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文檔簡介

1、醫(yī)療器械注冊管理辦法作者:medstar?medstar?商學(xué)頻道來源:本站原創(chuàng)??獲擊數(shù):?漠新時間:2004-8-222004-8-22第一章總則第一條為規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊管理,保證醫(yī)療器械安全有效,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例,制定本辦法。第二條在中國境內(nèi)銷售、使用的醫(yī)療器械均應(yīng)按本辦法的規(guī)定中報注冊,未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械,不得銷售、使用。第三條醫(yī)療器械注冊,是指依照法定程序,對擬上市銷售、使用的醫(yī)療器械的安全性、有效性進(jìn)行系統(tǒng)評價,做出是否同意其銷售、使用的許可。第四條國家對醫(yī)療器械注冊實行分類管理。境內(nèi)第一類醫(yī)療器械由設(shè)區(qū)市(食品)藥品監(jiān)督管理局審查,批準(zhǔn)后發(fā)給注冊證書。境內(nèi)第二類醫(yī)療

2、器械由省級(食品)藥品監(jiān)督管理局審查,批準(zhǔn)后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證書;境內(nèi)第三類醫(yī)療器械由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局審查,批準(zhǔn)后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證書;境外醫(yī)療器械由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局審查,批準(zhǔn)后發(fā)給醫(yī)療廣告器械注冊證書。境內(nèi)醫(yī)療器械系指境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;境外醫(yī)療器械系指境外生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品。臺灣、香港、澳門地區(qū)的醫(yī)療器械,由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局審查,批準(zhǔn)后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證書。醫(yī)療器械注冊證書有效期四年。第五條醫(yī)療器械注冊證書由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制注冊號的編排方式為:X Xi(食)藥監(jiān)械(X)字 XXXXXXXX 第 XXXXXXXXXXXXXX 號。其

3、中:X Xi為注冊機構(gòu)所在地簡稱境內(nèi)第三類、境外和港、澳、臺醫(yī)療器械為“國”字;境內(nèi)第二類醫(yī)療器械為所在省、自治區(qū)、直轄市的簡稱;境內(nèi)第一類醫(yī)療器械為所在省、 自治區(qū)、 直轄市的簡稱加上其所在設(shè)區(qū)市的簡稱。X X2為注冊形式(準(zhǔn)/ /進(jìn)/ /許)“準(zhǔn)”字適用于境內(nèi)醫(yī)療器械。“進(jìn)”字適用于境外醫(yī)療器械?!霸S”字適用于港、澳、臺醫(yī)療器械。XXXXXXXX 為注冊年份X X4為產(chǎn)品類別XXXX 為產(chǎn)品品種編碼XXXXXXXX 為注冊流水號。醫(yī)療器械注冊證書附有醫(yī)療器械注冊登記表,與證書同時使用第六條生產(chǎn)企業(yè)提出醫(yī)療器械注冊中請,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,弁在該申請獲得批準(zhǔn)后持有醫(yī)療器械注冊證書。境外生產(chǎn)企業(yè)

4、應(yīng)在中國境內(nèi)指定機構(gòu)作為其法定代理人, 法定代理人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。境外生產(chǎn)企業(yè)指定的法定代理人,應(yīng)負(fù)責(zé)報告醫(yī)療器械不良事件、質(zhì)量事故。弁與(食品)藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系。境外生產(chǎn)企業(yè)申請醫(yī)療器械注冊應(yīng)委托境內(nèi)具有相應(yīng)資格的法人機構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療器械售后服務(wù)。辦理醫(yī)療器械注冊申請事務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)是由生產(chǎn)企業(yè)委托的,具有相應(yīng)的專業(yè)知識的人員,弁熟悉醫(yī)療器械注冊管理的法律、法規(guī)和技術(shù)要求。第七條申請醫(yī)療器械注冊,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療器械注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的要求編制。第八條申請醫(yī)療器械注冊, 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范及相關(guān)質(zhì)量

5、體系要求。第二章醫(yī)療器械注冊檢測第九條第二類、第三類醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局會同國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢測機構(gòu)進(jìn)行注冊檢測,經(jīng)檢測符合注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)后,方可用于臨床試驗或申請注冊。第十條醫(yī)療器械檢測機構(gòu)應(yīng)在國家(食品)藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的授檢范圍內(nèi)依據(jù)生產(chǎn)企業(yè)編制的注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(或者適用的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))對中報產(chǎn)品進(jìn)行注冊檢測,弁出具型式檢測報告。尚未列入各檢測機構(gòu)授檢范圍的醫(yī)療器械,由相應(yīng)的注冊審批部門指定承檢單位。境外醫(yī)療器械的注冊檢測執(zhí)行境外醫(yī)療器械注冊檢測規(guī)定第十一條同一注冊單元里所檢測的產(chǎn)品應(yīng)是至少能代表本注冊單元內(nèi)其它產(chǎn)品安全性和有效性的典型產(chǎn)品。第十二條同

