高墩大跨深水橋梁工程安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、高墩大跨橋梁工程安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析1.事故類型在高墩、大跨、深水橋梁工程施工中可能出現(xiàn)的事故類型主要有：支撐系統(tǒng)（支架、吊籃）坍塌、高處墜物造成的物體打擊事故；高處墜落造成的人員摔傷事故。2.危害程度分析 在支撐系統(tǒng)（支架、吊籃）的搭設(shè)、使用、拆除過(guò)程中，發(fā)生系統(tǒng)坍塌，容易造成上部施工人員集體墜落、下部作業(yè)人員群體物體打擊的群死群傷事故，高處墜物造成的下部施工人員物體打擊傷亡等事故。二、應(yīng)急處置基本原則1.堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則；2.堅(jiān)持“保護(hù)人員優(yōu)先”的原則；3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險(xiǎn)”的原則；4.堅(jiān)持“常備

2、不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系總工程師安全質(zhì)量部門(mén)物資設(shè)備部門(mén)綜合辦公室財(cái)務(wù)部門(mén)計(jì)劃合同部項(xiàng) 目 經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理施工技術(shù)部門(mén)生產(chǎn)調(diào)度（二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成指揮長(zhǎng)： 項(xiàng)目經(jīng)理 副指揮長(zhǎng)： 項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師 為使現(xiàn)場(chǎng)有序，行動(dòng)有效，下設(shè)了五個(gè)小組。通訊聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng)：綜合辦公室負(fù)責(zé)人 成員部門(mén)：辦公室、黨委宣傳部、安全質(zhì)量管理部技術(shù)處理組 組長(zhǎng)：總工程師 成員部門(mén)：施工技術(shù)部、物資設(shè)備部搶險(xiǎn)搶救組 組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理 成員部門(mén)：安全質(zhì)量管理部醫(yī)療救護(hù)組 組長(zhǎng)：綜合辦公室負(fù)責(zé)人 成員部門(mén)：辦公室、工會(huì)后勤保障組 組長(zhǎng)：綜合辦公室負(fù)責(zé)

3、人 成員部門(mén)：物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃合同部2. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及小組職責(zé)指揮長(zhǎng)職責(zé)：發(fā)布或解除啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。副指揮長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 確保與指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮辦公室以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向外援單位聯(lián)絡(luò)，以及對(duì)外信息公告。技術(shù)支持組職責(zé) 提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。 指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。 修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)

4、急方案和措施存在的缺陷。 繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)；搶險(xiǎn)搶救組職責(zé) 實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接報(bào)告指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。醫(yī)療救治組職責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域

5、實(shí)施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。后勤保障組職責(zé) 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。提供合格的搶險(xiǎn)搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備。四、預(yù)防與預(yù)警 （一）危險(xiǎn)源監(jiān)控項(xiàng)目部組織編寫(xiě)專項(xiàng)施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，由專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，從支撐系統(tǒng)的搭設(shè)、使用、拆除、維護(hù)和高空防護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制和“三檢制”，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。1.在高墩采用翻模施工中，確保預(yù)埋件的強(qiáng)度及質(zhì)量施工，以便保證翻模架的穩(wěn)定和安全，并在施工過(guò)程中掛好防護(hù)網(wǎng)，經(jīng)常檢查導(dǎo)鏈等機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，使其處于受控狀態(tài)，2.對(duì)有條件的墩柱要起樓梯型架，使作業(yè)人員盡

6、量能夠在安全環(huán)境下，上達(dá)墩臺(tái)上部進(jìn)入施工工作面，對(duì)沒(méi)有條件的墩柱，在垂直爬梯外側(cè)環(huán)向布置鋼筋環(huán)，同時(shí)配置安全繩。3.對(duì)懸灌部分施工，要根據(jù)施工條件制定腳手架施工專項(xiàng)方案，腳手架搭設(shè)完后，要進(jìn)行驗(yàn)收，合格后才準(zhǔn)使用。腳手架高度超過(guò)50米時(shí)必須對(duì)腳手架兩側(cè)加設(shè)施工纜繩，保證腳手架的安全穩(wěn)定，4.對(duì)箱梁要進(jìn)行防護(hù)網(wǎng)防護(hù)，對(duì)掛藍(lán)進(jìn)行安全性評(píng)估，在施工過(guò)程中加強(qiáng)觀測(cè)，確保機(jī)械設(shè)備處于受控狀態(tài)。5.嚴(yán)格施工人員安全“三寶”的佩帶，上下高墩的施工人員必須穿防滑鞋。同時(shí)加強(qiáng)安全教育，使施工人員從心理上重視安全，對(duì)身體有特殊問(wèn)題的人員禁止其在上部工作。6.對(duì)纜鎖以及塔架要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，保養(yǎng)，使卷?yè)P(yáng)機(jī)、塔架，鋼

