出入境人員健康及出入境旅客攜帶物、伴侶動(dòng)物、郵寄物、快件的報(bào)檢

1、第第9章章 出入境人員健康及出入境出入境人員健康及出入境旅客攜帶物、伴侶動(dòng)物、郵寄物、旅客攜帶物、伴侶動(dòng)物、郵寄物、快件的報(bào)檢快件的報(bào)檢學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)1. 掌握電子報(bào)檢、電子轉(zhuǎn)單和電子通關(guān)的基本概念 2. 熟悉電子報(bào)檢應(yīng)具備的條件了解電子轉(zhuǎn)單和電子通關(guān)應(yīng)注意的問題9.1 國境衛(wèi)生檢疫概述國境衛(wèi)生檢疫概述 國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的出入境檢疫對(duì)象包括：入境、出境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等特殊物品；食品衛(wèi)生法規(guī)定的出入境檢疫對(duì)象由進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器以及包裝材料、工具設(shè)備等都應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生檢疫，經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可方準(zhǔn)入境或出境。9.1 國境衛(wèi)生檢

2、疫概述國境衛(wèi)生檢疫概述 國境衛(wèi)生檢疫是指一國為了防止傳染病從國外傳入和在國際傳播，而在本國邊境采取的國境衛(wèi)生防護(hù)措施。從性質(zhì)上說，國境衛(wèi)生檢疫從屬于預(yù)防醫(yī)學(xué)的范疇，是隨著國際貿(mào)易的擴(kuò)大、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展以及疾病傳播的狀況，而生產(chǎn)的一種醫(yī)學(xué)與法學(xué)相結(jié)合的衛(wèi)生防護(hù)措施。我國國境衛(wèi)生檢疫分類我國國境衛(wèi)生檢疫分類 入境檢疫出境檢疫陸地檢疫海港檢疫航空檢疫特殊檢疫常規(guī)檢疫9.2 出境人員健康檢查及出入出境人員健康檢查及出入境健康申報(bào)境健康申報(bào) 出入境人員衛(wèi)生檢疫流程圖出入境人員衛(wèi)生檢疫流程圖 9.2.1 9.2.1 入境旅客健康申報(bào)入境旅客健康申報(bào) 申報(bào)的內(nèi)容主要有： 精神病、艾滋?。ê《靖腥菊撸?、性病

3、、肺結(jié)核等疾病。 發(fā)燒、皮疹、黃膽、腹瀉、嘔吐等癥狀。 隨身攜帶的生物制品、血液制品等特殊物品。 來自黃熱病疫區(qū)的旅客應(yīng)出示黃熱病預(yù)防接種證書。9.2.2 9.2.2 出境人員健康體檢申請(qǐng)出境人員健康體檢申請(qǐng)1.申請(qǐng)對(duì)象 出入境人員健康體檢對(duì)象有4類： （1）申請(qǐng)出國或出境1年以上的中國籍公民。 （2）在境外居住3個(gè)月以上的中國籍回國人員。 （3）來華工作或居留1年以上的外籍人員。 （4）國際通行交通工具上的中國籍員工。2.申請(qǐng)手續(xù)（1）中國籍人員憑護(hù)照和使館簽證（時(shí)間緊迫時(shí)也可憑任務(wù)件或單位證明）申請(qǐng)辦理；（2）回國人員憑邊防入境章和入境口岸的體檢聯(lián)系單申請(qǐng)辦理。（3）來華外籍人員憑公安局開

4、局的申請(qǐng)居留體檢介紹信辦理。（4）出境人員體檢合格者發(fā)給國際旅行健康檢查證明書。（5）境外人員發(fā)給境外人員體格檢查記錄驗(yàn)證證明或有關(guān)體檢證明。 3.體檢的重點(diǎn)項(xiàng)目 （1）中國籍出境人員 （2）回國人員 （3）來華外籍人員 （4）國際通行交通工具上的中國籍員工 9.2.3 國際預(yù)防接種的申請(qǐng)和預(yù)防接種禁忌國際預(yù)防接種的申請(qǐng)和預(yù)防接種禁忌證明的申請(qǐng)證明的申請(qǐng) 1.申請(qǐng)國際預(yù)防接種的主要對(duì)象 2.預(yù)防接種的項(xiàng)目 3.免疫接種、簽證工作流程 4.預(yù)防接種禁忌證明的申請(qǐng)（1）咨詢（2）申請(qǐng)人填寫預(yù)防接種申請(qǐng)書。（3）確定接種項(xiàng)目，并出具收費(fèi)通知單。（4）醫(yī)生完成國際接種證書的填寫，在接種證書（即：黃皮書