6、一生產(chǎn)企業(yè)使用相同原材料,如生產(chǎn)工藝和預(yù)期用途保持不變,重新注冊時,對產(chǎn)品的生物學(xué)評價可不再做生物相容性試驗。同一生產(chǎn)企業(yè)使用已通過生物學(xué)評價的原材料生產(chǎn)的同類產(chǎn)品,如生產(chǎn)工藝保持不變,預(yù)期用途保持不變或者沒有新增的潛在生物學(xué)風(fēng)險,對產(chǎn)品的生物學(xué)評價可不再做生物相容性試驗。第十三條重新注冊同時滿足以下條件,可以免于注冊檢測:(一)生產(chǎn)企業(yè)已通過醫(yī)療器械 GMPGMP 僉查,或者已獲得醫(yī)療器械質(zhì)量體系認(rèn)證。(二)中報重新注冊的醫(yī)療器械與原注冊產(chǎn)品相比較,未發(fā)生涉及安全性、有效性改變的;或者涉及安全性、有效性改變,但改變部分已通過了檢測機構(gòu)檢測。原注冊申報產(chǎn)品已通過注冊檢測。生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)參數(shù)對

7、照表,弁對變化部分進(jìn)行說明和分析。(三)原注冊證有效期內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,且未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不良事件。(四)原注冊證有效期內(nèi)無(食品)藥品監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄。(五)境外醫(yī)療器械應(yīng)通過境外政府醫(yī)療器械主管部門的上市批準(zhǔn)。第十四條首次注冊同時滿足以下條件,可以免于注冊檢測:(一)生產(chǎn)企業(yè)已通過醫(yī)療器械 GMPGMP 僉查,或者已獲得醫(yī)療器械質(zhì)量體系認(rèn)證。(二)同一企業(yè)申報注冊的醫(yī)療器械與已注冊的同類產(chǎn)品比較,未發(fā)生涉及安全性、有效性改變的;或者涉及安全性、有效性改變,但改變部分已通過了檢測機構(gòu)檢測的。已注冊的同類產(chǎn)品已經(jīng)通過注冊檢測。生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)參數(shù)對照表,弁對變化部

8、分進(jìn)行說明和分析。(三)其已注冊的同類產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,且未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不良事件。(四)其已注冊的同類產(chǎn)品無(食品)藥品監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄。(五)境外醫(yī)療器械應(yīng)通過境外政府醫(yī)療器械主管部門的上市批準(zhǔn)。第十五條已通過境外政府醫(yī)療器械主管部門的上市批準(zhǔn), 對安裝場地有特殊要求的大型醫(yī)療器械,可申請進(jìn)口注冊后追檢。具體目錄由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局另行發(fā)布。實行進(jìn)口注冊后追檢的產(chǎn)品, 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在境內(nèi)首臺產(chǎn)品投入使用前完成注冊檢測。第三章醫(yī)療器械臨床試驗第十六條申報醫(yī)療器械注冊,應(yīng)提交臨床試驗材料。醫(yī)療器械臨床試驗按醫(yī)療器械臨床試驗規(guī)定進(jìn)行。臨床試驗材料提供方式執(zhí)行

9、醫(yī)療器械臨床試驗材料分項規(guī)定。(醫(yī)療器械臨床試驗材料分項規(guī)定見附件 8 8)第十七條臨床試驗材料包括臨床試驗報告、臨床試驗方案、臨床試驗合同。(食品)藥品監(jiān)督管理局認(rèn)為必要時,可要求生產(chǎn)企業(yè)提交臨床試驗須知、知情同意書及臨床試驗原始記錄。(食品)藥品監(jiān)督管理局對于提交的臨床試驗材料可以進(jìn)行現(xiàn)場核查。第四章醫(yī)療器械注冊申報與審查第十八條申請醫(yī)療器械注冊應(yīng)提供中文申報材料, 所報送的材料應(yīng)當(dāng)完整、 規(guī)范,數(shù)據(jù)應(yīng)真實、可靠。其中屬于外文翻譯件的申報材料,應(yīng)提供原文。第十九條境內(nèi)第一類醫(yī)療器械,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)填寫醫(yī)療器械注冊申請表,向所在地設(shè)區(qū)市(食品)藥品監(jiān)督管理局報送規(guī)定的注冊材料,設(shè)區(qū)市(食品)藥品

10、監(jiān)督管理局對申報材料是否齊全及是否符合法定形式進(jìn)行審查,當(dāng)場或者在 5 5 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,符合要求的發(fā)給受理通知書。設(shè)區(qū)市(食品)藥品監(jiān)督管理局對申報材料進(jìn)行審查,決定是否批準(zhǔn)注冊。批準(zhǔn)的,發(fā)給醫(yī)療器械注冊證書。對不予注冊的,應(yīng)書面說明理由,弁告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利第二十條境內(nèi)第二類醫(yī)療器械,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)填寫醫(yī)療器械注冊申請表,向所在地省級(食品)藥品監(jiān)督管理局報送規(guī)定的注冊材料,省級(食品)藥品監(jiān)督管理局對申報材料是否齊全及是否符合法定形式進(jìn)行審查,當(dāng)場或者在 5 5 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,符合要求的發(fā)給受理