7、繩，滑輪、纜繩施工中處于受控良好狀態(tài)，機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)必須符合機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)維修、保養(yǎng)的要求。7.當(dāng)遇到風(fēng)力達(dá)到六級(jí)以上等惡劣天氣環(huán)境時(shí)，應(yīng)停止工作。（二）預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場(chǎng)任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情、征兆后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知施工負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員，并立即組織現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員避險(xiǎn)到安全地帶。2.預(yù)警行動(dòng)施工負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員避險(xiǎn)，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險(xiǎn)源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)，同時(shí)由施工負(fù)責(zé)人上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急

8、救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險(xiǎn)情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對(duì)象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目部或上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由項(xiàng)目部派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。對(duì)可能引起重特大安全事故的險(xiǎn)情，經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部和工程所在地人民政府。五、信息報(bào)告程序1.報(bào)警系統(tǒng)及程序 事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握

9、情況后，及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后，由安全質(zhì)量管理部向項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各成員部門(mén)及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。2.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,首先撥打項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心值班電話。事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷亡時(shí),同時(shí)撥打急救中心電話:120。 施工現(xiàn)場(chǎng)以電話方式報(bào)告后，隨后用書(shū)面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。3.事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡；事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；事故原因

10、、性質(zhì)的初步分析；事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4.報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，1小時(shí)之內(nèi)由事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告給公司應(yīng)急救援指揮中心；4小時(shí)之內(nèi)由公司報(bào)告給集團(tuán)公司。六、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級(jí)事故危害程度影響范圍單位控制事態(tài)的能力事故等級(jí)響應(yīng)級(jí)別項(xiàng)目部天平鐵路指揮部集團(tuán)公司很小操作者本人能夠控制輕、重傷項(xiàng)目部一般操作者本人或作業(yè)區(qū)不易控制控制四級(jí)天平鐵路指揮部嚴(yán)重周邊環(huán)境無(wú)法控制不易控制控制四級(jí)以上安全事故集團(tuán)公司（二）響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生無(wú)法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后，經(jīng)對(duì)事故嚴(yán)重程度核實(shí)后，判斷是否有能力組織救援。如

11、有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，否則立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報(bào)事故情況，按照各職能小組分工組織救援。2.應(yīng)急行動(dòng)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，劃定安全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車(chē)流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。3.資源調(diào)配 組織

12、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車(chē)輛等物資，為應(yīng)急行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。4.應(yīng)急避險(xiǎn)搶險(xiǎn)車(chē)輛趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和急救車(chē)輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車(chē)輛，避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過(guò)程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏受到傷害。在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過(guò)程中，防止未坍塌的支撐系統(tǒng)再次坍塌，造成搶救人員傷害。同時(shí)，對(duì)受傷人員，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度,正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來(lái)麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。5.擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目部沒(méi)有能力組織救援，一是及時(shí)向天平鐵路工程指揮部報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)天平鐵路工程指揮部綜合應(yīng)

13、急救援預(yù)案；二是向相鄰施工單位求援；三是向建設(shè)行政主管部門(mén)求援。（三）處置措施1.坍塌事故應(yīng)急處置措施當(dāng)支撐系統(tǒng)、吊籃、腳手架系統(tǒng)等出現(xiàn)坍塌時(shí)，一是立即組織周?chē)藛T疏散；二是搶救受傷害人員；三是派搶險(xiǎn)隊(duì)伍清除危險(xiǎn)桿、構(gòu)件，固定穩(wěn)定未坍塌部分；四是如有人員被壓在坍塌重物下方，應(yīng)立即用撬棍、頂升設(shè)備支起或用起重設(shè)備自上而下吊起坍塌重物，同時(shí)，確定被埋壓人員的位置，組織現(xiàn)場(chǎng)急救；五是對(duì)傷害人員采取現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救助措施，并立即送往醫(yī)院或撥打120急救。 2.高處墜落傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落摔傷，首先應(yīng)觀察傷員的神志是否清醒，隨后看傷員墜落時(shí)身體著地部位，再根據(jù)傷員的傷害程度的不同，組織救援。 3.物體打擊傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生物體打擊傷害事故時(shí)，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對(duì)于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。傷勢(shì)嚴(yán)重者，急救人員邊搶救邊就近送醫(yī)院。七、應(yīng)急物資與裝備保障1. 應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量醫(yī)療器材：擔(dān)架5副、氧氣袋5個(gè)、小藥箱2個(gè)；搶救工具：氣割用