礦山安全文化建設(shè)遇到的問題和建議

1、礦山安全文化建設(shè)遇到的問題和建議 礦山行業(yè)因其簡單的地質(zhì)條件和受瓦斯、粉塵、水、火、頂板等自然災(zāi)難的影響，成為各級(jí)政府、媒體和人民群眾關(guān)懷的焦點(diǎn)話題。在礦山事故的統(tǒng)計(jì)分析中，人為因素引發(fā)的礦山事故占事故總數(shù)的70%左右，主要表現(xiàn)在平安素養(yǎng)差，平安意識(shí)淡薄，違規(guī)違章操作嚴(yán)峻等。平安文化建設(shè)的目的就是扭轉(zhuǎn)平安態(tài)勢(shì)和被動(dòng)局面，從而提升平安保障水平，降低事故的發(fā)生。現(xiàn)就平安文化建設(shè)中的問題和建議談點(diǎn)粗略的看法： 一、平安文化建設(shè)中存在的問題 (一)對(duì)平安文化的熟悉不足，缺乏完善的平安文化體系。 由于礦山生產(chǎn)環(huán)境惡劣、條件艱苦、危急性大，從事礦山工作的人員大部分來至農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)夫工文化素養(yǎng)相對(duì)偏低

2、，對(duì)平安文化熟悉不夠。部分還存在迷信念理、僥幸心理、憑閱歷思想比較嚴(yán)峻，缺乏對(duì)新政策、新要求、新規(guī)定的了解，缺乏對(duì)新設(shè)備、新系統(tǒng)、新工藝的把握，缺乏細(xì)節(jié)打算成敗的理念，缺乏對(duì)工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求的理解，增加了發(fā)生平安事故的幾率，以致違章行為和事故時(shí)有發(fā)生。礦山企業(yè)對(duì)平安文化建設(shè)沒有提升到肯定高度，沒有完善相關(guān)的制度保障，只是單純的做標(biāo)語口號(hào)、文體活動(dòng)、規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)識(shí)等，缺乏在平安文化建設(shè)過程中制度和效果的保障，未形成完善的平安文化體系，更談不上人的平安化管理。 (二)偏重于"物'的投入，輕視了人在平安文化建設(shè)中的核心地位。 礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在逐年提升，企業(yè)在不斷提高和更換生產(chǎn)設(shè)

3、備、平安設(shè)施，以應(yīng)付越來越高的標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)監(jiān)管部門的驗(yàn)收。注意了平安硬件建設(shè)，而輕視了人在平安生產(chǎn)、平安文化建設(shè)中的核心地位，對(duì)管理者和一線職工在思想意識(shí)和操作水平上是否真正跟得上物的更新?lián)Q代未實(shí)際了解，忽視了人在平安中的主體地位和作用，忽視了以人為中心的平安管理，造成了物與人的脫節(jié)。 (三)平安文化宣揚(yáng)流于形式，平安文化創(chuàng)新和共性化不夠，不重視效果和內(nèi)在的提高。 平安文化宣揚(yáng)是平安文化建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，是讓職工從思想意識(shí)到行為習(xí)慣不斷變化的有力方法，是不斷降低人的擔(dān)心全行為引發(fā)平安事故概率的有效保障。但在平安文化宣揚(yáng)上千篇一律、敷衍了事，僅僅是做表面上的功夫，未真實(shí)的做到引起職工的共鳴，往往

4、是上頭講得轟轟烈烈，中間說得熱喧鬧鬧，下面聽得冷冷清清。在平安文化建設(shè)中用的都是老方法毫無新意，與企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)未有效的聯(lián)系，消失平安文化各個(gè)企業(yè)都一樣，讓人感到?jīng)]有活力，更說不上企業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)展和突出企業(yè)特色和共性化，沒有讓職工產(chǎn)出真正的共鳴讓平安文化宣揚(yáng)沒有真正提高人的思想意識(shí)，沒有真正轉(zhuǎn)變?nèi)说牟涣夹袨榱?xí)慣，沒有真正扭轉(zhuǎn)和指導(dǎo)人的操作規(guī)范，沒有真正讓職工得到內(nèi)在的提高，從而讓平安文化宣揚(yáng)沒有達(dá)到應(yīng)當(dāng)收到的效果。 (四)平安文化建設(shè)與生產(chǎn)實(shí)情不相符，平安文化難以落地生根。 平安文化是基于企業(yè)的內(nèi)在精神、經(jīng)營理念、人文環(huán)境、生產(chǎn)實(shí)情等綜合因素而制定建設(shè)的。部分企業(yè)只是為了平安文化建設(shè)而建平安文化

