企業(yè)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)與職工代表大會(huì)的召開

1、企業(yè)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)與企業(yè)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)與職工代表大會(huì)的合并召開職工代表大會(huì)的合并召開o一、企業(yè)一、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”合一召開的法律依據(jù)合一召開的法律依據(jù) o二、企業(yè)二、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”的聯(lián)系的聯(lián)系 o三、企業(yè)三、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”的共同之處的共同之處 o四、企業(yè)四、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”的區(qū)別的區(qū)別 o五、企業(yè)五、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”合一召開的具體辦法合一召開的具體辦法 o六、企業(yè)六、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”合一召開的形式合一召開的形式 o七、企業(yè)七、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”合一召開的召開方法合一召開的召開方法 一、企業(yè)一、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”合一召開的法律依合一召開的法律依據(jù)據(jù) 勞動(dòng)法、公司法等法律、法規(guī)明確規(guī)定了職工代

2、表大會(huì)任務(wù)、職權(quán)、代表產(chǎn)生辦法、會(huì)議召開程序； 工會(huì)法、中國(guó)工會(huì)章程等法律法規(guī)規(guī)定亦如此。在實(shí)行初期發(fā)現(xiàn)，企業(yè)單位至少每半年召開1次職工代表大會(huì)（即一年至少召開2次），每年召開一次工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，難免要影響工作生產(chǎn)。職工代表大會(huì)代表和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表大多數(shù)重合，相差不大，而這些人又都是企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干。如何解決這個(gè)問題，于是就出現(xiàn)了“雙代”會(huì)。企業(yè)單位工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，對(duì)完成好職工代表大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，搞好企業(yè)民主管理工作負(fù)有重要責(zé)任。工會(huì)要做好召開職工代表大會(huì)的籌備工作、會(huì)議期間的組織工作以及閉會(huì)以后大會(huì)決議的檢查落實(shí)和日常民主管理工作。由于工會(huì)與職工代表大會(huì)在民主管

3、理方面的職能、任務(wù)基本相同，因此企業(yè)工會(huì)和職工代表大會(huì)的專門工作機(jī)構(gòu)可以結(jié)合起來(lái)，以便減少機(jī)構(gòu)重疊，工作重復(fù)。二、企業(yè)二、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”的聯(lián)系的聯(lián)系 職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是企事業(yè)工會(huì)委員會(huì)，企事業(yè)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)日常工作。三、企業(yè)三、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”的共同之處的共同之處 o職工代表大會(huì)代表和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表都實(shí)行常任制。o會(huì)議標(biāo)題都是用會(huì)議標(biāo)題都是用“屆屆次次”表述和延續(xù)表述和延續(xù)。四、企業(yè)四、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”的區(qū)別的區(qū)別 o（一）會(huì)議的組織制度不同。（一）會(huì)議的組織制度不同。職工代表大會(huì)至少每半年召開一次，工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)一般一年召開一次。o（二）組織性質(zhì)不同。（二）組織性

4、質(zhì)不同。職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。同級(jí)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)是同級(jí)工會(huì)組織的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)代表是從全體職工中選舉產(chǎn)生的，工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)是從全體會(huì)員中選舉產(chǎn)生的，非會(huì)員不能當(dāng)選為工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表。o（三）職權(quán)不同。（三）職權(quán)不同。職工代表大會(huì)（國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)）有五項(xiàng)職權(quán)，即審議建議權(quán)、審查通過權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)。工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)是工會(huì)會(huì)員行使職權(quán)的最高機(jī)關(guān)。o（四）會(huì)議的種類不同。（四）會(huì)議的種類不同。職工代表大會(huì)分為換屆、年度、年中、專題、臨時(shí)的職工代表大會(huì)，工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)不存在專題、年中、臨時(shí)的工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)。

