一、什么叫安全托管”？企業(yè)把安全管理的軟件”委托給安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，接受機(jī)構(gòu)安全技術(shù)人員指導(dǎo)，按照機(jī)構(gòu)提供的方案，完善企業(yè)安全管理，降低事故發(fā)生的概率這樣一種現(xiàn)代管理方式，就叫安全托管。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，及其安全技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格。但是，最本質(zhì)的是，這些安全技術(shù)人員必須貨真價(jià)實(shí)”，有真才實(shí)學(xué)，特別是，應(yīng)當(dāng)具有豐富的安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，見識過許多事故世面”，透徹分析31精選公又范又過許多事故案例，火眼金睛”，對隱患能夠洞察秋毫”

34、，又能夠準(zhǔn)確表達(dá)。由于實(shí)施安全托管的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)是面向多個(gè)用戶開展服務(wù)，在人員組合、辦公設(shè)施與專業(yè)硬件配備、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累等方面的成本，可以有效地獲得分?jǐn)?，所以能夠靈活地向用戶提供低成本、高質(zhì)量、比較全面的安全服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)必須與企業(yè)簽訂安全托管協(xié)議書。有人把從事安全生產(chǎn)托管的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)叫做中介”機(jī)構(gòu)，是不恰當(dāng)?shù)?，起碼是不準(zhǔn)確的。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第一十九條規(guī)定，企業(yè)依照規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。”不過，一旦發(fā)生事故，或者發(fā)生事故的概率反而增大，經(jīng)分析，認(rèn)定社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)有失誤的，服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。;、哪些企業(yè)需要安全

35、托管?精選公文范文目前，對托管式安全服務(wù)需求最為迫切的還是中小企業(yè)，特別是機(jī)械加工、化工，可以說是燃眉之急。以成都為例，從2009年起，成都市金牛、新都、雙流、鄲縣等4個(gè)區(qū)縣的企業(yè)，有望接受安全托管服務(wù)。市安監(jiān)局已發(fā)布了關(guān)于推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作的實(shí)施方案（征求意見稿）»。文件指出，托管服務(wù)對象，重點(diǎn)是中小企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)和事故多發(fā)行業(yè)的企業(yè)。三、安全托管服務(wù)期限以成都為例，政府監(jiān)管部門規(guī)定，從業(yè)人員在300人以下的非高危行業(yè)企業(yè)，沒有聘用專兼職安全管理人員的，托管期限不少于一年；雖然自身有安全管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)安監(jiān)部門認(rèn)定存在重大事故隱患，在限期內(nèi)未落實(shí)整改的，托管期限不少于6個(gè)月。當(dāng)年內(nèi)發(fā)生死亡事故或一次性重傷3人以上事故的企業(yè)，經(jīng)安全評估認(rèn)定，企業(yè)的安全管理混亂狀況難以在短期內(nèi)改變的，托管期限不少于3個(gè)月。其實(shí)，我贊成，都搞長期托管。企業(yè)如果認(rèn)真地，全面地算算帳，安全生產(chǎn)長期托管，是非常劃算的?？赡茏x者不相信，稍微有良知的老板，為了他的工傷人員能夠得到及時(shí)治療，給大城市、大醫(yī)院的教授級別醫(yī)生保持著非同一