5、建設(shè)，只注意政治性和企業(yè)形象問題，未融入到生產(chǎn)經(jīng)營全過程中去，不注意生產(chǎn)實(shí)際性，不是為了提高生產(chǎn)績效而進(jìn)行平安文化建設(shè)，從而導(dǎo)致平安文化建設(shè)和生產(chǎn)技術(shù)脫節(jié)，降低了生產(chǎn)績效，沒有對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)與進(jìn)展起到促進(jìn)作用。平安文化建設(shè)在傳播、闡釋過程中存在理念不清和誤讀，職工對(duì)其理解產(chǎn)生歧義，把口號(hào)標(biāo)語記住了，卻對(duì)其內(nèi)涵模糊不清，讓平安文化建設(shè)未深化開展。平安文化建設(shè)缺乏群眾基礎(chǔ)，在平安文化建設(shè)未真實(shí)調(diào)動(dòng)全體職工的樂觀性和主動(dòng)性，未發(fā)掘職工的創(chuàng)新性和制造性，難以讓平安文化在企業(yè)落地生根。 (五)臨時(shí)未形成有效的平安文化評(píng)估測(cè)量體系。 由于平安文化帶有文化的軟特性，在實(shí)際過程中難以做到有效的評(píng)估和測(cè)量。平安文

6、化評(píng)估測(cè)量體系是一個(gè)簡單、系統(tǒng)的工程，需要完善建立平安文化的評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立和收集，評(píng)價(jià)方法的確立，評(píng)價(jià)結(jié)果的測(cè)量等，目前還不夠完善，從而導(dǎo)致平安文化建設(shè)效果和在實(shí)際中的應(yīng)用得不到保障。 二、平安文化建設(shè)的對(duì)策和建議 (一)提高平安文化熟悉，完善平安文化體系建設(shè)。 正是由于從業(yè)職工的文化素養(yǎng)相對(duì)較低，提高他們對(duì)平安文化的熟悉顯得尤為重要。一是要強(qiáng)化平安培訓(xùn)訓(xùn)練，不斷提升從業(yè)人員對(duì)平安文化的認(rèn)知度;二是狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的操作水平;三是轉(zhuǎn)換培訓(xùn)方式，做讓職工感愛好的、通俗易懂的、引起共鳴的培訓(xùn)。四是注意現(xiàn)場(chǎng)平安文化，讓平安文化深化工作現(xiàn)場(chǎng)與實(shí)際工作相結(jié)合。平安文化從核心理念體系的提

7、煉到全員大力宣導(dǎo)傳播、制度與機(jī)制的修正與調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)與員工行為模式的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)涉及礦山平安文化方方面面的系統(tǒng)工程。要依據(jù)實(shí)際狀況動(dòng)身先定理念核心，再定大體框架，其次建相應(yīng)的制度機(jī)制，然后打造特色和共性化，最終形成各具特點(diǎn)的平安文化氛圍。 (二)強(qiáng)化人在平安文化建設(shè)中的主導(dǎo)地位，落實(shí)"以人為本'的理念。 平安文化建設(shè)的活動(dòng)核心是人，人是創(chuàng)建平安文化的根本內(nèi)涵。平安文化建設(shè)是人的建設(shè)，在平安文化建設(shè)的過程中，要以人為核心，樹立人本觀念。在平安生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素養(yǎng)(心理與生理、平安力量、文化素養(yǎng)、技能操作水平)是占主導(dǎo)地位的，人的行為貫穿生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在創(chuàng)建企業(yè)平安文

