2006InternationalSymposiumonContemporaryLabor

1、2006 International Symposium on Contemporary Labor Economics (LABOR2006)Labor Markets Mobilization and Economic Development in a Harmonious Society,With a Focus on Chinese Labor MarketsDecember 16 - 18, 2006Wang Yanan Institute for Studies in Economics (WISE)and Dept. of Economics, School of Economi

2、csXiamen University, ChinaPopulation and Labor Mobility: Some Conceptual Issues with reference to China 人口與勞動力流動人口與勞動力流動一些概念問題及有關中國的情況一些概念問題及有關中國的情況Yew-Kwang Ng 黃有光黃有光 Economics, Monash University, Australia澳大利亞蒙納士大學澳大利亞蒙納士大學大城市應該限制外來移民嗎？大城市應該限制外來移民嗎？ 市場自動調節(jié)市場自動調節(jié) 資源最優(yōu)配置，自由選擇，資源最優(yōu)配置，自由選擇，不必限制。像西方國家。

3、不必限制。像西方國家。 假定完全競爭、沒有交易成本、沒有報酬假定完全競爭、沒有交易成本、沒有報酬遞增、沒有外部作用等。遞增、沒有外部作用等。 城市，方便交易、往來、與公物，減低交城市，方便交易、往來、與公物，減低交易成本與取得報酬遞增。易成本與取得報酬遞增。 為何要限制呢？擁擠、污染、治安危害等為何要限制呢？擁擠、污染、治安危害等大于報酬遞增的利益。大于報酬遞增的利益。 禁止移民，難是應有的政策禁止移民，難是應有的政策 忽略人際之間的差異忽略人際之間的差異 ，若多一人造成若多一人造成一萬元的凈損失，應對每個移民抽一一萬元的凈損失，應對每個移民抽一萬元的稅，也應對本市原有居民每人萬元的稅，也應對

4、本市原有居民每人抽一萬元。抽一萬元。 禁止移民，等于抽無窮大的稅。禁止移民，等于抽無窮大的稅。 只要對外部成本抽取適當稅收（按對他人只要對外部成本抽取適當稅收（按對他人所造成的損失），即使不考慮報酬遞增，所造成的損失），即使不考慮報酬遞增，外來移民對本市外來移民對本市(國國)居民整體利大于弊。居民整體利大于弊。（Clarke & Ng, Economic Record 1993） 例如，非技術工人的移入，可能會減低本例如，非技術工人的移入，可能會減低本市（國）非技術工人的工資，但卻會更大市（國）非技術工人的工資，但卻會更大地增加其他生產(chǎn)要素的報酬。地增加其他生產(chǎn)要素的報酬。 從本市看，

5、可能收入分配惡化，但從全國從本市看，可能收入分配惡化，但從全國（全世界）看，收入分配改善。（全世界）看，收入分配改善。Similar results on population Ng (1986) reviewed grounds for population control (e.g. resource limitation, reduction in per capita income, congestion, unemployment), found them wanting (ignore ignorance and irrational preference). Rather, I

6、found reasons (e.g. external benefits of a larger population through a higher growth rate in knowledge, a public good) in favour of subsidizing population growth. Ng (2004): a subsidy on births Pareto-optimal even ignore factors (external benefits) identified in Ng (1986) and economies of specializa

7、tion discussed in Yang and Ng (1993).Sources of sup-optimality A pecuniary externality: more people reduces the marginal product of labour and hence the real wage rate. No distortion: traditional analysis. At margin, loss of a marginal decrease in wage rate exactly offset by gain to other factors. T

8、rue only with the set of individuals unchanged.With the set changing as new people are born (or enter) A part of the external pecuniary cost of a reduced wage rate is sustained by the prospective people. This makes the gain to existing factor-owners external pecuniary costs, explaining the problem.