11、通知書。省級(食品)藥品監(jiān)督管理局對申報材料進(jìn)行審查,決定是否批準(zhǔn)注冊。批準(zhǔn)的,發(fā)給醫(yī)療器械注冊證書。對不予注冊的,應(yīng)書面說明理由,弁告知申詩人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十一條境內(nèi)第三類醫(yī)療器械,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)填寫醫(yī)療器械注冊中請表,向國家(食品)藥品監(jiān)督管理局報送規(guī)定的注冊材料,國家(食品)藥品監(jiān)督管理局對申報材料是否齊全及是否符合法定形式進(jìn)行審查,當(dāng)場或者在 5 5 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,符合要求的發(fā)給受理通知書。國家(食品)藥品監(jiān)督管理局對申報材料進(jìn)行審查,決定是否批準(zhǔn)注冊。 批準(zhǔn)的,發(fā)給醫(yī)療器械注冊證書。對不予注冊的,應(yīng)書面說明理由,弁告知申詩

12、人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十二條境外醫(yī)療器械, 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)填寫境外醫(yī)療器械注冊申請表, 向國家 (食品)藥品監(jiān)督管理局報送規(guī)定的注冊材料,國家(食品)藥品監(jiān)督管理局對申報材料是否齊全及是否符合法定形式進(jìn)行審查,當(dāng)場或者在 5 5 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,符合要求的發(fā)給受理通知書。國家(食品)藥品監(jiān)督管理局對申報材料進(jìn)行審查,決定是否批準(zhǔn)注冊。 批準(zhǔn)的,發(fā)給醫(yī)療器械注冊證書。對不予注冊的,應(yīng)書面說明理由,弁告知申詩人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十三條未獲得境外醫(yī)療器械上市許可的醫(yī)療器械,申請注冊時,執(zhí)行境內(nèi)同類產(chǎn)品注冊的相關(guān)規(guī)定。

13、第二十四條設(shè)區(qū)市(食品)藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在受理后的 3030 個工作日內(nèi),做出是否給予注冊的決定。省級(食品)藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在受理后的 6060 個工作日內(nèi),做出是否給予注冊的決定。國家(食品)藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在受理后的 9090 個工作日內(nèi),做出是否給予注冊的決定對境外第三類醫(yī)療器械進(jìn)行企業(yè)質(zhì)量體系審查的時間不包括在注冊時限內(nèi)。第二十五條 (食品) 藥品監(jiān)督管理局在對醫(yī)療器械注冊申報材料進(jìn)行技術(shù)審評時,需要生產(chǎn)企業(yè)補充材料的,應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)出補充材料通知。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在 6060 個工作日內(nèi)按照通知要求補充材料, 補充材料的時間不計算注冊時限;未能在規(guī)定的時限內(nèi)補充材料的,予以退審。第二十六

14、條生產(chǎn)企業(yè)對補充材料通知內(nèi)容有異議的,可在規(guī)定的時限內(nèi)提出意見。仍有異議的,可直接向相應(yīng)的(食品)藥品監(jiān)督管理局提出書面意見,說明理由弁提供技術(shù)支持材料,經(jīng)(食品)藥品監(jiān)督管理局審查后做出決定。第二十七條醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊單元原則上以技術(shù)結(jié)構(gòu)、 性能指標(biāo)和預(yù)期用途為劃分依據(jù)。第二十八條以部件注冊的醫(yī)療器械,企業(yè)應(yīng)說明與該部件配合使用的推薦產(chǎn)品、部件的規(guī)格型號。由已經(jīng)全部注冊的部件組合成的整機,須履行整機注冊手續(xù)。以整機注冊的醫(yī)療器械應(yīng)列出主要配置部件。如果某個部件性能規(guī)格發(fā)生改變,整機應(yīng)重新注冊。以整機注冊的醫(yī)療器械,注冊證附表“產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)及組成”欄中所列出的組合部件在不改變組合形式和預(yù)期用

15、途的情況下單獨銷售,可免于注冊。第二十九條醫(yī)療器械的使用說明書應(yīng)符合醫(yī)療器械產(chǎn)品使用說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識管理規(guī)定。第三十條被退審的申清,生產(chǎn)企業(yè)對有關(guān)試驗或者資料進(jìn)行了補充和完善,可以在被退審的 6 6 個月后申請按照原程序申報。第三十一條已注冊的醫(yī)療器械產(chǎn)品連續(xù)停產(chǎn)兩年以上,注冊證書自行失效。企業(yè)再生產(chǎn),應(yīng)重新注冊。第五章醫(yī)療器械的重新注冊第三十二條醫(yī)療器械的重新注冊,是指依照法定程序,對醫(yī)療器械注冊證書有效期滿后或醫(yī)療器械注冊證書內(nèi)容在有效期內(nèi)發(fā)生實質(zhì)性變化的醫(yī)療器械, 進(jìn)行安全性、有效性的系統(tǒng)評價,做出是否同意其繼續(xù)銷售、使用的許可。第三十三條醫(yī)療器械注冊證書有效期滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)或進(jìn)