8、化中，平安管理必需重視人的因素，必需強(qiáng)化群體的平安意識(shí)和職業(yè)技術(shù)水平，必需提高企業(yè)全員平安文化水平，要敬重人，關(guān)懷人，以人為本，實(shí)行必要措施，保障個(gè)人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成平安管理"命運(yùn)共同體'，推動(dòng)企業(yè)平安文化的改善和提高。 (三)深化開展平安文化宣揚(yáng)和文化創(chuàng)新及共性化，注意效果和內(nèi)在提高。 持之以恒的開展平安文化宣揚(yáng)訓(xùn)練，轉(zhuǎn)變走過場(chǎng)、搞形式的宣揚(yáng)態(tài)勢(shì)，增加實(shí)效性，提高人的思想意識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)技能水平。平安文化創(chuàng)新及共性化更多的是要聯(lián)系實(shí)際工作切實(shí)找出平安文化創(chuàng)新的方法，包括開展好井下現(xiàn)場(chǎng)平安文化;開展好班組平安文化;開展好工種平安文化;開展好分隊(duì)間平安文化的溝通

9、學(xué)習(xí);開展好管理者與一線職工的平安文化溝通等。注意效果和內(nèi)在提高需做好以下四點(diǎn)：一是搞好工作現(xiàn)場(chǎng)平安文化訓(xùn)練，工作現(xiàn)場(chǎng)的平安隱患就是現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練的題材，可增進(jìn)職工的認(rèn)知度和愛好度。二是搞好班組文化宣揚(yáng)，班組作為最好的團(tuán)體相對(duì)了解彼此，如能搞好班組的文化宣揚(yáng)，能起到很好的提升作用。三是搞好平安文化的互動(dòng)性，不能總是上面講、貼標(biāo)語、喊口號(hào)，而是要從管理者到職工都互動(dòng)起來。四是多聽聽職工的看法，要形成以職工的需求為重點(diǎn)的平安文化宣揚(yáng)。 (四)強(qiáng)調(diào)平安文化實(shí)效性，提升人、物、環(huán)境相結(jié)合水平。 現(xiàn)在不少人對(duì)平安文化對(duì)平安生產(chǎn)的重要作用不了解、不認(rèn)同，直接導(dǎo)致平安文化被忽視。其實(shí)平安文化具有很強(qiáng)的實(shí)效性，平安

10、文化建設(shè)水平與平安事故發(fā)生的概率息息相關(guān)。平安文化建設(shè)通過提升人的平安意識(shí)水平、平安隱患的鑒別力量和分析力量、工作場(chǎng)所和周邊環(huán)境的危急認(rèn)知度，從而可以降低人的違規(guī)操作;提高人對(duì)物的管理和掌握，降低物的不穩(wěn)定因素;增加人的防范意識(shí)，削減周邊環(huán)境的危急因素影響，進(jìn)而降低引起事故發(fā)生的因素，削減事故的發(fā)生概率。做好人、物、環(huán)境相結(jié)合水平要做好五方面：首先強(qiáng)調(diào)人的首要因素，只有做好的人的綜合水平提升才可以談人、物、環(huán)境的結(jié)合。其次是要抓住人對(duì)物的應(yīng)用和管理，要以人對(duì)物的管理和應(yīng)用作為人與物相結(jié)合的突破點(diǎn)。再次增加人對(duì)環(huán)境危急的識(shí)別力量，提高防范意識(shí)。然后加強(qiáng)物對(duì)環(huán)境的影響，通過物的加強(qiáng)提升環(huán)境的平安性。最終重視環(huán)境對(duì)人的影響，環(huán)境的平安性將直接影響人的平安性。這樣就形成了以人為主體和核心，人作用于物，物作用于環(huán)境，環(huán)境反作用于人的一整個(gè)鏈條。 (五)進(jìn)一步探究建立完善平安文化評(píng)價(jià)測(cè)量體系。 平安文化評(píng)價(jià)測(cè)量體系是對(duì)平安文化建設(shè)效果和實(shí)效性最好的保障。建立完善平安文化評(píng)價(jià)測(cè)量體系對(duì)平安文化建設(shè)詳細(xì)不行代替的推動(dòng)作用，所以進(jìn)一步探究建立完善平安文化評(píng)價(jià)測(cè)量體系成為亟不行待的事情。建議從三方面入手：首先找到一個(gè)適合礦山企業(yè)的評(píng)價(jià)測(cè)量體系;其次結(jié)合目前實(shí)際狀況做修正;然后要有預(yù)見性的考量，以適