9、A combination of pecuniary externality + change in the set of population that creates the sub-optimality. A point no one has noticed and in the direction opposite to the intuition of most people.The “problem” is related to: new people enjoy positive welfare The “problem” due to: additional people pr

10、ovides existing people with more opportunity to trade. Ignore: ignorance and irrational choice, distributional effect, etc.忽視報酬遞增忽視報酬遞增 若報酬遞增若報酬遞增 偏愛城市生活，而城市有偏愛城市生活，而城市有擁擠與污染等外部成本，則從一個更擁擠與污染等外部成本，則從一個更大的角度，考慮效率、平等、自由與大的角度，考慮效率、平等、自由與公正等問題，有不同的結論。公正等問題，有不同的結論。 城鄉(xiāng)居民隔離制度城鄉(xiāng)居民隔離制度,有悖于公平和自由有悖于公平和自由 . 報酬遞增

11、報酬遞增Widespread for Buddhism: 十年修得同船渡十年修得同船渡; 百年修得共枕眠百年修得共枕眠. IR from the 3 kingdoms in China.Visit the hut once; returns: nothing.Visit the hut 3 times (三顧茅廬三顧茅廬); returns: almost everything, as outlined:From 0 to 9:0. 空城計空城計1/3：三分天下。：三分天下。1. 一心為主，鞠躬盡瘁，死而后己。一心為主，鞠躬盡瘁，死而后己。2. 前后出師表。前后出師表。3. 三氣周瑜；錦囊三妙

12、計。三氣周瑜；錦囊三妙計。4. 平四方：東：借東風，和東吳。平四方：東：借東風，和東吳。 西：平西蜀。西：平西蜀。 南：服南蠻。南：服南蠻。 北：北伐中原。北：北伐中原。5. 安居平五路。安居平五路。6. 六出祁山。六出祁山。7. 七擒孟獲。七擒孟獲。8. 八陣圖。八陣圖。9. 九伐中原。九伐中原。報酬遞增與報酬遞增與E-F沖突沖突 給定交易成本與報酬遞增使城鄉(xiāng)生活有顯著差異，給定交易成本與報酬遞增使城鄉(xiāng)生活有顯著差異，即使在價格、收入、社會服務與經(jīng)濟發(fā)展等采取即使在價格、收入、社會服務與經(jīng)濟發(fā)展等采取理想政策，包括實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入的邊際社會福理想政策，包括實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入的邊際社會福祉價值相

13、等這一平等條件（即使抽象掉稅收對激祉價值相等這一平等條件（即使抽象掉稅收對激勵的打擊而使這條件成為可能），也無法保證城勵的打擊而使這條件成為可能），也無法保證城鄉(xiāng)人口的自由流動不會造成城市過度密集。鄉(xiāng)人口的自由流動不會造成城市過度密集。 通過適當?shù)亩愂昭a貼方案來使城市人口通過適當?shù)亩愂昭a貼方案來使城市人口密度保持在可接受水平密度保持在可接受水平? 可能會導致邊際城市人口的收入過低，無可能會導致邊際城市人口的收入過低，無法滿足平等條件。法滿足平等條件。 城市有較多的工作與娛樂機會，吸引人們城市有較多的工作與娛樂機會，吸引人們入城。多一人進城，增加擁擠與污染，減入城。多一人進城，增加擁擠與污染，減

14、低其他類似人找到工作的或然率低其他類似人找到工作的或然率. 若根據(jù)外部成本課稅，以達致效率（城市若根據(jù)外部成本課稅，以達致效率（城市人口不太多），則可能導致邊際城市人口人口不太多），則可能導致邊際城市人口的收入過低，無法滿足平等的條件（每人的收入過低，無法滿足平等的條件（每人收入的邊際社會福祉價值相等），甚至可收入的邊際社會福祉價值相等），甚至可能會有饑餓。（中國、印度）能會有饑餓。（中國、印度）E-F沖突沖突 自由與公平要求自由與公平要求: 城市和農(nóng)村居住無差異城市和農(nóng)村居住無差異（兩者總效用相等，沒有更多人要入城）（兩者總效用相等，沒有更多人要入城）. 平等要求平等要求: 城鄉(xiāng)居民收入的邊