16、口的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在注冊證書有效期屆滿前 6 6 個月內(nèi),申請重新注冊。逾期辦理的,重新注冊時,應(yīng)對產(chǎn)品進(jìn)行注冊檢測。第三十四條醫(yī)療器械注冊證書及其附表中下列內(nèi)容發(fā)生變化的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變化之日起 3030 日內(nèi)申請重新注冊:(二)?(一?規(guī)格型號(二)?生廣場所地址(三)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(四)產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)及組成(五)產(chǎn)品適用范圍第三十五條醫(yī)療器械注冊證書有效期內(nèi),產(chǎn)品類別發(fā)生改變的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在注冊證書有效期屆滿前 6 6 個月內(nèi),按改變后的類別到相應(yīng)的(食品)藥品監(jiān)督管理局申請重新注冊。第三十六條申請醫(yī)療器械重新注冊,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)填寫醫(yī)療器械注冊申請表,向相應(yīng)的(食品)藥品監(jiān)督管理局報送有關(guān)材料

17、。涉及醫(yī)療器械權(quán)屬變化的,應(yīng)當(dāng)提供有效證明文件。(食品)藥品監(jiān)督管理局對中報材料是否齊全及是否符合法定形式進(jìn)行審查,當(dāng)場或者在 5 5 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,符合要求的發(fā)給受理通知書。(食品)藥品監(jiān)督管理局對申報材料進(jìn)行全面審查,決定是否批準(zhǔn)重新注冊。批準(zhǔn)的,發(fā)給醫(yī)療器械注冊證書。對不予注冊的,應(yīng)書面說明理由,弁告知申詩人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第三十七條有下列情形之一的醫(yī)療器械,不予重新注冊:(一)?未完成(食品)藥品監(jiān)督管理局在批準(zhǔn)上市時提出的有關(guān)要求的;(二)?未按要求進(jìn)行醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測的;(三)?經(jīng)國家(食品)藥品監(jiān)督管理局再評價屬于淘

18、汰品種的;(四)?按照醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例的規(guī)定撤銷注冊證書的;(五)?不符合醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例規(guī)定的生產(chǎn)條件的。第六章醫(yī)療器械注冊證變更第三十八條醫(yī)療器械注冊證書及其附表所載明內(nèi)容發(fā)生變化的, 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變化之日起 3030 日內(nèi)申請注冊證變更。第三十九條醫(yī)療器械注冊證書及其附表中下列內(nèi)容發(fā)生變化的, 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)申請注冊證變更:(二)?(?生產(chǎn)企業(yè)名稱(二)??生產(chǎn)企業(yè)地址(三)?生產(chǎn)場所地址的文字性改變(四)產(chǎn)品名稱的文字性改變(五)規(guī)格型號的文字性改變(六)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)名稱及代號的文字性改變。(七)售后服務(wù)機構(gòu)(八)法定代理人第四十條申請注冊證變更,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)填寫注冊證變更申請表,向相

19、應(yīng)的(食品)藥品監(jiān)督管理局報送有關(guān)材料和說明。涉及醫(yī)療器械權(quán)屬變化的,應(yīng)當(dāng)提供有效證明文件。(食品)藥品監(jiān)督管理局對申報材料是否齊全及是否符合法定形式進(jìn)行審查,當(dāng)場或者在 5 5 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,符合要求的發(fā)給受理通知書。第四十一條(食品)藥品監(jiān)督管理局對申報材料進(jìn)行審查,批準(zhǔn)的發(fā)給變更后的注冊證書,弁對原注冊證書予以注銷。對不予變更的,應(yīng)書面說明理由,弁告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。變更后的注冊證書用原編號,編號末尾加帶括號的“更”字。變更后的注冊證書的有效期與原注冊證有效期相同,有效期滿應(yīng)一弁申請重新注冊。第四十二條(食品)藥品監(jiān)督管理

20、局應(yīng)在受理后的 2020 個工作日內(nèi),做出是否給予變更的決定。第九章監(jiān)督檢查第四十三條負(fù)責(zé)醫(yī)療器械注冊審批的行政機關(guān)應(yīng)按規(guī)定收取完整的注冊材料, 按規(guī)定程序進(jìn)行審批,弁做出是否予以注冊的決定。如違反規(guī)定進(jìn)行受理或給予審批注冊的,應(yīng)追究其行政責(zé)任。第四十四條對省級以下(食品)藥品監(jiān)督管理局違反本辦法規(guī)定實施的注冊,由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局責(zé)令其限期改正。對逾期不改正的,國家(食品)藥品監(jiān)督管理局可以直接公告撤銷其違法注冊的醫(yī)療器械注冊證書第四十五條負(fù)責(zé)醫(yī)療器械注冊審批的行政機關(guān)應(yīng)對獲得注冊許可的產(chǎn)品進(jìn)行市場抽查或其它措施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,弁將監(jiān)督檢查的結(jié)果向社會公告。對存在質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品應(yīng)責(zé)