5、 五、企業(yè)五、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”合一召開的具體辦合一召開的具體辦法法 根據(jù)中國(guó)工會(huì)章程、企業(yè)工作條例，全國(guó)總工會(huì)辦公廳1992年5月18日工廳組字199221號(hào)文件，印發(fā)關(guān)于基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表實(shí)行常任制的若干暫行規(guī)定和工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例的規(guī)定，工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)與職工代表大會(huì)，可以分別舉行也可以結(jié)合舉行，按會(huì)議議程分段召開。 o（一）（一）職工代表和工會(huì)會(huì)員代表同時(shí)選舉產(chǎn)生。會(huì)員代表也可兼任職工代表，但非會(huì)員代表不能兼任會(huì)員代表。否則將出現(xiàn)有的代表沒有權(quán)力審議、表決工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的議題。當(dāng)行使職工代表大會(huì)職權(quán)時(shí)，是以職工代表的身份，當(dāng)行使工會(huì)代表大會(huì)職權(quán)時(shí)，是以會(huì)員代表的身份。o

6、（二）（二）職工代表大會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)的團(tuán)（組）可以共同組成。o（三）（三）職能相近的職工代表大會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)各專門委員會(huì)或?qū)ｉT小組，可以合并承擔(dān)兩個(gè)委員會(huì)的工作。o（四）（四）職工代表大會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的主席團(tuán)可以“一身二任”，也可以根據(jù)兩段會(huì)議議程的需要，分別組成。o（五）（五）職工代表大會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)的屆期可一致，也可以分設(shè)屆期。o（六）（六）職工代表大會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)在行使職權(quán)上要嚴(yán)格分開，不能混淆，職工代表大會(huì)的主要任務(wù)是審議經(jīng)理（包括其他企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人）的工作報(bào)告，行使職工代表大會(huì)的“五權(quán)” 。五、企業(yè)五、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”合一召開的具體辦合一召開的具體辦法法 六、企業(yè)六

7、、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”合一召開的形合一召開的形式式 分為：o換屆性的“雙代”會(huì)o年度性的“雙代”會(huì) 七、企業(yè)七、企業(yè)“兩會(huì)兩會(huì)”合一召開的召開方法合一召開的召開方法o（一）成立（一）成立“雙代雙代”會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)o（二）制定（二）制定“雙代雙代”會(huì)籌備工作方案會(huì)籌備工作方案o（三）下達(dá)（三）下達(dá)“雙代雙代”會(huì)通知會(huì)通知o（四）選舉（四）選舉“雙代雙代”會(huì)代表會(huì)代表o（五）組織實(shí)施（五）組織實(shí)施“雙代雙代”會(huì)會(huì) 做到四個(gè)必須：u必須確定好“雙代”會(huì)的議題；u必須分段召開；u必須突出職工代表大會(huì)“五權(quán)”的中心詞；u必須將涉及職工代表大會(huì)審查通過權(quán)、審議決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)范圍內(nèi)的問題，采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。 1.明確明確“雙代雙代”會(huì)名稱。會(huì)名稱。 “雙代”會(huì)會(huì)標(biāo)為分立式會(huì)標(biāo)和并列式會(huì)標(biāo)。即：分立式：（單位名稱）六屆四次職工暨工會(huì)六屆三次會(huì)員代表大會(huì)含義 并列式： 四次職工 （單位名稱）六屆 代表大會(huì)含義 三次工會(huì)會(huì)員 大會(huì)會(huì)標(biāo)正確與否，至關(guān)重要。否則將導(dǎo)致大會(huì)所有文件、材料出錯(cuò)。由于職工代表大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)代表都是實(shí)行的常任制，所以會(huì)議的名稱為（單位名稱）次代表大會(huì)，用“屆代表大會(huì)或次代表大會(huì)”都是不正確的。基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和職工代表大會(huì)會(huì)議制度與各級(jí)人民政府的人大會(huì)議制度是一致的，全總、自治區(qū)總工會(huì)、兵團(tuán)工會(huì)、師工會(huì)代表大會(huì)會(huì)議制