縣節(jié)能減排工作情況的匯報

1、閱讀使人充實，會談使人敏捷，寫作使人精確。培根*縣節(jié)能減排工作情況匯報*縣人民政府（2011年8月24日）“十一五”以來，我縣緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好 型社會的要求，以科學發(fā)展觀為指導，以提高資源利用率為目 標，強化責任考核，完善管理機制，突生重點領(lǐng)域，加強綜合 協(xié)調(diào)，能耗和排放指標呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，全面完成了 “十一五”節(jié)能減排目標任務(wù)。節(jié)能指標完成情況是：萬元 GDP能耗從 2005年1.32噸標煤下降到 0.978噸標煤，下降25.91% ,超額 2.91% ;萬元GDP電耗比2005年下降23.08% ,超額0.08% ; 萬元GDP水耗比2005年下降35.34% ,超額5.

2、34% ;規(guī)模以 上工業(yè)增加值能耗比 2005年下降40.10% ,超額17.1% ,水耗 下降30.32% ,超額0.32% ;重點用能企業(yè)完成節(jié)能量13.6萬噸標煤，超額16.8%。減排指標完成情況是：市里下達給我縣“十 一五”減排目標為COD排放量總量削減14% ,二氧化硫排放總 量削減45.2% o全縣COD排放量總量削減14% ,需削減總量422.6噸。到2010年末，國家認定我縣削減COD排放量為1149.5噸，扣除新增量 726.9噸，完成任務(wù)目標的 100%。二 氧化硫排放量總量削減 45.2%，需削減總量5774.7噸。到2010 年末，國家認定我縣削減二氧化硫排放量為154

3、2.9噸，扣除新增量-4251.78噸，完成任務(wù)目標的100.3% ,圓滿完成了 “H一 五”總量控制任務(wù)。在具體工作中，我縣主要抓了以下幾個方面：（一）加強組織領(lǐng)導，節(jié)能減排工作機制不斷健全縣委、縣政府高度重視節(jié)能減排工作，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議定期聽取全縣節(jié)能減排工作情況匯報，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。成立了由縣長任組長，分管副縣長為副組長，縣發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、交通、住建等30 多個部門主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，負責全縣節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導和督促檢查。同時不斷完善節(jié)能減排政策體系，出臺了*縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制計劃 、 *縣節(jié)能減排工作綜合性實施方案等文件，

4、明確了各單位的節(jié)能減排目標、任務(wù)和項目。與重點企業(yè)簽訂了節(jié)能減排目標責任書，將全縣節(jié)能減排任務(wù)分解落實到各有關(guān)部門、重點企業(yè)，做到分工明確、責任到人。進一步完善節(jié)能減排考核評價指標體系，印發(fā)了關(guān)于批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案，實行百分制考核。嚴格實行“一票否決”問責制，認真落實“四不一獎”規(guī)定。對完成節(jié)能減排任務(wù)好、為全縣節(jié)能減排作出突出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用能企業(yè)給予表彰獎勵。對完不成節(jié)能減排目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，不予提拔重用，完不成節(jié)能減排目標的企業(yè)領(lǐng)導班子不能享受年終考核獎勵。（二）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化近年來，我縣通過加大源頭控制、淘汰落后產(chǎn)能等措施，不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，取得初

5、步成效。一是切實加大源頭控制。嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，從源頭上杜絕新增高耗能、高污染項目建設(shè)。對新、改、擴項目和綜合能耗 2000 噸標煤以上的項目必須報縣政府節(jié)能辦初審后，報市節(jié)能辦進行節(jié)能評估審查。環(huán)保部門嚴格控制新增量，凡是涉及總量的項目，沒有總量指標的一律不予審批；污染排放量大的項目，從嚴審批。二是加快淘汰落后產(chǎn)能。認真執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能政策，按照國家、省、市部署要求，先后淘汰拆除了恒潤水泥 3 條 30 萬噸、金龍水泥1 條 10 萬噸、峰山水泥4 條 40萬噸等企業(yè)共計8 條 80 萬噸立窯生產(chǎn)線，關(guān)閉了山東蘭陵集團*分公司酒精生產(chǎn)線，全面完成了“十一五”期間淘汰

6、落后產(chǎn)能工作目標。三是大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)。積極推廣新型墻體材料，全縣新發(fā)展新型墻體材料11 家，關(guān)閉實心磚廠52 家。（三 ）加大資金投入，節(jié)能減排重點工程建設(shè)進展順利“十一五”以來， 我縣在加大財政投入力度的同時，引導企業(yè)加大投資，大力實施節(jié)能減排項目建設(shè)，有力地促進了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè)。環(huán)保工程方面，投資1.8 億元的 *縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程和再生水利用及資源化工程已于去年完成，并順利通過國家淮河流域水污染防治檢查驗收；*投資 4944 萬元建設(shè)的污水終端處理與回用再提高工程年可節(jié)水 135.98 萬噸，消減化學需氧量（COD ） 215.52 噸，消減氨氮 15.92