21、令生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)。對獲取注冊許可的企業(yè),有違規(guī)行為的做出不誠信的記錄。第四十六條(食品)藥品監(jiān)督管理局接受用戶投訴,必要時對被投訴的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)再評價,弁根據(jù)技術(shù)評價的結(jié)果對不能達(dá)到預(yù)期使用目的和不能保證安全性的產(chǎn)品,做出撤銷注冊許可的決定,弁向社會公告。第十章罰則第四十七條違反本辦法規(guī)定, 生產(chǎn)企業(yè)申請醫(yī)療器械注冊, 提供虛假證明、 文件、樣品,或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊證書的,由原注冊審批機構(gòu)撤銷其注冊證書,兩年內(nèi)不受理其產(chǎn)品注冊申請,弁按醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例的規(guī)定處以罰款。第四十八條違反本辦法第三十四條規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定辦理重新注冊生產(chǎn)的,按未取得醫(yī)療器械注冊證書生產(chǎn),依

22、據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例第三十五條的規(guī)定處罰。第四十九條違反本辦法第三十九條規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定辦理注冊證變更生產(chǎn)的,由縣級以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;未限期改正的,可處 3 3 萬元以下罰款。第五十條對上市后經(jīng)過再評價,發(fā)現(xiàn)不能保證安全、有效的醫(yī)療器械,由省級以上(食品)藥品監(jiān)督管理局按相應(yīng)規(guī)定撤銷其注冊證書;已經(jīng)被撤銷注冊證書的醫(yī)療器械產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售和使用,已經(jīng)生產(chǎn)、使用的,由縣級以上(食品)藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督處理。第五十一條申請追檢的產(chǎn)品,首臺產(chǎn)品投入使用后,未按規(guī)定完成注冊檢測的,撤銷注冊證書,予以公告;兩年內(nèi)不受理該生產(chǎn)企業(yè)對該產(chǎn)品的注冊申請;弁記入企業(yè)誠信檔

23、案。追檢不合格的產(chǎn)品由原發(fā)證機關(guān)撤銷其注冊證書。第十一章附則第五十二條生產(chǎn)企業(yè)系指把產(chǎn)品以自己名義推向市場, 弁對產(chǎn)品負(fù)最終法律責(zé)任的機構(gòu)。第五十三條同類產(chǎn)品系指基本原理、結(jié)構(gòu)和主要功能相同的產(chǎn)品。第五十四條醫(yī)療器械分類執(zhí)行國家(食品)藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)規(guī)定。第五十五條醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理辦法由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局另行制定。第五十六條經(jīng)國務(wù)院(食品)藥品監(jiān)督管理局會同國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢測機構(gòu)目錄另行發(fā)布。第五十七條轉(zhuǎn)手再用醫(yī)療器械的注冊管理規(guī)定,由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局另行制定。第五十八條體外診斷試劑類醫(yī)療器械的注冊管理規(guī)定,由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局另行制定。第五十九條

24、醫(yī)療機構(gòu)研制的醫(yī)療器械的審批辦法,由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局另行制定。第六十條本辦法由國家(食品)藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第六十一條本辦法自年月日起施行。原國家藥品監(jiān)督管理局令第 1616 號醫(yī)療器械注冊管理辦法同時廢止。附件 1:1:境內(nèi)第一類醫(yī)療器械注冊申報材料要求(一)醫(yī)療器械注冊申請表(二)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。(三)注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明。(四)產(chǎn)品全性能自測報告。(五)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)有資源條件及質(zhì)量管理能力(含檢測手段)的說明。(六)產(chǎn)品使用說明書。(七)所提交材料真實性的自我保證聲明。附件 2:2:境內(nèi)第二類、第三類醫(yī)療器械注冊申報材料要求(一)醫(yī)療器械注冊申請表(二)醫(yī)療

25、器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。包括生產(chǎn)企業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照副本。所中報產(chǎn)品必應(yīng)在許可證核定生產(chǎn)范圍之內(nèi)。(三)產(chǎn)品技術(shù)報告。至少應(yīng)包括技術(shù)指標(biāo)及主要性能要求的確定依據(jù)等內(nèi)容(四)安全風(fēng)險分析報告。按照 YY0316YY0316醫(yī)療器械風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)的要求編制。應(yīng)有能量危害、生物學(xué)危害、環(huán)境危害、有關(guān)使用的危害和由功能失效、維護(hù)及老化引起的危害等 5 5 個方面的分析及相應(yīng)的防范措施。(五)注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明。(六)產(chǎn)品性能自測報告。產(chǎn)品性能自測項目為注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的出廠檢測項目,應(yīng)有主檢、審核人簽字。(七)國家(食品)藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品注冊檢測報告。需要進(jìn)行臨床試

