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文檔簡介
1、二孩時代來了2015年10月29日,中共十八屆五中全會中對計劃生育政策作出重大調(diào)整,全面放開實行二孩政策。有關(guān)計劃生育的會議公報中提出:促進人口均衡發(fā)展,堅持計劃生育基本國策,完善人口與發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。 獨生子女政策(1980) 單獨二孩政策(2013) 全面實施二孩政策(2015)為什么要在這個時段實行這個政策?這個政策實施之后中國的人口結(jié)構(gòu)將會發(fā)生哪些重大變化?建國后五十年代和三年自然災害后的六十年代,中國人口達到兩次生育高峰,每年多出生人口達到二千多萬,而且持續(xù)十幾年,造成生產(chǎn)資料和生活資料嚴重供給不足。71年國務(wù)院在工作報告中就
2、提到計劃生育的理念:一個不少,兩個正好,三個就有點多了。73年,又提出三大原則:晚、稀、少。一個夫婦兩個孩,中間間隔4、5年。78年、憲法、國策。80年,剛性政策社會撫養(yǎng)費。九十年代中后期,我國的人口結(jié)構(gòu)由人口爆炸向人口減少開始過度。維持原來的人口規(guī)模。原來一千萬,現(xiàn)在還是一千萬,人際代替的水平線是多少?2.1是國際上普遍認可的紅線。我國是多少?根據(jù)第六次人口普查,我國是1.16-1.5.八十年代,我國1-14的青少年占總?cè)丝诘?6.6%;現(xiàn)在僅為16.6%;15%-18%危險線。一方面勞動力減少,社會生產(chǎn)動力不足,人口紅利減少;另一方面人口老齡化問題日益嚴重,所以這個就敦促政府不能再等了。
3、而且單獨二胎政策的蹚道,據(jù)調(diào)查,13、14年也就增長了47萬人,這47萬人在人口統(tǒng)計學上是完全忽略不計的。第四次嬰兒潮的沒出現(xiàn)。二戰(zhàn)后,美國在1946-1964年,這十八年間,出生了大概八千多萬的孩子,這一人口占美國總?cè)丝诘娜种?。這十八年間出生的孩子,直接推動了美國后來的嬰兒用品、卡通、流行音樂的發(fā)展,然后又促成了汽車和房地產(chǎn)的消費,等他們進入到40、50歲的時候又促成了個人電腦,包括互聯(lián)網(wǎng)的這種推生。就是說美國人民這些年的高速發(fā)展,二戰(zhàn)之后的每個齒輪都無比的順暢運轉(zhuǎn),這種局面很大程度上都是有這八千萬孩子的誕生帶來的。它對美國的經(jīng)濟具有絕對的推動作用,帶來了需求,帶來了消費,刺激了經(jīng)濟的發(fā)展。 第一次:50s第二次:61-第三次:86-90(回潮嬰兒潮)第四次:2010-根據(jù)人口學家檢測,從2010年以來,每年新增嬰兒都在160萬左右徘徊,沒有大幅度的提升,甚至小幅度的波動都沒有。隨著城市化進程加快,競爭壓力越來越大,適齡人口的的生育意愿極具降低。丁克家庭環(huán)境污染、食品安全等客觀因素造成的不孕不育都是降低人口生育率的潛在原因。張翼(社科院科學研究所副所長): 人均收入的提高,城鎮(zhèn)化進程的加快,伴隨著離婚率的提升,以及九年義務(wù)教育轉(zhuǎn)變?yōu)槭炅x務(wù)教育,以及將來畢業(yè)年齡的推遲都會不可避免的導致總和生育率的降低。在這種情況下,如
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