15、際社會福祉價城鄉(xiāng)居民收入的邊際社會福祉價值相等（使收入的人際無成本重分配不會增值相等（使收入的人際無成本重分配不會增加社會福祉）加社會福祉）. 這兩條件會發(fā)生沖突這兩條件會發(fā)生沖突: 即使收入相等即使收入相等, 絕大絕大多數(shù)人選擇入城，而且城市居民能從消費中多數(shù)人選擇入城，而且城市居民能從消費中取得更大的效用，除非城市很擁擠，抵消其取得更大的效用，除非城市很擁擠，抵消其好處，但這使效率低。好處，但這使效率低。 這效率與平等和自由與公平之間的沖這效率與平等和自由與公平之間的沖突，我簡稱為突，我簡稱為E-F沖突（從英文的沖突（從英文的Efficiency and Equality versus F

16、reedom and Fairness；詳論見筆者以；詳論見筆者以此為題，在此為題，在Kyklos 1985 的文章，中譯：的文章，中譯：唐翔譯的拙作唐翔譯的拙作社會福祉與經(jīng)濟政社會福祉與經(jīng)濟政策策，北京大學出版社）。，北京大學出版社）。E-F沖突與強制性兵役沖突與強制性兵役 發(fā)達國家，城鄉(xiāng)差別小，發(fā)達國家，城鄉(xiāng)差別小，E-F沖突可忽沖突可忽略不計，最優(yōu)以自由與公平為目標。略不計，最優(yōu)以自由與公平為目標。 E-F沖突在兵役問題表現(xiàn)尖銳。沖突在兵役問題表現(xiàn)尖銳。 經(jīng)濟學者傾向于雇傭軍制度。經(jīng)濟學者傾向于雇傭軍制度。 也許必須把薪餉定為平民的幾十倍，才能也許必須把薪餉定為平民的幾十倍，才能吸引足夠

17、的志愿者。吸引足夠的志愿者。 可能使沒有當兵的平民挨餓（收入的邊際可能使沒有當兵的平民挨餓（收入的邊際福祉很高）；而士兵的收入很高，卻沒機福祉很高）；而士兵的收入很高，卻沒機會有高效用的消費，因而收入的邊際福祉會有高效用的消費，因而收入的邊際福祉很低，使收入的邊際社會福祉價值相等這很低，使收入的邊際社會福祉價值相等這一平等條件不能實現(xiàn)。一平等條件不能實現(xiàn)。 義務兵役可能有其他理由，但義務兵役可能有其他理由，但EF沖突，沖突，是一解釋。是一解釋。 EF沖突來源于報酬遞增沖突來源于報酬遞增 若無報酬遞增，每人可當幾個月兵，若無報酬遞增，每人可當幾個月兵，賺夠錢來維持平民生活。賺夠錢來維持平民生活。

18、 若部隊多是臨時兵，效率肯定很低。若部隊多是臨時兵，效率肯定很低。 訓練的成本與經(jīng)驗累計（在做中學）訓練的成本與經(jīng)驗累計（在做中學）等原因，士兵有非常大的報酬遞增。等原因，士兵有非常大的報酬遞增。 如果需要工作人口的百分之五的人當兵，如果需要工作人口的百分之五的人當兵，不能由每人每十年當半年的兵，而要少數(shù)不能由每人每十年當半年的兵，而要少數(shù)人每人當十年，甚至幾十年的兵。人每人當十年，甚至幾十年的兵。 對年青男子的強制性兵役，未必一定是不對年青男子的強制性兵役，未必一定是不應該采取的措施。應該采取的措施。 傳統(tǒng)經(jīng)濟學由于大致忽視報酬遞增，因而傳統(tǒng)經(jīng)濟學由于大致忽視報酬遞增，因而也沒有考慮到也沒有考慮到EF沖突的可能性。沖突的可能性。 自由與公平的重要自由與公平的重要 平等、效率、自由以及公平不能同時實現(xiàn)，平等、效率、自由以及公平不能同時實現(xiàn)，每項犧牲一些，也許最優(yōu)。每項犧牲一些，也許最優(yōu)