26、驗的醫(yī)療器械,應(yīng)提交臨床試驗開始前半年內(nèi)出具的檢測報告;不需進(jìn)行臨床試驗的醫(yī)療器械,應(yīng)提交注冊受理前一年內(nèi)出具的檢測報告。執(zhí)行本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定的,應(yīng)提供相應(yīng)的說明文件。(八)兩家以上臨床試驗基地的臨床試驗材料。(九)產(chǎn)品使用說明書。(十)企業(yè)質(zhì)量體系考核(認(rèn)證)的有效證明文件。根據(jù)對不同產(chǎn)品的要求,提供相應(yīng)形式的質(zhì)量體系考核報告1 1、省級(食品)藥品監(jiān)督管理局簽章的,在有效期之內(nèi)的體系考核報告;2 2、醫(yī)療器械 GMPGMP 僉查報告,或者醫(yī)療器械質(zhì)量體系認(rèn)證證書。3 3、國家已實施生產(chǎn)實施細(xì)則的,提交實施細(xì)則檢查驗收報告。(十一)所提交材料真實性的自我保證

27、聲明。應(yīng)包括所提交材料的清單、生產(chǎn)企業(yè)對承擔(dān)法律責(zé)任的承諾。附件 3:3:境內(nèi)第一類醫(yī)療器械重新注冊申報材料要求(一)醫(yī)療器械注冊申請表(二)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。(三)原注冊證復(fù)印件。(四)注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。(五)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。(六)所提交材料真實性的自我保證聲明。附件 4:4:境內(nèi)第二類、第三類醫(yī)療器械重新注冊申報材料要求(一)醫(yī)療器械注冊申請表(二)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。(要求同附件二)(二)原注冊證復(fù)印件。本辦法第三十四條規(guī)定的情況,應(yīng)提供注冊證原件.(三)國家(食品)藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品注冊檢測報告。(要求同附件二)(四)企業(yè)質(zhì)量體系考核(認(rèn)證)

28、的有效證明文件。(要求同附件二)(五)注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明。(六)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。由生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品在中國醫(yī)療單位使用后的質(zhì)量跟蹤報告, 應(yīng)包括不良事件監(jiān)測情況說明(七)產(chǎn)品使用說明書(八)本辦法第三十四條規(guī)定的情況,應(yīng)提交相應(yīng)的情況說明和證明性文件。(九)所提交材料真實性的自我保證聲明。(要求同附件 2 2)附件 5:5:境外醫(yī)療器械注冊申報材料要求(一)境外醫(yī)療器械注冊申請表(二)生產(chǎn)企業(yè)的合法資格的證明文件。(三)申請者的資格證明文件。包括申請者的營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)企業(yè)授予的代理注冊的委托書。(四)境外政府醫(yī)療器械主管部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的該產(chǎn)品作為醫(yī)療器械進(jìn)入該國市場的證明文件。境外政府醫(yī)

29、療器械主管部門對醫(yī)療器械在本國上市有專門批準(zhǔn)件的, 應(yīng)提供此類正式的批準(zhǔn)件。境外政府醫(yī)療器械主管部門對醫(yī)療器械在本國上市無專門批準(zhǔn)件的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供該產(chǎn)品在原產(chǎn)國可以合法上市的依據(jù)。(五)注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明采納國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為本企業(yè)的注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提供所中請產(chǎn)品在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上不提高、不增加標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)已可保證產(chǎn)品安全、有效,弁承擔(dān)產(chǎn)品上市后的質(zhì)量責(zé)任的聲明及有關(guān)產(chǎn)品型號、規(guī)格的說明弁提交所采納的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的文本。注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)、 生產(chǎn)企業(yè)在中國的代表處簽章或生產(chǎn)企業(yè)委托起草標(biāo)準(zhǔn)的單位簽章。生產(chǎn)企業(yè)委托起草標(biāo)準(zhǔn)的委托書中應(yīng)注明“產(chǎn)品質(zhì)量由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”。

30、(六)產(chǎn)品使用說明書。(七)國家(食品)藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的注冊檢測報告。(要求同附件二)執(zhí)行本辦法第十五條的,應(yīng)提交追檢申請。申請中應(yīng)保證在境內(nèi)首臺產(chǎn)品投入使用前完成注冊檢測。(八)醫(yī)療器械臨床試驗材料原產(chǎn)國批準(zhǔn)上市時要求提供臨床試驗材料的, 提供原產(chǎn)國批準(zhǔn)上市時的臨床試驗材料;原產(chǎn)國批準(zhǔn)上市時不要求提供臨床材料的, 由生產(chǎn)企業(yè)作出產(chǎn)品在原產(chǎn)國批準(zhǔn)上市不需臨床報告的情況說明,弁保證其真實性。必要時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供產(chǎn)品上市后的臨床試驗材料、文獻(xiàn)資料。(九)生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品質(zhì)量保證書。應(yīng)保證在中國注冊銷售的產(chǎn)品同原產(chǎn)國 (地區(qū)) 上市的相同產(chǎn)品的質(zhì)量完全一致。(十)在