7、噸；*裝飾材料有限公司投資1800 萬元建設(shè)的污水再提高工程項目，工程于去年底調(diào)試完畢，今年已正常運行，每年可節(jié)水20 萬噸，減排COD50 噸左右。*熱電有限公司爐外脫硫工程、*化工股份有限公司爐外脫硫工程已通過上級的檢查驗收，并實現(xiàn)正常運行。節(jié)能工程方面，*投資10.5 億元新上年產(chǎn)40 萬噸離子膜燒堿項目，一期工程已于7 月 1 日正式投產(chǎn)，二期明年6 月可建成投產(chǎn)，全部達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入 10 億元，利稅2.2 億元。該項目采用目前國際最先進的工藝，與同等規(guī)模的隔膜燒堿相比，年可增加效益近1 億元，噸燒堿綜合能耗可降低35% ， 年可減耗1.35 萬噸標煤。臨沂中聯(lián)水泥有限公司投

8、資2 億元，以熱電廠產(chǎn)生的粉煤灰、爐渣為原料，生產(chǎn)多種型號的優(yōu)質(zhì)水泥，設(shè)計年生產(chǎn)能力200 萬噸，目前已投產(chǎn)，年可實現(xiàn)銷售收入6 億元，利稅5000 萬元。（四 ）加大政策引導，節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣成效顯著把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入年度科技計劃，優(yōu)先安排財政補助資金，節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財政收入比逐年增長，組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能服務(wù)機制。推廣高效照明燈16250 只，超額完成上級下達的節(jié)能燈推廣任務(wù)。幫助企業(yè)加快實施節(jié)能技術(shù)改造工程建設(shè)。*化工投資15790 萬元進行能量系統(tǒng)優(yōu)化項目，在現(xiàn)有規(guī)?；A(chǔ)上實施，重點對醇氨微量氣體凈化、氨合成系統(tǒng)、燒堿蒸發(fā)系統(tǒng)進行節(jié)能優(yōu)化改造，項目改造完成后，全年共計總節(jié)

9、能量折標煤5.05 萬噸。（五 ）加強監(jiān)督檢查，節(jié)能減排執(zhí)法力度不斷加大加強能源統(tǒng)計、計量監(jiān)督檢查，健全節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察制度，規(guī)范執(zhí)法程序，加大節(jié)能執(zhí)法力度，依法嚴肅查處各種節(jié)能違法行為，使節(jié)能工作逐步走上法制化軌道。對重點用能單位執(zhí)行能耗限額標準情況進行專項檢查，對超能耗限額標準的企業(yè)實行差別電價政策，嚴控節(jié)能總量。加強環(huán)境監(jiān)管，加大監(jiān)測能力的建設(shè)力度，做到了監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)兩個100% ，保障了減排工作中監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)不扣分，促進了我縣減排任務(wù)的全面完成。我縣節(jié)能減排工作雖然取得一定成效，但還存在著一些困難和問題：一是節(jié)能減排形勢依然嚴峻。我縣正處于工業(yè)化、 城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，新增量過大，節(jié)能減排

10、潛力小；二是產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，化工、熱電、建陶等 產(chǎn)業(yè)占比較大，對能源和資源的依賴度較大；三是污染減排管 理工作有待加強。部分企業(yè)污染減排專職機構(gòu)設(shè)置還沒有完全 到位，污染減排工作有待加強，部分企業(yè)能源統(tǒng)計力量和能耗 管理水平較弱，需要進一步加強指導和培訓。在今后工作中，我們將以這次審計為契機，認真總結(jié)分析 全縣節(jié)能減排工作中存在的突生問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大 工作力度，確保完成上級下達的節(jié)能減排目標任務(wù)。一是加快 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極承接長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 力爭更多的科技型、節(jié)能型項目落戶我縣。切實加快淘汰落后 生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，廣泛開展節(jié)能降

11、耗創(chuàng)新實踐， 積極推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，不斷提高資源利用率。二是狠抓重點 領(lǐng)域節(jié)能減排。節(jié)能工作中，突生抓好化工、造紙、建材等重 點耗能行業(yè)節(jié)能，對納入省、市監(jiān)控的四家重點企業(yè)實行重點 調(diào)度，督促企業(yè)開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃、完善節(jié)能管理 制度等節(jié)能基礎(chǔ)工作，進一步加大技改投入，積極引導和幫助 企業(yè)申報國家和省重點支持項目，爭取上級政策、資金支持。 加強與高科技節(jié)能服務(wù)公司合作，推進節(jié)能技術(shù)改造。減排工 作中，工業(yè)方面，充分發(fā)揮污染減排約束性指標在轉(zhuǎn)方式、調(diào) 結(jié)構(gòu)中的重要作用，大力發(fā)展污染低、效益好的項目，嚴格控 制新增量；在城鎮(zhèn)化過程中，緊緊抓住國家開展農(nóng)村環(huán)境綜合 整治的有利時機，大力加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施建設(shè)；整合社會 資源，加大農(nóng)業(yè)污染源的治理力度，盡快改善農(nóng)村環(huán)境污染。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照國家和省、市關(guān)于建立節(jié)約型社 會評價考核體系的要求，加強能耗統(tǒng)計力量，及時準確地反映 能耗水平及節(jié)能目標完成情況。加強對高耗能企業(yè)的監(jiān)察力度,發(fā)現(xiàn)問題，限期