5、）上注明疫苗名稱及接種日期，并將接種證書轉(zhuǎn)交接種護(hù)士。免疫接種、簽證工作流程（5）接種護(hù)士按醫(yī)囑確定的接種項(xiàng)目實(shí)施接種。（6）接種完畢后，施種人在接種證書相應(yīng)位置簽名并加蓋簽證章，將接種證書交予申請(qǐng)人。9.3 出入境旅客攜帶物出入境旅客攜帶物 9.3.1 旅客攜帶物檢驗(yàn)檢疫范圍旅客攜帶物檢驗(yàn)檢疫范圍 9.3.2 檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn) 9.3.3 檢疫審批和許可檢疫審批和許可 9.3.4 申報(bào)時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)申報(bào)時(shí)應(yīng)提供的單據(jù) 9.3.5 檢疫程序檢疫程序9.4 出入境旅客攜帶伴侶動(dòng)物出入境旅客攜帶伴侶動(dòng)物9.4.1 檢疫申報(bào)檢疫申報(bào) 旅客攜帶伴侶動(dòng)物出境，物主在離境前需持家庭所在地縣級(jí)以上獸

6、醫(yī)衛(wèi)生防疫檢驗(yàn)部門出具的動(dòng)物健康證書及狂犬病疫苗接種證書到離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，每位出境旅客限帶1只伴侶動(dòng)物。 9.4.2 入境檢疫程序入境檢疫程序 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)伴侶犬、貓?jiān)谥付▓鏊M(jìn)行為期30天的隔離檢疫 。 經(jīng)檢疫合格的犬、貓憑口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢疫證書準(zhǔn)予入境；檢疫不合格的由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。9.5 9.5 郵寄物郵寄物 郵寄物檢驗(yàn)檢疫是指對(duì)通過國際郵政渠道（包括郵政部門、國際郵件快速公司和其他經(jīng)營國際郵件的單位）出入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。9.5.1 郵寄物檢驗(yàn)檢疫范圍郵寄物檢驗(yàn)檢疫范圍 動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物的國際郵寄物； 來

7、自疫區(qū)的、被傳染病病原體污染的或者可能成為傳染病傳播媒介的國際郵寄物品； 微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品的國際郵寄物品； 須實(shí)施檢疫的其他國際郵寄物品。9.5.2 檢疫審批檢疫審批9.5.3 入境檢疫入境檢疫 入境郵寄物有下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作退回或銷毀處理，并出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書： （1）國家質(zhì)檢總局公告規(guī)定禁止郵寄入境的。 （2）證單不全的。 （3）在限期內(nèi)未辦理檢疫審批或報(bào)檢手續(xù)的。 （4）經(jīng)檢疫不合格又無有效處理方法的。9.5.4 出境檢疫出境檢疫 出境郵寄物有下列情況之一的，寄件出境郵寄物有下列情況之一的，寄件人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，由檢驗(yàn)檢人須向檢驗(yàn)檢

8、疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場或?qū)嶒?yàn)室檢疫：疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場或?qū)嶒?yàn)室檢疫： （1）進(jìn)口國有檢疫要求的。）進(jìn)口國有檢疫要求的。 （2）出境郵寄物中有微生物、人體組）出境郵寄物中有微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊織、生物制品、血液及其制品等特殊物品的。物品的。 （3）寄件人有檢疫要求的。）寄件人有檢疫要求的。 9.6 出入境快件出入境快件 出入境快件是指依法經(jīng)營出入境快件的企業(yè)（簡稱快件運(yùn)營人）在特定時(shí)間內(nèi)以快速的商業(yè)運(yùn)輸方式承運(yùn)的出入境貨物和物品。9.6.1 檢驗(yàn)檢疫范圍檢驗(yàn)檢疫范圍 （1）根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出境的動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例和中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)

9、則，以及有關(guān)國際條約、雙邊規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生檢疫的。 （2）列入出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄內(nèi)的。 （3）屬于實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證制度、出口質(zhì)量許可制度，以及衛(wèi)生注冊(cè)登記制度管理的。 （4）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的。9.6.2 報(bào)檢要求報(bào)檢要求 快件運(yùn)營人必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案登記后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理出入境快件的報(bào)檢手續(xù)?？旒鋈刖硶r(shí)，應(yīng)由具備報(bào)檢資格的快件運(yùn)營人及時(shí)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)，憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出境貨物通關(guān)單或入境貨物通關(guān)單向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。9.6.3 檢驗(yàn)檢疫及處理檢驗(yàn)檢疫及處理 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出入境快件的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，以現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫為主，特殊情況可以取樣作實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫。出入境快件經(jīng)