31、中國指定售后服務(wù)機構(gòu)的委托書、被委托機構(gòu)的承諾書及營業(yè)執(zhí)照。售后服務(wù)委托書應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)出具;委托書應(yīng)明確產(chǎn)品的名稱;多層委托時,每層委托人需提供生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)可文件。售后服務(wù)機構(gòu)的承諾書所承諾的內(nèi)容應(yīng)與委托書中委托的事宜一致;售后服務(wù)機構(gòu)的資格證明文件為營業(yè)執(zhí)照(其經(jīng)營范圍應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)項目)或在華機構(gòu)的登記證(十一)生產(chǎn)企業(yè)在中國指定法定代理人的委托書、法定代理人的承諾書及營業(yè)執(zhí)照或登記證明法定代理人的承諾書所承諾的內(nèi)容應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)委托書中委托的事宜一致; 法定代理人還應(yīng)在承諾書中承諾負(fù)責(zé)報告醫(yī)療器械不良事件、質(zhì)量事故,弁與(食品)藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系。(十二)所提交材料真實性的自我保證聲明

32、。應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)或其在華的代表處出具,聲明中應(yīng)列出提交材料的清單,弁包括對承擔(dān)法律責(zé)任的承諾。上述文件應(yīng)有中文本。第(二)、(三)、(四)款證明文件可以是復(fù)印件,但須經(jīng)原出證機關(guān)簽章或者經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機構(gòu)公證,其它文件須提交由法定代表人蓋章或簽字的原件?!捌渌募毺峤挥煞ǘù砣撕炚禄蚝炞值脑钡膱?zhí)行辦法為,由生產(chǎn)企業(yè)簽章或由生產(chǎn)企業(yè)在中國的辦事處或代表處簽章;第二、第三類產(chǎn)品說明書應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)或其在境內(nèi)的代表處簽章;第一類產(chǎn)品說明書可不簽章。附件 6:6:境外醫(yī)療器械重新注冊申報材料要求(一)醫(yī)療器械注冊申請表(二)申請者的資格證明文件。(要求同附件五)(三)原注冊證復(fù)印件。本辦法第三十四條規(guī)

33、定的情況,應(yīng)提交原注冊證原件。(四)境外政府醫(yī)療器械主管部門認(rèn)可的該產(chǎn)品作為醫(yī)療器械進(jìn)入該國市場的證明文件。(要求同附件五)(五)注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明(六)產(chǎn)品使用說明書。(七)國家(食品)藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的注冊檢測報告。(要求同附件二)按照進(jìn)口醫(yī)療器械注冊檢測規(guī)定,執(zhí)行第十條第二款的規(guī)定所出具的認(rèn)可報告。(八)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。由生產(chǎn)企業(yè)或售后服務(wù)單位出具的產(chǎn)品在中國醫(yī)療單位使用后的質(zhì)量跟蹤報告。應(yīng)包括醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測情況的說明。(九)生產(chǎn)企業(yè)出具的產(chǎn)品質(zhì)量保證書。應(yīng)保證在中國注冊銷售的產(chǎn)品與在原產(chǎn)國(地區(qū))上市的相同產(chǎn)品的質(zhì)量完全一致。(十)在中國指定售后

34、服務(wù)機構(gòu)的委托書、被委托機構(gòu)的承諾書及營業(yè)執(zhí)照。(要求同附件五)(十一)生產(chǎn)企業(yè)在中國指定法定代理人的委托書、法定代理人的承諾書及營業(yè)執(zhí)照或登記證明(十二)本辦法第三十四條規(guī)定的情況應(yīng)提供相應(yīng)的情況說明和證明性文件。(十三)所提交材料真實性的自我保證聲明。(要求同附件 5 5)其它格式性要求同附件 5 5。附件 7:7:醫(yī)療器械注冊證變更申報材料要求一、??企業(yè)名稱變更申報材料要求1.1. ?注冊證原件2.2. ?新的生產(chǎn)企業(yè)許可證(適用于境內(nèi)醫(yī)療器械)3.3. ?新的營業(yè)執(zhí)照(適用于境內(nèi)醫(yī)療器械)4.4. ?生產(chǎn)企業(yè)新的合法資格證明文件(適用于境外醫(yī)療器械)5.5. ?生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于變更的情況

35、說明6.6. ?所提交材料真實性的自我保證聲明二.產(chǎn)品名稱(包括商品名)和規(guī)格型號的文字性改變申報材料要求1.1. ?注冊證原件2.2. ?注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)3.3. ?產(chǎn)品使用說明書4.4. ?變更的原因說明5.5. ?所提交材料真實性性的自我保證聲明三.生產(chǎn)企業(yè)注冊地址變更和生產(chǎn)場所地址的文字性改變申報材料要1.1. ?注冊證原件2.2. ?新的生產(chǎn)企業(yè)許可證(適用于境內(nèi)醫(yī)療器械)3.3. ?新的營業(yè)執(zhí)照(適用于境內(nèi)醫(yī)療器械)4.4. ?生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于變更情況的說明5.5. ?生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于變更地址的公開聲明(適用于境外醫(yī)療器械)6.6. ?所中報材料的真實性的自我保證聲明四.境外醫(yī)療器械注冊證書售

36、后服務(wù)機構(gòu)變更的申報材料要求1.1. ?注冊證原件;2.2. ?生產(chǎn)企業(yè)出具的變更或增加售后服務(wù)機構(gòu)的聲明;3.3. ?生產(chǎn)企業(yè)給變更后或新增售后服務(wù)機構(gòu)的委托書;4.4. ?生產(chǎn)企業(yè)對已售出產(chǎn)品今后售后服務(wù)的處理和承諾;5.5. ?變更后或新增售后服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及承擔(dān)售后服務(wù)責(zé)任的承諾書;6.6. ?生產(chǎn)企業(yè)撤銷原售后服務(wù)機構(gòu)的售后服務(wù)事宜的聲明。7 7. .?所中報材料的真實性的自我保證聲明五.境外醫(yī)療器械注冊證書法定代理人變更的申報材料要求1 1. .注冊證原件;2 2. .生產(chǎn)企業(yè)出具的變更法定代理人的聲明;3 3. .生產(chǎn)企業(yè)給變更后法定代理人的委托書;4 4. .法定代理人接受

37、委托,弁承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的承諾;5 5. .所中報材料的真實性的自我保證聲明附件 8:8:醫(yī)療器械注冊臨床試驗材料分項規(guī)定產(chǎn)品分類基本情況具備條件臨床試驗材料提供方式三類產(chǎn)品一、無論何種情況原產(chǎn)國政府未批準(zhǔn)在本國上市的產(chǎn)品。提供在中國境內(nèi)臨床試驗材料第三類植入型產(chǎn)品二、企業(yè)無產(chǎn)品進(jìn)入過中國市場。境內(nèi)產(chǎn)品未批準(zhǔn)上市, 境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準(zhǔn)申報產(chǎn)品在本國上市。提供在中國境內(nèi)臨床試驗材料二、企業(yè)已有產(chǎn)品進(jìn)入中國市場。境內(nèi)產(chǎn)品未批準(zhǔn)上市;境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準(zhǔn)申報產(chǎn)品在本國上市;境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床試驗材料境外產(chǎn)品提供原產(chǎn)國政府批準(zhǔn)該產(chǎn)品注冊上市時的臨床試驗材料。B 同時具備:1 1、境內(nèi)產(chǎn)品

38、未批準(zhǔn)上市;境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準(zhǔn)申報產(chǎn)品在本國上市;境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床試驗材料;境外產(chǎn)品提供原產(chǎn)國政府批準(zhǔn)該產(chǎn)品注冊上市時的臨床試驗材料。第三類植入型產(chǎn)品四、企業(yè)后產(chǎn)品進(jìn)入過中國市場,中報產(chǎn)品與已注冊產(chǎn)品屬同類產(chǎn)品,但不屬同型號。五、企業(yè)已有產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,中報產(chǎn)品與已注冊產(chǎn)品屬同型號產(chǎn)品,但不屬同一規(guī)格。2 2、 經(jīng)中國政府認(rèn)可的質(zhì)量體系含蓋所申報的產(chǎn)品并在有效期內(nèi);3 3、 本企業(yè)其它產(chǎn)品在中國銷售有四年以上無抱怨的記錄。A 同時具備:1 1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準(zhǔn)上市;境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準(zhǔn)申報產(chǎn)品在本國上市;2 2、 經(jīng)中國政府認(rèn)可的質(zhì)量體系不含蓋所申報的型號。B 同時具備:1

39、 1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準(zhǔn)上市,境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準(zhǔn)申報產(chǎn)品在本國上市;2 2、 經(jīng)中國政府認(rèn)可的質(zhì)量體系含蓋所申報的型號并在有效期內(nèi);3 3、 本企業(yè)的同類產(chǎn)品在中國銷售有以上無抱怨的記錄。A 同時具備:1 1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準(zhǔn)上市;境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準(zhǔn)申報產(chǎn)品在本國上市;2 2、 經(jīng)中國政府認(rèn)可的質(zhì)量體系不含蓋所申報的規(guī)格。B 同時具備:1 1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準(zhǔn)上市,境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準(zhǔn)申報產(chǎn)品在本國上市;2 2、 經(jīng)中國政府認(rèn)可的質(zhì)量體系含蓋所申報的產(chǎn)品并在有效期內(nèi);3 3、本企業(yè)同類產(chǎn)品在中國銷售有四年境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床試驗材料;境外產(chǎn)品提供同類產(chǎn)品注冊上市時的臨床試驗材料。境內(nèi)產(chǎn)品提供本企業(yè)同類產(chǎn)品注冊上市時的臨床試驗材料;境外產(chǎn)品提供原產(chǎn)國政府批準(zhǔn)同種產(chǎn)品注冊上市時的臨床試驗材料。境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的

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